中央電化教育館館長王珠珠同志
在2016年全國電化教育館館長會議上的講話
各位館長、同志們：
大家下午好！
今天我們在古都南京召開一年一度的全國電教館館長會，會議主題是：深化公共服務(wù)平臺互聯(lián)互通，創(chuàng)新資源供給機(jī)制；加快網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間普及應(yīng)用，總結(jié)提煉應(yīng)用案例。我的報告題目是“凝心聚力、團(tuán)結(jié)協(xié)作、努力提高服務(wù)教育信息化大局的效能”。首先，我想先和大家分享一下我報告題目中幾個關(guān)鍵詞的考慮。一是“凝心聚力”。就是說，要在繁重的教育信息化工作當(dāng)中，把我們的精力、人力和資源集中服務(wù)于教育信息化大局。相對前幾年工作，現(xiàn)在應(yīng)該到了“集中火力”解決教育信息化的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，并進(jìn)一步精準(zhǔn)發(fā)力的時候。二是“團(tuán)結(jié)協(xié)作”。強(qiáng)調(diào)“協(xié)作”是因?yàn)橐蟹止ぁ⒂胁町?，二者結(jié)合才能形成一種整體力量來推動工作。而“團(tuán)結(jié)”是基于我們對教育事業(yè)的認(rèn)識，基于“電教人”對歷史的責(zé)任感和使命感，以及我們對自身生存發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感而提出的。三是“提高效能”。延?xùn)|副總理在第二次全國教育信息化工作電視電話會議上的講話中強(qiáng)調(diào)“提高教育信息化工作效能”，現(xiàn)在我們尚未完成全面應(yīng)用的任務(wù)，同時又面臨通過融合創(chuàng)新來引領(lǐng)教育信息化發(fā)展的任務(wù)，如何讓技術(shù)在教育教學(xué)過程中有效發(fā)揮作用，這是全國電教系統(tǒng)應(yīng)該承擔(dān)的歷史責(zé)任。四是“服務(wù)大局”。杜占元副部長親臨本次會議做了重要講話，教育部相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志也對有關(guān)工作進(jìn)行了總結(jié)和部署。這些都為全國電教系統(tǒng)的工作明確了目標(biāo)、壓了擔(dān)子，為我們提高服務(wù)教育信息化大局的意識和能力指明了方向、提出了要求。希望大家進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會這些精神，將其真正貫徹落實(shí)到2016年乃至“十三五”期間的各項(xiàng)工作中去。
下面，我總結(jié)一下2015年完成的主要工作，并就2016年需要電教系統(tǒng)協(xié)同推進(jìn)的重點(diǎn)任務(wù)提幾點(diǎn)要求。
一、2015年各項(xiàng)工作取得的主要進(jìn)展及成效
2015年是“十二五”的收官之年，也是謀劃“十三五”工作的啟動之年和教育信息化全面推進(jìn)的關(guān)鍵一年。在過去的一年里，全國電教系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨和國家關(guān)于教育改革發(fā)展的決策部署，結(jié)合實(shí)際、積極作為、真抓實(shí)干，為教育信息化的快速發(fā)展和總體工作向統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn)轉(zhuǎn)型做出了貢獻(xiàn)。
推動技術(shù)在教育教學(xué)中的深入應(yīng)用是電教系統(tǒng)的職責(zé)所在，也是優(yōu)勢所在。近年來，我們在鞏固以資源促應(yīng)用、以培訓(xùn)促應(yīng)用、以課題研究促應(yīng)用、以試點(diǎn)示范促應(yīng)用和以活動促應(yīng)用方面不斷有所發(fā)展，出現(xiàn)了新突破和新亮點(diǎn)，開始從單純面對面的人際傳播方式向線上線下結(jié)合、自上而下和自下而上相結(jié)合轉(zhuǎn)變。去年，我們完成了杜部長要求的5項(xiàng)深化應(yīng)用工作，反映了全國電教系統(tǒng)推進(jìn)深化應(yīng)用的工作面貌和轉(zhuǎn)型步伐。
首次“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動辦得有創(chuàng)意、有力度、有規(guī)模、有深度、有影響。
全國電教系統(tǒng)在基礎(chǔ)教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，做了一件教育信息化資源建設(shè)歷史上具有里程碑意義的大事。這一活動對電教系統(tǒng)的技術(shù)服務(wù)能力和組織協(xié)作能力是一次大考驗(yàn)。活動有創(chuàng)意。活動第一年就有500多萬教師注冊空間，說明目前中國有一半的教師進(jìn)入了信息化環(huán)境，有信息化條件的教師都在努力曬出一節(jié)自己的代表課，改變了過去資源建設(shè)的模式。活動有力度。在教育部和各級教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持下，活動成為了中國基礎(chǔ)教育領(lǐng)域一件極其有影響的大事，得到了各地的強(qiáng)力推動，部分省級教育行政部門從督導(dǎo)、考核、獎勵等方面出臺了正式文件。