2019年教育工作的基本要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)北京重要講話精神和關(guān)于教育的重要論述，深入貫徹落實(shí)全國(guó)和全市教育大會(huì)精神，以服務(wù)保障新中國(guó)成立70周年慶?；顒?dòng)為主線，緊密圍繞首都城市戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，深化綜合改革，促進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量，補(bǔ)齊發(fā)展短板，提升管理水平，扎實(shí)推進(jìn)教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的首都教育，為建設(shè)國(guó)際一流和諧宜居之都提供基礎(chǔ)支撐，以優(yōu)異的成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述，全面落實(shí)教育大會(huì)精神
1.堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)首都教育工作。將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫徹到首都教育的方方面面，扎實(shí)推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“三進(jìn)”。抓好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)、全市教育大會(huì)精神的宣講和全覆蓋學(xué)習(xí)培訓(xùn)。把學(xué)習(xí)貫徹教育大會(huì)精神與抓好各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，抓落實(shí)、抓管理、抓學(xué)習(xí)，加快推進(jìn)首都教育現(xiàn)代化。
2.將黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。積極推進(jìn)黨的路線方針政策在教育系統(tǒng)不折不扣貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，把抓好黨建作為辦學(xué)治校的基本功，促進(jìn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。重大教育決策嚴(yán)格按程序提交教育體制改革專項(xiàng)小組、市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市委全面深化改革委員會(huì)等審議。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)。
3.抓好教育大會(huì)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。出臺(tái)《首都教育現(xiàn)代化2035》和《加快推進(jìn)首都教育現(xiàn)代化實(shí)施方案(2018-2022年)》。進(jìn)一步完善首都教育改革發(fā)展“4+N”系列政策文件，健全落實(shí)工作機(jī)制，明確層層抓落實(shí)責(zé)任，確保落地見(jiàn)效。指導(dǎo)各區(qū)在5月底之前召開(kāi)本區(qū)教育大會(huì)，進(jìn)一步完善區(qū)域教育頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)教育大會(huì)精神在全市形成生動(dòng)實(shí)踐。推廣貫徹落實(shí)教育大會(huì)精神的典型經(jīng)驗(yàn)做法，樹(shù)立首都教育良好形象，營(yíng)造全社會(huì)支持教育、發(fā)展教育的良好氛圍，凝聚推動(dòng)教育改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。
4.開(kāi)展機(jī)關(guān)管理年活動(dòng)。深入落實(shí)《市委關(guān)于集中整治形式主義、官僚主義的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差、重“痕”不重“績(jī)”等突出問(wèn)題，發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)、實(shí)、快”的工作作風(fēng)，推動(dòng)教育改革發(fā)展。建立健全機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度體系、流程體系、數(shù)據(jù)支撐體系、監(jiān)督管理體系，大力改進(jìn)工作方式，加強(qiáng)協(xié)同合作，全面提升法治化、精細(xì)化管理意識(shí)和能力。加強(qiáng)督查督辦，嚴(yán)格落實(shí)通報(bào)制度，著力提升全系統(tǒng)管理效能。加強(qiáng)對(duì)直屬單位工作指導(dǎo)，深入推進(jìn)直屬單位改革。
5.著力強(qiáng)化學(xué)習(xí)調(diào)研。深化學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè)，大興學(xué)習(xí)、調(diào)查研究之風(fēng)。密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外教育改革的新動(dòng)向新趨勢(shì)，圍繞創(chuàng)新教育、未來(lái)教育、網(wǎng)絡(luò)教育等深入開(kāi)展前瞻性、戰(zhàn)略性研究。以籌備召開(kāi)人工智能與未來(lái)教育國(guó)際研討會(huì)為契機(jī)，深入研究人工智能及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)對(duì)教育理念和教育方式方法的深層次影響，持續(xù)推進(jìn)北京數(shù)字學(xué)校及相關(guān)優(yōu)質(zhì)資源的共享和應(yīng)用。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作，加大對(duì)委托調(diào)研課題的指導(dǎo)、參與力度，更加注重自行研究和調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。
