引人入勝的科技課堂。天津市和平區(qū)教育局供圖
·學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神·局長方略
編者按
黨的十九大報告中指出，文化是一個國家、一個民族的靈魂，文化自信是一個國家、一個民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量。
在天津市和平區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)教育局局長張素華眼中，一個地區(qū)教育的長遠發(fā)展，也離不開區(qū)域教育文化的指引。近年來，該區(qū)以“奠基未來”為核心，構(gòu)建起了一套具有操作意義的區(qū)域教育文化體系，將“未來”理念浸入每所學(xué)校、每節(jié)課堂。
黨的十九大報告中指出，文化是一個國家、一個民族的靈魂，文化自信是一個國家、一個民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量。
在天津市和平區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)教育局局長張素華眼中，一個地區(qū)教育的長遠發(fā)展，也離不開區(qū)域教育文化的指引。“和平教育從硬件建設(shè)走向內(nèi)涵提升的過程中，不僅工作要轉(zhuǎn)型，更要著眼和平區(qū)未來發(fā)展的大局，從戰(zhàn)略高度推進教育文化的深刻轉(zhuǎn)型。”
近年來，該區(qū)以“奠基未來”為核心，構(gòu)建起了一套具有操作意義的區(qū)域教育文化體系，將“未來”理念浸入每所學(xué)校、每節(jié)課堂。
以未來的眼光審視當(dāng)下的教育，讓今天的努力更有意義
天津市和平區(qū)，面積僅有9.98平方公里。在這塊寸土寸金的土地上，集聚著全市最優(yōu)質(zhì)的金融、醫(yī)療、商業(yè)及教育資源。在眾多行業(yè)中，教育是明星中的明星，成為和平區(qū)一張亮麗名片。
區(qū)域教育再往哪里走?張素華把眼光投向了未來。“今天一年級的孩子，在20多年后才會走向社會。到那時，我們今天所教的東西，是否還能讓人滿意?教育的目的不僅僅是教會學(xué)生書本上的內(nèi)容，更是要教會他們成年后仍然有效的，在與今天截然不同的世界中仍可適用的思維方式。”
2013年，和平區(qū)教育正式提出“奠基未來”的區(qū)域核心理念。2014年，構(gòu)建了“奠基未來”的區(qū)域教育文化體系基本框架。2015年，和平區(qū)尋求“智力支持”，與中國教科院合作，探索區(qū)域性教育綜合改革。
在《和平區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃》中，和平教育提出“八個一”的目標(biāo)體系，即：形成一種面向未來、開放包容的教育文化體系;健全一種責(zé)權(quán)明晰、規(guī)范高效的教育管理機制;鍛造一支忠誠干凈、實干擔(dān)當(dāng)?shù)墓芾砀刹筷犖?建設(shè)一支道德情操高尚、教學(xué)技藝精湛的教育人才隊伍;構(gòu)建一套圍繞核心素養(yǎng)、指向未來能力的學(xué)校課程體系;完善一套自主靈活高效、激發(fā)個性潛能的課堂教學(xué)模式;培養(yǎng)一大批身心健康成長、引領(lǐng)未來發(fā)展的優(yōu)秀學(xué)生。至此，“奠基未來”的區(qū)域教育文化體系基本形成。
從區(qū)域角度看，和平教育將發(fā)展重心由規(guī)模擴張轉(zhuǎn)變到以提高質(zhì)量、彰顯特色為核心的內(nèi)涵發(fā)展上來，通過理論學(xué)習(xí)，開展區(qū)本和校本教研，推動教育文化的轉(zhuǎn)型，進一步優(yōu)化和提升區(qū)域教育軟環(huán)境。
從學(xué)校層面看，全區(qū)每所學(xué)校在深刻理解“奠基未來”理念內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，結(jié)合本校的實際，制定“個性鮮明”的學(xué)校文化建設(shè)“施工圖”。
“建構(gòu)‘奠基未來’的區(qū)域教育文化體系，是一個龐大的系統(tǒng)工程，需要幾代人持續(xù)不斷的努力。我們既要‘摸著石頭過河’，也要頂層設(shè)計，通過切實可行的戰(zhàn)略將區(qū)域教育文化真正落地。”張素華如是說。
