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耿磊

吉林體育學院

　　摘要：體育教師隊伍建設是新時代加強學校體育高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán)。近些年來，通過一系列的改革，我國體育教師隊伍建設方面取得了長足的發(fā)展，然而在體育教師管理機制、師資分配、教學質(zhì)量、師資數(shù)量、地位等方面還存在著一系列問題。因此通過系統(tǒng)動力學方法建立相關系統(tǒng)基模，對體育教師隊伍建設系統(tǒng)中各變量的關系以及反饋機制進行分析，提出了：“從“管理”到“治理”，管理機制應注重以人為本；加強教學質(zhì)量管理，完善質(zhì)量標準及加強質(zhì)量評估；認清提高教學質(zhì)量的根本，健全體育教師培訓體系；堅定體育教師隊伍建設目標，加強后備人才的培養(yǎng)；完善體育教師職業(yè)發(fā)展體系，提高體育教師職業(yè)地位；加強偏遠地區(qū)體育教師隊伍建設，合理配置教師資源”的新時代體育教師隊伍建設的相關路徑。

　　關鍵詞：新時代；體育教師；隊伍建設；系統(tǒng)動力學；基模

　　引言：

　　教師是立教之本，興教之源，是新時代實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重要力量^[^]。在新發(fā)展格局下，教育改革的重點則是通過建設高質(zhì)量的教師隊伍來支撐高質(zhì)量的教育體系^[^]。體育教師系統(tǒng)是一個較為復雜的大系統(tǒng)，通過一般的方法很難進行系統(tǒng)的分析。而系統(tǒng)動力學是將系統(tǒng)內(nèi)部結構關系轉(zhuǎn)化成數(shù)學模型的科學推理方法^[^]。通過建立體育教師隊伍建設系統(tǒng)動力學相關基模，分析各基模中所包含的因果鏈的關系，尋找基模的杠桿點，從而對新時代體育教師隊伍建設路徑進行系統(tǒng)的思考，進而為新時代體育教師隊伍建設提供科學的理論依據(jù)。

　　1 新時代加強體育教師隊伍建設的意義

　　1.1新時代加強體育教師隊伍建設宏觀層面意義

　　從宏觀層面，新時代加強體育教師隊伍建設一是有助于促進體教融合，在《意見》^[^]中指出要開足開齊體育課，開展豐富的課余訓練和競賽活動，建設學校代表隊，成立青少年俱樂部等。這些工作的開展都離不開一線的體育教師，高質(zhì)量的體育教師隊伍是學校執(zhí)行體教融合政策的基礎，體育教師的自身專業(yè)素質(zhì)水平影響著教學效果，因此加強體育教師隊伍建設有助于推動體教融合。二是有助于推動健康中國戰(zhàn)略的實施，黨的十九大將健康中國上升為國家戰(zhàn)略，而新冠疫情再次警示人們健康的重要性。要實現(xiàn)全面健康，就要動員全民參與，而青少年學生作為社會主義的接班人，更應該注重他們的健康教育，體育教師作為新時代青少年健康教育的實施者，肩負著學生體育核心素養(yǎng)養(yǎng)成的重任，要在新時代體育教育的挑戰(zhàn)面前，清晰的認識到自身的專業(yè)發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)^[^]。三是有助于體育強國戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。王耀東^[^]（2022）提出學校體育是建設體育強國的重要工作，而體育教師作為體育教育系統(tǒng)中的重要主體，不僅是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要因素，而是直接關系到體育強國戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。因此新時代建設一支高質(zhì)量的體育教師隊伍對于體育事業(yè)的發(fā)展，國家體育強國戰(zhàn)略的實現(xiàn)提供直接動力。

　　1.2 新時代加強體育教師隊伍建設微觀層面意義

　　在微觀層面，新時代加強體育教師隊伍建設有助于提升學生體育核心素養(yǎng)，促進學生全面發(fā)展。學校體育是培養(yǎng)新時代學生掌握基本與專項運動技能，擁有良好體能，增進學生身心健康和環(huán)境適應能力，以及培養(yǎng)學生正確的價值觀和良好的精神風貌等，促進學生全面發(fā)展的重要舉措。近些年來，我國青少年體質(zhì)水平下降的原因跟學校體育課的“三無七不”現(xiàn)象有著密不可分的聯(lián)系，并且還有學校體育教育中存在的“學生喜歡體育卻不喜歡上體育課、以及義務教育階段無法掌握完整的運動技能”等問題，這些問題的出現(xiàn)雖然與學校體育教育的整體體系存在著一定的因果關系，但是跟體育教師的教學水平也具有一定的聯(lián)系。教學質(zhì)量是學校教育的生命線。高質(zhì)量的體育師資隊伍是提高體育教學質(zhì)量的關鍵，因此通過加強體育教師隊伍建設，能夠提升體育教育水平和教學質(zhì)量，進而提升學生的體質(zhì)健康水平，激發(fā)學生運動興趣。另外體育教師對于學生不僅是運動技能的教學，還應該包括對體育精神、體育文化等方面的教導，進而引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。即加強體育教師隊伍建設有助于提升學生體育核心素養(yǎng)。