二、以服務(wù)保障新中國(guó)成立70周年慶?；顒?dòng)為主線，辦好人民滿意的首都教育
6.服務(wù)保障各項(xiàng)重大活動(dòng)。做好慶祝新中國(guó)成立70周年和“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、世界園藝博覽會(huì)、亞洲文明對(duì)話大會(huì)等重大活動(dòng)服務(wù)保障工作，增強(qiáng)服務(wù)保障能力，提高服務(wù)保障水平，充分體現(xiàn)70年來(lái)首都教育改革發(fā)展成果和師生良好精神面貌。統(tǒng)籌好服務(wù)保障重大活動(dòng)和推進(jìn)首都教育改革發(fā)展的關(guān)系，更加自覺(jué)地做好教育民生工作，以更加公平更有質(zhì)量的教育提升人民群眾獲得感幸福感和滿意度。
7.切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。堅(jiān)持安全穩(wěn)定壓倒一切，嚴(yán)格落實(shí)安全穩(wěn)定工作責(zé)任制，強(qiáng)化各項(xiàng)工作安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)案管理，堅(jiān)持做好形勢(shì)研判、工作部署、督導(dǎo)檢查和應(yīng)急值守等環(huán)節(jié)工作，堅(jiān)決完成好各重大活動(dòng)和敏感節(jié)點(diǎn)維穩(wěn)安保工作。加強(qiáng)國(guó)家總體安全觀教育。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，強(qiáng)化課堂、講座、論壇、社團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)等管理，堅(jiān)決守好意識(shí)形態(tài)重要陣地。積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件，不斷提升輿情引導(dǎo)能力。
8.深入推進(jìn)平安校園建設(shè)。以“平安校園”建設(shè)作為中小學(xué)幼兒園安全工作總抓手，一校一案狠抓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，年內(nèi)各區(qū)實(shí)現(xiàn)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率不低于70%。深入開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)。實(shí)施“雪亮工程”，不斷完善人防、技防、物防措施。全面推進(jìn)學(xué)校?；钒踩C合治理三年行動(dòng)計(jì)劃，研究制定中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室?；钒踩芾硪?guī)范。持續(xù)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解，強(qiáng)化校園周邊治安、交通綜合治理，提高防范和抵御安全風(fēng)險(xiǎn)能力。
9.推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。落實(shí)第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，新增學(xué)位3萬(wàn)個(gè)，著力緩解入園難。健全管理機(jī)制，研究出臺(tái)《普惠園認(rèn)定與扶持管理辦法》，制定幼兒園辦園質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃管理機(jī)制，探索民辦幼兒園分類管理機(jī)制。推進(jìn)落實(shí)加強(qiáng)學(xué)前教育管理的意見(jiàn)，實(shí)施清單管理，強(qiáng)化幼兒園監(jiān)管。加大對(duì)學(xué)前教育內(nèi)容監(jiān)管力度，開(kāi)展幼兒園“小學(xué)化”傾向治理。進(jìn)一步完善無(wú)證園改造提升工作機(jī)制，推進(jìn)無(wú)證園治理取得明顯進(jìn)展。推進(jìn)學(xué)前教育教研全覆蓋。
10.推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。落實(shí)推進(jìn)中小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)和學(xué)區(qū)制管理兩個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)，優(yōu)化中小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)布局，集團(tuán)覆蓋學(xué)校新增100所，重點(diǎn)推動(dòng)回龍觀、天通苑、城市副中心等地區(qū)的實(shí)踐探索。完成第二階段擴(kuò)優(yōu)改革任務(wù)。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源市級(jí)統(tǒng)籌，在城市發(fā)展新區(qū)和生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)，研究出臺(tái)市級(jí)統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)學(xué)校管理制度，同步推進(jìn)基本建設(shè)、師資儲(chǔ)備、課程開(kāi)發(fā)等工作。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)中小學(xué)校一體化發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)。開(kāi)展第二批義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，啟動(dòng)先進(jìn)校評(píng)選。加大對(duì)專門學(xué)校發(fā)展的指導(dǎo)力度。落實(shí)特殊教育提升計(jì)劃，完成特教資源網(wǎng)一期資源建設(shè)，確定北京特殊教育中心建設(shè)方案。為1000名殘疾學(xué)生提供就學(xué)輔助性服務(wù)。開(kāi)展民族教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研，組織第八屆“民實(shí)杯”教學(xué)大賽，強(qiáng)化內(nèi)地民族班教育管理服務(wù)。修訂《北京市中小學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》。
