自2010年以來，國家對教育信息化給予了充分重視，以“信息技術(shù)對教育發(fā)展具有革命性影響”的定位，從教育信息化戰(zhàn)略定位確立、教育信息化實踐體系深層建構(gòu)到教育信息化社會服務(wù)支撐環(huán)境的發(fā)展，面向常態(tài)化教學(xué)與教學(xué)創(chuàng)新發(fā)展的信息化實踐生態(tài)正日益呈現(xiàn)。
國家教育信息化進入發(fā)展新階段
2010年，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》發(fā)布，提出“信息技術(shù)對教育發(fā)展具有革命性影響”，并對各教育領(lǐng)域信息化建設(shè)與發(fā)展給予了明確計劃，開啟了教育信息化發(fā)展的新階段。
2012年3月，教育部發(fā)布《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》，對今后十年教育信息化工作進行了整體設(shè)計和全面部署，提出了我國教育信息化十年總體發(fā)展目標。
2012年9月，召開第一次全國教育信息化電視電話工作會，強調(diào)要將教育信息化作為國家信息化戰(zhàn)略重點優(yōu)先部署，切實加快教育信息化進程，開啟了以“三通兩平臺”推動我國教育信息化發(fā)展的實踐新進程。
2013年10月，教育部發(fā)布《教育部關(guān)于實施全國中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程的意見》,貫徹落實國家教育信息化總體要求，全面提升教師信息技術(shù)應(yīng)用能力。
2014年7月，教育部辦公廳發(fā)布關(guān)于開展2014年度“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動的通知，力爭使每位中小學(xué)教師能夠利用信息技術(shù)至少上好一堂課，使每堂課至少有一位優(yōu)秀教師能夠利用信息技術(shù)講授。推動技術(shù)與教研部門的合作，提升信息化教學(xué)的常態(tài)化應(yīng)用水平。
2014年11月，教育部等五部委印發(fā)《構(gòu)建利用信息化手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面有效機制的實施方案》，構(gòu)建利用信息化手段擴大教育資源覆蓋面的有效機制。
2015年5月，國際教育信息化大會在青島召開，中央發(fā)來賀信，強調(diào)用信息技術(shù)發(fā)展，推動教育變革和創(chuàng)新，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個性化、終身化的教育體系，建設(shè)“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)”的學(xué)習(xí)型社會。
2015年11月，召開了第二次全國教育信息化工作電視電話會議，總結(jié)了過去五年全國教育信息化所取得的成就，指出“教育信息化戰(zhàn)略地位得以確立”，同時提出了教育信息化進一步深入發(fā)展的新要求，提出了“四個拓展”，即從服務(wù)教育自身拓展為服務(wù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展，從服務(wù)課堂學(xué)習(xí)拓展為支撐網(wǎng)絡(luò)化的泛在學(xué)習(xí)，從服務(wù)教育教學(xué)拓展為服務(wù)育人全過程，從服務(wù)一般性教育管理拓展為全面提升教育治理能力。
2016年6月，教育部發(fā)布《教育信息化“十三五”規(guī)劃》，進一步明確了目標：到2020年，基本建成“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)”，與國家教育現(xiàn)代化發(fā)展目標相適應(yīng)的教育信息化體系。
回溯“十二五”以來我國教育信息化的發(fā)展歷程，可以看到以下幾個方面的變化：
第一，教育信息化已成為助力國家教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵支撐力量，并在實踐中確立了其快速、優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略定位。
第二，支持教育信息化融合發(fā)展的創(chuàng)新機制正加速生成，教育行政部門、教研部門、一線學(xué)校與教師、技術(shù)保障部門和教育研究部門等，正形成以信息技術(shù)融合、創(chuàng)新應(yīng)用為紐帶，形成聚合性、協(xié)同性的教育變革實踐力量，已成為當下教育綜合改革與課程改革深化發(fā)展的基礎(chǔ)性力量。同時，也提升了信息技術(shù)在學(xué)校的戰(zhàn)略發(fā)展地位，“要在各級各類學(xué)校逐步建立由校領(lǐng)導(dǎo)擔任首席信息官(CIO)的制度，全面統(tǒng)籌本單位信息化的規(guī)劃與發(fā)展”。
