職業(yè)教育與普通教育是國民教育體系的有機組成部分，社會形象的將其比喻為“車之雙輪、鳥之兩翼”。如果說普通教育是“頂天”，那特色的職業(yè)教育就起著“立地”的作用。近年來，青島在不斷提高普通教育水平的同時，發(fā)力職業(yè)教育，大力推進職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，實現(xiàn)了內(nèi)涵發(fā)展水平和服務(wù)能力的雙提升，為青島經(jīng)濟的發(fā)展注入強大動力。
目前，青島市共有獨立設(shè)置的中等職業(yè)學(xué)校58所，在校學(xué)生10萬人;有獨立設(shè)置的高等職業(yè)院校8所，在校學(xué)生8萬余人。全市高中階段職普比例大體相當(dāng)，畢業(yè)生就業(yè)率達96%以上。
推進依法辦學(xué)《青島市職業(yè)教育條例》出臺
在促進職業(yè)教育的發(fā)展上，青島采用法制化的思維和措施來解決職業(yè)教育的困難和問題。教育部門召開了由各部門、行業(yè)、企業(yè)、院校等代表參加的20多場座談會，完成了8個專題的調(diào)研報告。2015年8月，《條例》經(jīng)青島市人大常委會通過。9月，山東省人大常委會正式批準，11月1日起正式施行?！稐l例》重點解決目前困擾職業(yè)教育發(fā)展的專業(yè)師資、校企合作、經(jīng)費保障等難題，很多條款具有前瞻性和創(chuàng)新性。青島市也成為全國職業(yè)教育工作會議之后，繼貴州省后以法律形式出臺規(guī)范職業(yè)教育發(fā)展的城市。
《青島市職業(yè)教育條例》把職教的相關(guān)規(guī)定上升到法律法規(guī)層面，固化了之前青島職業(yè)教育的先進經(jīng)驗與做法，真正解決了“校企合作、經(jīng)費保障、支教體系”等制約職業(yè)教育的關(guān)鍵問題，同時也為沒有解決的問題也預(yù)留空間?！肚鄭u市職業(yè)教育條例》的出臺，可以說是青島市職業(yè)教育史上里程碑式的事件。
創(chuàng)新職教體系培育更多“大國工匠”
開展“3+4”對口貫通分段培養(yǎng)試點。“3+4”對口貫通分段培養(yǎng)試點工作是指選拔部分初中優(yōu)秀畢業(yè)生進入試點中等職業(yè)學(xué)校相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)3年，經(jīng)轉(zhuǎn)段測試考核合格后進入對應(yīng)的本科高校學(xué)習(xí)4年。
7年學(xué)習(xí)期間，由參與試點的本科高校和中等職業(yè)學(xué)校統(tǒng)籌建立文化基礎(chǔ)、專業(yè)理論和專業(yè)技能課程銜接貫通的教學(xué)體系，系統(tǒng)培養(yǎng)本科層次應(yīng)用型人才。青島市自2014年開展該項試點工作，試點范圍不斷擴大， 2016年，全市參與“3+4”試點的中職學(xué)校達到11所，本科院校6所，試點專業(yè)14個，招生計劃760人。
開展五年制貫通培養(yǎng)試點。為加快構(gòu)建現(xiàn)代職教體系，適應(yīng)青島市產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于技術(shù)技能型人才培養(yǎng)層次提升的需要，2016年度，青島市教育局聯(lián)合青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院在15個中等職業(yè)學(xué)校的24個專業(yè)開展五年制貫通培養(yǎng)試點，試點規(guī)模為1200人。試點采取在部分中等職業(yè)學(xué)校加掛“青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院應(yīng)用技術(shù)學(xué)院”二級學(xué)院牌子，首批試點采用“三二連讀”計劃，實施五年制貫通培養(yǎng)。
開辦普職融通實驗班。試點采取中職學(xué)校與普通高中聯(lián)合設(shè)立實驗班的方式進行，實驗班設(shè)在中職學(xué)校。首批共有青島外事服務(wù)職業(yè)學(xué)校等6所中等職業(yè)學(xué)校和青島十九中學(xué)等4所普通高中學(xué)校開展試點。每所試點中職學(xué)校拿出1個骨干專業(yè)的1個班開展普職融通試點，注冊職業(yè)中專學(xué)籍，學(xué)制三年。
校企合作引入現(xiàn)代學(xué)徒制理念
建立職業(yè)教育生產(chǎn)性公共實訓(xùn)基地。遴選優(yōu)質(zhì)企業(yè)接收職業(yè)學(xué)校的學(xué)生，以師傅帶徒弟的形式開展生產(chǎn)性實訓(xùn)，政府以購買服務(wù)的形式對實訓(xùn)產(chǎn)生的費用如帶徒津貼、實訓(xùn)耗材、實習(xí)補貼等支付給企業(yè)，旨在充分利用重點企業(yè)的人才、技術(shù)及設(shè)施設(shè)備優(yōu)勢，引入現(xiàn)代學(xué)徒制理念，在企業(yè)內(nèi)部建立承擔(dān)職業(yè)學(xué)校學(xué)生實踐教學(xué)任務(wù)的實訓(xùn)基地，推進校企在人才培養(yǎng)方面的深度合作，實現(xiàn)校企產(chǎn)學(xué)良性互動。2016年我市共建設(shè)13個生產(chǎn)性公共實訓(xùn)基地。
