7月29日至30日，河南省委教育工委、省教育廳召開2023年年中重點(diǎn)工作推進(jìn)會。省委教育工委副書記、省教育廳黨組書記、廳長毛杰出席會議并講話，委廳在鄭班子成員出席會議。省教育廳黨組成員、副廳長張傳廣主持會議。
會上，各分管委廳領(lǐng)導(dǎo)就各自分管的工作進(jìn)行點(diǎn)評講話。各處室主要負(fù)責(zé)同志圍繞2023年上半年重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況及下半年的工作安排進(jìn)行交流發(fā)言。
毛杰對上半年各項(xiàng)工作進(jìn)展予以肯定。她表示，這半年，委廳牢記囑托、砥礪奮進(jìn)，全省教育事業(yè)改革發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。一是重學(xué)習(xí)、強(qiáng)武裝，持續(xù)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。組織實(shí)施“時代新人鑄魂工程”，加快建構(gòu)哲學(xué)社會科學(xué)自主知識體系，深入開展高校黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”，加快“七型”模范機(jī)關(guān)建設(shè)等。二是重發(fā)展、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，高質(zhì)量教育體系加快構(gòu)建?；A(chǔ)教育方面，學(xué)前教育更加普及普惠，持續(xù)深化義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)改革和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡監(jiān)測，開展普通高中育人方式改革“1256工程”，出臺省“十四五”特教發(fā)展提升行動計(jì)劃實(shí)施方案。職業(yè)教育方面，爭創(chuàng)省域職教改革試點(diǎn)和國家市域產(chǎn)教聯(lián)合體，高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)。高等教育方面，鄭州大學(xué)、河南大學(xué)倍增學(xué)科建設(shè)發(fā)展有序推進(jìn)，全省高校71個學(xué)科進(jìn)入ESI全球前1％。深入推進(jìn)“三個調(diào)整優(yōu)化”，打造了一批未來技術(shù)學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院和特色行業(yè)學(xué)院，著力提升人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配度。三是重改革、強(qiáng)實(shí)效，教育發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。深化鄭州大學(xué)、河南大學(xué)以質(zhì)量為導(dǎo)向的體制機(jī)制改革，加大對外開放力度，持續(xù)推動人事制度改革，深化高考綜合改革。四是重保障、強(qiáng)民生，人民群眾教育獲得感幸福感不斷提升。加大教育經(jīng)費(fèi)籌措力度，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制小學(xué)建設(shè)，健全覆蓋各級各類學(xué)校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，持續(xù)健全完善“雙減”工作機(jī)制。五是重人才、強(qiáng)基礎(chǔ)，教師隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。持續(xù)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，深化教師隊(duì)伍建設(shè)。六是重安全，強(qiáng)防范，教育系統(tǒng)大局保持穩(wěn)定。深入開展省級平安校園創(chuàng)建，持續(xù)貫徹落實(shí)教育系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃。七是教育宣傳、信訪、駐村幫扶等工作都取得了扎實(shí)成效。教育教學(xué)研究、體育美育勞動教育等工作得到新加強(qiáng)。
毛杰強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)清形勢、把握要求，增強(qiáng)推動我省教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感緊迫感使命感。深刻認(rèn)識教育強(qiáng)省建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇。省委作出了建設(shè)教育強(qiáng)省的重大決策部署，省委教育工委、省教育廳成立了綱要編制工作專班，組建了15個專題研究組。大家要認(rèn)真領(lǐng)會河南教育強(qiáng)省建設(shè)戰(zhàn)略咨詢會內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，強(qiáng)化思想認(rèn)識、提高政治站位，樹牢“強(qiáng)省建設(shè)”的高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，前瞻謀劃、主動作為。深刻查擺教育事業(yè)發(fā)展的短板弱項(xiàng)。全省教育系統(tǒng)要不為困難找借口、只為落實(shí)想辦法，努力推動了教育事業(yè)穩(wěn)步向前。深刻反思委廳自身建設(shè)的問題不足。要進(jìn)一步強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、專業(yè)訓(xùn)練，切實(shí)以能力的大提升、作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變、思想的大解放，去破解教育高質(zhì)量發(fā)展中的難題，在比學(xué)趕超中爭先進(jìn)位推動事業(yè)新發(fā)展。