圍繞未來社會走向架構(gòu)課程體系，解決“教什么”的問題
課程是學(xué)校業(yè)務(wù)的核心，是“奠基未來”區(qū)域教育核心理念的基本載體。學(xué)生在未來能走多遠，課程起著關(guān)鍵作用。
張素華發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有的課程體系和教學(xué)內(nèi)容中，有一些知識和能力將會被未來社會所淘汰。要建設(shè)“奠基未來”的區(qū)域教育文化體系，就必須推進課程改革，構(gòu)建生本、多元、能夠體現(xiàn)“奠基未來”教育文化的課程體系。
和平區(qū)以“奠基未來”區(qū)域教育核心理念，嘗試融合國際、國家、地方、學(xué)校等多級課程，實現(xiàn)國家、地方課程的校本化，使之成為合適的“學(xué)校課程”。在區(qū)域教育文化的引導(dǎo)下，每所學(xué)校圍繞辦學(xué)核心理念、課程理念和面向未來的學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)，逐步構(gòu)建學(xué)校課程體系。
充分挖掘教育資源，形成課程育人合力。和平區(qū)強化課程的縱向有效銜接和橫向有機融合，結(jié)合和平區(qū)豐富的教育資源，開發(fā)場館課程、社團課程、競賽課程、行走課程、實踐課程、影視課程、儀式課程、服務(wù)課程、創(chuàng)客課程等多類課程。
如今，和平區(qū)各校以“奠基未來”區(qū)域教育核心理念為引領(lǐng)，開啟了“全覆蓋、大整合、出精品、創(chuàng)品牌”的新局面。全區(qū)素質(zhì)拓展課程已開設(shè)700多門，形成了“飛行器模擬駕駛”“智能機器人”“物聯(lián)網(wǎng)栽培”“人生規(guī)劃”等精品課程，全面提升學(xué)生的綜合素養(yǎng)。
今后的和平課堂將全面轉(zhuǎn)向“以學(xué)為本”，隨時根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況調(diào)整課堂教學(xué)的組織模式、流程、技術(shù)手段與方法。
“我們鼓勵和支持學(xué)校圍繞著未來社會的走向來架構(gòu)學(xué)校課程體系、確定教學(xué)內(nèi)容，通過學(xué)校課程體系的建設(shè)，從根本上解決往哪教、教什么的問題，從知識體系逐步轉(zhuǎn)向能力體系。”張素華說。
讓文化彌漫在區(qū)域教育中，時時處處都能感受得到
“奠基未來”是和平教育文化的核心理念，在這一背景下，學(xué)校文化、課程文化、教學(xué)文化、組織文化一脈相承。“未來”文化彌漫在和平教育系統(tǒng)中，時時處處都能夠體驗到、感受到。
依托教育部重點課題和院區(qū)合作項目，和平人不斷深化對教育治理現(xiàn)代化的理論認(rèn)識，探索政府管理與民主參與、自主辦學(xué)與依法治校、權(quán)力制衡與責(zé)任共擔(dān)、共治共享與提高質(zhì)量等若干關(guān)系，系統(tǒng)思考教育治理現(xiàn)代化的實踐路徑。
通過編制并實施學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，進一步明確學(xué)校辦學(xué)核心理念和教育價值追求，提升學(xué)校自主發(fā)展能力;通過構(gòu)建和實施教育公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，全面提升教育公共服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。
通過加強學(xué)校章程建設(shè)，初步形成了依法治校制度體系。通過建立和完善學(xué)校議事會，加速學(xué)校民主管理、開放辦學(xué)的治理現(xiàn)代化進程。完善教育督導(dǎo)體系，通過建立學(xué)校發(fā)展性評價體系，為發(fā)展素質(zhì)教育、落實立德樹人根本任務(wù)發(fā)揮制度導(dǎo)向作用。