　　2 新時代體育教師隊伍建設的系統(tǒng)動力學模型建立

　　系統(tǒng)動力學是由美國的福瑞斯特教授提出的，在二十世紀八十年代進入我國。最初主要應用于分析企業(yè)管理問題，隨著不斷地發(fā)展，系統(tǒng)動力學開始運用于人口、資源、環(huán)境與社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展等方面^[^]。系統(tǒng)動力學中的因果關系模型是通過一連串的因果關系鏈組成，其包含正反饋和負反饋的影響作用。新時代體育教師隊伍建設是一個多回路的復雜反饋系統(tǒng)，各個部分之間存在的因果關系，通過其他方法很難進行系統(tǒng)的分析，因此通過系統(tǒng)動力學方法，在體育教師隊伍建設的現(xiàn)狀的基礎上建立新時代體育教師隊伍建設的系統(tǒng)動力學模型。根據(jù)彼得·圣吉創(chuàng)建^[^]的“系統(tǒng)基模”分析工具，并通過構建“成長上限”、“共同悲劇”等 9個基模來找出癥狀的表現(xiàn)形式，發(fā)現(xiàn)杠桿解并提出管理方針。本研究抽取其中部分基模來分析新時代體育教師隊伍建設。

　　2.1 教師管理機制制約教師隊伍建設成長上限基模

　　通過圖1 可以得出在教師隊伍建設成長上限基模中存在兩個回路，回路A:體育教師數(shù)量＋→優(yōu)秀體育教師數(shù)量＋→學生體質(zhì)健康水平＋→體育教育投資＋→體育教師數(shù)量?；芈稡：體育教師數(shù)量＋→教師管理難度－→體育教學質(zhì)量＋→體育教育重視程度＋→體育教師數(shù)量。此基模揭示了隨著體育教師數(shù)量的增加，體育教師的管理難度將會加大，進而會反向影響體育教師隊伍建設。在潘建芬（2023）等^[^]人的調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，中小學體育教師管理機制仍有待完善，目前的管理機制對于體育教師管理機構及機構之間的權限劃分方面尚未形成具體的、系統(tǒng)的、規(guī)范的體系。程光旭^[^]（2020）在研究高校師資隊伍建設中提到，傳統(tǒng)的教師管理是一種以“管”為核心，自上而下的要求和規(guī)定，這樣的管理方式雖然具有一定的必要性，但是易出現(xiàn)功利化、行政化的問題，缺乏人文關懷，不利于激發(fā)體育教師工作動力。在中小學體育教師管理上也是采用的這種機制。然而不完善的或是不適應時代發(fā)展的體育教師管理機制將會成為體育教師隊伍建設成長途中的限制因素，在體育教師數(shù)量增長到某一階段時，就會激發(fā)抑制回路，進而導致體育教師數(shù)量增長受到制約，甚至會降低體育教師數(shù)量。

　　2.2 體育教學質(zhì)量成長與投資不足基模

　　通過圖2 可以看出，體育教學質(zhì)量成長與投資不足基模中存在三個回路，回路A和回路B 這部分是一個成長上限基模，回路A:體育教師數(shù)量＋→優(yōu)秀體育教師數(shù)量＋→學生體質(zhì)健康水平＋→體育教育投資＋→體育教師數(shù)量?；芈稡：體育教師數(shù)量＋→教師管理難度－→體育教學質(zhì)量＋→體育教育重視程度＋→體育教師數(shù)量，回路C 是一個體育教學質(zhì)量的負反饋回路：體育教學質(zhì)量－→改善體育教學質(zhì)量的認知＋→體育教學效果＋→體育教學質(zhì)量。此基模主要揭示了兩個階段，在前期未能意識到隨著教師數(shù)量的增多，在沒有完善的體育教師的管理機制的情況下，會導致體育教學質(zhì)量降低這一后果；而在后期意識到了相關因素會導致教學質(zhì)量降低的時候，就會增強改善教學質(zhì)量的認知，然而此時的調(diào)節(jié)已經(jīng)是“心有余而力不足”無法對其進行改善。

