據(jù)《今日儋州》消息 “儋州市達到了義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市各項評估指標要求。”5月28日至30日，省教育督導(dǎo)評估組對我市開展了“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市”督導(dǎo)評估。經(jīng)過三天的督導(dǎo)評估后，30日下午召開儋州市義務(wù)教育發(fā)展基本均衡省級督導(dǎo)評估反饋會，督導(dǎo)組通報了督導(dǎo)評估檢查結(jié)果。
我市達到義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市各項評估指標要求，并非是一朝一夕形成的。近年來，我市大力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，從“軟件”到“硬件”全面包裝，從校園文明建設(shè)到師資配備再到教師人才引進，無一不在逐步完善儋州教學(xué)環(huán)境，提升儋州教學(xué)質(zhì)量，努力讓每一個孩子在家門口享受同等的教育資源。
健全組織機構(gòu)
政策落實到位
實施全面改薄項目，完善校園基礎(chǔ)設(shè)施;邀請教育專家到我市各校園指導(dǎo)學(xué)校特色文化建設(shè);統(tǒng)籌安排好市域內(nèi)富余教師的頂崗交流，解決各學(xué)校學(xué)科教師緊缺問題……近年來，我市深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，以標準化、規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建和“常規(guī)管理底線要求30條”達標為抓手，“硬件+”和“軟件”一起抓，通過創(chuàng)建工作的過程性督導(dǎo)和評估，達到“以評促建、以評促改、以評促管”，促進教育均衡發(fā)展。從硬件到軟件不斷升級改造，就是為了讓每個孩子能享受同等教育資源，每個孩子在家門口就有好學(xué)校讀。
為了讓每一個孩子都享有公平均等的優(yōu)質(zhì)教育，我市始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展，舉全市之力，攻堅克難，改革創(chuàng)新，為加快推進義務(wù)教育均衡發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
我市成立了由市長任組長的推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市長任指揮長的市義務(wù)教育均衡發(fā)展攻堅指揮部，建立了聯(lián)席會議和督查督辦機制，保障了義務(wù)教育均衡發(fā)展的強有力領(lǐng)導(dǎo)、形成了齊抓共管的工作格局。先后制定出臺了《儋州市推進義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃》、《儋州市義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)規(guī)劃》、《儋州市義務(wù)教育階段規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建規(guī)劃》、《儋州市深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展實施方案》、《儋州市人民政府辦公室關(guān)于簡化審批手續(xù)全力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展項目建設(shè)的通知》、《儋州市中小學(xué)常規(guī)管理底線要求30條》等多個文件，為教育均衡發(fā)展提供了體制機制保障。
加大經(jīng)費投入
改善辦學(xué)條件
針對2016年教育投入不足的情況，我市今年補撥2016年教育經(jīng)費撥款2.8個億元，從而確保了連續(xù)三年實現(xiàn)財政投入 “三個增長”的目標。據(jù)悉，2015—2017年義務(wù)教育預(yù)算內(nèi)經(jīng)費撥款共38.56億元，其中2015年9.78億元、2016年13.56億元、2017年15.22億元。生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費、教職工人均工資也逐年增長。
自2017年起，我市將義務(wù)教育生均公用經(jīng)費標準每生每年提高500元，其中初中由每生每年850元提高到1350元，小學(xué)由每生每年650元提高到1150元，市財政每年增加安排6000萬元，為義務(wù)教育均衡發(fā)展提供堅強財力保障。
我市近幾年來還先后投入資金18.27億余元，改造學(xué)校166所，重建、新建和加固校舍384個，重建、新建、加固校舍建筑面積49.44萬㎡，建設(shè)運動場、圍墻等附屬項目315個。投入資金2.66億元，購置全市標準化學(xué)校教育裝備，配齊配足音體美器材、教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施、科學(xué)儀器等，實現(xiàn)了“校校通”、“班班通”，城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距和校際差距不斷縮小。
隨著義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的不斷推進，越來越多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校發(fā)生巨大的變化。新盈學(xué)校校長陳近萬在接受記者采訪時說，近年來，學(xué)校全面實施素質(zhì)教育，不斷深化學(xué)校內(nèi)部管理改革和課程教學(xué)改革，堅持以人為本，注重學(xué)生的全面發(fā)展與特長培養(yǎng)，使每一名學(xué)生都得到全面進步。“義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的推進，不僅使儋州教育的強項得到強化，弱項也不斷補強，特別是教育教學(xué)質(zhì)量、師資隊伍、基礎(chǔ)設(shè)施等方面都發(fā)生了日新月異的變化，這都歸功于義務(wù)教育均衡發(fā)展工作。” 陳近萬感慨地說。