11.推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展。研究出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中規(guī)模，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和政策保障。啟動(dòng)普通高中多樣化評(píng)估，分類引導(dǎo)和精準(zhǔn)支持高中改革創(chuàng)新，促進(jìn)普通高中辦出特色、辦出品質(zhì)。做好新高考背景下高中教育教學(xué)組織管理工作，有序推進(jìn)選課走班，完善高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)與學(xué)科教學(xué)深度融合。
12.深化考試招生制度改革。完善義務(wù)教育入學(xué)規(guī)則，取消特長(zhǎng)生招生，全部名額用于派位，城六區(qū)逐步降低公辦學(xué)校寄宿招生數(shù)量和比例。民辦學(xué)校招生入學(xué)工作納入屬地教委統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生，原則上以招收其審批機(jī)關(guān)所在區(qū)域內(nèi)學(xué)生為主。嚴(yán)肅查處各類與招生入學(xué)掛鉤以及設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班、實(shí)驗(yàn)班的行為。指導(dǎo)各區(qū)完善劃片工作辦法及片區(qū)公開(kāi)查詢機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)中高考改革。從今年開(kāi)始到2021年，逐步將普通高中現(xiàn)有各類招生方式整合為統(tǒng)一招生、校額到校和自主招生，將優(yōu)質(zhì)高中50%以上的招生名額分配到一般初中校。做好高考本科招生批次合并和藝術(shù)類報(bào)考錄取工作改革。
三、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展
13.健全立德樹(shù)人系統(tǒng)化落實(shí)機(jī)制。落實(shí)《中小學(xué)德育工作指南》，構(gòu)建以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)的大中小幼一體化德育體系。以服務(wù)保障重大活動(dòng)和新中國(guó)成立70周年等重要紀(jì)念日為契機(jī)，持續(xù)開(kāi)展“一十百千工程”，加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、革命傳統(tǒng)教育，加強(qiáng)黨史、國(guó)史、改革開(kāi)放史教育，引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定理想信念，厚植愛(ài)國(guó)主義情懷。深化養(yǎng)成教育，培養(yǎng)學(xué)生良好道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。加強(qiáng)生態(tài)文明教育、心理健康教育、法治教育。深化課程育人，加強(qiáng)中小學(xué)德育課程建設(shè)和管理。強(qiáng)化管理育人，提升輔導(dǎo)員、班主任等育人能力和水平。落實(shí)《加強(qiáng)中小學(xué)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，構(gòu)建家校社協(xié)同育人機(jī)制。進(jìn)一步完善民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育常態(tài)化機(jī)制。
14.完善實(shí)踐育人體系。推動(dòng)落實(shí)《依托社會(huì)大課堂完善中小學(xué)實(shí)踐育人體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》,進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)踐育人功能，拓寬學(xué)生實(shí)踐平臺(tái)，豐富社會(huì)大課堂資源。加強(qiáng)勞動(dòng)教育，研究落實(shí)國(guó)家關(guān)于勞動(dòng)教育的政策文件，深化市級(jí)學(xué)工學(xué)農(nóng)實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)，推動(dòng)勞動(dòng)教育有效實(shí)施。持續(xù)推進(jìn)中小學(xué)生課后服務(wù)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。實(shí)施本科教育教學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃、職業(yè)教育共享實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)計(jì)劃。推動(dòng)高校加大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐比重，強(qiáng)化實(shí)習(xí)整體設(shè)計(jì)及過(guò)程管理。加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)防教育。
15.加強(qiáng)學(xué)校體育工作。提升體育課堂教學(xué)質(zhì)量，強(qiáng)化課外體育鍛煉，健全競(jìng)賽活動(dòng)體系，加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)，逐步推廣一校一品體育教育改革試點(diǎn)，加快發(fā)展校園足球，大力推廣冰雪運(yùn)動(dòng)，全面加強(qiáng)奧林匹克教育。落實(shí)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》要求，加強(qiáng)中小學(xué)生防近視、控肥胖工作，提升健康教育實(shí)效性。
