黨的十八大以來(lái)，山東省高校認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于高?？萍脊ぷ鞯闹匾甘九揪瘢e極發(fā)揮基礎(chǔ)研究的主力軍和重大科技突破的策源地作用，聚焦國(guó)家和山東省戰(zhàn)略需要，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)特別是“卡脖子”問(wèn)題，加快技術(shù)攻關(guān)，主動(dòng)服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)，取得了顯著成效。

　　一、綜合創(chuàng)新實(shí)力顯著提升

　　一是科研人員隊(duì)伍持續(xù)壯大。截至2021年，全省高校共有科技人員9.1萬(wàn)人，較2012年增長(zhǎng)123.3%，其中教授8100余人、副教授1.7萬(wàn)人、其他技術(shù)職務(wù)系列高級(jí)人員8700余人，分別較2012年增長(zhǎng)97.3%、137.3%、99.7%。2021年高級(jí)職稱(chēng)人員占比達(dá)38%，層次和水平不斷提高。

　　圖1 2021年與2012年高?？蒲腥藛T對(duì)比情況

　　二是高層次科研創(chuàng)新平臺(tái)體系不斷完善。目前，我省高校牽頭組建的國(guó)家和省部級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)460余個(gè)。其中，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室4個(gè)，省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)。教育部人文社科重點(diǎn)研究基地6個(gè)、省部共建協(xié)同創(chuàng)新中心7個(gè)、教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室29個(gè)、教育部工程研究中心17個(gè)，山東省高校協(xié)同創(chuàng)新中心總數(shù)達(dá)到150個(gè)。面向全省高校，新布局建設(shè)了高校實(shí)驗(yàn)室體系、工程研究中心和新技術(shù)研發(fā)中心等科研創(chuàng)新平臺(tái)。青島科技大學(xué)“輪胎先進(jìn)裝備與關(guān)鍵材料國(guó)家工程研究中心”、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)“土肥高效利用國(guó)家工程研究中心”、中國(guó)石油大學(xué)（華東）“海洋物探及勘探開(kāi)展裝備國(guó)家工程研究中心”入選新序列國(guó)家工程研究中心名單。

　　三是高層次項(xiàng)目承擔(dān)能力顯著增強(qiáng)。圍繞國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)和我省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展需求，緊密結(jié)合新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，勇于“揭榜”打擂，積極開(kāi)展科研攻關(guān)。2021年，我省高校共承擔(dān)科技課題4.7萬(wàn)余項(xiàng)，比2012年增長(zhǎng)161.3%。當(dāng)年共撥入科技經(jīng)費(fèi)145.1億元，比2012年增長(zhǎng)239.8%。

　　圖2 2021年與2012年高校科技課題及當(dāng)年撥入經(jīng)費(fèi)對(duì)比情況

　　二、原始創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)

　　重大原始創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。山東師范大學(xué)的“細(xì)胞穩(wěn)態(tài)調(diào)控活性分子的熒光成像研究”、中國(guó)海洋大學(xué)“大洋能量傳遞過(guò)程、機(jī)制及其氣候效應(yīng)”、山東大學(xué)“心血管重構(gòu)分子機(jī)制、檢測(cè)技術(shù)和干預(yù)策略的基礎(chǔ)研究”，榮獲2018年度國(guó)家自然科學(xué)二等獎(jiǎng)；山東第一醫(yī)科大學(xué)的“麻風(fēng)危害發(fā)生的免疫遺傳學(xué)機(jī)制”，榮獲2020年度國(guó)家自然科學(xué)二等獎(jiǎng)。

　　中國(guó)海洋大學(xué)的“扇貝分子育種技術(shù)創(chuàng)建與新品種培育”、山東科技大學(xué)的“耐磨蝕抗熱震結(jié)構(gòu)功能材料及涂層技術(shù)”，分別榮獲2018年度、2019年度國(guó)家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)。