第三，支持教育信息化融合創(chuàng)新的社會服務(wù)環(huán)境在快速發(fā)展，“政府政策支持、企業(yè)參與建設(shè)、學(xué)校持續(xù)使用”機制的確立，開放了教育信息化建設(shè)模式，加速了教育信息化服務(wù)生態(tài)體系發(fā)展，為“互聯(lián)網(wǎng)+”力量對接、支撐教育改革與發(fā)展注入了巨大能量。
第四，教育信息化建設(shè)與深度應(yīng)用已成為一線學(xué)校日益關(guān)注的實踐領(lǐng)域。自“十二五”以來，從信息技術(shù)與課程整合、信息技術(shù)與教育教學(xué)融合，信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合、到信息技術(shù)與教育教學(xué)融合創(chuàng)新，信息技術(shù)越來越深入地融入到教育教學(xué)的核心業(yè)務(wù)流程，微課、MOOC、翻轉(zhuǎn)課堂等概念日益在越來越多的學(xué)校實踐，出現(xiàn)了一大批信息技術(shù)與教育教學(xué)融合實踐的典型案例。同時，國家“三通兩平臺”工程實施持續(xù)提升我國教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施水平和應(yīng)用發(fā)展水平。
第五，教育信息化支撐著整個教育系統(tǒng)向更高階的形態(tài)發(fā)展，加速學(xué)習(xí)型社會的來臨，“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)”的發(fā)展目標將推動學(xué)習(xí)服務(wù)的泛在化和普適化，互聯(lián)網(wǎng)已成為各個教育領(lǐng)域精細學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)需求、優(yōu)化教學(xué)業(yè)務(wù)流程、重構(gòu)教育教學(xué)系統(tǒng)、再造教育服務(wù)生態(tài)的核心要素。
信息化成為教育改革與發(fā)展的支撐力量
當前，教育信息化已成為國家教育改革與發(fā)展的支撐性力量。一方面，伴隨著新課程改革、教育綜合改革和新中高考改革的深入推進，教育改革與發(fā)展進入了“深水區(qū)”，教育發(fā)展的關(guān)鍵問題突破與難題解決越來越訴求于信息化，如課程的豐富性、多樣性和可選擇性，課堂教學(xué)從“知識傳遞”到“能力發(fā)展”的遷移，評價向過程性、動態(tài)生成性的學(xué)習(xí)評價發(fā)展。另一方面，全球范圍內(nèi)新一輪基礎(chǔ)教育改革浪潮正表征著全球基礎(chǔ)教育發(fā)展正邁向新的高地，如美國推行的STEM教育、芬蘭推行的“基于現(xiàn)象(主題)的教學(xué)”改革等，以及全球教育研究對于21世紀核心素養(yǎng)的關(guān)注，教學(xué)實踐正從自主、合作、探究等特征向更復(fù)合的教學(xué)形態(tài)邁進，課程體系重構(gòu)、統(tǒng)整性教學(xué)正成為學(xué)校改革與發(fā)展的新高地。這一發(fā)展態(tài)勢給廣大一線教育管理者、教師帶來了促進學(xué)校發(fā)展的新機遇，同時，也帶來了更加深刻的挑戰(zhàn)。
迎接這一挑戰(zhàn)，既要求學(xué)校管理者確立新的辦學(xué)理念、建構(gòu)新的辦學(xué)特色、發(fā)展新的信息化支撐體系，建立起與互聯(lián)網(wǎng)時代相適應(yīng)的教育改革發(fā)展環(huán)境，又要求管理者有效把握邁向這一新的辦學(xué)實踐環(huán)境中教育信息化社會服務(wù)支撐環(huán)境的進程，以尋求有效的社會合作，助力學(xué)校教育信息化持續(xù)、深入地發(fā)展，以教育教學(xué)核心業(yè)務(wù)流程重構(gòu)推動信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，進而推動學(xué)校信息化全面深入系統(tǒng)化發(fā)展，以教育信息化助力學(xué)?，F(xiàn)代化。
面對這一實踐訴求，教育信息化建設(shè)與發(fā)展需要更強大的實踐力量、更開放的實踐生態(tài)。從全國教育信息化發(fā)展來看，我國教育信息化正進入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，以互聯(lián)網(wǎng)力量聚合更廣泛的資源，通過開放教育實踐為教育創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)生蓬勃的前行動力。