16.加強(qiáng)學(xué)校美育工作。完善學(xué)校美育課程體系，切實(shí)改進(jìn)美育教學(xué)，發(fā)揮舞蹈和戲劇課程試點(diǎn)校、京劇進(jìn)課堂實(shí)驗(yàn)學(xué)校示范作用，進(jìn)一步豐富美育課程供給。推進(jìn)落實(shí)戲曲進(jìn)校園工作計(jì)劃，擴(kuò)大民族藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)受益面。深入推進(jìn)高等學(xué)校、社會(huì)力量支持小學(xué)體育美育發(fā)展項(xiàng)目，注重引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源支持農(nóng)村地區(qū)學(xué)校美育改革發(fā)展。
17.深化中小學(xué)教育教學(xué)改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)中小學(xué)生減負(fù)30條，研究出臺(tái)我市實(shí)施方案，多措并舉、標(biāo)本兼治減輕中小學(xué)生過(guò)重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。研究出臺(tái)《進(jìn)一步深化中小學(xué)教學(xué)改革提高教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)》，組織召開(kāi)中小學(xué)勞動(dòng)、美育、德育等學(xué)科教育大會(huì)，促進(jìn)課堂教學(xué)提質(zhì)增效。研究出臺(tái)普通高中課程實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)和學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)意見(jiàn)，指導(dǎo)學(xué)校統(tǒng)籌均衡安排每學(xué)年開(kāi)設(shè)的科目和課時(shí)，探索基于學(xué)科核心素養(yǎng)的教學(xué)策略和評(píng)價(jià)方式。建立課程實(shí)施監(jiān)測(cè)制度，對(duì)課程方案執(zhí)行、課程標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)及教材使用情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，定期反饋并推動(dòng)改進(jìn)。
18.加強(qiáng)教材建設(shè)與管理。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家有關(guān)教材管理辦法，加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校教材編寫、使用管理。推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)課程教材，用好馬工程重點(diǎn)教材。開(kāi)展中小學(xué)教材使用情況普查，嚴(yán)禁以校本課程教材、境外課程教材替代國(guó)家課程教材。加強(qiáng)義務(wù)教育統(tǒng)編三科教材和普通高中新教材培訓(xùn)。研制中小學(xué)地方教材建設(shè)規(guī)劃，完善地方課程教材編寫審定制度。建立健全校本課程教材區(qū)級(jí)審查機(jī)制。開(kāi)展中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目引進(jìn)課程教材排查。
19.創(chuàng)新推進(jìn)語(yǔ)言文字工作。落實(shí)《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見(jiàn)》等政策文件，推進(jìn)中華經(jīng)典誦讀工程，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。推進(jìn)學(xué)校語(yǔ)言文字工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)建設(shè)。組織開(kāi)展第二十二屆全國(guó)推廣普通話宣傳周活動(dòng)。推進(jìn)中小學(xué)語(yǔ)言能力提升計(jì)劃和市民語(yǔ)言文化大講堂工程。開(kāi)展縣域普通話普及情況調(diào)查和語(yǔ)言文字測(cè)試工作。
四、緊密圍繞首都城市戰(zhàn)略定位，提高教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力
20.推動(dòng)高等教育內(nèi)涵、特色、差異化發(fā)展。落實(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)北京高等教育改革發(fā)展的若干意見(jiàn)，全面支持高?！半p一流”建設(shè)。深入推進(jìn)市屬高校分類辦學(xué)，進(jìn)一步研究確定學(xué)校的辦學(xué)定位和發(fā)展方向。堅(jiān)持“以本為本”，組建本科教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，設(shè)立人才培養(yǎng)能力提升研究專項(xiàng)，建設(shè)高校優(yōu)質(zhì)本科課程，加強(qiáng)在線開(kāi)放課程建設(shè)與共享。深入推動(dòng)央屬高校和市屬高校學(xué)科結(jié)對(duì)共建，加快高精尖學(xué)科建設(shè)。分批重點(diǎn)建設(shè)一批一流專業(yè)，強(qiáng)化高校專業(yè)群建設(shè)，提升專業(yè)建設(shè)整體水平。完善專業(yè)預(yù)警機(jī)制，引導(dǎo)高校建立和完善專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。加大市屬高校博士生聯(lián)合培養(yǎng)力度，落實(shí)高校學(xué)位授權(quán)審核建設(shè)規(guī)劃，有序推進(jìn)新增學(xué)位授予單位和授權(quán)點(diǎn)工作。開(kāi)展學(xué)位授權(quán)點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整和碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評(píng)估抽檢。
