近日，河南省科技廳、財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《河南省重大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)遴選和資助暫行辦法》的通知，通知對(duì)重大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)遴選對(duì)象與條件、遴選程序、考核評(píng)估方式、資助形式以及經(jīng)費(fèi)下達(dá)五項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。
通知顯示，重大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)遴選對(duì)象必須具備多個(gè)條件，其中包括總投資在5000萬(wàn)元以上(含自有儀器設(shè)備等固定資產(chǎn))?？蒲杏梅?000平方米以上，研究開發(fā)儀器設(shè)備(含與本地發(fā)起單位有明確協(xié)議約定可共用的儀器設(shè)備)1000萬(wàn)元以上(軟件開發(fā)類研發(fā)機(jī)構(gòu)500萬(wàn)元以上)規(guī)模等。
關(guān)于資助形式，通知顯示，對(duì)首次命名單位，省財(cái)政按照不超過(guò)近三年當(dāng)?shù)卣度牒推渌l(fā)起設(shè)立單位投入的10%予以資助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元;命名以后年度按省財(cái)政相關(guān)規(guī)定進(jìn)行資助，最高不超過(guò)300萬(wàn)元。并且，通知規(guī)定，下達(dá)的資助經(jīng)費(fèi)主要用于主要用于重大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的科研條件建設(shè)、研發(fā)投入和高層次人才引進(jìn)。
詳細(xì)辦法如下：
附件
河南省重大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)遴選和資助暫行辦法
為深入貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略綱要的實(shí)施意見》(豫發(fā)〔2016〕26號(hào))、《關(guān)于加快推進(jìn)鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的若干意見》(豫發(fā)〔2016〕27號(hào))精神，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步集聚高端創(chuàng)新資源，推進(jìn)創(chuàng)新能力建設(shè)，支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，省科技廳、省財(cái)政廳擬擇優(yōu)遴選一批重大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)予以重點(diǎn)支持，特制定本暫行辦法。
一、遴選對(duì)象與條件
(一)遴選對(duì)象
本辦法所稱重大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，主要從已通過(guò)省科技廳備案登記的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)中按一定程序擇優(yōu)遴選。
(二)遴選條件
申報(bào)省重大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
1.由省轄市政府，國(guó)家級(jí)或省級(jí)高新區(qū)管委會(huì)、省直部門(單位)、中科院及所屬專業(yè)所、“雙一流”高校等國(guó)家重點(diǎn)科研院所和高等院校，國(guó)家級(jí)科技研發(fā)平臺(tái)，或者中央直屬企業(yè)、世界500強(qiáng)企業(yè)、省創(chuàng)新型龍頭企業(yè)發(fā)起設(shè)立。
2.體制機(jī)制創(chuàng)新成效明顯。已形成企業(yè)化的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制、市場(chǎng)化的人員激勵(lì)機(jī)制、靈活高效的創(chuàng)新組織模式和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，在創(chuàng)新投資、引人用人、薪酬激勵(lì)、業(yè)務(wù)發(fā)展等方面享有充分的決策自主權(quán)。
3.具有一定的規(guī)模?？偼顿Y在5000萬(wàn)元以上(含自有儀器設(shè)備等固定資產(chǎn))?？蒲杏梅?000平方米以上，研究開發(fā)儀器設(shè)備(含與本地發(fā)起單位有明確協(xié)議約定可共用的儀器設(shè)備)1000萬(wàn)元以上(軟件開發(fā)類研發(fā)機(jī)構(gòu)500萬(wàn)元以上)。
4.有穩(wěn)定的高水平研發(fā)隊(duì)伍。已入駐1個(gè)以上創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，研發(fā)人員中至少有1名院士、國(guó)家千人計(jì)劃專家、國(guó)家萬(wàn)人計(jì)劃專家、科技部創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃專家、長(zhǎng)江學(xué)者、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者、國(guó)家優(yōu)秀青年科學(xué)基金獲得者、中科院百人計(jì)劃專家、河南百人計(jì)劃專家、中原學(xué)者等在全國(guó)同行業(yè)中具有較大影響的領(lǐng)銜專家。
同時(shí)常駐研發(fā)人員應(yīng)符合以下條件之一：
(1)人員數(shù)量達(dá)30人以上。
(2)具有博士學(xué)位、或副高及以上技術(shù)職稱的研發(fā)人員數(shù)占研發(fā)機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的比例達(dá)40%以上。