如：河南、湖南、重慶等地設(shè)立省級組織獎、優(yōu)秀指導(dǎo)教師獎和優(yōu)秀“優(yōu)課”作者獎，頒發(fā)教育廳(教委)證書，并提供獎勵經(jīng)費(fèi)。上海將教師參與活動所獲得的課時折算成相應(yīng)學(xué)分，納入教師全員培訓(xùn)學(xué)分；對于市、區(qū)兩級評選出的“優(yōu)課”，由市、區(qū)教研部門分別頒發(fā)市、區(qū)“推優(yōu)課”憑證，記入業(yè)務(wù)檔案，并設(shè)立專項(xiàng)資金給予獎勵。浙江規(guī)定入選省級“優(yōu)課”等同于發(fā)表一篇論文，享受省級獎待遇，頒發(fā)獲獎證書，同時給予每個“優(yōu)課”作品一定的物質(zhì)獎勵。福建提出國家評定的“優(yōu)課”作者視同舉行一次省級公開課，省級評定的“優(yōu)課”作者視同舉行一次市級公開課。各地為推進(jìn)活動加大了相關(guān)激勵措施、獎勵力度，說明活動在全國基礎(chǔ)教育工作中的地位和影響上了一個新臺階。活動有規(guī)模。500多萬教師注冊，曬課320萬節(jié)，生成500多萬條資源，這比之前很多年開發(fā)的資源總量還要多幾倍。活動有深度。活動的作用和影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了預(yù)期。重慶、河南等地專門開設(shè)了客服熱線，由專門團(tuán)隊(duì)來幫助教師解決登錄、曬課過程中遇到的技術(shù)問題。全國共有3000多名省、市、縣級管理員(絕大部分是電教系統(tǒng)同志)承擔(dān)了組織上線和支持服務(wù)工作，這意味著有約十分之一的“電教人”在為這項(xiàng)活動服務(wù)，全國電教系統(tǒng)在活動中發(fā)揮了很重要的支撐和推動作用，大家發(fā)揮自己的智慧，做得很用心、很深入?；顒拥纳疃炔粌H僅體現(xiàn)在教學(xué)上，還體現(xiàn)在教師為能將自己的代表課曬到國家平臺上而產(chǎn)生的職業(yè)自豪感，有教師在網(wǎng)上交流中寫道：“我終于把我的課曬到國家平臺上了！”?；顒訛榻處焸儙砹朔奖憧旖莸捏w驗(yàn)，提供了更廣泛的教育資源和人脈，開闊了他們的視野，已從一般性的教育技術(shù)促進(jìn)教學(xué)的項(xiàng)目轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)揮群體作用、共同推進(jìn)教育信息化深度發(fā)展的項(xiàng)目。活動有影響。活動產(chǎn)生了廣泛的影響，受到了基層好評，相關(guān)內(nèi)容寫入了袁貴仁部長2016年全國教育工作會議上的報告中。這說明它不僅是教育信息化工作的一個重要創(chuàng)新性舉措，也是深化教育改革發(fā)展的重要內(nèi)容。
全國教育信息化應(yīng)用展覽”再創(chuàng)宣傳普及教育信息化應(yīng)用的新紀(jì)錄。
在教育部基礎(chǔ)教育二司領(lǐng)導(dǎo)下，2015年我們與青島市政府合辦了“全國教育信息化應(yīng)用展覽”，共計8萬余人次前來觀展。本次展覽一是突出了教育信息化戰(zhàn)略部署的落實(shí)；二是突出了教育教學(xué)應(yīng)用實(shí)踐，總結(jié)展示了教育信息化在各地教育教學(xué)實(shí)踐應(yīng)用中的成果；三是突出了實(shí)用技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新；四是突出了采用大數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)教育管理信息化；五是突出了新領(lǐng)域應(yīng)用的探索。展覽受到了劉延?xùn)|副總理、聯(lián)合國教科文組織博科娃總干事及教育部領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。許多區(qū)域和學(xué)校把自己的成果入選展覽作為獎勵。展覽在總結(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn)、激勵創(chuàng)新等方面成效明顯，對于宣傳我國教育信息化成就，促進(jìn)教育信息化事業(yè)快速發(fā)展具有特殊推動作用。這次展覽的精心組織、高效布展和精彩展示，成功展示了全國電教系統(tǒng)作為承辦者的精神風(fēng)貌。這里要特別表揚(yáng)河北電教館，他們克服困難努力完成任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了全國各省(區(qū)、市)一個都不少。
深入學(xué)校、深入課堂，總結(jié)形成典型應(yīng)用案例和模式。
本次會議我們匯集了全國各地報送的63個教育信息化應(yīng)用案例，形成了案例匯編。這些案例涵蓋了資源平臺建設(shè)與應(yīng)用、學(xué)習(xí)空間應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下利用同步課堂等模式促進(jìn)教育均衡發(fā)展等的實(shí)踐，反映了各地在推進(jìn)教育信息化過程中機(jī)制創(chuàng)新的實(shí)踐，以及探索云環(huán)境下的信息化服務(wù)體系、應(yīng)用信息技術(shù)變革課程與教學(xué)模式、提升教師信息技術(shù)應(yīng)用能力等方面的新成果。一些地區(qū)和學(xué)校還在“創(chuàng)客教育”、“慕課”資源建設(shè)、大數(shù)據(jù)支持下的評價方面進(jìn)行了有益探索。
