上海市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，落實(shí)健康第一的教育理念，深入實(shí)施場地設(shè)施升級、教育教學(xué)提質(zhì)、賽事育人增效、家校社協(xié)同共育、多元評價引領(lǐng)、組織保障強(qiáng)化“六項(xiàng)行動”，切實(shí)抓好學(xué)校體育工作，全力提升青少年體質(zhì)健康水平，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
實(shí)施場地設(shè)施升級行動，增強(qiáng)硬件保障能力。加強(qiáng)社會體育場館設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，新建項(xiàng)目優(yōu)先選址學(xué)?；蛑苓?，促進(jìn)學(xué)校與社區(qū)共建共享體育場館。新建學(xué)校嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配置體育場地，推進(jìn)“一校兩運(yùn)動場”建設(shè)，36個班及以上規(guī)模高中配置400米環(huán)形跑道。采取“上天入地”“立體擴(kuò)容”等方式挖掘潛力，拓展體育運(yùn)動空間，根據(jù)情況配置力量訓(xùn)練支架、多功能區(qū)等設(shè)施。推進(jìn)場地設(shè)施開放共享，依托市級青少年體育工作聯(lián)席會議制度，市教委、市體育局等相關(guān)部門定期研究重點(diǎn)工作，推動社會體育場地公益開放工作扎實(shí)落地。實(shí)施學(xué)校室外體育場所課后、周末和暑期向社區(qū)免費(fèi)開放，周開放時長不低于16個小時；鼓勵社會場館資源為學(xué)校提供支持，向?qū)W生公益開放。
實(shí)施教育教學(xué)提質(zhì)行動，不斷創(chuàng)新育人方式。嚴(yán)格落實(shí)國家和本市學(xué)校體育課時要求，保證小學(xué)每周開設(shè)5節(jié)體育課，落實(shí)初中每周開設(shè)4節(jié)體育課，推動高中每周開設(shè)4節(jié)體育課。每天安排30分鐘大課間體育活動，利用課后服務(wù)組織體育鍛煉活動，保障學(xué)生每天校內(nèi)外運(yùn)動時間不少于2小時。深化課程教學(xué)改革，完善“健康知識+基本運(yùn)動技能+專項(xiàng)運(yùn)動技能”教學(xué)模式，深化小學(xué)“興趣化”、初中“多樣化”、高中“專項(xiàng)化”課程改革，培養(yǎng)學(xué)生掌握2－3項(xiàng)運(yùn)動技能。數(shù)字化賦能課堂運(yùn)動監(jiān)測，落實(shí)體育活動、廣播操、眼保健操以及國家關(guān)于平均運(yùn)動負(fù)荷心率、全課運(yùn)動密度等要求。配齊配足配強(qiáng)體育教師，建立健全優(yōu)秀退役運(yùn)動員進(jìn)校園擔(dān)任體育教師和教練員制度，推動在學(xué)校設(shè)立教練員崗位；制訂學(xué)校設(shè)置教練員崗位相關(guān)管理辦法及職稱評定標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)兼職教師、專（兼）職學(xué)校教練員崗位工作，保證體育教師執(zhí)教能力和水平。
實(shí)施賽事育人增效行動，提升賽事育人功能。深度挖掘體育賽事的育人價值，健全導(dǎo)向明確、分層分類的青少年學(xué)生體育競賽體系，推動“以賽促教、以賽促學(xué)、以賽促訓(xùn)”。積極承辦國家級及以上學(xué)生體育賽事，舉辦各類邀請賽，豐富錦標(biāo)賽、陽光體育大聯(lián)賽設(shè)項(xiàng)，試點(diǎn)舉辦體質(zhì)健康專項(xiàng)賽。推動各區(qū)結(jié)合體育“一條龍”布局、“一校多品”建設(shè)等，積極舉辦體育節(jié)等活動，建立區(qū)域特色賽事體系。每年參加市、區(qū)級比賽學(xué)生人次超過全市、區(qū)域?qū)W生總數(shù)的10%、30%，每年至少舉辦2次校級運(yùn)動會，建立校紀(jì)錄“榮譽(yù)榜”，傳承校園體育文化。推動各類體育賽事成為學(xué)校體育的第二課堂，組織學(xué)生觀看，鼓勵學(xué)生參與，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生運(yùn)動興趣。