　　2.3 提高體育教學質(zhì)量的舍本逐末基模

　　通過圖3可以看出，在提高體育教學質(zhì)量的基模中存在三個回路?；芈稟：體育教學質(zhì)量－→現(xiàn)有體育教師培訓＋延遲→體育教學質(zhì)量?；芈稡：體育教學質(zhì)量－→引進名師＋→體育教學質(zhì)量?；芈稢：體育教學質(zhì)量－→引進名師＋→對引進名師提高教學質(zhì)量的期望值－→現(xiàn)有體育教師培訓＋延遲→體育教學質(zhì)量。從此基模中可以得出，在提升體育教學質(zhì)量上面有兩種途徑，見效較快的是引進名師，而通過對在職教師培訓來提高教學質(zhì)量會存在一定的時間延遲。在體育教師素質(zhì)難以快速提升，優(yōu)秀體育教師無法短時間培養(yǎng)出來的情況下，多數(shù)學校選擇了引進名師，而這不但沒有從根本上解決問題，并且還隱藏了一定的風險。在現(xiàn)實中，一方面，不少學校過于急功近利，片面追求規(guī)?；?，導致人才規(guī)劃錯位，盲目引進名師，導致“消化不良”進而埋下了人才流失潛在風險；另一方面是對于引進名師的成本意識較為單薄，各中小學對于名師都是賦予高期望的產(chǎn)出，而當投入與收益嚴重失衡時，則會引發(fā)原有優(yōu)秀體育教師與引進名師之間的矛盾，并且由于學校具有一定的行政性，無法避免行政性與名師的專業(yè)性的沖突，這兩種情況都將造成人才流失^[^]。綜上，在提高體育教學質(zhì)量的選擇中，若將引進名師作為主要途徑，忽略教師培訓，反而是舍本逐末。

　　2.4 體育教師隊伍建設目標侵蝕基模

　　通過圖4 得出，在體育教師隊伍建設目標侵蝕基模中包含兩個回路?；芈稟：體育教師數(shù)量差額＋→增加現(xiàn)有體育教師工作量－→所需體育教師數(shù)＋→體育教師數(shù)量差額?；芈稡：體育教師數(shù)量差額＋→培養(yǎng)體育教師－→體育教師數(shù)量差額。此模型揭示了通過提高實際體育教師的數(shù)量才能夠根本的解決體育教師缺口問題，而通過增加現(xiàn)有體育教師的工作量來降低體育教師的所需數(shù)量目標則會使得體育教師配備問題更加惡化。體育教師缺編問題一直是學校體育教育的顯著問題，隨著近幾年一系列的改革，這個差距有所降低，但是有學者^[^]通過調(diào)查以及根據(jù)《義務教育課程設置試驗方案》的相關要求計算得出，我國義務教育階段的體育教師數(shù)量仍未達到義務教育階段體育課程教學的基本要求，特別是小學階段的體育教師缺口最大。而在面臨體育教師缺乏的情況下，多數(shù)學校往往會選擇讓現(xiàn)有體育教師帶更多的班級，更有甚者是讓其他學科的老師來帶體育課。國家雖然規(guī)定了教師編制數(shù)量應嚴格按照師生比進行分配，然而卻沒有明確指出各科的分配數(shù)量，導致處于“副科”的體育教師人數(shù)配備時被放到了次要地位^[^]。這些舉措都相當于降低建設體育教師隊伍的期望目標，表面上會減小體育教師數(shù)量差額，但是這樣將會將體育教師隊伍建設拉向惡性循環(huán)，導致體育教師缺編這一問題越來越嚴重。

　　2.5 體育教師工作動力成長上限基模

　　通過圖5 可以看出，在體育教師工作動力成長上限基模中存在兩個回路。正反饋回路：體育教師工作動力＋→教學成果＋→績效獎勵＋→體育教師工作動力。負反饋回路：體育教師工作動力＋→教學成果＋→績效獎勵＋→生活水平－→物質(zhì)獎勵需求度＋延遲→體育教師工作動力。此模型揭示了通過績效獎勵雖然能夠激發(fā)體育教師的工作動力，然而當體育教師的生活水平提高到一定程度時，體育教師對于物質(zhì)獎勵的需求度降低這一因素將會使得體育教師工作動力提高出現(xiàn)停滯，甚至會降低體育教師的工作動力。

