?1月31日，省教育廳、省扶貧辦在合肥聯(lián)合召開高校食堂面向貧困縣(市、區(qū))采購農(nóng)產(chǎn)品工作啟動會議。省委教育工委副書記慶承松、省扶貧辦副主任陽傳爐分別做動員部署，省教育廳副廳長解平主持會議。省直有關(guān)部門、各貧困縣(市、區(qū))政府或扶貧辦、教育局、農(nóng)委負(fù)責(zé)同志，全省各高校分管后勤工作的領(lǐng)導(dǎo)和后勤部門負(fù)責(zé)同志參加會議。
會上，安徽理工大學(xué)、合肥學(xué)院分別交流了過去一段時間學(xué)校結(jié)合定點幫扶工作開展食堂從扶貧點采購農(nóng)副產(chǎn)品的主要做法和經(jīng)驗。金寨縣和壽縣人民政府負(fù)責(zé)同志分別介紹了本縣開展“農(nóng)校對接”工作的主要做法，以及開展面向高校食堂供給農(nóng)產(chǎn)品的初步打算。
近年來，省委、省政府大力實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧和智力扶貧。合肥學(xué)院、安徽理工大學(xué)、滁州學(xué)院等校在定點幫扶貧困縣中，因地因校制宜，開創(chuàng)性地把“農(nóng)校對接”與“精準(zhǔn)扶貧”結(jié)合起來，著力增強(qiáng)貧困農(nóng)戶的適血功能，把貧困戶的農(nóng)副產(chǎn)品送進(jìn)高校食堂，取得了一定成效，也為“面向采購”探索出一條新路。2017年5月27日，省長李國英主持召開省政府專題會議，研究脫貧攻堅工作，要求省教育廳、省扶貧辦認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，引導(dǎo)全省高校與貧困縣鄉(xiāng)對接，在貧困村建立各類農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，加強(qiáng)貧困戶種養(yǎng)技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，落實長期供應(yīng)合作，有效保障高校食品供應(yīng)和貧困地區(qū)持續(xù)穩(wěn)定增收。為此，省教育廳、省扶貧辦多次進(jìn)行專題調(diào)研，廣泛征集了100余所高校、32個貧困縣(市、區(qū))、8個省直部門的意見建議，報經(jīng)省政府辦公廳制定出臺了《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于引導(dǎo)支持高校食堂面向貧困縣(市、區(qū))采購農(nóng)產(chǎn)品的意見》(簡稱《意見》)，部署在全省范圍內(nèi)引導(dǎo)支持高校食堂面向貧困縣(市、區(qū))采購農(nóng)產(chǎn)品。 這既是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的新舉措，也是教育扶貧工作的新拓展。通過農(nóng)校對接和規(guī)模采購，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧，帶動貧困縣和貧困戶快速脫貧。對于貧困縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和減少高校食堂農(nóng)產(chǎn)品采購中間環(huán)節(jié)，做到采購源頭可追溯，為高校師生提供質(zhì)優(yōu)、價廉、安全的農(nóng)產(chǎn)品都將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
“面向采購”是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及生產(chǎn)、銷售、物流、檢測和系統(tǒng)管理等諸多方面?！兑庖姟诽岢隽藞猿?ldquo;政府引導(dǎo)、市場運作，全面啟動、穩(wěn)步推進(jìn)，優(yōu)先采購、互惠雙贏”的原則。“面向采購”的主要內(nèi)容和舉措：采用供需對接、深度融合的運作模式。各貧困縣和高校分別發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供給與采購信息，采取“點對點”校縣對接供應(yīng)、“面對面”大宗采購和“一體化”平臺規(guī)模運作等多種形式。搭建配套完善、立體聯(lián)動的服務(wù)體系。省教育、扶貧、農(nóng)業(yè)等部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣校對接，建立“面向采購”供需信息發(fā)布與管理網(wǎng)絡(luò)平臺，省及縣相關(guān)部門建立服務(wù)“面向采購”工作的農(nóng)產(chǎn)品檢測體系和運輸網(wǎng)絡(luò)，貧困縣依托龍頭企業(yè)或種植養(yǎng)殖基地等成立縣域統(tǒng)一的定向供應(yīng)主體，高校建立所屬食堂聯(lián)采主體。提供兼顧各方、切實有力的政策支持。教育部門指導(dǎo)高校深化后勤改革，落實高校食堂相關(guān)優(yōu)惠政策。商務(wù)和交通運輸部門為“面向采購”營造良好的市場環(huán)境，保障農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”。農(nóng)業(yè)部門加大對貧困縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。各貧困縣政府制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)考核辦法，確保“面向采購”農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，統(tǒng)籌安排好資金，優(yōu)先支持“面向采購”農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、初加工等工作。
“面向采購”的目標(biāo)任務(wù)是，2017年12月底前，全省高校與貧困縣完成對接，各高校“面向采購”工作開始實施，新學(xué)期有一定品種、數(shù)量的貧困縣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入高校食堂。2018年底前，在各貧困縣可供農(nóng)產(chǎn)品滿足高校食堂需求的前提下，高校食堂“面向采購”量要達(dá)到一定規(guī)模，?？h建立起良好的對接機(jī)制和相對穩(wěn)定的采購渠道。2020年底前，各高校“面向采購”成為食堂采購初級農(nóng)產(chǎn)品的主渠道，實現(xiàn)常態(tài)化、模式化、長效化;“訂單式農(nóng)業(yè)”呈現(xiàn)一定規(guī)模，貧困縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化水平不斷提升，“面向采購”成為農(nóng)民穩(wěn)定增收的有效渠道。
安徽既是高等教育大省，也是農(nóng)業(yè)大省?，F(xiàn)有普通高校119所(含獨立學(xué)院)，普通本?？圃谛Ｉs114.5萬人，研究生5.2萬人。有32個國家級和省級扶貧開發(fā)重點縣，大多處于沿淮和大別山區(qū)，農(nóng)副產(chǎn)品種類多，產(chǎn)量大，能基本滿足高校食堂所需的主要原材料供給。但貧困農(nóng)戶的種植、養(yǎng)殖仍處于傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，效率低、銷售難，實施“面向采購” 實現(xiàn)從貧困農(nóng)戶的“田間地頭”到“學(xué)生餐桌”的高效對接，是一項重大的民生工程。據(jù)悉，由省級政府部署實施的“面向采購”在全國尚屬首次。