2015年，在教育部基礎(chǔ)教育二司指導(dǎo)下，中央電教館編印了以內(nèi)容導(dǎo)圖、案例敘事和專家點(diǎn)評為主要內(nèi)容，以公平、質(zhì)量、創(chuàng)新、發(fā)展為主題的《中小學(xué)信息技術(shù)教學(xué)應(yīng)用優(yōu)秀案例集》，入選案例兼顧了東中西部不同地區(qū)的實(shí)踐，兼顧了多媒體課堂教學(xué)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)資源共享環(huán)境、開放教育環(huán)境下的實(shí)踐，兼顧了普及性、引領(lǐng)性，反映了中央電教館深入調(diào)研、向基層學(xué)習(xí)、不斷提升信息化服務(wù)能力的過程。這方面工作今后還將繼續(xù)深入開展。
?。ǘ┙逃Y源公共服務(wù)平臺互聯(lián)互通工作形成了新格局
近年來，我們在資源平臺建設(shè)和互聯(lián)互通方面做了大量工作，正在向建立國家教育資源公共服務(wù)體系的目標(biāo)邁進(jìn)。國家五部委《構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面有效機(jī)制的實(shí)施方案》中，明確把教育資源公共服務(wù)體系建設(shè)與應(yīng)用作為“三通兩平臺”建設(shè)的重要任務(wù)，提出到2017年“國家平臺與地方、企業(yè)平臺互聯(lián)互通，協(xié)同服務(wù)的數(shù)字教育資源云服務(wù)體系完備”的要求。這項(xiàng)工作在去年出現(xiàn)了新突破，初步打破了觀望為主、行動不足的局面，開始出現(xiàn)了一些地方和企業(yè)主動要求互聯(lián)互通的新格局。
開展應(yīng)用，有力推動了平臺互聯(lián)互通。
在“一師一優(yōu)課、一課一名師”、教學(xué)點(diǎn)全覆蓋項(xiàng)目、專題教育社區(qū)等應(yīng)用的推動下，2015年國家教育資源公共服務(wù)平臺與天津、山西、吉林、上海、江蘇、浙江、廣東、安徽、福建、陜西、重慶、江西、河南、湖南、云南、甘肅、新疆、青海等18個省級平臺，以及沈陽、武漢、廣州、東莞、東陽、柳州、石家莊、三亞、邢臺新河縣等9個市/縣級平臺完成了用戶對接。在這18個省級平臺和9個市/縣級平臺上注冊的用戶，可通過鑒權(quán)享用國家平臺的資源和服務(wù)，初步構(gòu)建了教育云服務(wù)體系。至2015年底，共有注冊用戶4555萬。中央電教館與浙江省教育廳共同組織了國家平臺與省級平臺互聯(lián)互通試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)了兩個平臺的全面對接，浙江教育資源公共服務(wù)平臺已經(jīng)獲得國家平臺的開放資源搜索服務(wù)，為互聯(lián)互通提供了成功案例。浙江省教育技術(shù)中心還結(jié)合省情，強(qiáng)力推進(jìn)了本省平臺以三種方式與地市平臺的互聯(lián)互通。目前，浙江省平臺與包括寧波在內(nèi)的多個地市平臺互聯(lián)互通取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。國家平臺與地方平臺的互通主要是政府公共服務(wù)的互聯(lián)互通，與企業(yè)的互通分為兩類：一類是部分企業(yè)承擔(dān)了政府委托的地方平臺的建設(shè)和應(yīng)用服務(wù)任務(wù)，對這些平臺我們視同地方平臺進(jìn)行對接；另一類是與提供資源和應(yīng)用服務(wù)的企業(yè)對接，使他們通過公共服務(wù)體系為更多的學(xué)校和師生提供服務(wù)，目前接入國家平臺的企業(yè)超過60家，正在陸續(xù)接入更多企業(yè)。這些工作為探索解決政府公共服務(wù)平臺的互聯(lián)互通問題積累了經(jīng)驗(yàn)。
優(yōu)化功能，增強(qiáng)服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)大規(guī)模。
經(jīng)過三年努力，國家平臺建設(shè)走過了三個階段。一是2012年，初步建立了網(wǎng)絡(luò)空間應(yīng)用模式，為全國“優(yōu)質(zhì)資源班班通”和“學(xué)習(xí)空間人人通”提供了功能和技術(shù)環(huán)境的試點(diǎn)示范。二是2013-2014年，初步建立了教育資源征集評審系統(tǒng)和教育資源體系用戶互聯(lián)互通系統(tǒng)。三是2015年，完成了國家教育資源智能導(dǎo)航系統(tǒng)和資源超市基本功能開發(fā)并上線試運(yùn)行。智能導(dǎo)航提供來自國家教育資源中心、資源平臺超市和社會各方的共計1000余萬條資源信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了與百度等企業(yè)的教育資源信息合作，接入了包括職業(yè)教育資源在內(nèi)的560多個應(yīng)用，數(shù)字資源超市初具規(guī)模。在教育部政府采購中心支持幫助下，我們按照政府采購的相關(guān)政策和機(jī)制要求，根據(jù)教育資源特點(diǎn)，創(chuàng)新了數(shù)字教育資源采購機(jī)制，每兩個月用政府招標(biāo)方式對有關(guān)資源進(jìn)行內(nèi)容評價和價格定位，通過評審的資源放入國家平臺供地區(qū)、學(xué)?