實施集團(tuán)化辦學(xué)是貫徹落實黨的二十大和全國教育大會精神，落實《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》等國家文件精神要求的重要舉措。近年來，河南省新鄉(xiāng)市獲嘉縣認(rèn)真貫徹落實國家和省市關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展意見等政策精神，針對鄉(xiāng)村學(xué)校師資力量薄弱、教研氛圍不濃、教學(xué)質(zhì)量不高等問題，通過開展集團(tuán)化辦學(xué)等教育領(lǐng)域綜合改革，有力促進(jìn)了鄉(xiāng)村教育發(fā)展，進(jìn)一步提升了城鄉(xiāng)教育一體化辦學(xué)水平。
一、高位統(tǒng)籌推進(jìn)，組建教育集團(tuán)
2018年，由獲嘉縣政府主導(dǎo)，教體局具體組織實施，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化多元化合作辦學(xué)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的通知》，打破區(qū)域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限，全縣實行縣、鄉(xiāng)、校三級聯(lián)動合作辦學(xué)，采取縣域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校聯(lián)合結(jié)對、鄉(xiāng)域間優(yōu)質(zhì)學(xué)校聯(lián)合結(jié)對、中心校內(nèi)部學(xué)校聯(lián)合結(jié)對的方式，共結(jié)對74對，初步實現(xiàn)全縣合作辦學(xué)全覆蓋。2022年3月，印發(fā)《獲嘉縣義務(wù)教育學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)實施方案》，按照“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展、彰顯特色”要求，通過“強(qiáng)校+弱校”“城鎮(zhèn)+農(nóng)村”模式，進(jìn)一步深化集團(tuán)化辦學(xué)模式改革。2023年對全縣教育集團(tuán)進(jìn)行微調(diào)，組建42個“幫扶型”“聯(lián)盟型”“緊密型”“協(xié)作型”集團(tuán)化學(xué)校，即優(yōu)秀管理學(xué)校對農(nóng)村學(xué)校幫扶指導(dǎo)、管理突出的初中學(xué)校對全縣初中學(xué)校幫扶指導(dǎo)、局直學(xué)校互助發(fā)展等組成縣域間集團(tuán)化學(xué)校12個；各中心校主導(dǎo)，根據(jù)區(qū)域整體布局規(guī)劃，組建中心校內(nèi)部集團(tuán)化學(xué)校30個，繼續(xù)保證了全縣集團(tuán)化辦學(xué)全覆蓋。截至目前，以凱旋路小學(xué)、徐營東晟小學(xué)、中和鎮(zhèn)小官莊學(xué)校組成的教育集團(tuán)，被新鄉(xiāng)市教育局表彰為首批“新鄉(xiāng)市示范性教育集團(tuán)”。以一初中、太山鄉(xiāng)一中、太山鄉(xiāng)二中、大新莊二中組成的縣第一初級中學(xué)教育集團(tuán)被評為首批“河南省義務(wù)教育階段優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)”。
二、立足區(qū)域特色，創(chuàng)新辦學(xué)模式
推行“1+X”型辦學(xué)模式，以優(yōu)質(zhì)學(xué)校為龍頭，聯(lián)合薄弱學(xué)校組建教育集團(tuán)，通過管理重構(gòu)、資源重組、體制創(chuàng)新，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的拓展和增值。
采取“城區(qū)學(xué)校+農(nóng)村學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校+薄弱學(xué)?！钡姆绞剑浞职l(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的帶動輻射作用。
以“共享+聯(lián)盟”的模式，從教科研訓(xùn)聯(lián)合開展、學(xué)業(yè)質(zhì)量共同提升、大型活動協(xié)同舉辦、各類教師統(tǒng)籌培訓(xùn)等方面進(jìn)行協(xié)同發(fā)展。
發(fā)展學(xué)區(qū)統(tǒng)籌辦學(xué)模式，采取資源共享、管理互動、課程教學(xué)銜接等措施，強(qiáng)化學(xué)區(qū)九年義務(wù)教育的連續(xù)性和中小學(xué)特色建設(shè)的穩(wěn)定性。
探索教育聯(lián)盟辦學(xué)模式，依托區(qū)域優(yōu)質(zhì)學(xué)校，組建教育聯(lián)盟，實施“捆綁式”發(fā)展，推行“統(tǒng)一教學(xué)管理、統(tǒng)一共享設(shè)施、統(tǒng)一安排教師、統(tǒng)一課程資源、統(tǒng)一評價激勵”機(jī)制，充分實現(xiàn)各類教育資源的共享、融合和互補(bǔ)。
三、整合辦學(xué)資源，實施科學(xué)管理
教育集團(tuán)學(xué)校在相互尊重辦學(xué)自主權(quán)和特色的基礎(chǔ)上，集團(tuán)牽頭校校長、中層領(lǐng)導(dǎo)參與集團(tuán)分校的工作管理。集團(tuán)內(nèi)部學(xué)校從理念、師資、管理等方面對集團(tuán)成員校進(jìn)行資源共享、精準(zhǔn)幫扶。通過校長座談、集團(tuán)會議、現(xiàn)場觀摩等形式，探討交流學(xué)校定位和管理策略，促進(jìn)成員校不斷提升學(xué)校教育管理水平。集團(tuán)成員校選派中層領(lǐng)導(dǎo)赴牽頭校掛職鍛煉或到分校輪流任職，交流分享教育教學(xué)管理經(jīng)驗和學(xué)生培養(yǎng)策略。去年以來全縣各教育集團(tuán)開展了“發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢，共謀教育發(fā)展”等為主題的校長、骨干教師論壇交流20多場次，雙向交流人員達(dá)80余人次，有效地促進(jìn)了集團(tuán)內(nèi)所有學(xué)校的規(guī)范化、精細(xì)化管理。
四、突出名師引領(lǐng)，解決學(xué)科短板
教育集團(tuán)打破校際壁壘，發(fā)揮名師引領(lǐng)作用，建立了骨干教師引領(lǐng)制度，充分整合集團(tuán)內(nèi)名師資源，建立了名師團(tuán)隊工作室，深入開展了名師帶學(xué)徒提育人能力、帶教研組提備課質(zhì)量、帶課題組提研究水平的“三帶三提”等活動，有力促進(jìn)了教師的專業(yè)成長。集團(tuán)牽頭校立足實際，整合教學(xué)資源，統(tǒng)籌制定教研活動計劃，通過微課直播、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等模式，實施遠(yuǎn)程教學(xué)，及時為老師解決教育教學(xué)中遇到的難題，老師在互動交流中進(jìn)一步提升了薄弱學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。
五、實施精細(xì)管理，加大考核力度
集團(tuán)牽頭校積極發(fā)揮銜接、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等管理職能，按年度實施計劃開展教育教學(xué)活動，做到了制度化、常態(tài)化。該縣教體局探索嘗試把教育集團(tuán)工作開展作為評價學(xué)校，考核校長工作的一項重要內(nèi)容，切實加強(qiáng)過程性管理，對集團(tuán)牽頭校校長、交流輪崗教師業(yè)績進(jìn)行全面考核，把農(nóng)村學(xué)校的管理水平和教學(xué)質(zhì)量提升納入集團(tuán)校的年終工作進(jìn)行捆綁評價。該縣教體局結(jié)合重點工作定期開展專項督查，每年對各教育集團(tuán)開展活動情況進(jìn)行四至五次督查，匯總結(jié)果，向全縣進(jìn)行通報。五年以來，全縣共計開展各類活動6300余次；參與教師1.82余萬人次。有效保證了集團(tuán)化辦學(xué)落到了實處，取得了實效。
