2016年5月。國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于強化學(xué)校體育促進學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見》，首次將學(xué)校體育與健康中國、中國夢緊密結(jié)合，不再像過去“充分肯定學(xué)校體育工作取得巨大成就”，而是客觀地界定“近年來學(xué)校體育工作取得積極進展”，并且開誠布公地指出“學(xué)校體育仍是整個教育事業(yè)相對薄弱的環(huán)節(jié)”、“學(xué)生體質(zhì)健康水平仍是學(xué)生素質(zhì)的明顯短板”兩個基本事實。學(xué)校體育工作面廣量大，可以說是整個教育改革中最“難啃的硬骨頭”，在剛剛過去這一年中，學(xué)校體育的發(fā)展亮點多多，但是頻頻出現(xiàn)的“毒跑道”事件也為我們敲響了警鐘，下面采購網(wǎng)就帶您細數(shù)一下2016年體育關(guān)鍵詞吧!
毒跑道
操場跑道原本是增強孩子體質(zhì)的場所，卻因為標(biāo)準(zhǔn)滯后、監(jiān)管缺失成為孩子健康的“隱形殺手”——回顧2016年，頻頻被媒體曝光的“毒跑道”讓人揪心、痛心、傷心。
大范圍、持續(xù)發(fā)生的 “毒跑道”事件，揭露出中標(biāo)、施工、驗收背后的種種亂象。塑膠跑道標(biāo)準(zhǔn)滯后、學(xué)校操場建設(shè)招投標(biāo)存在暗箱操作和唯低價是取、低價中標(biāo)帶來違規(guī)施工和違法添加有毒有害物質(zhì)、部門間推諉扯皮導(dǎo)致質(zhì)量監(jiān)管形同虛設(shè)是“毒跑道”事件頻發(fā)的主要原因。
今年11月，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會對擬立項國家標(biāo)準(zhǔn)項目《中小學(xué)合成材料面層運動場地》公開征求意見，新國標(biāo)即將出臺為徹底鏟除“毒跑道”亮出了一把鋒利的“鏟子”。但是有了“鏟子”還要真正下力氣去用才行，嚴格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、讓優(yōu)質(zhì)環(huán)保的材料進入校園、規(guī)范科學(xué)施工和驗收等落實環(huán)節(jié)，并且應(yīng)接受家長、媒體和社會各界的監(jiān)督。
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2016年5月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于強化學(xué)校體育促進學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見》，就推動學(xué)校體育改革發(fā)展和強化學(xué)校體育工作作出全面部署?！兑庖姟芬蠼∪珜W(xué)生體育鍛煉制度，學(xué)校要將學(xué)生在校內(nèi)開展的課外體育活動納入教學(xué)計劃，列入作息時間安排，與體育課教學(xué)內(nèi)容相銜接，切實保證學(xué)生每天一小時校園體育活動落到實處。到2020年，學(xué)校體育辦學(xué)條件總體達到國家標(biāo)準(zhǔn)，體育課時和鍛煉時間切實保證，教學(xué)、訓(xùn)練與競賽體系基本完備。
值得注意的是，本次《意見》強調(diào)以運動項目為載體，明確提出大力推動足球、籃球、排球、田徑、游泳、體操、冰雪、乒乓球、羽毛球、武術(shù)等基礎(chǔ)和特色項目，充實和豐富體育課程內(nèi)容。制定學(xué)生運動項目技能等級標(biāo)準(zhǔn)，倡導(dǎo)小學(xué)體育興趣化、初中體育多樣化、高中體育專項化、大學(xué)體育專業(yè)化?？茖W(xué)安排運動負荷，側(cè)重技能練習(xí)，確保學(xué)生熟練掌握1-2項運動技能。
體育工作示范校
在里約奧運會到來前夕，教育部發(fā)布了全國學(xué)校體育工作示范校名單。“全國學(xué)校體育工作示范學(xué)校”是學(xué)校體育工作達到《中小學(xué)校體育工作評估指標(biāo)體系》優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)，成效突出、富有特色的學(xué)校。