　　2.6 體育教師師資配備反饋基模

　　通過圖5可以得出在體育教師師資配備基模中存在著兩條增強回路，一是：非偏遠地區(qū)體育教育資金獲得比例→＋非偏遠地區(qū)體育教師待遇→＋非偏遠地區(qū)體育教師人數(shù)→＋非偏遠地區(qū)體育教育資金獲得比例。另一個是：非偏遠地區(qū)體育教育資金獲得比例→－偏遠地區(qū)體育教師待遇→－偏遠地區(qū)體育教師人數(shù)→－非偏遠地區(qū)體育教育資金獲得比例。此基模揭示了體育教師師資配備的問題，處于非偏遠地區(qū)的由于獲得的體育教育資金比例較大，這樣該地區(qū)的體育教師的待遇就會上升，進而吸引更多的人才來到該地區(qū)進行任職體育教師。王梓旭^[^]（2022）在對鄉(xiāng)村體育教師的研究中發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村的體育教師中有近70%的人認為沒有達到期望的薪資水平。并且中小學鄉(xiāng)村學校的優(yōu)秀體育教師流失較大，這使得鄉(xiāng)村學校體育教師的缺口進一步增大^[³^]。正是由于偏遠地區(qū)體育教師待遇水平較低，進而導致偏遠地區(qū)體育教師數(shù)量降低，體育教師數(shù)量降低就會導致獲得的體育教育資金比例降低，進而進行惡性循環(huán)，造成“貧者愈貧”的現(xiàn)象。

　　3 基于分析模型提出新時代體育教師隊伍建設路徑

　　通過上述建立的系統(tǒng)基模的分析，找出每個基模中涉及到的關鍵限制因素，通過尋求各個基模的杠桿解，來消除新時代體育教師隊伍建設各基模中的限制因素，即為新時代體育教師隊伍建設的路徑。

　　3.1 從“管理”到“治理”，管理機制應注重以人為本

　　為消除體育教師隊伍建設限制因素，應不斷完善和創(chuàng)新體育教師管理機制。促使體育教師管理難度－→體育教學質(zhì)量，這一負因果鏈作用減弱。體育教師管理問題對于學校體育是根本性，全局性的問題，對于新時代建設體育教師隊伍具有重要影響。以往的自上而下的以“管”為核心的管理機制已經(jīng)不能適應新時代的發(fā)展，對于體育教師管理機制應從“管理”到“治理”進行轉(zhuǎn)變，體育教師治理對于體育教師隊伍的要求更加科學化、合理化，人性化；更加注重體育教師公平、全面的發(fā)展，通過提高體育教師職業(yè)認同感和自豪感，來激發(fā)體育教師的工作動力。創(chuàng)新體育教師管理機制相當于在圖1的基礎上增加一負個因果鏈：管理機制實用性－→教師管理難度，這樣就消除了原負反饋回路對體育教師隊伍建設的限制性。

　　3.2 加強教學質(zhì)量管理，完善質(zhì)量標準及加強質(zhì)量評估

　　教學質(zhì)量成長上限與投資不足基模的杠桿解就是要減弱負反饋鏈：“體育教學質(zhì)量－→改善教學質(zhì)量的認知”的作用效果。一是通過實踐-改革-實踐的方式不斷地的完善體育教學質(zhì)量標準，使得體育教學標準一直處于螺旋式上升狀態(tài)。體育教學質(zhì)量標準能為體育教師的教學提供參考方向，體育教師參考教學質(zhì)量標準來找出自身教學存在的不足，進而及時改進，從而螺旋式上升的體育教學標準也能夠不斷地促使體育教師的教學水平不斷提高。二是建設體育教學質(zhì)量評估小組，定期對體育教師的教學質(zhì)量進行評估，督促體育教師不斷地提高教學質(zhì)量。在教學質(zhì)量成長上限與投資不足基模中加入完善教學質(zhì)量標準及加強質(zhì)量評估，這一因素，則新增了一條“完善完善教學質(zhì)量標準及加強質(zhì)量評估＋→體育教學質(zhì)量”的正反饋鏈，這也就將改善教學質(zhì)量的認知的限制作用所消除，從而能夠及時改善體育教學質(zhì)量，消除成長上限。

