1月3日，成都市教育局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，解讀新出爐的《成都市人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化促進(jìn)全域優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“《意見(jiàn)》”)。
成都市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《意見(jiàn)》全面貫徹國(guó)家、省的相關(guān)要求，更有很多成都獨(dú)創(chuàng)。今后5年，成都市將通過(guò)統(tǒng)籌優(yōu)化城鄉(xiāng)教育布局規(guī)劃、統(tǒng)籌改善城鄉(xiāng)學(xué)?；A(chǔ)條件、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)師資均衡配置、統(tǒng)籌保障城鄉(xiāng)學(xué)生公平就學(xué)、統(tǒng)籌提升城鄉(xiāng)教育質(zhì)量水平、統(tǒng)籌提升城鄉(xiāng)教育治理水平六大舉措，著力解決“鄉(xiāng)村弱”和“城鎮(zhèn)擠”問(wèn)題，不斷縮小縣域內(nèi)城鄉(xiāng)教育差距，促進(jìn)全域成都義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，辦人民滿意的教育。
如何解決“城鎮(zhèn)擠”?
建公辦學(xué)校，消除大班額
為保障學(xué)位有效供給，《意見(jiàn)》要求各中心城區(qū)政府要按照《中心城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施“三年攻堅(jiān)”行動(dòng)》方案，制定分年實(shí)施中小學(xué)、幼兒園(公辦)建設(shè)計(jì)劃，三年內(nèi)新建中小學(xué)、幼兒園536處。
據(jù)介紹，2017年，成都新建幼兒園160所，新(改、擴(kuò))建中小學(xué)60所，增加學(xué)位共9萬(wàn)個(gè)。今年，成都將開(kāi)工建設(shè)幼兒園中小學(xué)196所，建成100所，新增10萬(wàn)個(gè)學(xué)位。
成都市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，《意見(jiàn)》要求公建配套學(xué)校“必須優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先建設(shè)、優(yōu)先交付使用”，未按土地出讓方案及合同約定時(shí)限建設(shè)學(xué)校的，不得發(fā)放經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、預(yù)售許可證，不得辦理建設(shè)工程竣工備案。
同時(shí)，各區(qū)(市)縣政府要嚴(yán)格落實(shí)成都市消除義務(wù)教育階段大班額專項(xiàng)規(guī)劃及當(dāng)?shù)貙ｍ?xiàng)規(guī)劃。加強(qiáng)入學(xué)管理，合理確定入學(xué)范圍，嚴(yán)厲查處因擇校產(chǎn)生的大班額現(xiàn)象。建立消除大班額工作臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理。
如何解決“鄉(xiāng)村弱”?
提升學(xué)校硬件，經(jīng)費(fèi)給予傾斜
在辦學(xué)條件方面，《意見(jiàn)》提出要推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村學(xué)校生活環(huán)境提升工程，進(jìn)一步提高農(nóng)村學(xué)校食堂、學(xué)生宿舍、衛(wèi)生間等學(xué)習(xí)生活環(huán)境衛(wèi)生安全水平。
在資源配置方面，《意見(jiàn)》提出要通過(guò)實(shí)施“新優(yōu)質(zhì)學(xué)校”培育、學(xué)區(qū)制、名校集團(tuán)發(fā)展、學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶、跨區(qū)域委托管理以及均衡師資配置、鼓勵(lì)名校長(zhǎng)交流任職、統(tǒng)籌教育科研力量指導(dǎo)幫扶、與高校共建共享附中、附小等方式，切實(shí)縮小校際差距。
在經(jīng)費(fèi)保障方面，《意見(jiàn)》提出要落實(shí)好城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn)，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，逐步提高保障水平，對(duì)寄宿制學(xué)校和農(nóng)村地區(qū)不足500人的學(xué)校給予傾斜，有條件的區(qū)(市)縣可在此基礎(chǔ)上探索按更多層次標(biāo)準(zhǔn)核定公用經(jīng)費(fèi)。
在師資建設(shè)方面，《意見(jiàn)》提出要推進(jìn)“鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展助力計(jì)劃”，落實(shí)鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度，落實(shí)校長(zhǎng)教師交流輪崗制度，城鎮(zhèn)學(xué)校和優(yōu)質(zhì)學(xué)校每學(xué)年交流輪崗到鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校的教師不少于應(yīng)交流輪崗教師的10%，其中骨干教師不低于交流輪崗教師總數(shù)的20%。