教育部要求“示范校”增強榮譽感、使命感和責(zé)任感，全面深化教育改革，切實加強學(xué)校體育，大力開展陽光體育運動，加強教師隊伍建設(shè)，努力提高體育課程教學(xué)質(zhì)量和課外體育鍛煉效果，形成學(xué)校體育特色，在深化學(xué)校體育改革，增進學(xué)生身心健康等方面發(fā)揮骨干、示范和帶動作用。
據(jù)悉，教育部將把“示范校”建設(shè)納入學(xué)校體育工作評價體系，研制“示范校”動態(tài)調(diào)整機制，建立信息管理和質(zhì)量監(jiān)測制度，并適時督導(dǎo)檢查“示范校”工作，對于評估檢查不合格的單位，將責(zé)令其限期整改，直至取消命名并予通報。
校園足球
校園足球如今的發(fā)展勢頭喜人，今年在教育部為貫徹落實《中國足球改革發(fā)展總體方案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于強化學(xué)校體育促進學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見》和《教育部等6部門關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》精神，已經(jīng)在全國認定了69個校園足球試點縣，1.4萬多所校園足球特色學(xué)校;教育部計劃在明年認定6000—7000所左右的校園足球特色學(xué)校，從而使其總數(shù)在2017年年底前達到2萬所左右。根據(jù)發(fā)改委、國家體育總局等4部門共同編制的《全國足球場地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2016—2020年)》，在“十三五”期間全國建設(shè)約6萬塊足球場，其中有4萬塊在學(xué)校。
但是我們?nèi)匀恍枰⒁?，就在場地、資金甚至家長觀念等以往制約校園足球發(fā)展的“老大難”開始破冰之際，師資的缺失、上升通道的堵塞以及文化建設(shè)的滯后仍在提醒著人們，校園足球并不只是讓學(xué)生踢球那么簡單，發(fā)展校園足球，也遠不僅踢球一個命題。
冰雪運動
自北京和張家口成功申辦冬奧會之后，冰雪運動在中國的發(fā)展可謂突飛猛進。2016年11月國家體育總局會同國家發(fā)展改革委、教育部、國家旅游局制定的《冰雪運動發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》正式發(fā)布。《規(guī)劃》提出，有條件的北方地區(qū)中小學(xué)應(yīng)將冰雪運動項目列入冬季體育課教學(xué)內(nèi)容;鼓勵南方地區(qū)城市中小學(xué)積極與冰雪場館或冰雪運動俱樂部建立合作，開設(shè)冰雪體育課程，推行“百萬青少年上冰雪”和“校園冰雪計劃”，促進青少年冰雪運動的普及發(fā)展。
此外，《發(fā)展規(guī)劃》還提出要在2018年編制完成冰雪運動校園教學(xué)指南;全國中小學(xué)校園冰雪運動特色學(xué)校2020年達到2000所，2025年達到5000所;鼓勵開設(shè)冰雪運動相關(guān)專業(yè)的職業(yè)學(xué)校或高等院校參與培養(yǎng)中小學(xué)冰雪運動教師，到2020年完成對5000名校園冰雪運動項目專職或兼職教師的培訓(xùn)。
校園籃球
2016年教育部開始開展校園籃球推進的試點工作，確定北京、河北、山西、上海、安徽、山東、河南、陜西、四川、云南、貴州等11個省(市)作為校園籃球推進試點地區(qū)。每個地區(qū)含50個中小學(xué)，其中包括30所小學(xué)、20所中學(xué)，并集中在1至2個城市。校園籃球推進試點的具體組織實施將委托全國校園籃球聯(lián)盟牽頭單位首都體育學(xué)院進行，負責(zé)師資培訓(xùn)、競賽管理、活動安排等相關(guān)工作。