；蚶蠋熯x購，并根據(jù)使用情況向資源提供企業(yè)付費(fèi)。國家教育資源平臺的日瀏覽量平均70萬人次左右，獨(dú)立訪客日均4萬人次左右，支持了教師積極使用數(shù)字教育資源開展教學(xué)工作，激發(fā)了基于網(wǎng)絡(luò)教研的交流熱情，帶動了新技術(shù)應(yīng)用模式和方法融合到教學(xué)之中。國家教育資源平臺上在建專題社區(qū)123個，發(fā)展社區(qū)成員10萬余人，創(chuàng)建社區(qū)小組2000余個，發(fā)起線上與線下活動3000余個，生成資源10萬余條。“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動的“教研”頻道創(chuàng)建了學(xué)科教研工作室27000余個，教師們在“話題吧”發(fā)起討論話題38000余個，最熱門的話題討論有上千人關(guān)注，討論帖子近千個；在“問答”頻道提出的問題過萬個，熱門問題瀏覽達(dá)數(shù)千人次。
標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)為互聯(lián)互通提供了技術(shù)支持。
正在逐步制定國家平臺與地方平臺互聯(lián)互通的業(yè)務(wù)指南和技術(shù)規(guī)范，已有7類33個API接口提供開放服務(wù)，包括單點(diǎn)登錄類2個、鑒權(quán)類2個、用戶信息類16個、支付類6個、資源類1個、跳轉(zhuǎn)類1個、互聯(lián)互通類5個，可實(shí)現(xiàn)用戶單點(diǎn)登錄、消息發(fā)送、支付結(jié)算等相關(guān)功能。與地方協(xié)作，請專家參與，梳理了750種教材、版本的知識點(diǎn)，初步形成了基于普通中小學(xué)校教材的知識點(diǎn)及知識體系。江蘇、吉林、廣東、河北、湖南、浙江、遼寧、天津、上海等館為完成這一工作做出了貢獻(xiàn)。同時，由中央電教館牽頭，河南、上海和北京等館共同研制的《基礎(chǔ)教育教學(xué)資源元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》即將做為行標(biāo)發(fā)布，可以通過標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)無論資源放在何處都可讓大家共享。浙江提出提升教育的選擇性、滿足學(xué)生的個性發(fā)展，關(guān)鍵是要有多樣的可供選擇的資源，在這方面[A1]浙江在高中教育選課等方面做了嘗試。在深化考試招生制度改革過程中，促進(jìn)教育公平需要一個更加開放的信息化環(huán)境提供選擇，這也是拓寬我們事業(yè)領(lǐng)域的重要機(jī)遇。
探索“政府評估準(zhǔn)入、企業(yè)競爭提供、師生自主選擇”的資源采購機(jī)制取得初步經(jīng)驗(yàn)和成果。
中央電教館積極進(jìn)行資源采購機(jī)制的探索，并在國家教育資源公共服務(wù)平臺上開展了數(shù)字教育資源政府采購機(jī)制的初步實(shí)踐。2015年組織開展了4次國家教育資源公共服務(wù)平臺規(guī)?；瘧?yīng)用試點(diǎn)教育資源采購和“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動教育資源采購招標(biāo)，28家企事業(yè)單位的6萬多條資源和應(yīng)用通過了評審，涵蓋了中小學(xué)主要學(xué)科和教材版本，師生可以自主選購使用。去年底，通過在西部13個平臺試點(diǎn)地區(qū)開展“政府評估準(zhǔn)入、企業(yè)競爭提供、學(xué)校師生自主選擇”教育資源采購新機(jī)制的實(shí)踐探索，最終完成20多萬個訂單、數(shù)百萬額度的資源選購，得到了用戶和企業(yè)的好評，為逐步形成與“在生均公用經(jīng)費(fèi)中列支購買資源服務(wù)費(fèi)用的機(jī)制”的配套政策和工作方法打下了基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)“將數(shù)字教育資源的選擇權(quán)真正交給廣大師生”提供了可行方法。國家平臺每2個月開展一次資源入圍招標(biāo)，并依據(jù)教師使用情況，按招標(biāo)確定的使用單價，每3個月與資源提供企業(yè)進(jìn)行一次結(jié)算。這種新機(jī)制正被越來越多的企業(yè)和學(xué)校了解和接受，越來越多的企業(yè)上門合作。
在國家教育資源公共服務(wù)體系建設(shè)過程中，空間應(yīng)用穩(wěn)步增長。截至2015年底，國家平臺已有教師空間490萬個、學(xué)生空間368萬個、家長空間317萬個、學(xué)?？臻g11萬個，教師空間和學(xué)生空間分別比上年增長4.8倍和1.7倍；體系協(xié)同服務(wù)1099萬教師、2578萬學(xué)生和878萬名家長。涌現(xiàn)了浙江東陽、湖北武漢和甘肅臨澤等空間應(yīng)用先進(jìn)典型，同時也支持了以我館滇西定點(diǎn)幫扶的云南省滄源縣為代表的邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)學(xué)校的空間建設(shè)和應(yīng)用,為以機(jī)構(gòu)空間應(yīng)用替代地區(qū)和學(xué)校的網(wǎng)站建設(shè)提供了經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)在滄源縣已成為臨滄市教育信息化發(fā)展的典型地區(qū)。