　　山東農(nóng)業(yè)大學(xué)的“多抗廣適高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)小麥新品種山農(nóng)20及其選育技術(shù)”、中國(guó)石油大學(xué)（華東）的“提高輕油收率的深度延遲焦化技術(shù)”、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)的“花生機(jī)械化播種與收獲關(guān)鍵技術(shù)及裝備”、山東科技大學(xué)的“煤礦深部開(kāi)采突水動(dòng)力災(zāi)害預(yù)測(cè)與防治關(guān)鍵技術(shù)”，榮獲2017年度國(guó)家科學(xué)進(jìn)步二等獎(jiǎng)；山東中醫(yī)藥大學(xué)的“葡萄膜炎病證結(jié)合診療體系構(gòu)建研究與臨床應(yīng)用”，榮獲2018年度國(guó)家科學(xué)進(jìn)步二等獎(jiǎng)；齊魯工業(yè)大學(xué)的“高性能木材化學(xué)漿綠色制備與高值利用關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化”、山東大學(xué)的“高比例新能源電力系統(tǒng)電能凈化關(guān)鍵控制技術(shù)及應(yīng)用”，榮獲2020年度國(guó)家科學(xué)進(jìn)步二等獎(jiǎng)。

齊魯工業(yè)大學(xué)（山東省科學(xué)院）輕工學(xué)部主任、生物基材料與綠色造紙省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室常務(wù)副主任吉興香教授開(kāi)展科學(xué)研究

　　2016年以來(lái)，我省高校以第一完成單位獲國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)28項(xiàng)，占全省獲獎(jiǎng)總數(shù)的45.9%；獲省自然科學(xué)獎(jiǎng)142項(xiàng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)43項(xiàng)，分別占全省總數(shù)的86.1%、60.6%。

　　2021年，出版科技著作368部，發(fā)表科技學(xué)術(shù)論文6.8萬(wàn)篇，分別比2012年增長(zhǎng)338.1%、99.1%。

　　圖3 2021年與2012年高校出版科技專(zhuān)著及發(fā)表學(xué)術(shù)論文對(duì)比情況

　　山東農(nóng)業(yè)大學(xué)首次從小麥近緣植物長(zhǎng)穗偃麥草中克隆出抗赤霉病基因Fhb7，為解決小麥赤霉病世界性難題找到了“金鑰匙”；青島大學(xué)首次揭示腫瘤細(xì)胞脂質(zhì)感應(yīng)異常及脂質(zhì)合成持續(xù)激活的重要機(jī)制；山東農(nóng)業(yè)大學(xué)與美國(guó)馬薩諸塞大學(xué)阿默斯特分校共同完成的科研成果，成功揭示了被子植物阻止多個(gè)花粉管進(jìn)入胚珠的分子機(jī)制。

山東農(nóng)業(yè)大學(xué)孔令讓教授帶領(lǐng)實(shí)驗(yàn)人員開(kāi)展科學(xué)研究

　　三、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效顯著

　　一是科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化質(zhì)量不斷提高。2021年，簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同1500余項(xiàng)，當(dāng)年實(shí)際收入2.4億元，分別比2012年增長(zhǎng)287.4%、273.0%。企事業(yè)委托項(xiàng)目1.8萬(wàn)余項(xiàng)、合同金額33.7億元，分別比2012年增長(zhǎng)165.6%、190.5%。申請(qǐng)專(zhuān)利2.2萬(wàn)項(xiàng)，比2012年增長(zhǎng)385.3%。授權(quán)專(zhuān)利1.9萬(wàn)項(xiàng)，比2012年增長(zhǎng)574.1%。

　　圖4 2021年與2012年高?？蒲谐晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化對(duì)比情況

　　山東理工大學(xué)畢玉遂教授團(tuán)隊(duì)的“無(wú)氯氟聚氨酯新型發(fā)泡劑”發(fā)明專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓費(fèi)達(dá)5.2億元，創(chuàng)造了全國(guó)單項(xiàng)專(zhuān)利許可的紀(jì)錄。青島科技大學(xué)馮維春團(tuán)隊(duì)與山東亙?cè)锟萍加邢薰竞炗喐咝阅茕囯娪孟盗谢瘜W(xué)品合作項(xiàng)目，解決了國(guó)產(chǎn)新能源鋰電池批量生產(chǎn)的“卡脖子”技術(shù)難題，單筆金額達(dá)7.7億元。