毛杰強(qiáng)調(diào)，要凝心聚力、奮勇爭先，以務(wù)實(shí)的行動舉措強(qiáng)力推動教育強(qiáng)省建設(shè)。一要堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育；建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘；深化“七型”模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建；加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)對委廳直屬單位學(xué)校的管理；全方位全過程推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。二要落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，著力發(fā)揮思政課主渠道主陣地作用。實(shí)施時代新人鑄魂工程、“大思政課”建設(shè)工程、哲學(xué)社會科學(xué)強(qiáng)基提質(zhì)工程。三要聚焦建設(shè)教育強(qiáng)省使命，著力提升規(guī)劃編制的指導(dǎo)性引領(lǐng)性。高度重視編制工作、強(qiáng)化調(diào)查研究論證、注重加強(qiáng)溝通銜接。四要推動基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，著力滿足群眾“上好學(xué)”期盼。德育要突出“體系建設(shè)”，學(xué)前教育要突出“普惠發(fā)展”，義務(wù)教育要突出“優(yōu)質(zhì)均衡”，高中階段學(xué)校要突出“多樣化”，“雙減”工作要突出“鞏固提升”。五要深化職業(yè)教育體系改革，著力提高職業(yè)教育的適應(yīng)性和吸引力。深化現(xiàn)代職教體系改革，持續(xù)優(yōu)化職業(yè)教育供給結(jié)構(gòu)，拓寬職業(yè)學(xué)校學(xué)生成長通道。六要聚焦高等教育內(nèi)涵發(fā)展，著力支撐引領(lǐng)我省重大戰(zhàn)略實(shí)施。加快“雙一流”建設(shè)和創(chuàng)建，深入推進(jìn)“三個調(diào)整優(yōu)化”，推進(jìn)有組織的科研創(chuàng)新。七要全面深化教育綜合改革，著力激發(fā)事業(yè)發(fā)展深層活力。以評價改革牽引教育領(lǐng)域綜合改革，扎實(shí)推進(jìn)以質(zhì)量為導(dǎo)向的體制機(jī)制改革，加強(qiáng)教育國際交流與合作，深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革。八要主動防范化解風(fēng)險，著力實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)陣地穩(wěn)固、人員穩(wěn)控、校園穩(wěn)定。按照“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈”的要求，統(tǒng)籌好教育發(fā)展和安全。
毛杰要求，要實(shí)干擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí)，鍛造一支全面過硬的新時代教育鐵軍。希望大家講政治、顧大局，做“有信仰”的教育工作者。提高政治站位、把準(zhǔn)政治方向，把各項(xiàng)政治要求落實(shí)到辦文、辦會、辦事全過程和各方面，用實(shí)際行動詮釋對黨的絕對忠誠。希望大家講學(xué)習(xí)、懂教育，做“有情懷”的教育工作者。要掌握應(yīng)知應(yīng)會知識，熟悉自己的業(yè)務(wù)知識，有主動學(xué)習(xí)的意識，用心鉆研、躬身實(shí)踐。希望大家講實(shí)干、求實(shí)效，做“有擔(dān)當(dāng)”的教育工作者。在“責(zé)”“勤”“實(shí)”上下功夫，講究工作的方法和藝術(shù)，扎實(shí)推動好每一項(xiàng)工作。希望大家講規(guī)矩、守紀(jì)律，做“有品行”的教育工作者。用勤學(xué)點(diǎn)亮“思想之光”，用傳承點(diǎn)亮“精神之光”，用實(shí)干點(diǎn)亮“奮斗之光”，為全省教育事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量、增光添彩。
會上各分管委廳領(lǐng)導(dǎo)就各自分管的工作進(jìn)行點(diǎn)評講話
河南省委教育工委專職副書記 尹洪斌
上半年，委廳機(jī)關(guān)各處室干部，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，積極正視“四個面對”，在“五個圍繞”上下功夫、求實(shí)效，凝心聚力、積極進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為、成績顯著。
“四個面對”：一是面對三年疫情過后，經(jīng)濟(jì)、社會、輿論等環(huán)境恢復(fù)常態(tài)化，以及國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、科技革命、產(chǎn)業(yè)變革的新形勢、新情況；二是面對黨的二十大謀劃的用中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)，對教育強(qiáng)國教育現(xiàn)代化建設(shè)提出的新任務(wù)新要求；三是面對人民群眾對高質(zhì)量教育、高水平生活的新的渴望和新的期盼；四是面對省委“兩個確?！薄笆髴?zhàn)略”實(shí)施，對教育、科技、人才提出的新挑戰(zhàn)、新部署。
“五個圍繞”：一是圍繞扎實(shí)開展主題教育這一工作，學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功；二是圍繞落實(shí)立德樹人這一根本任務(wù)下功夫，推動為黨育人，為國育才的使命任務(wù)；三是圍繞落實(shí)省委省政府教育重要工作部署和全廳全年50項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，善統(tǒng)籌、抓落實(shí)、強(qiáng)督導(dǎo)、重宣傳，積極作為，勇于擔(dān)當(dāng)；四是圍繞黨建引領(lǐng)和保障黨的教育事業(yè)改革發(fā)展的要求，抓政治、強(qiáng)引領(lǐng)，抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)思想，抓組織、強(qiáng)作用，抓干部、強(qiáng)能力，抓作風(fēng)、強(qiáng)紀(jì)律，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)；五是圍繞教育大局持續(xù)穩(wěn)定的目標(biāo)，狠抓意識形態(tài)責(zé)任的落實(shí)，認(rèn)真貫徹“三管三必須”的安全要求，狠抓安全穩(wěn)定工作。