?。ㄈ╇娊滔到y(tǒng)工作的協(xié)同創(chuàng)新出現(xiàn)了新方式
協(xié)同工作是全國電教系統(tǒng)的工作機(jī)制和優(yōu)秀傳統(tǒng)。協(xié)同的意義在于發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同加速全國教育信息化統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn)的進(jìn)程，在國家創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念指導(dǎo)下，更好地服務(wù)大局，自身也得到更好的發(fā)展。在全國中小學(xué)電腦制作活動、全國教育教學(xué)信息化交流展示活動、新媒體新技術(shù)教學(xué)應(yīng)用研討暨互動課堂教學(xué)實(shí)踐觀摩活動等品牌活動協(xié)作的基礎(chǔ)上，2015年又出現(xiàn)了一些新的協(xié)作創(chuàng)新方式，有力地推動了“應(yīng)用驅(qū)動、機(jī)制創(chuàng)新”工作的落實(shí)。
鞏固深化“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目成果。2015年，中央電教館持續(xù)整合開發(fā)數(shù)字教育資源，完成了全學(xué)年32期人教版資源的播發(fā)任務(wù)，新增版本教材資源播發(fā)15期。完成了人教版及新增版本部分資源的更新、提升和開發(fā)工作。升級了教學(xué)點(diǎn)軟件并在云南、吉林等地試運(yùn)行，目前中西部各地正在開展省級培訓(xùn)，推動系統(tǒng)全面升級。廣大教學(xué)點(diǎn)、村小因使用不同版本教材引起的數(shù)字教學(xué)資源不足問題得到明顯改善。各地專遞課堂不斷創(chuàng)新發(fā)展。安徽在首批覆蓋25個縣、777個教學(xué)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，實(shí)施了第二批項(xiàng)目，建設(shè)39個縣區(qū)的457個主講課堂、1209個接收課堂，覆蓋范圍擴(kuò)大至59個縣、1986個教學(xué)點(diǎn)。湖南湘西互動教學(xué)形成了“1+1”、“1+2”和“1+N”等三種模式。湖北咸寧在利用國家教學(xué)點(diǎn)資源的基礎(chǔ)上，大力推動“聯(lián)校網(wǎng)教”，使利用優(yōu)質(zhì)資源教學(xué)在全市廣大邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)逐步成為常態(tài)。中央電教館組織了內(nèi)蒙古鄂爾多斯和北京的名校合作，實(shí)驗(yàn)以集體備課為主、重點(diǎn)內(nèi)容同步上課的模式。在實(shí)時上課、教師利用部分資源上課、教師利用資源備課等三種形式之外，正在探索第四種方式：利用網(wǎng)絡(luò)集體備課，鼓勵農(nóng)村教師上自己力所能及的課，在重難點(diǎn)、單元總結(jié)等環(huán)節(jié)由一線優(yōu)秀教師進(jìn)行點(diǎn)撥和梳理，幫助貧困地區(qū)教師完成備課和授課。這些工作形成了電教系統(tǒng)齊心合力，尋找精準(zhǔn)扶貧方式的共同行動。
協(xié)作擴(kuò)大資源開發(fā)深度和廣度。2015年中央電教館基本完成了基礎(chǔ)教育“微課”資源的共建和定向征集工作。啟動了所有人文類“主題教學(xué)網(wǎng)站”開發(fā)，組織了科技類“主題教學(xué)網(wǎng)站”資源共建工作。457條專題教育資源、252個學(xué)習(xí)網(wǎng)站在國家平臺上線并免費(fèi)共享。遼寧、江西、浙江、湖南、安徽、江蘇、沈陽等省市中標(biāo)并進(jìn)行了這些資源的開發(fā)。資源建設(shè)是電教系統(tǒng)的優(yōu)勢所在，部領(lǐng)導(dǎo)要求我們要向組織和指導(dǎo)資源建設(shè)的方向發(fā)展。要想組織指導(dǎo)好資源建設(shè)，必要的開發(fā)體驗(yàn)是基礎(chǔ)，所以，支持各地有條件的電教部門積極爭取國家教育資源開發(fā)項(xiàng)目，也是我們在轉(zhuǎn)變中成長的一個重要方式。要在更大的范圍內(nèi)去尋找資源開發(fā)的形式，包括生成性資源的開發(fā)和共享。截止2015年底，“中國夢”共上傳作品2萬多件，德育精品課程共上傳作品3萬多件，全國各地積極響應(yīng)并參與了上述兩項(xiàng)活動，其中，吉林和遼寧兩省表現(xiàn)突出，申報作品數(shù)量達(dá)全國總數(shù)的42%；甘肅、山東、湖南、安徽、河南和江蘇等地申報作品均達(dá)1500件以上，活動中優(yōu)秀作品不斷涌現(xiàn)，形成了良好的示范和引領(lǐng)作用。開發(fā)了維漢版和哈漢版“數(shù)學(xué)學(xué)科雙語教學(xué)網(wǎng)絡(luò)詞典”，委托新疆雙語辦完成了審查和試用，并在國家教育資源公共服務(wù)平臺上免費(fèi)共享。調(diào)研、征集了新疆優(yōu)質(zhì)雙語教學(xué)資源建設(shè)需求，研究制定了資源整合和配送方案，今年3月已開始向南疆四地州配送資源并開展推廣應(yīng)用。今年要鼓勵更多的省份加入到資源互通的隊(duì)伍中來，共同努力做好此項(xiàng)工作。
