為貫徹落實中央“雙減”決策部署，鞏固義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)治理成果，切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，教育部部署開展了持續(xù)三個月的“回頭看”工作，現(xiàn)已順利完成。各地圍繞機(jī)構(gòu)壓減、“營轉(zhuǎn)非”、培訓(xùn)收費、學(xué)科類隱形變異、培訓(xùn)材料和人員管理、監(jiān)管信息化、風(fēng)險防范等七個方面進(jìn)行全面排查整改，取得積極成效。
此次“回頭看”累計排查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)17.2萬個（含已關(guān)停的機(jī)構(gòu)復(fù)查及非學(xué)科類機(jī)構(gòu)涉嫌開展學(xué)科類培訓(xùn)排查）、培訓(xùn)材料24.3萬份、從業(yè)人員40.5萬人，其中發(fā)現(xiàn)問題機(jī)構(gòu)4614個，占比2.7%。各地依法依規(guī)對問題機(jī)構(gòu)予以處置，目前各類問題整改完成率均達(dá)100%，確保以整改實效推動校外培訓(xùn)治理走深走實。
在機(jī)構(gòu)壓減方面，累計排查發(fā)現(xiàn)“假注銷、真運營”的機(jī)構(gòu)537個，已全部關(guān)停取締。在“營轉(zhuǎn)非”方面，累計發(fā)現(xiàn)以非營利外殼違規(guī)開展?fàn)I利性行為的機(jī)構(gòu)34個，有關(guān)地方第一時間約談機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，當(dāng)場下達(dá)整改通知書，已全部完成整改。在培訓(xùn)收費監(jiān)管方面，累計排查發(fā)現(xiàn)未執(zhí)行政府指導(dǎo)價的機(jī)構(gòu)206個，超政府指導(dǎo)價收費82萬元，已全部完成整改并全額退回超收培訓(xùn)費。在隱形變異治理方面，累計排查發(fā)現(xiàn)違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)3598個，“一對一”等個人違規(guī)開展培訓(xùn)1572人次，其中涉及中小學(xué)在職教師15人，已全部完成整改或處理。在培訓(xùn)材料和人員管理方面，累計排查發(fā)現(xiàn)不合規(guī)培訓(xùn)材料1162份，已全部停止使用并清理銷毀；不具備相應(yīng)資質(zhì)的教學(xué)、教研人員1145人，已全部停用或轉(zhuǎn)為非教學(xué)崗。在監(jiān)管信息化方面，累計發(fā)現(xiàn)598個機(jī)構(gòu)未按要求使用全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺登記運營信息，已督促機(jī)構(gòu)完成了信息登記等相關(guān)工作。在風(fēng)險防范方面，通過持續(xù)跟蹤督導(dǎo)，各地強(qiáng)化風(fēng)險防控措施，普遍建立了重點核查解決退費難問題、校外培訓(xùn)監(jiān)管執(zhí)法、防范化解勞動用工風(fēng)險等工作機(jī)制。
通過“回頭看”，推動形成了校外培訓(xùn)治理上下聯(lián)動、一體貫通的工作體系，日常監(jiān)管更加嚴(yán)密規(guī)范。下一步，將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，督促指導(dǎo)各地不斷健全黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、多部門齊抓共管的工作格局，提煉形成“縣排、市查、省抽”等做法，進(jìn)一步完善校外培訓(xùn)監(jiān)管長效機(jī)制。緊盯寒暑假等關(guān)鍵節(jié)點，壓緊壓實責(zé)任鏈條，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，堅決防止違法違規(guī)培訓(xùn)出現(xiàn)反彈。