總體來看，全廳上半年各項(xiàng)工作，可圈可點(diǎn)、亮點(diǎn)紛呈、成績斐然。在看到成績的同時，也要清醒地認(rèn)識到工作中的短板，需要在今后的工作中進(jìn)一步改進(jìn)優(yōu)化。就我聯(lián)系和分管的工作來講，這些問題主要體現(xiàn)在需要進(jìn)一步強(qiáng)化主題教育往實(shí)處走、往深處走、往心里走。立德樹人根本任務(wù)的全員、全方位、全過程落實(shí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。黨建引領(lǐng)和保障事業(yè)發(fā)展的作用還需進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。
下一步，就黨建、思想政治工作，以及政治安全穩(wěn)定工作來講，主要在“六個好”上下功夫：一是要持續(xù)開展好主題教育，按照中央和省委的部署和要求，持續(xù)不斷地開展好主題教育，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)發(fā)展；二是要認(rèn)真謀劃好教育強(qiáng)省建設(shè)這篇大文章，各處室要寫好這篇大文章中的各個子篇目，為教育強(qiáng)省謀好篇、布好局，打牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和基石；三是要著力強(qiáng)化好黨建的引領(lǐng)示范和保障作用，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，提升政治能力，建強(qiáng)基層組織，強(qiáng)化黨員先鋒模范作用，服務(wù)好教育事業(yè)各項(xiàng)工作的高質(zhì)量發(fā)展；四是要全力完成好今年省委省政府部署的各項(xiàng)改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，完成好廳黨組安排的50項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，為服務(wù)好中國式現(xiàn)代化的河南實(shí)踐，為河南的高質(zhì)量發(fā)展，貢獻(xiàn)教育力量；五是要用心錘煉好能力素質(zhì)，鍛造過硬的作風(fēng)，提升過硬的本領(lǐng)，打造一支敢打善拼、勇?lián)姑慕逃龔d機(jī)關(guān)鐵軍；六是要堅(jiān)決守牢好安全穩(wěn)定這根底線，落實(shí)好各項(xiàng)安全的責(zé)任制，確保教育大局的持續(xù)穩(wěn)定，向省委省政府和全省人民交出一份滿意的答卷。
河南省教育廳黨組成員、副廳長、一級巡視員 刁玉華
上半年，我分管的高教處、研究生處、科信處、合作處，擔(dān)當(dāng)作為、扎實(shí)有效推進(jìn)教育部、省委省政府決策部署和委廳50項(xiàng)重點(diǎn)工作，取得了良好成效。
高教處：鄭大河大改革試點(diǎn)、專業(yè)評價、新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院等平穩(wěn)落地；高層次人才引育、教學(xué)成果國家獎和國家級課程等進(jìn)步明顯。研究生處：成立省“雙一流”建設(shè)及創(chuàng)建專家指導(dǎo)組、聯(lián)盟，建立定期指導(dǎo)機(jī)制；印發(fā)支持河南農(nóng)業(yè)大學(xué)創(chuàng)建一流農(nóng)業(yè)大學(xué)的意見和方案等；啟動學(xué)科沖峰計(jì)劃、省重點(diǎn)學(xué)科立項(xiàng)；學(xué)科學(xué)院調(diào)整優(yōu)化逐步深入，學(xué)位授權(quán)審核工作扎實(shí)推進(jìn)。科信處：省委科創(chuàng)委會議議題協(xié)調(diào)、督辦反饋等高效落實(shí)；協(xié)調(diào)推進(jìn)一流大學(xué)鄭州研究院建設(shè)、積極推動高校與規(guī)上工業(yè)企業(yè)共建研發(fā)中心；“互聯(lián)網(wǎng)+教育”政務(wù)服務(wù)一體化平臺、中小學(xué)智慧教育平臺實(shí)質(zhì)進(jìn)展。合作處：獲批中外雙導(dǎo)師聯(lián)合培養(yǎng)研究生專項(xiàng)招生計(jì)劃、碩士層次中外合作辦學(xué)項(xiàng)目等；首次實(shí)施“雙一流”高校高層次創(chuàng)新人才境外培養(yǎng)項(xiàng)目；高水平中外合作大學(xué)建設(shè)有序推進(jìn)，獲批3所本科中外合作辦學(xué)非獨(dú)機(jī)構(gòu)；赴港舉辦教育專題對接會。
“建設(shè)教育強(qiáng)國，基點(diǎn)在基礎(chǔ)教育，龍頭是高等教育?！蔽覀円浞职l(fā)揮高等教育龍頭作用，從教育內(nèi)部來講，高等教育應(yīng)該在基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、特殊教育等教育體系中發(fā)揮示范、牽引、保障作用，為不同層次、不同類型的教育提供理念革新、知識迭代、技術(shù)更新、師資發(fā)展等強(qiáng)有力支撐。從教育外部來講，高等教育應(yīng)該主動在國家重大戰(zhàn)略實(shí)施、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮服務(wù)、支撐、引領(lǐng)作用，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高位嫁接、新興產(chǎn)業(yè)搶灘占先、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局提供科研創(chuàng)新、關(guān)鍵核心技術(shù)突破、急需緊缺人才等方面的強(qiáng)有力支撐。
