8月30日，是章丘四中開學(xué)報到的日子。一所高顏值、科技范的新學(xué)校，讓學(xué)生們驚喜不已。“孩子能在這樣的學(xué)校上學(xué)，我們一百個滿意和放心。”一位高二學(xué)生家長告訴記者，黨委政府把學(xué)校建的這么高大上，真心把教育辦到家長們心坎上了。
“撤市設(shè)區(qū)”之后，章丘把教育的發(fā)展定位在了一個新的起點上，在給學(xué)生營造一個好的學(xué)習(xí)環(huán)境的同時，把目光轉(zhuǎn)向了教育惠民和深化改革上，促進(jìn)教育事業(yè)全方位發(fā)展，讓章丘的百萬群眾有更多的教育獲得感。
大手筆投入 最美的建筑是學(xué)校
“章丘四中屬于異地新建，政府共投入近6億元。”校長劉清濤告訴記者，章丘四中新校堅持高起點配套，功能完善，環(huán)境舒適，宿舍和教室都安裝了空調(diào)，辦學(xué)條件與過去相比，發(fā)生了翻天覆地的變化。
同時，今年另外一所投資近6億元建成使用的章丘中等職業(yè)學(xué)校也迎來了首批新生。作為一所新型的職業(yè)學(xué)校，章丘中等職業(yè)學(xué)校完全按照國家級中職示范校標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并有效整合了原章丘一職專、二職專、三職專三所國家重點職專的教育教學(xué)資源，以“做大做強(qiáng)”章丘職教品牌為目標(biāo)，著眼國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，科學(xué)規(guī)劃設(shè)置了10多個專業(yè)，著力培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和專業(yè)技能人才，為章丘的建設(shè)發(fā)展提供人才支持。
除新建章丘四中和職業(yè)學(xué)校外，章丘又投入巨資，先后新建和改擴(kuò)建了繡水中學(xué)、章丘五中、章丘一中、章丘第二實驗中學(xué)等學(xué)校，不僅讓學(xué)生“有學(xué)上”，更讓學(xué)生“上好學(xué)”。
正是有了這樣的大手筆投入，一棟棟漂亮的教學(xué)樓拔地而起，從學(xué)前到高中，從鄉(xiāng)村到城區(qū)，如今“最好的建筑是學(xué)校，最美的風(fēng)景在學(xué)校”已經(jīng)成為家長們的共識，老百姓禁不住地豎起大拇指。
在群眾的眼里，章丘的學(xué)校已經(jīng)建得很好了，但考慮到章丘“撤市設(shè)區(qū)”、全區(qū)城市整體規(guī)劃框架拉大以及“二孩”政策放開等因素，適齡兒童數(shù)量劇增將帶來更大的入學(xué)壓力?；谶@一嚴(yán)峻形勢，《章丘區(qū)2017-2018學(xué)校發(fā)展規(guī)劃》已在論證實施中。
“根據(jù)《規(guī)劃》明后兩年將計劃新建6所幼兒園、3所小學(xué)、1所9年一貫制學(xué)校、2所初中和1所高中，改擴(kuò)建小學(xué)3所、初中1所、高中2所。”區(qū)教體局發(fā)展規(guī)劃辦負(fù)責(zé)人告訴記者，這19所新建和改擴(kuò)建學(xué)校概算資金為16億。屆時章丘小學(xué)將新增240個班，初中新增112個班，普通高中新增48個班，以滿足城區(qū)人口增長帶來的入學(xué)需求。
大力度均衡 最硬的底牌是師資
9月1日開學(xué)后，章丘7萬中小學(xué)生將收到來自政府的“大禮包”，穿上統(tǒng)一配發(fā)的免費(fèi)新校服。在不斷改善辦學(xué)條件的同時，章丘還出臺了更多的教育惠民政策，讓群眾及時享受到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的紅利。
教師是推進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展、深度融合、共創(chuàng)共贏的牛鼻子。為此，章丘區(qū)委區(qū)政府積極落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，今年通過公開招考方式，為中小學(xué)招聘了360名新教師，并全部安排他們充實到基層教學(xué)一線，特別是到農(nóng)村學(xué)校任教，這一舉措，有效解決了農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)性缺編問題，推動了教育人力資源的均衡配備。
章丘還在教育系統(tǒng)內(nèi)公開招考12名教師到新城實驗學(xué)校初中部交流任教，27名教師到章丘四中初中部交流任教。據(jù)了解，為兩所新校招考的教師均是各學(xué)校骨干，具有5年以上教齡，是章丘區(qū)或以上級別的優(yōu)質(zhì)課一等獎、素質(zhì)大賽一等獎、學(xué)科教學(xué)能手、學(xué)科中心組成員或名師稱號獲得者。
只有打破條條框框，讓教師真正流動起來，才能從師資上真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育的優(yōu)質(zhì)均衡。今年秋季，章丘全面啟動了城鄉(xiāng)教師交流輪崗工程，通過多種形式交流235名教師，除了因工作需求交流外，章丘的教師交流還有一份別樣的“人文情懷”在里面。