系統(tǒng)協(xié)作完成教育培訓(xùn)項(xiàng)目。2014年底召開了全國電教系統(tǒng)培訓(xùn)工作研討會，現(xiàn)場觀摩了湖南的在校培訓(xùn)模式，此后，電教系統(tǒng)相互配合支持、優(yōu)勢互補(bǔ)的意識日益增強(qiáng)，不斷創(chuàng)新協(xié)作形式，有力促進(jìn)了教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升。歷時4年，完成了“教育部-中國移動中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升培訓(xùn)”項(xiàng)目，共有2000名骨干和20萬名一線信息技術(shù)教師參加培訓(xùn)。“教育部-中國電信中小學(xué)校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)”項(xiàng)目歷時兩年，編制了《中小學(xué)校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力標(biāo)準(zhǔn)》，共培訓(xùn)1000名骨干和10萬名校長，安徽、青海、貴州、云南、河北、山西、內(nèi)蒙古、江蘇、黑龍江、吉林、遼寧、寧夏、西藏、湖北、四川、重慶、上海、海南、兵團(tuán)、西藏等省(區(qū)、市)電教館作為省級項(xiàng)目辦，在學(xué)員遴選、培訓(xùn)管理、訓(xùn)后跟蹤等方面做了大量工作，為項(xiàng)目順利完成做出了重要貢獻(xiàn)。2010年以來，中央電教館在“國培計劃”相關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目中，先后在15個省中標(biāo)，安徽、吉林、黑龍江、河北、河南、新疆、寧夏、湖南、四川、重慶、云南等省電教館作為遠(yuǎn)程培訓(xùn)落地單位與中央電教館通力合作，共同保證了“國培計劃”培訓(xùn)任務(wù)的順利完成。由中央電教館組織實(shí)施的全國教育信息技術(shù)重點(diǎn)課題“英特爾未來教育項(xiàng)目促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與學(xué)生學(xué)習(xí)能力提升”，在浙江、河北、四川、廣東、廣西、甘肅、云南等省電教館大力支持下，在區(qū)域教師培訓(xùn)整體推進(jìn)、教師能力實(shí)質(zhì)性提升、學(xué)生學(xué)習(xí)能力提升等方面取得了顯著成果。2015年，中央電教館組織實(shí)施的“基于融合理念創(chuàng)新課堂教學(xué)混合研訓(xùn)”活動，把觀摩、磨課和創(chuàng)新教學(xué)模式作為培訓(xùn)核心內(nèi)容，將教研與培訓(xùn)、現(xiàn)場與遠(yuǎn)程、理論與實(shí)踐進(jìn)行混合，先后在吉林農(nóng)安、安徽蕪湖、河南信陽、廣西柳州、內(nèi)蒙古鄂爾多斯等地進(jìn)行了培訓(xùn)，共有2500多名校長、教研員和學(xué)科教師參與，取得了很好的效果，許多省館的同志和基層教師逐漸成長為培訓(xùn)講師和優(yōu)秀線上輔導(dǎo)員。在培訓(xùn)工作方面，中央電教館除了力求全面為地方提供服務(wù)的同時，也不斷提升了自身專業(yè)能力，增強(qiáng)了電教系統(tǒng)的團(tuán)隊(duì)合作意識。
探索了職業(yè)教育信息化領(lǐng)域的創(chuàng)新合作。為推廣落實(shí)《職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范》，提升職業(yè)院校信息化建設(shè)和應(yīng)用水平，經(jīng)商教育部職成司，中央電教館啟動了“職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)實(shí)驗(yàn)校”項(xiàng)目。計劃到2020年，用5年時間，在全國分三批遴選300所左右數(shù)字校園實(shí)驗(yàn)校；通過實(shí)驗(yàn)探索，形成百所技術(shù)先進(jìn)、應(yīng)用創(chuàng)新、成效顯著的數(shù)字校園實(shí)驗(yàn)校，引領(lǐng)數(shù)字校園建設(shè)與發(fā)展。2015年6月，通過專家評審，遴選出首批129所職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)實(shí)驗(yàn)校。職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)實(shí)驗(yàn)校項(xiàng)目的實(shí)施，是電教系統(tǒng)把業(yè)務(wù)切入職教領(lǐng)域的良好開端。
開啟了大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用的國際合作和交流。2015年9月，與英特爾公司合作啟動了“教育大數(shù)據(jù)分析研究項(xiàng)目”，很多省館的同志參與了項(xiàng)目研究工作。杜部長要求研究工作“四代同堂”，這個項(xiàng)目是“第一代”的工作，還處在研究開發(fā)階段，需要大家的共同努力。