　　二是實(shí)施“百校三個(gè)一”工程，促進(jìn)教研產(chǎn)深度融合。按照省委部署，聯(lián)合省科技廳等部門(mén)印發(fā)了《山東省百校教研產(chǎn)“三個(gè)一”融合工程實(shí)施方案的通知》，全面啟動(dòng)實(shí)施“百校三個(gè)一”工程。全省高校結(jié)對(duì)科研院所546個(gè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)224個(gè)、重點(diǎn)企業(yè)或鏈主企業(yè)786個(gè)、行業(yè)協(xié)會(huì)506個(gè)；舉辦國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議162次，獲得發(fā)明專(zhuān)利1724件、重要科研獎(jiǎng)勵(lì)106項(xiàng)，發(fā)表重要學(xué)術(shù)論文3385篇；聯(lián)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建研發(fā)基地74個(gè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體17個(gè)、大學(xué)科技園區(qū)10個(gè)、科技成果轉(zhuǎn)化中心41個(gè)；積極開(kāi)展技術(shù)服務(wù)與轉(zhuǎn)讓?zhuān)D(zhuǎn)化科技成果793個(gè)，取得直接經(jīng)濟(jì)效益近400億元。

　　三是科技轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職人員隊(duì)伍建設(shè)不斷強(qiáng)化。引導(dǎo)高校設(shè)置了知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)處、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心、服務(wù)地方辦公室、合作發(fā)展辦公室等機(jī)構(gòu)，在高校認(rèn)定成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專(zhuān)員189名，培養(yǎng)形成技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、專(zhuān)職轉(zhuǎn)化工作人員500余人，初步建立了高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的專(zhuān)職隊(duì)伍。山東大學(xué)、山東科技大學(xué)、山東理工大學(xué)、青島科技大學(xué)等4所高校被教育部認(rèn)定為高等學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地。山東大學(xué)、中國(guó)海洋大學(xué)、中國(guó)石油大學(xué)（華東）、青島大學(xué)、山東科技大學(xué)、山東師范大學(xué)等6所高校獲批高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心。山東大學(xué)被認(rèn)定為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范高校，中國(guó)海洋大學(xué)、中國(guó)石油大學(xué)（華東）、濟(jì)南大學(xué)、山東理工大學(xué)、青島大學(xué)、青島理工大學(xué)、齊魯工業(yè)大學(xué)、煙臺(tái)大學(xué)、山東理工職業(yè)學(xué)院等9所高校被認(rèn)定為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)高校。

　　四、科技創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化

　　一是破除“五唯”弊端，樹(shù)立正確評(píng)價(jià)導(dǎo)向。引導(dǎo)高校科研人員把論文寫(xiě)在祖國(guó)大地上、寫(xiě)在齊魯大地上，寫(xiě)在工廠車(chē)間、田間地頭，從生產(chǎn)一線(xiàn)發(fā)現(xiàn)、提煉課題。在高校科研創(chuàng)新平臺(tái)和人才團(tuán)隊(duì)等遴選過(guò)程中，突出對(duì)科學(xué)精神、創(chuàng)新質(zhì)量、服務(wù)貢獻(xiàn)等方面的評(píng)價(jià)。落實(shí)教育部破除科研評(píng)價(jià)中“唯論文”不良導(dǎo)向有關(guān)通知精神，對(duì)高?？蒲性u(píng)價(jià)相關(guān)制度文件全面梳理、修改完善。

　　二是深化科研經(jīng)費(fèi)放管服改革，提高資金使用效益。會(huì)同省科技廳出臺(tái)了《省屬高等學(xué)校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)化綜合試點(diǎn)實(shí)施方案》，落實(shí)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于改革完善省級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見(jiàn)》（魯政辦發(fā)〔2022〕6號(hào)），引導(dǎo)高校在科研經(jīng)費(fèi)“包干制”、直接間接經(jīng)費(fèi)分配等方面進(jìn)行了有益探索，放大了科研經(jīng)費(fèi)使用效能。

　　三是賦予科研人員更大收益分配權(quán)，激發(fā)創(chuàng)新活力。出臺(tái)《關(guān)于完善高等院校績(jī)效工資內(nèi)部分配的指導(dǎo)意見(jiàn)》，健全以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的績(jī)效工資分配激勵(lì)機(jī)制。在收入分配上，規(guī)定高校對(duì)外開(kāi)展技術(shù)開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢(xún)、服務(wù)取得的收入結(jié)余，可提取50%以上用于科研人員勞動(dòng)報(bào)酬，“上不封頂”；在科技成果轉(zhuǎn)化收益上，明確科研人員或團(tuán)隊(duì)可享受最高95%的成果轉(zhuǎn)化收益，不納入學(xué)校工資總額基數(shù)，且由成果完成人自主分配。