問題
近日，一名政府采購從業(yè)者咨詢道：“招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提供廠家授權(quán)書，但沒有要求具體格式，投標(biāo)人提供了一份經(jīng)銷商證明，該證明能替代廠家授權(quán)書嗎？”
對此，該名提問者有自己的想法。他認(rèn)為，經(jīng)銷商證明不能替代廠家授權(quán)書，因?yàn)樵撟C明沒有廠家針對具體政府采購項(xiàng)目授權(quán)該投標(biāo)人參與的意思表示?！拔疫@樣的想法對嗎？”他問道。
回答
針對上述問題，許多受訪對象給出了和提問者不一樣的答案。他們認(rèn)為，這主要看這份證明的具體內(nèi)容，有沒有授權(quán)的意思表示。
北京盈科（沈陽）律師事務(wù)所律師趙路認(rèn)為，即便不是針對問題所涉投標(biāo)項(xiàng)目的經(jīng)銷商證明也可以，比如，制造商（廠家）授權(quán)某某公司為某區(qū)域的經(jīng)銷商，存在授權(quán)的真實(shí)意思表示即可。
“但如果只是一個證明，宣稱‘我是某某產(chǎn)品的制造商’，這不構(gòu)成授權(quán)的意思表示，就不能取代授權(quán)書?！壁w路補(bǔ)充說。
“這就類似于法人代表授權(quán)委托書一樣，如果法人不能出席活動，就必須出具法人代表授權(quán)委托書。如果法人自己出席活動，就出具法人身份證明。同理，廠家不直接參加項(xiàng)目招投標(biāo)售賣自己的產(chǎn)品，可以出具委托書授權(quán)給廠家許可的單位；如果廠家自己直接參加活動，那就提供這個證明好了?！币幻辉竿嘎缎彰臉I(yè)內(nèi)人士表示，如果招標(biāo)文件沒有提供規(guī)范的委托書格式樣本，應(yīng)該認(rèn)可廠家的行為。反之，則不予認(rèn)可。
天津市政府采購中心的工作人員王先生持有相同觀點(diǎn)，他表示，廠家授權(quán)應(yīng)該是指制造商出具的授權(quán)，這和格式無關(guān)。
王先生還提醒道：“授權(quán)書需要明確幾個關(guān)鍵點(diǎn)，一是制造商出具，二是被授權(quán)方是投標(biāo)單位，三是明確授權(quán)時限和范圍?！?/p>
知識多一點(diǎn)
《中華人民共和國民法典》
第一百六十三條 委托代理人按照被代理人的委托行使代理權(quán)。法定代理人依照法律的規(guī)定行使代理權(quán)。
第一百六十五條委托代理授權(quán)采用書面形式的，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、權(quán)限和期限，并由被代理人簽名或者蓋章。