自2001年美國高校MIT發(fā)起了OCW項目(Open Course Ware)開始，利用互聯(lián)網(wǎng)推動全球范圍的優(yōu)質(zhì)教育資源共享，逐漸成為人類社會教育創(chuàng)新發(fā)展的美好愿景，并掀起了全世界范圍內(nèi)利用互聯(lián)網(wǎng)推動教育發(fā)展的熱潮。2003年左右，聯(lián)合國教科文組織基于MIT OCW項目的價值理念，提出了OER(Open Education Resource)的概念，開啟了全球范圍的開放教育資源運動，在全球范圍內(nèi)推動了教育資源開放共享，迎來了推動全球教育開放、優(yōu)質(zhì)發(fā)展的熱潮，且經(jīng)久不衰。在開源領(lǐng)域，伴隨OER運動的發(fā)展，全球化開放教育資源運動產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響。開源項目的實踐源于2001年4月MIT OCW，麻省理工學(xué)院(MIT)秋季正式啟動 MIT Open Course Ware，2007年末，約2100門MIT大學(xué)課程資源全部開放到互聯(lián)網(wǎng)，包括課程大綱、教案、課件和課程關(guān)聯(lián)的互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)資源等，任何人可通過互聯(lián)網(wǎng)查看和下載這些資源。伴隨互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)通信能力的增強，互聯(lián)網(wǎng)教育資源共享形態(tài)從文本過渡到了視頻。2007年，蘋果公司在其Apple Store上發(fā)布網(wǎng)絡(luò)公開課iTunes U，提供視頻、音頻等形式的免費課程資源供全球用戶下載，這些課程來自包括美國、英國、德國、澳大利亞和加拿大等國一流大學(xué)在內(nèi)的1200多所大學(xué)，同期，還出現(xiàn)了以網(wǎng)絡(luò)短視頻形式傳播學(xué)習(xí)資源而成立的可汗學(xué)院(主要服務(wù)于基礎(chǔ)教育)，包括各類學(xué)科的教學(xué)影片超過2000段，它們適應(yīng)了基礎(chǔ)教育領(lǐng)域?qū)W習(xí)者個性化、適應(yīng)性學(xué)習(xí)的需要。從教育資源服務(wù)于教育教學(xué)需求和提升資源共享系統(tǒng)效能的角度看，學(xué)習(xí)對象生成、管理是這一領(lǐng)域關(guān)注的基本出發(fā)點，典型項目如加拿大的 CANARIE e-Learning Program，該項目關(guān)注于以學(xué)習(xí)對象技術(shù)構(gòu)建新型的教育資源共享環(huán)境。2012年前后，以短視頻為主要形式，輔助以學(xué)習(xí)者動態(tài)交互、過程性測評功能的MOOC(Massive Open Online Course，大規(guī)模開放在線網(wǎng)絡(luò)課程)，MOOC得到廣泛傳播，免費、開放、大規(guī)模等特征的互聯(lián)網(wǎng)教育越來越廣泛地為實踐所印證。2015年前后，互聯(lián)網(wǎng)MOOC課程形態(tài)一方面向?qū)W分認證、向“微證書”等實踐形態(tài)邁進，另一方面，也在進一步向網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)質(zhì)量提升而努力，出現(xiàn)了SPOC(Small Private Online Course，小規(guī)模私有在線網(wǎng)絡(luò)課程)等實踐形式。2016年，互聯(lián)網(wǎng)直播力量開始進入實踐領(lǐng)域，掀起了優(yōu)秀教師互聯(lián)網(wǎng)教育活動開展的實踐高潮，并持續(xù)發(fā)展，如2017年度互聯(lián)網(wǎng)“雙師”教學(xué)的實踐?；ヂ?lián)網(wǎng)教育生態(tài)環(huán)境發(fā)展正為當下時代教育改革與發(fā)展帶來重塑性力量。
“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的教育創(chuàng)新
2015年，我國政府提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，“互聯(lián)網(wǎng)+”是由新一代信息技術(shù)呈現(xiàn)的加速發(fā)展和跨界融合。云計算凸顯計算存儲、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)要素都成為基礎(chǔ)設(shè)施;移動計算使得計算、信息、服務(wù)能夠無處不在地獲得;社會計算基于互聯(lián)、社群，用人的交互增強“計算”;物聯(lián)網(wǎng)使得一切皆通過網(wǎng)絡(luò)互聯(lián);大數(shù)據(jù)Big Data發(fā)現(xiàn)社會及人類活動背后的“大智慧”。對教育而言，“互聯(lián)網(wǎng)+”意味著中國教育信息化發(fā)展進入互聯(lián)網(wǎng)教育發(fā)展的時代機遇。