“十四五”時(shí)期高質(zhì)量學(xué)校體育體系建設(shè)探析——以湖南省為例

彭華，劉偉

（湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院體育學(xué)院，湖南長(zhǎng)沙，410205）

　　摘要：習(xí)近平總書(shū)記提出在“十四五”時(shí)期建設(shè)高質(zhì)量教育體系。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合頒布《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育工作的意見(jiàn)》，樹(shù)立健康第一的教育理念，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。因此，建設(shè)高質(zhì)量的學(xué)校體育體系極具理論價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值，研究認(rèn)為，建立學(xué)校體育共同體，要立足教育新發(fā)展階段，貫徹教育新發(fā)展理念，構(gòu)建教育新發(fā)展格局，塑造學(xué)校體育新生態(tài)需要精準(zhǔn)研判學(xué)校體育新發(fā)展形勢(shì)，深入探究其重要意義，全面落實(shí)中央決策部署，錨定對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書(shū)記學(xué)校體育“四位一體”新要求。

　　關(guān)鍵詞：十四五時(shí)期；高質(zhì)量；學(xué)校體育

　　教育興則國(guó)家興，教育強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。在“兩個(gè)一百年”歷史交匯點(diǎn)上，今年全國(guó)兩會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（以下簡(jiǎn)稱“綱要”），明確了“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”的目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，旨在建成教育強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó)，全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。學(xué)校體育體系是教育體系的重要內(nèi)容，是體教融合的重要環(huán)節(jié)，是促進(jìn)體育教育均衡發(fā)展的重要方面，我們需深入理解、準(zhǔn)確把握、全面貫徹兩會(huì)精神，建設(shè)高質(zhì)量學(xué)校體育體系。

　　湖南是教育大省和體育大省，作為教育與體育工作者要深刻領(lǐng)會(huì)、積極貫徹今年全國(guó)兩會(huì)精神，確保全面加強(qiáng)和改革新時(shí)代學(xué)校體育舉措在湖南落得準(zhǔn)、落得穩(wěn)、落得好。

　　一、精準(zhǔn)研判“十四五”時(shí)期學(xué)校體育改革發(fā)展的新形勢(shì)。

　　《綱要》突出以“高質(zhì)量發(fā)展”為主題，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，使發(fā)展成果由人民共享，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往^[1]。精準(zhǔn)研判“十四五”時(shí)期學(xué)校體育改革發(fā)展的新動(dòng)態(tài)、新形勢(shì)，深刻理解新發(fā)展時(shí)期高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的“新”和“高”的內(nèi)涵，深入基層調(diào)研，召開(kāi)多方座談，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，對(duì)規(guī)劃建設(shè)高質(zhì)量學(xué)校體育發(fā)展體系極為重要。

　　過(guò)去五年，湖南學(xué)校體育改革發(fā)展取得輝煌成就。始終加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校體育工作的全局領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于學(xué)校體育的重要論述及學(xué)校體育工作的重要指示精神，召開(kāi)全省教育、體育大會(huì)，謀劃湖南教育現(xiàn)代化發(fā)展，對(duì)教育強(qiáng)省、體育強(qiáng)省作頂層設(shè)計(jì)，深入推進(jìn)湖南教育、體育領(lǐng)域綜合性、全面性改革和學(xué)校體育治理現(xiàn)代化，湖南體教融合正深入推進(jìn)，學(xué)校體育格局縱深變革。去年，湖南省義務(wù)教育階段體育與健康課課時(shí)占總課時(shí)達(dá)到13.55％，普通高等院校推進(jìn) “體育基礎(chǔ)課程+體育俱樂(lè)部+體質(zhì)測(cè)試”模式并覆蓋大學(xué)一二三年級(jí)試點(diǎn)改革，中考體育持續(xù)優(yōu)化，湖南省校園足球建設(shè)碩果累累，創(chuàng)建全國(guó)青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū)1個(gè)，全國(guó)青少年校園足球試點(diǎn)縣5個(gè)，校園足球“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)3個(gè)，全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校1256所、省級(jí)校園足球試點(diǎn)縣市區(qū)17個(gè)，高校高水平足球隊(duì)達(dá)到11支，省級(jí)高中較高水平足球隊(duì)建設(shè)基地25個(gè)，足球師資培訓(xùn)達(dá)到1.2萬(wàn)人，中小學(xué)生常年參加足球運(yùn)動(dòng)的人數(shù)超過(guò)100萬(wàn)。以校園足球?yàn)橐I(lǐng)，籃球、排球、武術(shù)、啦啦操等項(xiàng)目進(jìn)校園制度化、常態(tài)化發(fā)展，體教融合不斷深化，部門(mén)交流愈發(fā)頻繁，制度對(duì)接愈發(fā)順暢，合辦賽事愈發(fā)增多，校園體育文化百花齊放，百家爭(zhēng)鳴。學(xué)生體質(zhì)健康優(yōu)秀率提升達(dá)到5.33％，湖南教育“十三五”規(guī)劃目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)并取得重大成果，面向人人、促進(jìn)公平的教育、體育普惠及范圍將步入我國(guó)教育普及水平中上行列。在全面建成小康社會(huì)取得偉大歷史性成就之際，全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育，為特色社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)了德智體美勞全面人才，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展筑牢了基石，為湖南“三高四新”戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)了人力資源，為落實(shí)“立德樹(shù)人”根本任務(wù)提供了根本保障，為精準(zhǔn)促進(jìn)全民健身貢獻(xiàn)了積極力量，為人民對(duì)美好生活的向往保駕護(hù)航。