我們要繼續(xù)堅(jiān)持分類指導(dǎo)、推動高校分類發(fā)展。一要分類評估強(qiáng)化引導(dǎo)，實(shí)施高等教育分類評價、精準(zhǔn)評價，引導(dǎo)不同類型高校找準(zhǔn)定位、特色發(fā)展。二要分類支持政策配套，從政策導(dǎo)向、資源配置等方面按照學(xué)校類型給予差異化支持。三要分類育人多樣培養(yǎng)，著力培養(yǎng)學(xué)術(shù)型、復(fù)合型、應(yīng)用型等多規(guī)格、多樣化的創(chuàng)新人才。
接下來，要對標(biāo)對表省委省政府決策部署和委廳50項(xiàng)重點(diǎn)工作，精準(zhǔn)施策、重點(diǎn)突破。
在擴(kuò)大規(guī)模方面，要通過新建校區(qū)深入挖掘潛力、用好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院政策吸引多方資源，擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)高等教育資源。要根據(jù)我省高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的需要，重點(diǎn)增加本科院校增設(shè)、優(yōu)質(zhì)高職院校升格為職業(yè)本科。在提升質(zhì)量方面，要堅(jiān)持突出內(nèi)涵、實(shí)施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，以國家教學(xué)成果獎和國家科技三大獎為抓手，持續(xù)增強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新、社會服務(wù)等能力。具體來說：
研究生處：要抓好“雙一流”建設(shè)和創(chuàng)建，鄭大、河大在“雙一流”建設(shè)中提質(zhì)晉位；7個高校11個“雙一流”創(chuàng)建學(xué)科要對標(biāo)一流加強(qiáng)建設(shè)，爭取若干學(xué)科進(jìn)入“第三輪”建設(shè)序列。要抓好新一輪博士碩士授權(quán)申報工作，持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高等教育資源。
高教處：要持續(xù)抓好關(guān)鍵育人要素建設(shè)，深入推進(jìn)教學(xué)改革實(shí)踐和“四新”建設(shè)；要持續(xù)深化高校改革，扎實(shí)推進(jìn)鄭大、河大改革試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面穩(wěn)妥推進(jìn)本科高校改革；要持續(xù)深化產(chǎn)科教協(xié)同，加強(qiáng)特色學(xué)院以及新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院試點(diǎn)建設(shè)。
科信處：要持續(xù)提升高?？萍紕?chuàng)新水平，增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力。要持續(xù)抓好數(shù)字化賦能，助推高質(zhì)量教育體系構(gòu)建。合作處：做好“請進(jìn)來”，提質(zhì)增效，真正引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源。堅(jiān)持“走出去”，擴(kuò)大影響，繼續(xù)鼓勵有條件的高校到境外開展合作辦學(xué)。
河南省教育廳黨組成員、副廳長 陳垠亭
我分管的發(fā)展規(guī)劃處，承擔(dān)的委、廳黨組確定的年度重點(diǎn)工作和省委省政府交辦的專項(xiàng)工作扎實(shí)有效。高校設(shè)置工作取得歷史性突破，普通高校達(dá)到168所，躍居全國第一；招生計(jì)劃再創(chuàng)歷史新高，研究生和本?？普猩傄?guī)模穩(wěn)居全國第一；省教育廳獲得脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接考評最高等次……
下半年，發(fā)展規(guī)劃工作一是強(qiáng)力推進(jìn)教育強(qiáng)省建設(shè)。組織力量對“十四五”規(guī)劃中期評估結(jié)果進(jìn)入深度分析，對標(biāo)教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要，研究提出教育強(qiáng)省建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、重大政策、重大工程和重大項(xiàng)目，高質(zhì)量完成教育強(qiáng)省規(guī)劃綱要編制工作。加強(qiáng)溝通銜接，扎實(shí)做好省部會商議題籌備工作。
二是加快建設(shè)鄉(xiāng)村教育體系。要貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于加快建設(shè)高質(zhì)量鄉(xiāng)村教育體系推進(jìn)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的意見》，深入研究城鄉(xiāng)融合背景下鄉(xiāng)村教育布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模，推動以縣域?yàn)閱卧朴喤c學(xué)齡人口相適應(yīng)的鄉(xiāng)村學(xué)校布局規(guī)劃。推進(jìn)教育規(guī)劃布局由單一行政區(qū)向經(jīng)濟(jì)區(qū)、跨行政區(qū)轉(zhuǎn)變，提升教育資源配置效益和縣域基本公共教育服務(wù)水平。研究解決小規(guī)模學(xué)校問題，加快推進(jìn)寄宿制學(xué)校建設(shè)。繼續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，與鄉(xiāng)村振興相銜接，發(fā)揮高校教育、科技、人才優(yōu)勢，深化高校定點(diǎn)幫扶工作。
三是實(shí)施產(chǎn)教融合賦能提升行動。要貫徹落實(shí)國家發(fā)改委、教育部等8部門聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動實(shí)施方案（2023—2025年）》，對“十四五”教育強(qiáng)國推進(jìn)工程職業(yè)教育產(chǎn)教融合項(xiàng)目實(shí)施情況開展中期評估，在儲備項(xiàng)目庫中新增一批高職和應(yīng)用型本科院校。加大金融、投資、財(cái)稅、土地、信用等政策支持力度，進(jìn)一步健全組合式激勵政策體系，支持股份制混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)，支持地方規(guī)劃建設(shè)職教園區(qū)。