用互聯(lián)網(wǎng)思維，即用戶思維、可用性思維、大數(shù)據(jù)思維、平臺化思維(社會資源的協(xié)同)等，形成教育產(chǎn)品與服務(wù)，推動信息技術(shù)融入教育核心，推動創(chuàng)新，加速教育系統(tǒng)重構(gòu)的實踐進程。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，對互聯(lián)網(wǎng)教育的理解應(yīng)不僅反映在學(xué)習(xí)方式和教學(xué)方式的變革，同時，更帶來課程形態(tài)和學(xué)校辦學(xué)形態(tài)的創(chuàng)新與發(fā)展，它已經(jīng)體現(xiàn)在當下全球性教育實踐中，如STEM教育與創(chuàng)客教育、創(chuàng)新學(xué)校實踐等。
STEM教育與創(chuàng)客教育。STEM的含義，是科學(xué)(Science)、技術(shù)(Technology)、工程(Engineering)和數(shù)學(xué)(Mathematics)的首字母。近期加入了藝術(shù)(Arts)，變成了STEAM教育。STEAM教育鼓勵孩子在科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)領(lǐng)域的發(fā)展，培養(yǎng)孩子的科技綜合素養(yǎng)，提升其全球競爭力。STEAM是一種方法論，以“學(xué)科統(tǒng)整”概念推動多學(xué)科融合，從多維度頂層設(shè)計、建立教育改革生態(tài)圈;它代表“創(chuàng)新設(shè)計”，充分發(fā)揮設(shè)計者的創(chuàng)造性思維，融會科學(xué)、技術(shù)、文化、藝術(shù)、社會和經(jīng)濟的一種實踐過程。同時又代表著跨學(xué)科學(xué)習(xí)，以真實世界的問題解決為導(dǎo)向，培養(yǎng)學(xué)習(xí)者21世紀素養(yǎng)。伴隨《STEM教育法(2015年)》的發(fā)布，STEM教育已逐漸成為美國的國家教育戰(zhàn)略。
伴隨STEM教育同步發(fā)展的是創(chuàng)客教育。創(chuàng)客教育(Maker Education) 以信息技術(shù)的融合為基礎(chǔ)，傳承了體驗教育、項目學(xué)習(xí)法、創(chuàng)新教育、DIY理念的思想，開拓了創(chuàng)新教育的新園地。隨著互聯(lián)網(wǎng)熱潮和3 D 打印技術(shù)、微控制器等開源硬件平臺日益成熟，創(chuàng)客理念也日趨成熟，創(chuàng)客教育正在掀起一股席卷全球的教育變革浪潮。創(chuàng)客源自英文單詞“Maker”，原意是指“制造者”，現(xiàn)在，創(chuàng)客用于指代利用網(wǎng)絡(luò)、3D打印以及其他新興科技，把創(chuàng)意轉(zhuǎn)換成現(xiàn)實，勇于創(chuàng)新的一群人。從社會發(fā)展背景看，以互聯(lián)網(wǎng)、3D設(shè)計與打印、分布式新能源為代表的第三次工業(yè)革命，其特點是網(wǎng)絡(luò)化、智能化、個性化和全球化，對教育提出了更高要求，需要教育領(lǐng)域培養(yǎng)出多樣化、個性化、創(chuàng)新型和國際化的人才，創(chuàng)客教育適應(yīng)了這一時代特征。
創(chuàng)客教育與STEM教育的發(fā)展是教育領(lǐng)域不可阻擋的趨勢，是“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下推動教育教學(xué)創(chuàng)新變革的強大力量，必將進一步推進廣大教師適應(yīng)時代教育變革，并在創(chuàng)新社會發(fā)展、人才培養(yǎng)模式升級、學(xué)習(xí)服務(wù)泛在可獲得等綜合情勢下，進一步訴求和推動互聯(lián)網(wǎng)教育的發(fā)展。需要整合各類社會資源合作開設(shè)實驗室，將資源以學(xué)生為中心進行重組整合，打造軟硬件平臺等，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式和方法，提高創(chuàng)新思維能力，整合提升科技創(chuàng)新力。
Minerva大學(xué)。該大學(xué)創(chuàng)建于2013年，是一群最智慧的美國教育家聚在一起推動的密涅瓦計劃(The Minerva Project)成果，從而創(chuàng)造了這所互聯(lián)網(wǎng)時代的新型大學(xué)，其中包括哈佛前校長、美國前財政部長Larry Summers和沃頓前院長，美國教育研究協(xié)會前任會長、斯坦福教育學(xué)院終身教授Lee Shulman等人。Minerva大學(xué)致力于培養(yǎng)具有領(lǐng)導(dǎo)力的世界公民。4年間在六大洲7個國家游學(xué)，并用互聯(lián)網(wǎng)課程形態(tài)MOOC在線學(xué)習(xí)和線下學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式進行教學(xué)。學(xué)校設(shè)定的愿景目標是讓學(xué)生融入當?shù)匚幕莆债數(shù)卣Z言，并充分利用這個國家和城市的社會特點進行實踐性學(xué)習(xí)活動，讓學(xué)習(xí)者歷經(jīng)沉浸式的全球化體驗。