教育部指出，試點地區(qū)要大力開展教育教學(xué)改革，積極做好校園籃球師資的引進、培訓(xùn)工作，做好校園籃球特色學(xué)校的管理工作。要完善和規(guī)范學(xué)生體育競賽體制，構(gòu)建科學(xué)合理的競賽體系，積極組織地方夏令營，遴選最佳陣容。要加強保障支持體系建設(shè)，完善場地、器材等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善教師的訓(xùn)練、競賽機制，完善家長、社區(qū)共同參與的工作機制。
電子競技
在9月5日中國教育部職業(yè)教育與成人教育司公布了一則《關(guān)于做好2017年高等職業(yè)學(xué)校 擬招生專業(yè)申報工作的通知》，在通知內(nèi)公布了教育部增補13個專業(yè)的明細，其中 “電子競技運動與管理專業(yè)”出現(xiàn)在明細中，專業(yè)歸屬大類為“教育與體育大類”，專業(yè)類別屬于“體育類”。
而后，錫林郭勒職業(yè)學(xué)院開設(shè)了全國首個電子競技相關(guān)專業(yè)，而在12月21日，中國傳媒大學(xué)南廣學(xué)院，則正式將電子競技帶入到了全日制本科高校當(dāng)中，南廣將在2017年開設(shè)藝術(shù)與科技(電子競技分析)專業(yè)。專業(yè)設(shè)置的培養(yǎng)目標(biāo)將會從大數(shù)據(jù)、比賽方案規(guī)劃、戰(zhàn)隊?wèi)?zhàn)略分析、賽事的專業(yè)解說等幾個方面齊頭并進，將打造一個包含12門核心課程的系統(tǒng)化專業(yè)。而未來這些畢業(yè)生的就業(yè)去向也將會涵蓋電子競技數(shù)據(jù)分析與智慧服務(wù)、電競賽事策劃與運營、電競賽事分析解說等幾大方面。
學(xué)校體育設(shè)施開放
早在幾年前，教育部和國家體育總局等四部委就出臺了政策性文件，推動學(xué)校體育場館向青少年開放，有條件的向社會開放。而在2016年，學(xué)校體育設(shè)施開放工作在全國各地更為廣泛的展開，但在這個過程中我們看到情況并不十分樂觀。學(xué)校對體育設(shè)施開放存在擔(dān)憂和顧慮并不是個別現(xiàn)象，并且顧慮也存在著共性，一個來自安全風(fēng)險與責(zé)任，另一個則主要來自維護管理的成本。
而這些問題也不是學(xué)校單方面就能解決的。對于安全問題，需要政府部門的頂層設(shè)計，出臺相應(yīng)的法律保障措施，制定相關(guān)實施細則，要對責(zé)權(quán)劃分、安保設(shè)施、安全隱患預(yù)防等作出明晰的規(guī)范，化解學(xué)校開放體育設(shè)施帶來的安全風(fēng)險，解決學(xué)校的后顧之憂。另外要有必要的財政保障，開放學(xué)校體育設(shè)施產(chǎn)生的損耗維護資金和管理成本，如果由學(xué)校承擔(dān)那就是變相侵奪教育經(jīng)費，顯然是不可行的，這就需要用收費來彌補，以及政府提供財政保障。
面對這些問題，很多省市都已經(jīng)有了很好的經(jīng)驗，但要讓學(xué)校開放體育設(shè)施真正蔚然成風(fēng)，仍需要一邊嘗試，一邊尋求改進。
霧霾
2016年的尾聲，一場全年范圍最廣、持續(xù)時間最長、強度最強的霾天氣來襲。這場面積達142萬平方公里，籠罩了超過七分之一的國土的霧霾，再一次為我們敲響了警鐘。
目前在全世界范圍內(nèi)都還未找到人體對抗霧霾天氣的有效途徑和辦法。除了借助口罩、空氣凈化器等一些輔助性設(shè)備外，少年兒童在霧霾天氣下選對鍛煉形式很重要。在霧霾天氣下同應(yīng)盡量選擇一些耗氧量較低、強度較小、肺通氣增加不明顯的運動類型，如一些強調(diào)基礎(chǔ)性、柔韌性和靈敏性等方面的項目，避免由于呼吸頻率加快、呼吸深度加深等原因，加大可吸入顆粒物對機體的危害程度。
雖然學(xué)校是以“應(yīng)急”方式應(yīng)對霧霾天的體育課程，但必須用“長遠”的眼光來調(diào)整規(guī)劃中小學(xué)體育課，保證學(xué)生開展必要的體育運動。今后，室內(nèi)體育課可能越來越多，體育老師要把室內(nèi)體育課的教學(xué)研究、教學(xué)設(shè)計作為研究的重點，學(xué)校必須從長遠角度研討體育課的組織形式，做出調(diào)整計劃，政府也應(yīng)將室內(nèi)體育設(shè)施的改善作為一項重要工作，不要讓霧霾侵害了學(xué)生們的身體健康，還破壞了他們的活動空間。