加強隊伍建設(shè)
提升教師素養(yǎng)
將全市教職工編制管理權(quán)限下放給市教育局，是我市推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作中的一個亮點，也是在全省率先推進的工作。目前，市教育局根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展實際需要，按照省核定標準進行動態(tài)調(diào)整，堅持全市教師年度學(xué)科專業(yè)考試制度，2016-2017年，將學(xué)科專業(yè)考試不合格的275名教師轉(zhuǎn)到教輔崗位工作，促進了教師提升專業(yè)能力的自覺性。
另外，實施校長、教師引進工程及交流輪崗力度。舉辦校長公開展示課活動、校長工作交流沙龍等，示范引領(lǐng)全體教師堅持以課堂為中心，提高教學(xué)的有效性。近三年共培訓(xùn)校長、骨干教師、班主任達1630人次，參加國培、省培、校本培訓(xùn)、基地培訓(xùn)教師達2.6萬人次，教師水平得到有效的提高，涌現(xiàn)出一批以全國最美鄉(xiāng)村教師王金花為代表的優(yōu)秀教師。
2015年以來，我市共引進省外優(yōu)秀校長10人，學(xué)科骨干教師25人，招聘免費師范生36人。2014—2017年共招聘特崗教師234人，招聘小學(xué)教師65人(含特殊教育3人)。2015-2018年安排交流頂崗教師735人次，通過頂崗交流的方式將鄉(xiāng)鎮(zhèn)富余的340多名教師頂崗到那大城區(qū)，有效緩解了那大城區(qū)師資不足的問題。
長坡中學(xué)作為試點學(xué)校，首先推開學(xué)校師資均衡配置工作。該校校長吳學(xué)文告訴記者，開展學(xué)校師資均衡配置工作，能合理配置師資，避免個別學(xué)校師資過剩而造成的資源浪費，進一步的調(diào)動了教師的積極性。目前，長坡中學(xué)將有23名教師通過頂崗交流的方式到市內(nèi)缺編學(xué)校任教。
注重教育公平
關(guān)注弱勢群體
讓每一個孩子都享有公平均等的優(yōu)質(zhì)教育，是我市推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的最終目的。注重教育公平，關(guān)注弱勢群體是推進該項工作的要點之一。
近年來，我市落實“兩為主”政策，切實保障進城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)，在公辦學(xué)校就讀的達92%。健全控輟保學(xué)工作機制，小學(xué)、初中入學(xué)率，鞏固率均達到規(guī)定比例。建立健全貧困學(xué)生、留守兒童等弱勢群體關(guān)愛體系加大貧困生資助力度，確保建檔立卡學(xué)生全部入學(xué)，適齡留守兒童入學(xué)率達100%。
市特殊教育學(xué)校吸收三類殘疾兒童入學(xué)，現(xiàn)有在校生116人，開展送教上門服務(wù)22人。2017年，全市義務(wù)教育階段共有三類殘疾兒童475人，入學(xué)率80.6%。
在推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的過程中，我市各學(xué)校努力打造特色課程名片，開展“先學(xué)后教”和“有效教學(xué)”課堂教學(xué)模式改革，打造高效課堂;開發(fā)獨具特色的校本課程，逐步形成特色。如農(nóng)村小學(xué)“田園課程”引省媒關(guān)注，吸引各市縣前來參觀學(xué)習(xí);儋州松門小學(xué)《七巧苗繡》;儋州市思源實驗學(xué)?！蹲哌M儋州調(diào)聲》校本課程等都成為亮麗的名片。
全力整改落實
通過國家評估
評估期間，督導(dǎo)評估組審閱了我市關(guān)于推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的情況匯報材料，查閱了有關(guān)文件資料，實地查看了我市12所中小學(xué)校的辦學(xué)情況，評估了義務(wù)教育校際間均衡狀況，開展了公眾滿意度調(diào)查，重點對儋州市在推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作中保障機制、教育機會、教師隊伍、質(zhì)量和管理等4個方面的內(nèi)容進行督導(dǎo)評估。
反饋會上，評估組長王孝云對我市義務(wù)教育基本均衡發(fā)展工作省級督查評估問題清單進行點評反饋，對我市義務(wù)教育均衡發(fā)展工作給予肯定。王孝云說，儋州市委市政府高度重視義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大教育經(jīng)費投入，不斷提高辦學(xué)條件，優(yōu)化教育資源配置，辦學(xué)水平不斷提高，義務(wù)教育均衡發(fā)展工作取得了顯著成效。評估組還希望儋州市委市政府今后要以更細更高更嚴格的標準要求自己，時刻保持清醒認識，做好打攻堅戰(zhàn)的準備，針對存在的問題和不足，認真分析原因，仔細研究對策，制定切實可行措施和問題整改清單，將存在的問題整改到位，順利通過國家的評估。
“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，是一項政治任務(wù)和民生工程，責(zé)任重大，使命光榮。”市委副書記、市長朱洪武在會上表示，今后將繼續(xù)加大教育投入力度，做好義務(wù)教育標準化、規(guī)范化學(xué)校建設(shè)，逐步消除“超大班額”，統(tǒng)籌義務(wù)教育資源均衡配置，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。
（原題目：[關(guān)注義務(wù)教育均衡發(fā)展]從“軟件”到“硬件”全面包裝，從校園文明建設(shè)到師資配備再到教師人才引進…… 讓孩子共享教育均衡發(fā)展陽光）