21.全面提升高?？萍紕?chuàng)新能力。積極主動(dòng)服務(wù)“三城一區(qū)”建設(shè)和高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入實(shí)施高校科技創(chuàng)新能力提升計(jì)劃，打造高質(zhì)量創(chuàng)新平臺(tái)，高質(zhì)量實(shí)施科研計(jì)劃項(xiàng)目。進(jìn)一步加強(qiáng)高精尖創(chuàng)新中心建設(shè)，開(kāi)展第二批立項(xiàng)高精尖中心的中期評(píng)估，完善運(yùn)行機(jī)制和保障政策，引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推進(jìn)高校卓越青年科學(xué)家項(xiàng)目實(shí)施，探索建立保障中青年骨干人才開(kāi)展科研和成長(zhǎng)發(fā)展的機(jī)制。深入推進(jìn)北京實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基地的統(tǒng)籌規(guī)劃和績(jī)效管理。開(kāi)展北京人文社會(huì)科學(xué)研究中心建設(shè)工作。建立一批北京高?？萍汲晒D(zhuǎn)化中心，提升成果轉(zhuǎn)化質(zhì)量和效率。
22.發(fā)展適應(yīng)北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的職業(yè)教育。全面實(shí)施職業(yè)教育改革發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展10所左右特色高水平職業(yè)院校、30個(gè)左右特色高水平骨干專業(yè)(群)、30個(gè)左右工程師學(xué)院及技術(shù)技能大師工作室的遴選建設(shè)工作。為鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位定向培養(yǎng)90名醫(yī)學(xué)大專生。聯(lián)合相關(guān)部門共同落實(shí)《北京市深化產(chǎn)教融合的實(shí)施意見(jiàn)》，制定“未來(lái)工匠”培育工程的文件和標(biāo)準(zhǔn)，全面推廣“職業(yè)素養(yǎng)護(hù)照”。推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，深化中德合作胡格教育模式改革。
23.支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育。推進(jìn)民辦教育分類管理改革，平穩(wěn)有序組織民辦學(xué)校(幼兒園)分類登記工作。引導(dǎo)和支持民辦高校打造優(yōu)質(zhì)品牌。研究制定民辦高校章程審核工作規(guī)程、民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管辦法，深化民辦高校年檢結(jié)果應(yīng)用和信息強(qiáng)制公開(kāi)制度。加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校辦學(xué)行為的監(jiān)管，探索建立辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)預(yù)警工作機(jī)制，依法查處違法辦學(xué)行為。鞏固成果，持續(xù)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理，指導(dǎo)各區(qū)完善白名單、黑名單制度，進(jìn)一步健全各部門協(xié)同的校外培訓(xùn)市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，探索第三方對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展信用分級(jí)評(píng)估和動(dòng)態(tài)管理。
24.大力推進(jìn)城教融合。加快推進(jìn)《北京市學(xué)習(xí)型城市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》十大工程。開(kāi)展學(xué)習(xí)型城市示范區(qū)建設(shè)和評(píng)估;評(píng)選認(rèn)定市級(jí)“市民終身學(xué)習(xí)示范基地、市級(jí)職工繼續(xù)教育基地、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)基地”;推進(jìn)第三期家庭教育和家風(fēng)建設(shè)項(xiàng)目;開(kāi)展第十批“首都市民學(xué)習(xí)之星”評(píng)選工作;繼續(xù)開(kāi)展第四批“學(xué)習(xí)指導(dǎo)師”培訓(xùn)工作。貫徹落實(shí)好《關(guān)于加快發(fā)展老年教育的實(shí)施意見(jiàn)》。
五、強(qiáng)化開(kāi)放協(xié)同，推進(jìn)教育交流合作
25.優(yōu)化教育空間布局。嚴(yán)格執(zhí)行新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄。統(tǒng)籌空間布局，扎實(shí)推進(jìn)北京建筑大學(xué)、北京城市學(xué)院、北京工商大學(xué)、北京電影學(xué)院和北京信息科技大學(xué)新校區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)“北京國(guó)際奧林匹克學(xué)院”建設(shè)。推動(dòng)相關(guān)高校向郊區(qū)轉(zhuǎn)移，積極推進(jìn)各區(qū)都有高校。強(qiáng)化統(tǒng)籌服務(wù)力度，推進(jìn)良鄉(xiāng)、沙河高教園區(qū)向結(jié)構(gòu)合理、要素齊全、職住平衡、充滿活力的科教及產(chǎn)業(yè)融合新城轉(zhuǎn)化。協(xié)調(diào)部分央屬高校加快新校區(qū)建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)城市副中心基礎(chǔ)教育設(shè)施項(xiàng)目按期完工。推動(dòng)各區(qū)整頓壓縮培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