(3)具有碩士學(xué)位以上、或副高及以上技術(shù)職稱的研發(fā)人員數(shù)占研發(fā)機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的比例達(dá)60%以上。
常駐研發(fā)人員中包含每年在該研發(fā)機(jī)構(gòu)工作不少于六個(gè)月的兼職人員。
5.年度研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占年收入總額比例不低于30%。
6.擁有發(fā)明專利(所有權(quán)或10年以上獨(dú)占許可使用權(quán))、國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)以上科技成果等核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)且形成產(chǎn)品，該產(chǎn)品能填補(bǔ)省內(nèi)或國(guó)內(nèi)空白。
7.衍生孵化、創(chuàng)新服務(wù)成效顯著。應(yīng)符合以下條件之一：
(1)已創(chuàng)辦或孵化2家以上企業(yè)，企業(yè)累計(jì)估值達(dá)5000萬(wàn)元以上，或累計(jì)營(yíng)業(yè)收入達(dá)1000萬(wàn)元以上。
(2)技術(shù)合同(技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù))收入到賬額應(yīng)達(dá)到1000萬(wàn)元以上。
8.有清晰的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)目標(biāo)，具有可持續(xù)發(fā)展的潛力。
上述遴選條件中，表述為“??以上”的，均包含基數(shù)。
二、遴選程序
重大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的遴選工作采取常年受理、集中評(píng)審的方式，分年度集中研究辦理。遴選工作按以下程序進(jìn)行：
(一)申報(bào)。申報(bào)單位提出申請(qǐng)，由各省轄市、直管縣科技局、財(cái)政局，國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)或省行業(yè)主管部門向省科技廳、省財(cái)政廳擇優(yōu)推薦。申報(bào)時(shí)需提交以下材料：
1.河南省重大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)書;
2.相關(guān)證明及附件材料。
(二)評(píng)審。省科技廳、省財(cái)政廳組織進(jìn)行評(píng)審，提出建議名單，予以公示并報(bào)省政府審定。
(三)命名。省政府審定同意后，由省政府命名為“河南省重大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)”并頒發(fā)標(biāo)牌。
三、考核評(píng)估
對(duì)已命名的省重大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。省科技廳、省財(cái)政廳每?jī)赡杲M織對(duì)其運(yùn)行情況進(jìn)行考核和評(píng)估，考核評(píng)估指標(biāo)主要包括研發(fā)投入、高端人才及團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、專利授權(quán)量、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、孵化育成企業(yè)及成效等因素。
考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。對(duì)考核評(píng)估優(yōu)秀、合格的機(jī)構(gòu)，給予財(cái)政補(bǔ)助;對(duì)考核不合格機(jī)構(gòu)給予警告，并限期整改，整改不達(dá)標(biāo)者取消省重大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)資格。
四、資助形式
對(duì)已命名的重大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，從以下方面給予資助：
(一)首次命名的，省財(cái)政按照不超過(guò)近三年當(dāng)?shù)卣度牒推渌l(fā)起設(shè)立單位投入的10%予以資助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
(二)命名以后年度按省財(cái)政相關(guān)規(guī)定進(jìn)行資助，最高不超過(guò)300萬(wàn)元。
(三)對(duì)重大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在省內(nèi)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，可優(yōu)先推薦給省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金及省、市各類創(chuàng)業(yè)投資基金給予支持。
(四)對(duì)綜合性、高水平、對(duì)支撐和引領(lǐng)河南省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重大意義的重大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，報(bào)省政府同意后可采取“一院一策、一事一議”的方式，給予重點(diǎn)支持。
五、經(jīng)費(fèi)下達(dá)
省財(cái)政廳會(huì)同省科技廳研究下達(dá)當(dāng)年對(duì)重大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的資助經(jīng)費(fèi)，資助經(jīng)費(fèi)主要用于重大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的科研條件建設(shè)、研發(fā)投入和高層次人才引進(jìn)。
六、其他
申報(bào)單位提供的有關(guān)申請(qǐng)、證明材料須真實(shí)可靠。經(jīng)核實(shí)，如屬弄虛作假的，除追回資助經(jīng)費(fèi)外，視情況進(jìn)行必要的處置，不再享受相關(guān)扶持政策。