中央電教館和全國電教系統(tǒng)的同志們共同想辦法解決問題、推動工作的模式是未來電教系統(tǒng)工作的新常態(tài)。要更多地將大家的智慧匯聚在一起，共同創(chuàng)新、分享，齊心協(xié)力擴(kuò)大教育信息化工作領(lǐng)域，做出更多更好的貢獻(xiàn)。
二、2016年面臨的形勢和重點(diǎn)工作
?。ㄒ唬┏浞终J(rèn)識當(dāng)前形勢和電教系統(tǒng)的艱巨任務(wù)
國家高度重視信息化建設(shè)工作，各項(xiàng)措施陸續(xù)出臺，提出實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃和“國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開放共享，支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新。國家關(guān)于“十三五”改革發(fā)展的這些總體部署，正在開啟未來五年信息化建設(shè)的新篇章，必將引發(fā)經(jīng)濟(jì)社會的深刻變革，也是全國電教系統(tǒng)應(yīng)該關(guān)注的重點(diǎn)和抓住的戰(zhàn)略機(jī)遇。
教育部《2016年教育信息化工作要點(diǎn)》中列出了今年教育信息化5個方面的34項(xiàng)重點(diǎn)工作，其中，中央電教館要承擔(dān)的任務(wù)有10-11項(xiàng)。杜部長曾提出三個要求：一要戰(zhàn)略性思考，二要系統(tǒng)性謀劃，三要創(chuàng)造性操作。他要求電教系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子要站在大局上思考工作，并指出這不僅是工作要求，也是電教系統(tǒng)生存發(fā)展的必然選擇。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)對教育信息化重要性、艱巨性和復(fù)雜性的認(rèn)識，在思想上、組織上、作風(fēng)上和業(yè)務(wù)能力上不斷提升，高度重視能力建設(shè)，保證各項(xiàng)任務(wù)的如期、保質(zhì)、按量完成。今年中央電教館印發(fā)的《2016年教育資源開發(fā)應(yīng)用和服務(wù)工作要點(diǎn)》特別在指導(dǎo)思想上強(qiáng)調(diào)了“增強(qiáng)大局意識、協(xié)作意識、創(chuàng)新意識和績效意識”，這是全國電教系統(tǒng)攻堅(jiān)克難的重要保證。
?。ǘ?積極面對新形勢、新情況、新要求，主動適應(yīng)發(fā)展需要
隨著從嚴(yán)治黨和政府治理方式改革的不斷深化，事業(yè)單位深化改革的不斷推進(jìn)，審計、巡視、處理腐敗案件，改變作風(fēng)等措施的強(qiáng)化，全國電教系統(tǒng)的同志們必須要比以往任何時候都重視加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高適應(yīng)新常態(tài)的能力。要改變一些傳統(tǒng)的慣性思維和工作方式，守住底線、敢于擔(dān)當(dāng)、有所作為。要努力提升應(yīng)對變化的能力、凝聚各方力量攻堅(jiān)克難的能力和專業(yè)支撐服務(wù)能力，以更積極的態(tài)度和創(chuàng)新精神適應(yīng)新需要，盡快完成業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。
?。ㄈ?016年業(yè)務(wù)工作重點(diǎn)
關(guān)于2016年的重點(diǎn)工作，中央電教館的年度工作要點(diǎn)早已下發(fā)，各地也都出臺了自己的工作計劃或要點(diǎn)。這次會上，杜部長提出了總體要求，王延覺司長和馬嘉賓副司長還對相關(guān)工作做出了部署。我在這里再強(qiáng)調(diào)一下互聯(lián)互通、資源共享和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間推廣應(yīng)用工作。
今年的工作重點(diǎn)要以空間應(yīng)用為核心，著重提升三個能力：一是資源支撐能力、二是平臺支撐能力、三是應(yīng)用機(jī)制創(chuàng)新能力。關(guān)于這些工作，教育部《2016教育信息化工作要點(diǎn)》中提出了明確的工作要求和考核指標(biāo)，時間緊、任務(wù)重，電教系統(tǒng)要各負(fù)其責(zé)，把每件工作完成好。
第一，關(guān)于資源共享。以公益性資源為主、個性化資源為輔提供服務(wù)，這是資源公共服務(wù)的基本要求。一是要實(shí)現(xiàn)資源全覆蓋。必須有系統(tǒng)化的全覆蓋資源，才能全面實(shí)現(xiàn)教育信息化經(jīng)常用、普遍用。我們現(xiàn)在離基礎(chǔ)教育資源全覆蓋的目標(biāo)有距離但已經(jīng)不遠(yuǎn)了，但職業(yè)教育資源全覆蓋的任務(wù)還很重，要著重加大職業(yè)教育資源全覆蓋工作的推進(jìn)力度。二是要抓好生成性資源，使這些資源成為教育教學(xué)中不斷使用的、可完善和擴(kuò)充的優(yōu)質(zhì)資源，成為教師能夠熟練掌握的資源。三是要提供智能化的服務(wù)。按照國家“互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃”指導(dǎo)意見提出的“三個鼓勵”的要求，加大企業(yè)和學(xué)校合作的力度。在“十三五”期間，教學(xué)形式應(yīng)該從面對面、多媒體集體教學(xué)方式，逐漸向線上線下相結(jié)合的教學(xué)方式轉(zhuǎn)變。教師們可以多做教育資源內(nèi)容的開發(fā)和優(yōu)化，智能化的工具和服務(wù)由企業(yè)來提供。