實施學(xué)區(qū)化、均衡化、標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)，主動回應(yīng)人民群眾日益增長的對公平優(yōu)質(zhì)教育的需求。引導(dǎo)家長注重家庭、家教、家風(fēng)，讓每個家庭都充分發(fā)揮其不可替代的育人功能。
如今，和平區(qū)各學(xué)校、幼兒園文化體系框架初步成形，如第二南開學(xué)校“公能教育”、二十中學(xué)“語商教育”、二十一中學(xué)“選擇性教育”、五十五中學(xué)“生態(tài)型教育”、匯文中學(xué)“自強教育”、岳陽道小學(xué)“融慧教育”、萬全小學(xué)“開放教育”、新華南路小學(xué)“和諧教育”等。
“課程體系扎根文化沃土，可以百花爭艷，但‘奠基未來’的課程魂不能變;教育行為豐富多彩，學(xué)校特色各異，但‘奠基未來’的價值追求不能變;教育治理方式可以多種多樣，但服務(wù)學(xué)生未來發(fā)展的理念不能變;教育評價標(biāo)準(zhǔn)可以調(diào)整，但‘奠基未來’的評價指向不能變。”張素華說。
觀察者說
重視區(qū)域教育文化的力量
李繼星
天津市和平區(qū)的教育均衡度高，教育文化沉淀深厚，教師隊伍整齊，教學(xué)改革起步早。區(qū)教育局把“奠基未來”作為區(qū)域教育核心理念，確定了“未來教育”主題。
和平區(qū)構(gòu)筑“未來教育”，是把黨政機構(gòu)、教育工作者、學(xué)生家長及各界人士的關(guān)注點、工作著力點引向未來的需要，是為未來培養(yǎng)品格、知識、能力、體魄皆優(yōu)的建設(shè)者的需要，是全面落實“頂層設(shè)計、戰(zhàn)略規(guī)劃、系統(tǒng)架構(gòu)、重點建設(shè)、特色提升”工作策略的需要，是在新的歷史發(fā)展時期實現(xiàn)教育的高質(zhì)、高位、高標(biāo)均衡的需要，是系統(tǒng)解決、深度解決教育發(fā)展問題的需要，是提升教育工作者隊伍特別是教師隊伍專業(yè)化水平的需要?？傊?，是為了解決人民日益增長的美好教育需求與教育不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾的需要。
和平區(qū)把區(qū)域文化建設(shè)作為一個大項目，下面設(shè)立了6個具體項目：教育文化體系建設(shè)項目、教育治理結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)項目、學(xué)校課程體系建設(shè)與高效教學(xué)體系構(gòu)建項目、公民教育體系建設(shè)項目、教育國際化建設(shè)項目、教育信息化建設(shè)項目。另外，還設(shè)立了教育工作者專業(yè)化發(fā)展等工作項目，每一個具體項目都由一位副局級以上領(lǐng)導(dǎo)牽頭，這些舉措讓改革真正落了地。
我們期待，在各界的共同努力下，在不久的將來，和平教育能更符合未來知識社會的要求，能更加開放、多元，能充分實現(xiàn)共建、共享、共治。(作者單位：中國教科院)
——和平數(shù)字——
●6→90
和平區(qū)圍繞“奠基未來”區(qū)域教育核心理念，確立了現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)、教育文化體系建設(shè)、學(xué)校課程體系建設(shè)及課堂教學(xué)改革、公民素質(zhì)養(yǎng)成教育、教育國際化、教育信息化等6大實驗項目以及4大工作項目。成功申報各級各類課題共計90余項。
●5→7000
全面建立和平教育公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化5大體系，全區(qū)43個公辦教育單位建立43套《公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系》，公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)近7000項。
●700
出臺《和平區(qū)人民政府關(guān)于大力推進學(xué)校課程體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》及配套實施方案，整合全區(qū)資源推進課程改革。全區(qū)素質(zhì)拓展課程已開設(shè)700多門。