26.積極推動(dòng)京津冀教育協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)京津冀教育部門定期溝通協(xié)商，推動(dòng)落實(shí)《京津冀教育協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》。全力支持雄安新區(qū)教育發(fā)展，實(shí)現(xiàn)援建三所“交鑰匙”學(xué)校開(kāi)工建設(shè)，以“建3援4”項(xiàng)目為基礎(chǔ)，繼續(xù)豐富支持項(xiàng)目和方式。積極推進(jìn)通武廊教育協(xié)同發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)北三縣的教育支持。緊密結(jié)合世園會(huì)舉辦和冬奧會(huì)籌辦，與張家口開(kāi)展各類教育合作。推動(dòng)現(xiàn)有京津冀高校聯(lián)盟啟動(dòng)1-2個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。探索部分高職院?？缡∈凶灾髡猩?/p>
27.統(tǒng)籌推進(jìn)教育扶貧協(xié)作和支援合作。進(jìn)一步加強(qiáng)教育精準(zhǔn)扶貧工作，組織實(shí)施新疆、西藏、青海、內(nèi)蒙、河北教育扶貧項(xiàng)目，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)實(shí)施“引智幫扶”工程，推動(dòng)23所市屬高校與本市9個(gè)區(qū)的34個(gè)低收入村結(jié)對(duì)幫扶。深化京沈、京豫、京鄂、京贛、京銀、京什等教育合作交流，積極構(gòu)筑教育合作共同體，實(shí)現(xiàn)合作互利共贏。
28.進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外教育合作與交流。研究出臺(tái)《北京國(guó)際學(xué)校發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》和《北京學(xué)校國(guó)際學(xué)生管理辦法》，指導(dǎo)各區(qū)和各級(jí)各類學(xué)校穩(wěn)步推進(jìn)教育對(duì)外開(kāi)放。深入開(kāi)展“一帶一路”國(guó)際人才培養(yǎng)基地建設(shè)工作，實(shí)施外國(guó)留學(xué)生“一帶一路”獎(jiǎng)學(xué)金。支持高水平中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，試點(diǎn)推進(jìn)外籍人員子女學(xué)校和中等及以下層次中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目的審批權(quán)限下放。加強(qiáng)孔子學(xué)院(課堂)質(zhì)量建設(shè)。精心打造國(guó)際學(xué)生北京夏令營(yíng)等品牌交流活動(dòng)和境外教育推介活動(dòng)。進(jìn)一步加大與港澳臺(tái)地區(qū)教育合作交流力度，深入推進(jìn)京港澳青少年交流機(jī)制建設(shè)，做好在京港澳臺(tái)僑學(xué)生管理服務(wù)工作。
六、堅(jiān)持高素質(zhì)專業(yè)化，全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
29.全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，建立健全教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。貫徹落實(shí)新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則，制定我市實(shí)施意見(jiàn)。貫徹落實(shí)教育部關(guān)于大中小幼教師違反職業(yè)道德行為處理辦法和指導(dǎo)意見(jiàn)，建立健全責(zé)任追究機(jī)制，依法依規(guī)嚴(yán)肅懲處。積極宣傳師德典型，涵養(yǎng)教育情懷，營(yíng)造全社會(huì)尊師重教的良好氛圍。
30.全面加強(qiáng)教師教育。落實(shí)《北京市教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)實(shí)施辦法》，推動(dòng)教師教育改革發(fā)展，解決中小學(xué)教師來(lái)源不足問(wèn)題。全面落實(shí)“十三五”時(shí)期中小學(xué)、幼兒園干部教師培訓(xùn)規(guī)劃、高校高水平教師隊(duì)伍建設(shè)支持計(jì)劃和職業(yè)院校教師素質(zhì)提升計(jì)劃，促進(jìn)干部教師專業(yè)化發(fā)展，全面提高教師培訓(xùn)質(zhì)量。創(chuàng)新干部教師培訓(xùn)方式，實(shí)施中小學(xué)(幼兒園)名師名校(園)長(zhǎng)發(fā)展工程、名校長(zhǎng)工作室、特級(jí)教師工作室，開(kāi)展高校教學(xué)類名師團(tuán)隊(duì)評(píng)選，著力培育卓越干部教師。實(shí)施中小學(xué)教師開(kāi)放型教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)、協(xié)調(diào)創(chuàng)新學(xué)校計(jì)劃。持續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃、促進(jìn)通州教師素質(zhì)提升計(jì)劃。
31.全面優(yōu)化教師管理方式。創(chuàng)新教師編制管理，研究制定幼兒園人員配備管理規(guī)范,建立教師編制統(tǒng)籌配置機(jī)制和跨區(qū)域(領(lǐng)域、行業(yè))調(diào)整機(jī)制，積極探索實(shí)行高等學(xué)校人員總量管理。完善教師資格制度,推進(jìn)教師資格定期注冊(cè)制度改革試點(diǎn)。深化基礎(chǔ)教育教師資源配置方式改革，推行“區(qū)管校聘”、交流輪崗、學(xué)區(qū)走教等方式。推進(jìn)教育系統(tǒng)職稱制度改革,進(jìn)一步完善職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方式，研究推進(jìn)中專教師系列職稱制度改革和科研機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的自主評(píng)聘改革。推行中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革，促進(jìn)校長(zhǎng)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。建立符合各級(jí)各類教師崗位特點(diǎn)的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，為教師減負(fù)。