四是堅(jiān)決打贏高等教育翻身仗。要持續(xù)擴(kuò)大高等教育辦學(xué)資源容量。通過省部會商等渠道，推動在國家層面構(gòu)建高等教育區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，著力縮小省際間高等教育入學(xué)機(jī)會的差距。吸引高水平大學(xué)來豫建設(shè)高等研究院、產(chǎn)業(yè)研究院、研究生院。加快推進(jìn)高等教育“三個優(yōu)化調(diào)整”，按照高校設(shè)置“十四五”規(guī)劃和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)方案，搶抓機(jī)遇完善省域高校布局。
五是深化教育領(lǐng)域綜合改革。統(tǒng)籌推進(jìn)省委省政府確定的重點(diǎn)改革項(xiàng)目，確保我廳確定的15個綜合試點(diǎn)和50個單項(xiàng)試點(diǎn)項(xiàng)目取得實(shí)效。
河南省教育廳黨組成員、副廳長 張傳廣
2023年上半年，安全處能夠深刻領(lǐng)悟和全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要論述和批示指示精神，嚴(yán)格落實(shí)省委省政府和委廳各項(xiàng)工作部署，防范意識樹得牢、難點(diǎn)重點(diǎn)盯得緊。下半年應(yīng)重點(diǎn)在三個方面努力，一是堅(jiān)持預(yù)防為主，盡最大限度堅(jiān)持做到前瞻性謀劃，主動作為。二是堅(jiān)持落實(shí)為基，下最大功夫，凝聚各方面力量，抓好各項(xiàng)防范工作落實(shí)到位。三是堅(jiān)持處置為要，每一個安全事件都要用危機(jī)的思維和方法去管理，第一時間啟動應(yīng)急響應(yīng)，匯聚各方力量，采取各種措施有效管控處置。
監(jiān)管處負(fù)責(zé)“雙減”工作，特別是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范治理工作。上半年，監(jiān)管處采取各種有效措施，取得了扎實(shí)成效，但任務(wù)仍十分艱巨。下一步，一要強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動全省建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。二要強(qiáng)化日常監(jiān)管，持續(xù)開展專項(xiàng)整治，推動各類監(jiān)管對象不斷走向規(guī)范。三要強(qiáng)化風(fēng)險防范，加快加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)材料、從業(yè)人員、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等方面的審查監(jiān)管，防范意識形態(tài)和“卷款跑路”等問題，壓實(shí)行業(yè)屬地安全責(zé)任，消除各類公共安全隱患。四要強(qiáng)化督導(dǎo)宣傳，盯緊盯牢重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開展回頭看，多層次多方式宣傳引導(dǎo)，更進(jìn)一步凝聚社會有效共識來匯聚改革正能量。
人事處上半年有許多亮點(diǎn)工作，特別是教師隊(duì)伍建設(shè)有新的突破、人事制度改革取得階段性成效等。但是在干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，以及教師隊(duì)伍建設(shè)等方面仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。下一步應(yīng)注意以下幾個方面，一是對照臺賬抓落實(shí)，結(jié)合我廳50項(xiàng)重點(diǎn)工作安排，深入實(shí)施“中原英才”行動計(jì)劃，加快實(shí)施新時代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃，落實(shí)“縣管校聘”和校長職級制改革等工作。二是對照問題抓整改，完善教師待遇保障機(jī)制。三是對照目標(biāo)求突破，研究教師資源優(yōu)化配置，充分利用省部會商時機(jī)，在國家級人才項(xiàng)目中設(shè)置專項(xiàng)，指導(dǎo)永城市建設(shè)好國家基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍建設(shè)改革試點(diǎn)。
機(jī)關(guān)黨委今年上半年能夠緊緊圍繞“七型”模范機(jī)關(guān)這一重點(diǎn)工作，采取了一系列有創(chuàng)意、有抓手、有成效的思路和舉措。下半年機(jī)關(guān)黨委圍繞重點(diǎn)工作，采取了“緊扣四個‘根本要求’、聚焦四個‘根本任務(wù)’、抓實(shí)四個‘典型示范’”的工作思路和舉措。可以說是思路清晰、措施有力、成效可期。
對安全處、監(jiān)管處、人事處和機(jī)關(guān)黨委提4個方面共同的希望和要求：一是更加注重思想引領(lǐng)，要特別注重運(yùn)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為根本，抓好支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。二是更加注重“三種思維”，守牢校園安全底線。三是更加注重自我革命，敢于刀口向內(nèi)，反思總結(jié)工作落實(shí)中存在的問題和不足，在改進(jìn)工作作風(fēng)，提高能力素質(zhì)上下功夫。四是更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，要千方百計(jì)加強(qiáng)廳內(nèi)外有關(guān)部門和職能處室的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，與各單位加強(qiáng)協(xié)作、信息共享，合力打造河南教育品牌。
河南省教育廳黨組成員、副廳長 朱自鋒