正是全球范圍內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)教育發(fā)展，以及當下中國教育信息化深入發(fā)展的進程，給中國以信息化推動教育現(xiàn)代化帶來了廣闊的實踐前景。在國家教育信息化發(fā)展戰(zhàn)略引導(dǎo)下，自2013年以來，我國互聯(lián)網(wǎng)教育服務(wù)環(huán)境正發(fā)生深刻變化，體現(xiàn)在以下方面：
一是大型企業(yè)巨頭布局互聯(lián)網(wǎng)教育行業(yè)。整個互聯(lián)網(wǎng)教育市場在巨頭企業(yè)巨額融資、發(fā)展布局和融資并購等舉措下，煥發(fā)著新的生機，如2016年，BAT(百度、阿里、騰訊等)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進一步加快教育領(lǐng)域投資，它們一方面通過投資傳統(tǒng)教育企業(yè)擴大教育版圖，同時發(fā)展線上教育，如騰訊課堂、百度教育等。
二是傳統(tǒng)行業(yè)巨頭進入互聯(lián)網(wǎng)教育領(lǐng)域。隨著互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)對教育的支撐，吸引了傳統(tǒng)教育機構(gòu)的變革和轉(zhuǎn)型，如新東方、好未來等，同時，也吸引了不少傳統(tǒng)非教育行業(yè)巨頭進入互聯(lián)網(wǎng)教育領(lǐng)域。此外，各類初創(chuàng)型互聯(lián)網(wǎng)教育公司也先后涌現(xiàn)，如互聯(lián)網(wǎng)教育產(chǎn)品或平臺滬江網(wǎng)、網(wǎng)易云課堂等。
由于行業(yè)的上述發(fā)展態(tài)勢，面向基礎(chǔ)教育的生態(tài)化服務(wù)正蓬勃發(fā)展，從“極致的”作業(yè)服務(wù)、“豐富可選擇的”課程、“貫通全流程的”互動性教學(xué)平臺、“通透的”學(xué)科性系統(tǒng)化資源、“可交互可追蹤的”在線課程，到“統(tǒng)整體驗”的混合式課程，“互聯(lián)網(wǎng)+”教育產(chǎn)品與服務(wù)撬動基礎(chǔ)教育信息化融合創(chuàng)新的基本力量正在形成，已經(jīng)覆蓋至作業(yè)、課程、平臺、互動性學(xué)與教學(xué)科資源、在線課程、混合式課程和家校合作等全生態(tài)的移動互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)發(fā)展環(huán)境，在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，互聯(lián)網(wǎng)正提供越來越豐富的教育產(chǎn)品與服務(wù)，呈現(xiàn)出進入教育教學(xué)核心業(yè)務(wù)并支持創(chuàng)新的基本態(tài)勢。此外，伴隨信息技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)教育應(yīng)用的方式也日益創(chuàng)新，如2016年，直播進入互聯(lián)網(wǎng)教育領(lǐng)域，業(yè)內(nèi)稱為“直播爆發(fā)元年”，直播平臺層出不窮，出現(xiàn)了“教育+直播”這種新的互聯(lián)網(wǎng)教育形式，2017年，出現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)雙師教學(xué)的廣泛實踐。因而，互聯(lián)網(wǎng)教育在跨越時空技術(shù)環(huán)境支持的教育要素重組進程中正進入更高發(fā)展階段。
總之，以信息技術(shù)推動教育教學(xué)創(chuàng)新發(fā)展是互聯(lián)網(wǎng)對教育支撐的內(nèi)在動力，是教育信息化邁向互聯(lián)網(wǎng)時代的基本特征，是順應(yīng)時代潮流、迎接人類社會新發(fā)展的必然要求。
廣大民族地區(qū)教育信息化的發(fā)展，應(yīng)該對接和駕馭這一時代發(fā)展力量，高視野、高站位地開展“互聯(lián)網(wǎng)+”時代教育信息化融合實踐，解決民族教育改革與發(fā)展難題，開放信息化建設(shè)思路、創(chuàng)新信息化發(fā)展機制、開展學(xué)習(xí)方式變革為優(yōu)先方向的教學(xué)融合實踐，為“互聯(lián)網(wǎng)+”時代民族地區(qū)教育信息化發(fā)展書寫新的篇章。