32.不斷提升教師地位待遇。完善中小學(xué)教師工資正常增長(zhǎng)機(jī)制以及與公務(wù)員工資同步調(diào)整聯(lián)動(dòng)機(jī)制,調(diào)整中小學(xué)教師績(jī)效工資方案，進(jìn)一步健全和完善績(jī)效工資激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化績(jī)效工資結(jié)構(gòu)，在績(jī)效工資分配中向一線教師、骨干教師、重要崗位和艱苦崗位傾斜，形成多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的分配機(jī)制。落實(shí)《北京市市屬高校績(jī)效工資管理規(guī)范》,推進(jìn)高校和職業(yè)院校教師薪酬分配制度改革，不斷提高教師待遇。加強(qiáng)普惠性民辦幼兒園教師工資指導(dǎo)。
七、強(qiáng)化督導(dǎo)職能，提升教育治理水平
33.深化教育督導(dǎo)制度建設(shè)。落實(shí)市政府教育督導(dǎo)委員會(huì)工作規(guī)則，調(diào)整市政府教育督導(dǎo)委員會(huì)成員單位及委員，召開(kāi)年度工作會(huì)議，推動(dòng)落實(shí)《北京市教育督導(dǎo)改革與發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020)》等教育督導(dǎo)重大決策與事項(xiàng)。完成第十一屆督學(xué)換屆工作。定期發(fā)布教育督導(dǎo)報(bào)告，與教育執(zhí)法相結(jié)合，強(qiáng)化督導(dǎo)結(jié)果使用，狠抓落實(shí)整改。
34.推進(jìn)政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)。實(shí)施市級(jí)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估工作，做好國(guó)家級(jí)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡市(縣)評(píng)估認(rèn)定申報(bào)工作。啟動(dòng)實(shí)施對(duì)市級(jí)相關(guān)部門和各區(qū)政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)，做好迎接國(guó)家對(duì)省級(jí)人民政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)相關(guān)工作。聚焦教育改革發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問(wèn)題，開(kāi)展專項(xiàng)督政。圍繞學(xué)位問(wèn)題整改、教師隊(duì)伍建設(shè)等情況，開(kāi)展對(duì)各區(qū)政府和行業(yè)企業(yè)執(zhí)行教育法律法規(guī)情況的督導(dǎo)檢查。
35.強(qiáng)化學(xué)校督導(dǎo)工作。深入實(shí)施各級(jí)各類學(xué)校教育督導(dǎo)工作。研究出臺(tái)《北京市幼兒園質(zhì)量督導(dǎo)評(píng)估辦法》，開(kāi)展幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估。開(kāi)展基礎(chǔ)教育學(xué)校全面實(shí)施素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估，開(kāi)展職業(yè)院校技能型人才培養(yǎng)督導(dǎo)評(píng)估。組織實(shí)施市屬高校本科教學(xué)工作審核評(píng)估復(fù)查工作。穩(wěn)步推進(jìn)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作，強(qiáng)化督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)。開(kāi)展中小學(xué)生減負(fù)工作評(píng)議考核，每學(xué)期向社會(huì)公布督導(dǎo)結(jié)果。持續(xù)推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部督導(dǎo)建設(shè)。
36.科學(xué)實(shí)施教育評(píng)估監(jiān)測(cè)。開(kāi)展學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r監(jiān)測(cè)、國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，組織編制監(jiān)測(cè)結(jié)果分析報(bào)告，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)結(jié)果運(yùn)用。推進(jìn)北京市職業(yè)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)研究，完善監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和監(jiān)測(cè)工具。開(kāi)展北京電影學(xué)院等7所市屬高校本科教學(xué)工作審核評(píng)估。指導(dǎo)北京警察學(xué)院做好迎接教育部本科教學(xué)工作合格評(píng)估工作。組織開(kāi)展北京高校本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)采集工作。組織北京高校編制發(fā)布本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告。開(kāi)展北京地區(qū)碩士學(xué)位論文抽檢工作。做好全市教育工作滿意度調(diào)查。
八、堅(jiān)持依法治教，提升服務(wù)保障能力
