蘭州市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》明確，2020年，全市學(xué)前三年毛入園率達(dá)到95%，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到90%，主城區(qū)公辦園在園幼兒占比原則上達(dá)到50%，遠(yuǎn)郊縣區(qū)公辦園在園幼兒占比原則上達(dá)到60%，基本形成以本?？茷橹黧w的幼兒園教師隊(duì)伍。到2035年，全面普及學(xué)前三年教育，提供更加普及普惠、更加安全優(yōu)質(zhì)、更加多元包容的學(xué)前教育。
實(shí)行幼兒園屬地化管理，轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類幼兒園在辦園招生、保教、收費(fèi)、培訓(xùn)、安全等方面要接受所在區(qū)縣政府及相關(guān)部門的屬地管理。加強(qiáng)學(xué)前教育規(guī)劃建設(shè)，加大投入，配足師資，加強(qiáng)學(xué)前教育日常監(jiān)管。
到2022年，全市新增公辦園40所
原則上城區(qū)每個(gè)街道建有1-2所公辦園，每個(gè)社區(qū)建有1所普惠園；農(nóng)村每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所中心園，1500人以上有需求的行政村辦好1所公辦園，無(wú)條件的自然村聯(lián)合舉辦公辦園，或開(kāi)設(shè)幼兒班。
到2022年，全市爭(zhēng)取新增公辦園40所，可采取名園辦分園、自收自支、公辦園代管等模式，確保新增公辦園盡快運(yùn)行。政府投資建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園、行政村幼兒園必須舉辦為公辦園。
小區(qū)配建幼兒園必須與項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步投入使用，分期開(kāi)發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目，配建幼兒園應(yīng)當(dāng)于一期建成，并按照相關(guān)規(guī)定同步移交區(qū)縣政府管理，舉辦為公辦園或普惠性民辦園。自2019年起，新建成的小區(qū)配套幼兒園，依照相關(guān)約定移交區(qū)縣政府管理。
鼓勵(lì)支持軍隊(duì)、企事業(yè)單位、部門、高校、街道、村集體等舉辦公辦性質(zhì)園，由發(fā)改部門按“一園一價(jià)”審核保教費(fèi)。對(duì)其招收系統(tǒng)外幼兒的，由縣級(jí)財(cái)政按照生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買服務(wù)。
提高普惠性民辦園補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，按照省級(jí)示范園、省級(jí)一類園、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)園、區(qū)縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)園、基本合格園每生每年不少于1200元、1000元、800元、600元、400元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，市級(jí)財(cái)政根據(jù)區(qū)縣投入情況予以適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)，資金下達(dá)后由區(qū)縣統(tǒng)籌使用。
實(shí)行公辦園骨干教師交流制度
逐步提高學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入比重，確保學(xué)前教育財(cái)政投入在同級(jí)財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)中占合理比例。幼兒園保教費(fèi)實(shí)行公辦園及公辦性質(zhì)園政府定價(jià)并根據(jù)成本變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，普惠性民辦園合同約定，非普惠性民辦園市場(chǎng)調(diào)節(jié)的制度。
盤活事業(yè)編制總量并向?qū)W前教育傾斜，核定公辦園教職工總額并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。通過(guò)事業(yè)單位招聘、編外聘用等多種方式，加快公辦幼兒園師資配備，實(shí)行公辦園骨干教師到公辦性質(zhì)園、普惠性民辦園交流制度。
保障外聘教師在工資待遇、培養(yǎng)培訓(xùn)、職務(wù)職稱、教齡工齡、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、科研教研等方面與公辦園教師同等對(duì)待。暢通職稱評(píng)聘通道，推進(jìn)幼兒園教師職稱改革，適當(dāng)提高高級(jí)職稱比例。
新建普惠性省級(jí)示范園獎(jiǎng)補(bǔ)不少于30萬(wàn)元
實(shí)施民辦園分類管理，2022年9月1日前全部完成分類登記。建立民辦園辦學(xué)成本核算制度，合理確定收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，遏制過(guò)度逐利行為。
實(shí)行幼兒園晉級(jí)升類獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)新建的普惠性省級(jí)示范園、省級(jí)一類園、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)園由市級(jí)財(cái)政分別給予不少于30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
開(kāi)展幼兒園“小學(xué)化”治理，各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得以學(xué)前班、幼小銜接等名義提前教授小學(xué)課程。實(shí)行幼兒園督導(dǎo)評(píng)估和責(zé)任督學(xué)制度、學(xué)前教育片區(qū)制度。
蘭州市委、市政府《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》文件如下：
