近年來,陜西省財政認真履行國家政策規(guī)定,積極加大投入力度,精準施策、改善條件、提升師資、聚焦質(zhì)量、創(chuàng)新管理,切實保障了改善薄弱學?;巨k學條件工作的順利實施,一大批薄弱學校得到了全面改造提升。
一是精準施策著力重點突破。陜西省財政廳會同教育、發(fā)改等部門,組織市縣對照國家基本辦學標準要求,清查校舍、生活設(shè)施、教育教學設(shè)備等辦學條件,列出薄弱環(huán)節(jié)和基本需求清單。在摸清底數(shù)基礎(chǔ)上,由省內(nèi)各地逐校制定改造方案,明確具體措施、時間計劃和經(jīng)費需求,最終匯總形成全省改善薄弱學?;巨k學條件建設(shè)規(guī)劃。
二是改善條件增強保障能力。從全省集中連片特困縣等貧困地區(qū)入手,優(yōu)先改善農(nóng)村小規(guī)模學校、村小和教學點校舍、生活設(shè)施、文體設(shè)施、教學儀器條件,兼顧解決城鎮(zhèn)學校“大班額”問題,全面提升薄弱學校條件。三年多來,全省中小學校生均校舍增加1.95平方米、生均圖書增加11冊、生均儀器設(shè)備總值增長67%,61人以上的教學班減少了5788個。
三是提升師資強化內(nèi)在動力。加強教師引進,每年招聘3000余名特崗教師到農(nóng)村從教,重點補充薄弱學科師資,為農(nóng)村學生就近上學、上好學提供保障。支持實施中小學教師培訓計劃,并將80%的指標用于培訓貧困縣一線教師,年均培訓骨干教師15萬名。引導國家集中連片特困縣區(qū)落實鄉(xiāng)村教師生活補助制度,增強崗位吸引力,并支持從2017年起將平均補助標準提高到每月400元,鼓勵優(yōu)秀教師扎根基層學校。
四是聚焦質(zhì)量促進持續(xù)發(fā)展。以城鄉(xiāng)學校、優(yōu)質(zhì)和薄弱學校相互交流為主,每年交流輪崗教師約2萬名,選派優(yōu)秀教師約2200人次到貧困地區(qū)支教,提升薄弱學校教育質(zhì)量。支持利用信息化手段,為偏遠地區(qū)學校遠程輸送優(yōu)質(zhì)課程資源,全省95%的中小學實現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”。探索大學區(qū)管理制改革,推動優(yōu)質(zhì)學校與薄弱學校結(jié)對,通過共享教師、教學裝備等方式,實行捆綁發(fā)展,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源規(guī)模。
五是創(chuàng)新管理提高政策效應(yīng)。建立重點項目立項考察公示機制,實行省級抽查、縣級逐項考察,并公示有關(guān)信息,提高項目安排科學性。制定《陜西省義務(wù)教育薄弱學校改造專項資金管理辦法》等制度,規(guī)范財政資金使用。建立改善辦學條件信息管理系統(tǒng),動態(tài)監(jiān)控資金支付、項目進度。堅持雙月報通報、督導檢查,將資金管理使用等納入省對市縣的績效考評,督促省內(nèi)各地加強管理,提高資金使用績效。
據(jù)統(tǒng)計,自2014年工程啟動實施以來,陜西省財政累計落實補助經(jīng)費148.41億元,全省4990所薄弱學校的辦學條件得到全面改善,70個縣區(qū)義務(wù)教育學校辦學條件達到國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣驗收標準。下一步,陜西省財政廳將繼續(xù)完善政策措施,重點在培育優(yōu)質(zhì)資源上下功夫,保障全省適齡兒童都有機會享受到公平而有質(zhì)量的教育。




