經(jīng)過充分調(diào)研論證，為妥善解決部分在城區(qū)居住的農(nóng)村教師的實際生活困難，章丘制定了專門的城鄉(xiāng)教師交流方案。各學(xué)校按照公平、公正、公開推選的原則，在教師自愿申請的基礎(chǔ)上，將他們的交流權(quán)、評議權(quán)交給由一線教師代表組成的審核、評議小組。通過層層審核、評議和公開推選，最終確定了72名交流教師人選，既彌補(bǔ)了城區(qū)師資的不足，又解決了這部分教師的實際困難，不僅讓章丘教師資源變“活”了，更讓老師們的心變“暖”了。
同時，章丘還實施政策助學(xué)精準(zhǔn)扶貧工程，建立健全了從學(xué)前到高中學(xué)段建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助體系，確保讓每個適齡孩子入學(xué)受教。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，章丘就資助建檔立卡貧困家庭學(xué)生2479人，資助金達(dá)178萬元，教育成果惠及了更多家庭和孩子。
大氣魄布局 最強(qiáng)的活力是改革
作為省基礎(chǔ)教育改革先行試點區(qū)，在義務(wù)教育學(xué)區(qū)管理和中小學(xué)校長職級制改革中，章丘又邁出了堅實的步伐。
過去，章丘鎮(zhèn)街學(xué)校的信息傳遞和政策落實都是教育辦主任到區(qū)里開會，然后再到鎮(zhèn)里召集各學(xué)校會議傳達(dá)。“多層管理”模式下，教育發(fā)展的效率顯然與章丘大發(fā)展形勢不匹配。為此，章丘按照省市改革要求，由區(qū)委區(qū)政府出臺了《關(guān)于推進(jìn)基礎(chǔ)教育管理體制改革的實施意見》等文件，推進(jìn)實施了義務(wù)教育“學(xué)區(qū)”管理體制和黨建管理體制改革，全區(qū)學(xué)校由原來的180余處變成了73處。
“學(xué)區(qū)”改革后，城區(qū)內(nèi)的明水、雙山街道辦現(xiàn)有中小學(xué)成為區(qū)屬學(xué)校。其他18個鎮(zhèn)街，每個鎮(zhèn)街設(shè)1個“學(xué)區(qū)”學(xué)校，也和鎮(zhèn)街初中學(xué)校一起全部變身為區(qū)屬學(xué)校。學(xué)校的辦學(xué)獨(dú)立權(quán)進(jìn)一步擴(kuò)大，既減少了管理層級，又提升了管理效能，更有效盤活了教育設(shè)施資產(chǎn)和人力資源的統(tǒng)籌調(diào)度、優(yōu)化配置，從體制機(jī)制層面加快推進(jìn)城鄉(xiāng)教育向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)。
“校長是一所學(xué)校的靈魂人物，在章丘教育深化綜合改革過程中，校長職級制改革是教育發(fā)展的牛鼻子。職級制改革不僅僅是‘摘官帽’那么簡單，而是要改出活力，改出發(fā)展，最終要落腳到培養(yǎng)一批專家型校長上，用教育家辦學(xué)來實現(xiàn)章丘教育的生態(tài)優(yōu)化和教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。”區(qū)教體局局長劉建民說。
立足章丘實際，區(qū)委、區(qū)政府“兩辦”轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)委組織部等5部門關(guān)于實行校長職級制度改革的實施意見。截至目前，全區(qū)高中階段校長資格38人被認(rèn)定，認(rèn)定義務(wù)教育階段校長資格362人。章丘五中校長魏士功便是其中之一。
“之前還有些迷茫，擔(dān)心職級制改革后會出現(xiàn)教師積極性無法調(diào)動等‘并發(fā)癥’，擔(dān)心校長越來越難干。但取得校長資格后，我心里豁然開朗了，‘松綁’后有了更多自主權(quán)，可以更專心地去實現(xiàn)自己的教育理想和價值。”魏士功說，從“行政人”還原為“教育人”，有了這樣的導(dǎo)向，校長們可以放開手腳，創(chuàng)新思路辦好學(xué)校。
不做教育，只想當(dāng)官的校長在章丘是混不下去的，但做教育，僅靠一個校長是完不成的。于是，在推動校長職級制改革中，章丘又探索實行了校長職級績效工資新模式，由區(qū)財政每年拿出1000萬元作為校長職級績效工資。從學(xué)區(qū)管理體制改革到到校長職級制度改革，通過一項項革新措施，構(gòu)建起了學(xué)校管理發(fā)展的責(zé)任共同體和利益共同體，成為章丘教育持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動力。
大投入實現(xiàn)大提升，大手筆打開大格局。乘借著章丘“撤市設(shè)區(qū)”的新機(jī)遇，站在打造一流現(xiàn)代教育的新起點，章丘正在加快建設(shè)濟(jì)南東部新區(qū)的大框架下，立足教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略部署，持續(xù)在城鄉(xiāng)辦學(xué)條件上提升新檔次，在教育教學(xué)質(zhì)量上邁出新步伐，在深化綜合改革上實現(xiàn)新突破，用實際行動托舉起教育強(qiáng)區(qū)的宏偉藍(lán)圖，向著更加輝煌、燦爛的明天奮進(jìn)。