我分管的秘書處、辦公室、政法處、職成教處4個處室都做了很好的發(fā)言?？偟膩砜矗€(wěn)的基礎(chǔ)在不斷加強(qiáng)，進(jìn)的力度在不斷加大，好的勢頭在不斷集聚。
秘書處圍繞落實(shí)中央和省委教育領(lǐng)域重大決策部署，切實(shí)發(fā)揮出黨委教育工作辦事機(jī)構(gòu)的獨(dú)特優(yōu)勢，在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育重要論述、戰(zhàn)略咨詢、文稿輔政等方面積極作為。辦公室圍繞廳黨組的決策部署和委廳的中心任務(wù)，標(biāo)桿進(jìn)一步拉高，服務(wù)進(jìn)一步提升，為打造“七型機(jī)關(guān)”做出積極貢獻(xiàn)。政法處法治教育宣傳周、校園法治文化品牌創(chuàng)建等系列活動成效明顯。研究制定20條優(yōu)惠政策，實(shí)施質(zhì)量提升工程，民辦教育生態(tài)向善向好。職成教處中職達(dá)標(biāo)工程、工匠實(shí)驗(yàn)室、現(xiàn)場工程師培養(yǎng)計(jì)劃等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，20家職教集團(tuán)全部組建到位，專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。以率先出爐管理意見為標(biāo)志，校企合作規(guī)范建設(shè)進(jìn)入新拐點(diǎn)。
下半年分管領(lǐng)域的工作要做好“5個行動”。
第一，因黨而行，聚焦黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，在把方向上再進(jìn)一步。
秘書處思想上要“繃緊弦”。辦公室要以忠誠品質(zhì)“拉滿弓”，錨定黨組確定的50項(xiàng)重點(diǎn)工作，全程閉環(huán)跟蹤。政法處要將習(xí)近平法治思想“落到點(diǎn)”，尤其是民辦學(xué)校黨的建設(shè)和思政工作，配合相關(guān)處室形成合力。職成教處要在職教戰(zhàn)線當(dāng)好立德樹人的“主攻手”。
第二，因形而行，聚焦世情國情省情的深刻變化，在保穩(wěn)定上再深一步。
秘書處要加強(qiáng)與中央教工小組秘書局風(fēng)險研判信息的共建共享。辦公室要常態(tài)化加強(qiáng)值班值守和保密管理。政法處要嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法制審核和風(fēng)險評估制度，啟動民辦學(xué)校依法辦學(xué)規(guī)范行動計(jì)劃。職成教處要重點(diǎn)抓好校企合作管理意見的落實(shí)，開展專項(xiàng)治理行動。
第三，因勢而行，聚焦建設(shè)教育強(qiáng)省的宏偉目標(biāo)，在謀長遠(yuǎn)上再邁一步。
辦公室、秘書處要未雨綢繆，強(qiáng)化前瞻性思考。政法處要為教育強(qiáng)省建設(shè)做好專項(xiàng)領(lǐng)域的配套，構(gòu)建起法治教育、民辦教育高質(zhì)量發(fā)展體系。職成教處要聚焦職教高地建設(shè)，謀劃職業(yè)教育新基建，布局新一輪“雙高校”創(chuàng)建工作。
第四，因需而行，聚焦人民群眾對美好教育的期盼，在強(qiáng)供給上再快一步。
秘書處、辦公室要在服務(wù)全局中，為辦好人民滿意的教育出好主意、拿出金點(diǎn)子。政法處要在民辦教育規(guī)范中引導(dǎo)激勵，增加優(yōu)質(zhì)供給，滿足多樣化需求。職成教處要加快架構(gòu)職業(yè)教育與普通教育融通、互通的立交橋。
第五，因改而行，聚焦破解教育領(lǐng)域體制機(jī)制瓶頸，在促發(fā)展上再跨一步。
秘書處、辦公室要做好改革發(fā)展的“樞紐帶”。政法處要畫好民辦教育改革的“同心圓”，完善監(jiān)管體系改革，穩(wěn)步推進(jìn)分類管理改革，持續(xù)優(yōu)化、鞏固公辦民辦義務(wù)教育結(jié)構(gòu)改革。職成教處要聚焦現(xiàn)代職業(yè)教育體系改革，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，啟動職業(yè)教育條例編制，加快論證以類型教育為特色的職教高考改革方案，完成“一體兩翼五重點(diǎn)”重塑性改革，構(gòu)建全民終身學(xué)習(xí)體系；統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，全面服務(wù)中國式現(xiàn)代化河南實(shí)踐。
河南省委教育工委專職委員 何秀敏
今年以來，組干處（統(tǒng)戰(zhàn)工作處）圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持不懈抓落實(shí)，多項(xiàng)工作有序推進(jìn)，成績可圈可點(diǎn)，效果令人鼓舞。
一是更加注重政治建設(shè)。牽頭組織83所委屬學(xué)校深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，舉辦三期黨的二十大精神集中輪訓(xùn)班，舉辦全省本科高校黨委書記校長研討班。推動高校領(lǐng)導(dǎo)干部政治“三力”不斷提升。二是更加注重夯實(shí)基層基礎(chǔ)。在全省高校深入開展黨建工作強(qiáng)基引領(lǐng)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，強(qiáng)化了大抓基層的鮮明導(dǎo)向。舉辦首屆民辦高校董（理）事長談黨建工作論壇，強(qiáng)化了民辦高校舉辦人黨建工作主責(zé)主業(yè)意識。三是更加注重干部隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。今年以來，平穩(wěn)有序選拔任用了110余名委管學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部，為改革發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和保障。四是更加注重全面從嚴(yán)治黨工作。組織開展了對委管學(xué)校、廳直屬單位的首輪巡察，得到了省委巡視辦的高度肯定。五是更加注重構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。委廳及高校一體推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識、構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的做法受到中央督查組的高度評價。