實(shí)施家校社協(xié)同共育行動，匯聚育人工作合力。學(xué)校組織衛(wèi)生健康、體育及社會等各方資源，為家庭提供高質(zhì)量專業(yè)指導(dǎo)。針對體質(zhì)健康不足的學(xué)生，以家校簽約等方式進(jìn)行個性化干預(yù)，為有需要的家庭提供專業(yè)支持。發(fā)布青少年體育運(yùn)動“地圖”，以政府補(bǔ)貼或購買服務(wù)等方式，支持社會體育機(jī)構(gòu)向中小學(xué)生提供公益性體育鍛煉服務(wù)。健全市、區(qū)學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測中心設(shè)置，完善中心功能，定期發(fā)布監(jiān)測結(jié)果，推動體質(zhì)健康測試日?；⒅悄芑?，以體質(zhì)健康、運(yùn)動技能等級測試為重點(diǎn)，建立學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)字畫像。健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與的運(yùn)動傷害防范和處理機(jī)制，完善政府、學(xué)校、家庭多元投入的保險保障機(jī)制。加強(qiáng)大型體育比賽活動安全管理。
實(shí)施多元評價引領(lǐng)行動，帶動學(xué)生全面發(fā)展。制訂《上海市“一條龍”學(xué)校課余訓(xùn)練工作管理辦法》《上海市青少年高水平運(yùn)動隊(duì)申報認(rèn)定管理辦法》，健全學(xué)校體育“一條龍”人才培養(yǎng)機(jī)制，重點(diǎn)完善優(yōu)秀體育苗子評價機(jī)制，實(shí)施更加靈活的學(xué)籍制度。建立多元評價機(jī)制，將學(xué)生參加比賽、運(yùn)動技能情況納入綜合素質(zhì)評價體系。定期評估學(xué)校體育課時、師資及場地情況，建立問題“清單”并督促整改。優(yōu)化體育教師考核評價機(jī)制，將學(xué)生體質(zhì)健康狀況納入體育教師、班主任和衛(wèi)生保健教師等人員績效考核范圍；強(qiáng)化工作考核，將學(xué)生體質(zhì)健康水平納入對各區(qū)、學(xué)?？冃Э己嗽u價以及督政、督學(xué)范圍，對學(xué)生體質(zhì)健康持續(xù)下降的區(qū)，及時約談區(qū)教育行政部門和學(xué)校責(zé)任人。
實(shí)施組織保障強(qiáng)化行動，壓實(shí)工作主體責(zé)任。出臺《關(guān)于加強(qiáng)新時代體教融合和學(xué)校體育工作 促進(jìn)青少年健康發(fā)展的實(shí)施意見》《上海市促進(jìn)中小學(xué)校體育工作高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步提升學(xué)生體質(zhì)健康水平行動方案》等政策文件，持續(xù)破解制約學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展的瓶頸問題。召開全市中小學(xué)校體育工作推進(jìn)會議、區(qū)教育局工作會議等，具體部署工作任務(wù)，細(xì)化分解形成任務(wù)清單，及時研究解決工作推進(jìn)中的難點(diǎn)問題。建立區(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期審議體育工作制度、區(qū)級體育工作聯(lián)席會議制度，將學(xué)生體質(zhì)健康提升工作納入?yún)^(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組重要議事日程，每年專題審議2次及以上。學(xué)校組建體育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每年在教學(xué)質(zhì)量分析會、教職工大會、主題班會上分別研究通報1次學(xué)生體質(zhì)健康情況，不斷強(qiáng)化體育工作的總體謀劃、資源布局和投入保障。