第二，關(guān)于互聯(lián)互通。要努力完善國家平臺，優(yōu)化互聯(lián)互通技術(shù)架構(gòu)和接口規(guī)范，豐富國家教育資源庫資源，并通過貫徹元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)在用戶互通的基礎(chǔ)上，落實(shí)推進(jìn)教育資源層面的互通。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出互聯(lián)互通指導(dǎo)意見的建議，為全國教育資源互聯(lián)互通、為企業(yè)提供教育資源服務(wù)和學(xué)校采購教育資源服務(wù)奠定政府出臺政策的基礎(chǔ)。對于尚未互聯(lián)互通的14個省份，中央電教館要與其逐個商議，確定互聯(lián)互通的方案和時間表，爭取在2017年實(shí)現(xiàn)全國各地平臺的用戶互通，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)資源共享，保證在規(guī)定時間基本實(shí)現(xiàn)全國師生方便快捷享用優(yōu)質(zhì)教育資源服務(wù)，并為他們使用學(xué)習(xí)空間提供條件。
第三，關(guān)于空間推廣應(yīng)用。今年中央電教館要完成教育部委托的11000人的“空間人人通”培訓(xùn)任務(wù)，希望各地支持配合做好培訓(xùn)工作。要結(jié)合國家教育資源公共服務(wù)平臺規(guī)?；圏c(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收和國家科技支撐計劃項(xiàng)目的培訓(xùn)、專家巡回指導(dǎo)等工作，落實(shí)空間建設(shè)和應(yīng)用方案，鼓勵和支持多種形式的應(yīng)用探索、機(jī)制探索。要認(rèn)真研究和不斷完善空間的概念、功能和應(yīng)用方式，真正從利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，走向在利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上形成學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)、在學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)中學(xué)習(xí)。面對面學(xué)習(xí)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)最大的區(qū)別在于學(xué)習(xí)者能在網(wǎng)上找到和傳統(tǒng)教育模式不一樣的合作資源。希望各地與中央電教館一起，繼續(xù)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀案例，形成一批具有影響力的應(yīng)用典型，推動信息技術(shù)在教育教學(xué)中的深化應(yīng)用，提高師生教與學(xué)的質(zhì)量和效率。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，找準(zhǔn)自身優(yōu)勢，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念和職能，提高自身業(yè)務(wù)水平和能力。建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的專業(yè)隊(duì)伍，今天比以往任何時候都顯得更為重要和急迫。一些地方的工作有聲有色，電教工作者在實(shí)踐中已經(jīng)成為專家，成為領(lǐng)跑者；有的地方工作進(jìn)展還不夠大，工作人員成長也慢些。大家要珍惜機(jī)遇、珍惜實(shí)踐的舞臺，珍惜過去幾年整個電教系統(tǒng)轉(zhuǎn)變思想觀念和職能所發(fā)生的可喜變化，采取多種措施加強(qiáng)隊(duì)伍的學(xué)習(xí)和鍛煉。2013年起，全國電教系統(tǒng)開展了全員培訓(xùn)，有些省已經(jīng)完成了全員培訓(xùn)。未完成培訓(xùn)任務(wù)的要進(jìn)一步加快步伐。要繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍整體建設(shè)，提高電教隊(duì)伍的政治覺悟、業(yè)務(wù)能力、團(tuán)隊(duì)合作能力和創(chuàng)新發(fā)展能力，形成一支既了解基層情況又熟悉國家政策，勤于思考、善于思考，能夠?yàn)楸镜睾蛧医逃畔⒒ㄔO(shè)工作建言獻(xiàn)策的專業(yè)隊(duì)伍。要學(xué)會借勢發(fā)力發(fā)揮好政府與社會、學(xué)校與企業(yè)間的橋梁作用，在教育信息化中真正發(fā)揮消除鴻溝、四通八達(dá)的作用。
時間緊、任務(wù)重、努力適應(yīng)新形勢需要有一個過程。我相信，只要凝心聚力、團(tuán)結(jié)協(xié)作、服務(wù)大局，電教系統(tǒng)就能夠在2016年交出一份高質(zhì)量的提高服務(wù)教育信息化大局效能的答卷。讓我們繼續(xù)協(xié)同努力！
謝謝大家！