37.全面推進(jìn)依法治教。進(jìn)一步完善行政規(guī)范性文件制發(fā)機(jī)制,切實(shí)落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的重大行政決策法定程序。全面梳理現(xiàn)有行政職權(quán)，進(jìn)一步明確細(xì)化權(quán)力清單和責(zé)任清單。加強(qiáng)和改進(jìn)信息公開(kāi)工作。著力推進(jìn)教育執(zhí)法，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，層層壓實(shí)執(zhí)法責(zé)任。采用“雙隨機(jī)一公開(kāi)”方式，加大行政檢查力度，嚴(yán)厲查處教育違法行為。探索推進(jìn)專門執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)高校放管服改革實(shí)施意見(jiàn)。研究制定依法治校基本標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)教育法治研究基地建設(shè)。
38.進(jìn)一步完善教育經(jīng)費(fèi)管理。完善各類教育投入政策，按照“兩個(gè)只增不減，保持持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)”的要求，努力加大教育投入，確保教育優(yōu)先發(fā)展。提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益，探索全面推進(jìn)績(jī)效成本核算。完善政府采購(gòu)制度，嚴(yán)格落實(shí)政府采購(gòu)程序。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作，完善內(nèi)部審計(jì)制度，加強(qiáng)教育系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督。深入開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行與決算審計(jì)以及專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。建立貧困生調(diào)查機(jī)制，完善學(xué)生資助程序，適時(shí)調(diào)整學(xué)生資助范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
39.持續(xù)提升教育信息化水平。推進(jìn)教育云和教育大數(shù)據(jù)建設(shè),建成教育大數(shù)據(jù)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)分析引擎及前端展示平臺(tái)，提升北京教育云環(huán)境支撐能力。落實(shí)教育信息系統(tǒng)集約整合工作，搭建北京教育管理服務(wù)門戶，統(tǒng)一對(duì)外服務(wù)窗口，建設(shè)教育公共管理平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)及公共資源平臺(tái)，年底竣工并投入試運(yùn)行。培育信息技術(shù)與教育教學(xué)融合創(chuàng)新樣板，開(kāi)展第一批“雙百”示范行動(dòng)。加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)安全管理，強(qiáng)化信息化保障隊(duì)伍建設(shè)，大力提升信息技術(shù)安全保障能力。推動(dòng)教育社會(huì)信用體系信息化建設(shè)，探索建立面向教師、學(xué)生和民辦教育機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信管理制度。
40.加強(qiáng)學(xué)校后勤管理保障服務(wù)。提高后勤發(fā)展質(zhì)量和效益，提升科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理水平，推動(dòng)學(xué)校后勤工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)學(xué)校食堂建設(shè)和在校就餐管理，落實(shí)市政府“陽(yáng)光餐飲”工程。推進(jìn)高校后勤標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，提升學(xué)校后勤整體服務(wù)保障能力。實(shí)施教育系統(tǒng)“十三五”時(shí)期節(jié)能減排行動(dòng)計(jì)劃和高校碳排放管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展市屬高校能效考核和高校節(jié)能考核工作。加強(qiáng)后勤隊(duì)伍建設(shè)和人員管理，關(guān)心關(guān)愛(ài)后勤員工的工作生活。
41.做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)精準(zhǔn)化服務(wù)。進(jìn)一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作制度，加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)，強(qiáng)化工作監(jiān)管。拓展京外重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位就業(yè)市場(chǎng)，引導(dǎo)畢業(yè)生到基層就業(yè)。建立健全就業(yè)數(shù)據(jù)支撐體系，提升就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量水平，精準(zhǔn)幫扶北京困難家庭畢業(yè)生就業(yè)。完善“一街三園多點(diǎn)”創(chuàng)業(yè)園孵化體系建設(shè)，提升綜合管理服務(wù)水平，探索建立北京高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“線上+線下”綜合服務(wù)管理平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)孵化團(tuán)隊(duì)數(shù)量及質(zhì)量雙增長(zhǎng)。全力推進(jìn)高校征兵工作持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