對組干處的工作建議：一是聚焦目標(biāo)抓落實(shí)。要主動梳理盤點(diǎn)，做到底清數(shù)明，不掛一漏萬。要對重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)緊盯不放、綿綿用力、力求突破。要及時建立問題清單，有針對性地開展集中攻關(guān)，打通難點(diǎn)淤點(diǎn)堵點(diǎn)。二是創(chuàng)新驅(qū)動抓落實(shí)。要主動大膽解放思想，擺脫長期路徑依賴，以思想破冰實(shí)現(xiàn)實(shí)踐破題。要加強(qiáng)調(diào)查研究，深入基層摸實(shí)情、找辦法。三是突出重點(diǎn)抓落實(shí)。要深入推動主題教育走深走實(shí)，持續(xù)抓好五項(xiàng)措施一體推進(jìn)；牢牢把握階段重點(diǎn)，著力抓好問題整改銷號。要扎實(shí)開展第二批高校黨建工作強(qiáng)基引領(lǐng)“三級聯(lián)創(chuàng)”等系列活動。要根據(jù)不同發(fā)展需求，前瞻性、系統(tǒng)性規(guī)劃學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要深入開展教育領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題集中整治，啟動第二輪常規(guī)巡察。要緊盯關(guān)鍵時段重點(diǎn)群體，加強(qiáng)教育管理服務(wù)，持續(xù)做好中央檢查督查反饋問題整改。四是建機(jī)制立規(guī)范抓落實(shí)。一方面要加強(qiáng)總結(jié)提煉，把好的理念、思路、方法舉措用制度形式固定下來、堅(jiān)持下去；另一方面要提升標(biāo)準(zhǔn)、拉高標(biāo)桿，不斷優(yōu)化工作理念、思路、機(jī)制、方法，不斷增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，堅(jiān)持爭先進(jìn)位、爭創(chuàng)一流。
河南省委教育工委專職委員 呂冰
上半年，思政處堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，推進(jìn)“大思政課”建設(shè)工程，實(shí)施時代新人鑄魂工程，思政課建設(shè)質(zhì)量不斷提升，思政育人合力進(jìn)一步增強(qiáng)。財(cái)務(wù)處聚焦中心大局，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，財(cái)務(wù)服務(wù)和保障水平全面提升。學(xué)生處促改革、抓管理、穩(wěn)就業(yè)，推進(jìn)高考綜合改革取得新進(jìn)展，促進(jìn)青年學(xué)生健康成長成才和高質(zhì)量充分就業(yè)取得新成效。社語處充分發(fā)揮高校學(xué)科和人才優(yōu)勢，深入開展黨的創(chuàng)新理論宣傳研究闡釋，高校服務(wù)大局能力得到有效提升，古文字與中華文明傳承發(fā)展工程、推普助力鄉(xiāng)村振興有序推進(jìn)。離退處在強(qiáng)化政治引領(lǐng)、主動精準(zhǔn)服務(wù)上出實(shí)招、求實(shí)效，離退休干部思想引領(lǐng)重點(diǎn)工程扎實(shí)邁進(jìn)，“一人一策”服務(wù)保障管理體系受到好評，關(guān)工委工作、家校社協(xié)同育人取得實(shí)效。
建設(shè)教育強(qiáng)省是做好下半年工作的主題主線。
一是以思想政治工作引領(lǐng)教育強(qiáng)省建設(shè)。堅(jiān)持“三進(jìn)”，深入推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。抓好“三全”，全面深化三全育人成效，加快構(gòu)建高校一體化育人體系，形成具有河南特色的思政品牌。突出“三主”，建好主陣地，抓好主渠道，建強(qiáng)主力軍，構(gòu)建縱向銜接、橫向聯(lián)動的大中小學(xué)思政課一體化格局。打好“三戰(zhàn)”，打好主動戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，堅(jiān)決維護(hù)教育系統(tǒng)意識形態(tài)安全。
二是以財(cái)務(wù)治理現(xiàn)代化保障教育強(qiáng)省建設(shè)。增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障能力，不斷豐富多元化教育投入機(jī)制，健全和完善生均撥款政策體系，壓緊壓實(shí)市縣責(zé)任。發(fā)揮經(jīng)費(fèi)引導(dǎo)作用，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，最大限度發(fā)揮經(jīng)費(fèi)使用效益。提高財(cái)務(wù)安全系數(shù)，推進(jìn)審計(jì)、內(nèi)控工作，探索全方位、立體化的監(jiān)督管理模式，從嚴(yán)從實(shí)抓好教育收費(fèi)治理。
三是促進(jìn)學(xué)生健康成長成才支撐教育強(qiáng)省建設(shè)。穩(wěn)妥推進(jìn)高考綜合改革，抓好政策完善和組織實(shí)施，確保改革再提速、再提標(biāo)、再提效。推動學(xué)生工作內(nèi)涵式發(fā)展，提高學(xué)生管理精細(xì)化水平，提升管理服務(wù)育人質(zhì)量。促進(jìn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)，構(gòu)建全方位、立體化高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系，健全就業(yè)與招生、人才培養(yǎng)聯(lián)動機(jī)制，暢通就業(yè)育人“最后一公里”。
四是以高質(zhì)量社語工作賦能教育強(qiáng)省建設(shè)。打造哲學(xué)社會科學(xué)研究“新高度”，積極培育高層次人才團(tuán)隊(duì)，推出一批有說服力、有影響力的宣傳研究闡釋成果。彰顯語言文字工作“高水平”，加大推普力度，助力鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)古文字與中華文明傳承發(fā)展工程。