　　3.3 認清提高教學質(zhì)量的根本，健全體育教師培訓體系

　　提高教學質(zhì)量的舍本逐末基模的杠桿解就是要少采用見效快，有副作用的引進名師的癥狀解，多用雖然見效慢，但是能從根本上提高教學質(zhì)量的對于體育教師進行培訓的癥狀解。因此一是優(yōu)化體育教師職前培訓，建立完善的職前培訓體系，采用集中培訓和“老帶新”合理結合的方式促進新教師的成長；二是加強體育教師的在職培訓，運用網(wǎng)絡平臺采用線上線下相結合的培訓方式對體育教師進行定期培訓，另外還應鼓勵在職體育教師通過在職研究生的方式去提高學歷。通過以上方式，不斷地去健全體育教師的培訓體系，從根本上出發(fā)，去提高體育教學質(zhì)量。

　　3.4 堅定體育教師隊伍建設目標，加強后備人才的培養(yǎng)

　　教師隊伍建設的目標侵蝕基模的杠桿解就是要堅持教師與學生之間的配備比例標準不放松，通過不斷的培養(yǎng)體育教師來逐步達到目標。高等院校是體育教師后備人才培養(yǎng)的主要陣地，因此高等院校應進一步完善體育專業(yè)學生到體育教師后備人才的培養(yǎng)體系，結合當前體育教師隊伍缺編的現(xiàn)狀，將培養(yǎng)重心適當向小學體育教師專項培訓上傾斜以及通過加強“定向生”的招生比例，向體育教師缺編嚴重的地區(qū)進行輸送畢業(yè)生的方式，從源頭上改善體育教師缺編現(xiàn)象。另外還可通過對于專業(yè)性比較強，然而學歷方面未達到要求的退役運動員開展運動員學歷教育以及教師資格認證，進而不但能夠提高體育教師隊伍的專業(yè)技能水平和一定程度的填補體育教師缺口，并且還有效的解決了退役運動員的就業(yè)問題。

　　3.5 完善體育教師職業(yè)發(fā)展體系，提高體育教師職業(yè)地位

　　為消除體育教師工作動力的成長上限，應該減弱其“物質(zhì)獎勵需求度”這一限制因素。在對教師的獎勵方面可分為兩個層面，一個是物質(zhì)方面的獎勵，另一個就是未來的職業(yè)發(fā)展方面的獎勵，因此，一是建立符合體育教師工作特點的職稱以及職務評定的評價標準，使得體育教師在職稱及職務評定上能夠享受與其他學科教師同等的待遇。二是加大宣傳“尊師重教”的觀念，通過制定相關法律法規(guī)來保障體育教師的合法權益。通過以上方式來減弱體育教師工作動力成長上限基模中的限制因素，來突破體育教師工作動力的成長上限。

　　3.6 加強偏遠地區(qū)體育教師隊伍建設，合理配置教師資源

　　從體育教師師資配備富者愈富基模中可知，如果不進行干預，偏遠地區(qū)與非偏遠地區(qū)的師資配置差距會越來越大。而富者愈富基模的杠桿解就是要重視整體的均衡發(fā)展。因此在體育教師隊伍建設中要合理配置教師資源。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及中西部地區(qū)體育教師缺口大的問題，通過偏遠地區(qū)振興戰(zhàn)略，來加大教育資金向偏遠地區(qū)的傾斜力度，提高偏遠地區(qū)體育教師薪資待遇水平，來吸引體育教育者投入到這些地區(qū)的體育教師隊伍建設中去。另外可通過區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)教師輪換流動的方式，將城市在編充足的體育教師輪流到缺編的鄉(xiāng)村學校進行支教，使得優(yōu)秀的體育教師資源能夠均衡到鄉(xiāng)村。除此之外，還可以擴大特崗教師的招聘力度，通過特崗教師招聘的方式，來加強偏遠地區(qū)體育教師隊伍的建設。

　　4 結語

　　本文通過應用系統(tǒng)動力學的部分系統(tǒng)基模對新時代體育教師隊伍建設進行了系統(tǒng)的分析，根據(jù)各個基模杠桿解的特點，為新時代體育教師隊伍建設提出了針對性的路徑。其中包括體育教師的管理機制、體育教師資源的合理配置、體育教學質(zhì)量管理、體育教師后備人才的培養(yǎng)以及體育教師的培訓體系等方面。為將來通過系統(tǒng)動力學仿真對體育教師隊伍建設進行預測奠定了基礎。新時代體育教師隊伍建設涉及因素較為廣泛，是一個復雜的大系統(tǒng)，本研究的模型還不夠完善，想要對新時代體育教師隊伍建設進行模擬仿真則需要進一步完善基模，進而為新時代體育教師隊伍建設提供理論依據(jù)。

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