開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點?，F(xiàn)代學(xué)徒制是一種“招生即招工，入學(xué)即就業(yè)“的人才培養(yǎng)模式。2015年，青島市被教育部列為首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點地區(qū)，青島市教育局精心遴選30個單位的44個項目參加現(xiàn)代學(xué)徒制試點，重點在校企協(xié)同育人、招生與招工一體化、工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革、校企互聘互用師資隊伍建設(shè)和建立體現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)徒制特點的管理制度等方面開展試點。
加強職教集團建設(shè)。開展集團化辦學(xué)是探索職業(yè)教育辦學(xué)制度改革，激發(fā)職業(yè)教育辦學(xué)活力，促進優(yōu)質(zhì)資源開放共享的重大舉措,是推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，系統(tǒng)培養(yǎng)技術(shù)技能人才，完善職業(yè)教育人才多樣化成長渠道的重要載體。青島市先后成立了加工制造、旅游服務(wù)、財會金融、電子信息、汽車維修、服裝、珠寶和文化藝術(shù)共8個市級職教集團，聯(lián)合相關(guān)職業(yè)院校和企業(yè)，共同開展課程建設(shè)、師資培訓(xùn)、學(xué)生實習(xí)等校企合作。
立德樹人讓學(xué)生全面發(fā)展
為全面貫徹落實立德樹人的根本任務(wù)，引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校樹立正確的職業(yè)教育人才觀和辦學(xué)質(zhì)量觀，促進職業(yè)學(xué)校學(xué)生的內(nèi)涵發(fā)展和職業(yè)素質(zhì)全面提高，青島市開展職業(yè)學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評價。在我市職業(yè)學(xué)校多年使用《學(xué)生素質(zhì)評價手冊》對學(xué)生開展綜合評價的基礎(chǔ)上，借鑒普通高中綜合素質(zhì)評價意見和外地工作經(jīng)驗，2016年3月我市印發(fā)《青島市開展職業(yè)學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作的通知》，通過規(guī)劃制定科學(xué)的素質(zhì)測評指標體系，真實準確反映學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r，引導(dǎo)學(xué)校和教師關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展,改進教育教學(xué)行為，鼓勵和引導(dǎo)學(xué)生發(fā)展特長、正視不足,加強自我調(diào)整和管理，實現(xiàn)人人成才的目標。
職業(yè)學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評價主要內(nèi)容包括思想品德與公民素養(yǎng)、身心健康、學(xué)業(yè)水平、藝術(shù)素養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)與實踐能力等五個方面內(nèi)容。根據(jù)這五個方面內(nèi)容提出了一級、二級指標及參考觀測點、建議評價主體等指導(dǎo)性意見。各學(xué)校要根據(jù)學(xué)校實際，細化和補充具有個性特色的三級指標體系。
職業(yè)學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果的使用，對于評價結(jié)果一是引導(dǎo)學(xué)生積極主動發(fā)展。學(xué)校向?qū)W生和家長反饋階段性評價結(jié)果，并逐生提出改進建議，幫助學(xué)生發(fā)揚優(yōu)點，改進不足，確定個人發(fā)展目標。二是學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為職業(yè)學(xué)校學(xué)生評優(yōu)推先、推薦實習(xí)和就業(yè)、升學(xué)的參考依據(jù)。
借鑒德國經(jīng)驗推進國際交流與合作
在走向開放的過程中，青島市尤其注重創(chuàng)造性地借鑒德國職教體系和經(jīng)驗。2014年4月27日，教育部和德國教研部聯(lián)合在青島市舉行了中德職教合作示范基地揭牌儀式。該基地也是繼上海和重慶之后中德職教合作聯(lián)盟批準在華設(shè)立的第三個合作示范基地。
基地建設(shè)以“國際化、現(xiàn)代化和本土化”為目標，以項目工作站為載體，鼓勵和支持首批10個項目工作站與德國相關(guān)機構(gòu)就質(zhì)量管理體系、專業(yè)師資、通用職業(yè)資格證書等項目開展交流與合作，不斷創(chuàng)新中德職教合作的新經(jīng)驗，全面提升中德職教青島合作的質(zhì)量和水平。
青島市根據(jù)示范基地建設(shè)方案，擬成立中德職教研究所，開展中德職教研究，承接國家、省、市關(guān)于中德職教合作的研究課題和實驗項目。目前，青島市職業(yè)院校與德國、美國、加拿大、澳大利亞和臺灣、澳門等國家和地區(qū)建立了長期合作關(guān)系，常年開展教師交流培訓(xùn)、國際學(xué)生交換、研修，專業(yè)共建等活動。全市90%以上的中職學(xué)校和全部高職學(xué)院均有國際合作項目。