五是發(fā)揮“五老”優(yōu)勢助力教育強(qiáng)省建設(shè)。深入實(shí)施思想引領(lǐng)重點(diǎn)工程，提升離退休干部聽黨話、感黨恩、跟黨走的引領(lǐng)力和執(zhí)行力。著力打造“一人一策”服務(wù)保障管理體系，完善個性訴求響應(yīng)保障機(jī)制。努力探索老干部作用發(fā)揮新模式，為建設(shè)教育強(qiáng)省貢獻(xiàn)銀發(fā)力量。
河南省教育廳總督學(xué) 劉林亞
今年上半年，我分管的基教處、教師處、督導(dǎo)辦、體衛(wèi)藝處四個處室的同志們，錨定全年工作任務(wù)，全力高效推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，整體實(shí)現(xiàn)了“雙過半”的目標(biāo)。
基教處聚焦六項(xiàng)重點(diǎn)工作，推進(jìn)六大核心任務(wù)，積極探索協(xié)同育人實(shí)施路徑，推動勞動教育引領(lǐng)下的五育并舉教育改革。通過實(shí)施學(xué)前教育普惠擴(kuò)容工程、推進(jìn)義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)改革、開展縣中對口幫扶、深化特殊教育融合發(fā)展，基礎(chǔ)教育國家級教學(xué)成果一等獎實(shí)現(xiàn)從0到3的歷史性突破，書法教育、心理健康教育、中小學(xué)班主任及思政課工作形成河南模式，我省基礎(chǔ)教育公平與質(zhì)量的成色更高，作為教育強(qiáng)省建設(shè)的底座更牢。
教師處圍繞培養(yǎng)造就更多的新時代“大先生”，以長遠(yuǎn)眼光謀劃強(qiáng)師之路、制定強(qiáng)師之策、履行強(qiáng)師之責(zé)，以系統(tǒng)觀念科學(xué)性、前瞻性推進(jìn)教師培養(yǎng)培訓(xùn)改革，推動師德師風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)段升級，教師人才建設(shè)體系更加完善，以有解思維推動制約高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸問題得以突破，形成河南典型經(jīng)驗(yàn)。
督導(dǎo)辦在國內(nèi)首批建設(shè)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展監(jiān)測平臺，開發(fā)了小學(xué)六年級學(xué)業(yè)質(zhì)量、體質(zhì)健康測試系統(tǒng)和視頻監(jiān)督系統(tǒng)和系列測試工具，完成了16.8萬名樣本學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量和體質(zhì)健康測試數(shù)據(jù)采集，形成了第一份年度監(jiān)測報告（2022年），間接推動了義務(wù)教育數(shù)據(jù)集成化、學(xué)校教育信息化、學(xué)籍管理規(guī)范化和硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。
體衛(wèi)藝處在做好疫情防控和健全學(xué)生體育競賽體系重點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，完成因疫情推遲的體育、美育比賽展演等活動30多項(xiàng)，整體推動勞動教育課程、師資、組織體系建設(shè)及勞動實(shí)踐活動的開展。
分管領(lǐng)域存在的問題和挑戰(zhàn)：優(yōu)質(zhì)教育資源的“低供給”和“高需求”的差距。人民群眾對好學(xué)校、好老師等優(yōu)質(zhì)教育資源的需求越來越大、越來越強(qiáng)烈，加之人口峰谷變化對學(xué)位供給帶來新的挑戰(zhàn)，都需要我們深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，確保各項(xiàng)工作科學(xué)、健康、有序發(fā)展。關(guān)鍵工作的“部署了”和“見效果”的差距。近幾年，圍繞基礎(chǔ)教育、教師教育等領(lǐng)域出臺了一系列政策文件，建立了一整套完整的制度體系，搭建起了高質(zhì)量發(fā)展頂層設(shè)計(jì)的四梁八柱，但補(bǔ)短、達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)等很多工作還需要更進(jìn)一步構(gòu)建全過程、全要素、全鏈條的創(chuàng)新落實(shí)體系。項(xiàng)目管理“長于督”和“短于導(dǎo)”的差距。在重點(diǎn)工作推進(jìn)的過程中，系統(tǒng)觀念、有解思維貫徹落實(shí)的還不夠全面深入，多點(diǎn)布局、以點(diǎn)帶面，點(diǎn)線聯(lián)動、全面帶動的工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善。
針對如何推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，破解義務(wù)教育“農(nóng)村空、城市擠”問題，我們可以借鑒北京疏解非首都功能的思路，借鑒安陽市兩所學(xué)校的辦學(xué)模式，合理利用現(xiàn)有閑置農(nóng)村中小學(xué)資源，改建成一批學(xué)生勞動實(shí)踐基地，其中，規(guī)模較小的可就近服務(wù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村學(xué)生，規(guī)模較大的服務(wù)城區(qū)學(xué)生，從而實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)學(xué)校專用教室的物理空間挪移和勞動教育功能的遷移與提升，疏解城市學(xué)校短期辦學(xué)壓力、避免鄉(xiāng)村學(xué)?？罩美速M(fèi)，促進(jìn)義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體、融合發(fā)展。這需要同志們認(rèn)真研究論證、合理謀劃推進(jìn)，針對義務(wù)教育“農(nóng)村空，城市擠”難題探索破解之策。
下半年，希望各處室在完成既定目標(biāo)的基礎(chǔ)上，注意妥善處理好短期目標(biāo)與長期目標(biāo)、統(tǒng)籌資源與分配資源、點(diǎn)上突破與整體推進(jìn)、起點(diǎn)公平與全程公平這幾對關(guān)系。
