教育裝備采購(gòu)網(wǎng)訊：據(jù)《北京日?qǐng)?bào)》1月31日?qǐng)?bào)道，北京市學(xué)前教育受到了人大代表的關(guān)注，由13件議案合并成為“發(fā)展學(xué)前教育”議案。

    據(jù)悉，剛剛閉幕的北京市十三屆人大四次會(huì)議，共收到代表議案223件，其中代表團(tuán)提出的議案31件，10名以上代表聯(lián)名提出的議案192件。大會(huì)議案審查委員會(huì)對(duì)這些議案進(jìn)行審查后，最終將其中的32件合并為四項(xiàng)議案，交市人民政府辦理，由市人大常委會(huì)審議，它們是：由9件議案合并而成的“加強(qiáng)國(guó)家文化中心建設(shè)”議案，由7件議案合并而成“推進(jìn)潮白河流域綜合治理”議案，由3件議案合并而成的“進(jìn)一步完善政策，推進(jìn)綠化隔離地區(qū)建設(shè)”議案，由13件議案合并而成的“發(fā)展學(xué)前教育”議案。

    這四項(xiàng)議案的提出和確立，既是774名市人大代表智慧和心血的結(jié)晶，也滿含著全市人民的期望和重托，標(biāo)志著市人大常委會(huì)通過(guò)議案辦理發(fā)揮人大制度優(yōu)勢(shì)，有序表達(dá)群眾意愿，推動(dòng)首都工作科學(xué)發(fā)展的步伐不斷向前。

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    據(jù)《北京日?qǐng)?bào)》報(bào)道，市、區(qū)人大代表已經(jīng)連續(xù)幾年推出批評(píng)建議，現(xiàn)在又經(jīng)過(guò)人大議案，提出多措并舉加快發(fā)展學(xué)前教育。其具體的建議如下。

    近年來(lái)，北京市學(xué)前教育“入園難、入園貴”一直是受老百姓關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。僅以海淀區(qū)為例，2008年戶籍出生人口是2003年的三倍多，近兩年已到入園高峰，而幼兒園又呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)局面，農(nóng)村幼兒園萎縮更為嚴(yán)重，近五年就撤并了14所幼兒園。這個(gè)問(wèn)題，市、區(qū)人大代表已連續(xù)幾年向政府提批評(píng)建議，但政府部門辦理力度不夠，代表不滿意，也很無(wú)奈。

    代表認(rèn)為，學(xué)前教育，特別是幼兒早期的品德教育和智力開發(fā)對(duì)一個(gè)人的健康成長(zhǎng)具有重要的影響和決定性的價(jià)值，從人的成長(zhǎng)規(guī)律看，我們決不能忽略學(xué)前教育這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。

    黨中央和國(guó)務(wù)院十分重視幼兒早期教育，近期國(guó)務(wù)院發(fā)出了推進(jìn)學(xué)前教育的“國(guó)五條”，并召開了全國(guó)學(xué)前教育工作電視電話會(huì)議。北京市政府借助當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)做了很多工作，把學(xué)前教育納入“十二五”規(guī)劃和2011年工作任務(wù)，提出了具體工作目標(biāo)和行動(dòng)計(jì)劃，代表們希望通過(guò)人大議案辦理，支持和監(jiān)督市政府，加大工作力度，進(jìn)一步推動(dòng)北京市的學(xué)前教育健康持續(xù)發(fā)展。

    [具體建議]

　　■市、區(qū)政府應(yīng)把學(xué)前教育納入“十二五”規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。經(jīng)過(guò)調(diào)研、測(cè)算，根據(jù)有入園需求的人口數(shù)量和分布，科學(xué)規(guī)劃新建和改擴(kuò)建幼兒園數(shù)量和地點(diǎn)，確保有本市戶籍的城鄉(xiāng)適齡兒童入園需求。要研究探索常住人口和流動(dòng)人口幼兒的入園問(wèn)題，其中要關(guān)注計(jì)劃生育政策的落實(shí)。

　　■建設(shè)居民小區(qū)的開發(fā)商，建設(shè)好小區(qū)所有建筑后，應(yīng)該將小區(qū)的幼兒園，無(wú)償或按成本價(jià)交給政府，政府將小區(qū)幼兒園交給教育主管部門，再由教育主管部門承辦小區(qū)的幼兒園。只有這樣，政府落實(shí)了學(xué)前教育場(chǎng)所后，才能落實(shí)“學(xué)前教育發(fā)展”計(jì)劃。

　　■完善政府主導(dǎo)、公辦民辦并舉的學(xué)前教育服務(wù)體系。強(qiáng)化政府職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和投入，調(diào)整對(duì)幼兒園的稅收政策(要和中央?yún)f(xié)調(diào))，規(guī)范收費(fèi)行為(包括課內(nèi)、課外的收費(fèi))，對(duì)家庭貧困兒童入園政府要給一定補(bǔ)貼。

　　■實(shí)施幼兒教師獨(dú)立編制辦法，增加幼兒教師編制。首先要依法確立幼兒教師的合法地位，使幼兒教師享受與中小學(xué)教師同等的待遇；其次，要考慮幼兒教育的特殊性，采取獨(dú)立的編制分配方式。要保證幼教師資隊(duì)伍的穩(wěn)定性，必須切實(shí)增加幼兒教師編制，使更多的取得幼兒教師資格的從業(yè)人員獲得幼兒教師編制，提高其工作積極性和職業(yè)認(rèn)同感。逐步確立非編教師的身份，使其在符合一定條件后能轉(zhuǎn)為正式編制，逐步實(shí)現(xiàn)“同工同酬”。

　　■高度重視0至3歲嬰幼兒早期教育的戰(zhàn)略意義，將0至3歲早期教育納入政府公共服務(wù)范疇，促進(jìn)0至6歲嬰幼兒教育的一體化。

　　■嚴(yán)禁小學(xué)入學(xué)考試中出現(xiàn)一年級(jí)課程的內(nèi)容。