　　新冠疫情防控常態(tài)化下，“十四五”時(shí)期學(xué)校體育發(fā)展困難與希望同在、新挑戰(zhàn)與新機(jī)遇并存?！毒V要》提出，“全黨要統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)”^[2]，并立足國(guó)外局勢(shì)和國(guó)內(nèi)基情進(jìn)行準(zhǔn)確判斷。在錯(cuò)綜復(fù)雜的改革發(fā)展局勢(shì)中，我國(guó)教育制度優(yōu)勢(shì)顯著，教育治理效能提升，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會(huì)大局穩(wěn)定，人民對(duì)教育、體育需求及健康訴求呈現(xiàn)多樣化、多元化、層次化趨勢(shì)，5G、互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、智慧校園建設(shè)及社會(huì)各界有望重塑以人民為中心的教育新生態(tài)，構(gòu)建學(xué)校體育新發(fā)展共同體，這些都匯聚了建設(shè)高質(zhì)量學(xué)校體育發(fā)展體系的多方優(yōu)勢(shì)和條件。與此同時(shí)，湖南體育教育資源分配不均衡，發(fā)展不充分，體育教師缺口較大，體育師資隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng)，體育場(chǎng)地場(chǎng)館設(shè)施設(shè)備還需完善，城鄉(xiāng)教育差距有待減小，教學(xué)評(píng)價(jià)亟待改善與更新，教育創(chuàng)新、扶貧與服務(wù)潛力尚未完全釋放，同人民對(duì)更高質(zhì)量的教育需求、身體健康需求還有一定的差距，同社會(huì)主義建設(shè)者和接班人對(duì)德智體美勞全面人才需求也存有差距。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“十四五”時(shí)期加快推進(jìn)學(xué)校體育改革發(fā)展思路及全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育工作指示，搶抓機(jī)遇，積極應(yīng)戰(zhàn)，同心協(xié)力，集思廣益，描劃湖南學(xué)校體育高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖。

　　二、深入探究“十四五”時(shí)期構(gòu)建高質(zhì)量學(xué)校體育體系的新意義。

　　“十三五”以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)多場(chǎng)合多次數(shù)作出重要批示、提出確實(shí)要求，深化體教融合，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作，促進(jìn)青少年健康發(fā)展，辦人民滿意的教育，黨中央制定出臺(tái)實(shí)施了一系列相關(guān)政策文件措施，為“十四五”時(shí)期在新的征程上構(gòu)建高質(zhì)量學(xué)校體育發(fā)展體系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　1.構(gòu)建高質(zhì)量學(xué)校體育體系是堅(jiān)守“人民至上”理念的根本遵循。人民至上、生命至上，提高和保護(hù)人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價(jià)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想是習(xí)近平總書(shū)記始終不變的執(zhí)政理念，是“十四五”規(guī)劃期政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化教育發(fā)展的根本遵循，凸顯了我國(guó)的制度自信。習(xí)近平總書(shū)記人民至上的執(zhí)政理念是對(duì)我國(guó)新時(shí)代教育發(fā)展規(guī)律的精準(zhǔn)認(rèn)識(shí)，始終貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)學(xué)校體育高質(zhì)量發(fā)展，樹(shù)立“健康第一”的教育理念，凸顯學(xué)校體育育人、以體啟智、以體厚德、以體促勞功能?！毒V要》提出建設(shè)高質(zhì)量教育體系，就是要回答好“培養(yǎng)什么人？為誰(shuí)培養(yǎng)人？怎么樣培養(yǎng)人？”問(wèn)題，深化體教融合，樹(shù)立“健康第一”的教育理念，立德樹(shù)人，五育并舉，堅(jiān)持以人民為中心創(chuàng)造美好體育教育事業(yè)，讓學(xué)校體育成為提高青少年思想道德水平、文化學(xué)習(xí)素養(yǎng)、身心健康程度的教育舉措，體育教育新發(fā)展為了人民，依靠人民，體育教育新成果由人民共享，持續(xù)滿足人民追求美好生活的體育教育需要^[3]。

　　2.建設(shè)高質(zhì)量學(xué)校體育體系是構(gòu)建體教融合新發(fā)展格局的基本要求。人才是構(gòu)建新發(fā)展格局的第一資源。以習(xí)近平為核心的黨中央提出，“十四五”時(shí)期著重加速構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，新發(fā)展格局需要新型全面型健康型人才，對(duì)德智體美勞人才培養(yǎng)體系提出了多元多方位要求。未來(lái)五年，在國(guó)內(nèi)外循環(huán)的諸多環(huán)節(jié)，在穩(wěn)就業(yè)、擴(kuò)內(nèi)需、保消費(fèi)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生的多個(gè)方面，都需要德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，培養(yǎng)高質(zhì)量的人才，需持之以恒培育高質(zhì)量的基礎(chǔ)研究支持；以強(qiáng)健的體魄、健康的身心更好地融入經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)，改善人民生活品質(zhì)，在高質(zhì)量新供給和滿足新需求方面，嘗試新的研究探索與實(shí)踐，充分發(fā)揮高質(zhì)量體教融合發(fā)展體系在追求美好生活過(guò)程中的基礎(chǔ)性、保障性、系統(tǒng)性作用。

　　3.構(gòu)建高質(zhì)量學(xué)校體育體系是實(shí)現(xiàn)教育2035長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的重要舉措。以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)、高瞻遠(yuǎn)矚，頒布《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》，強(qiáng)調(diào)“到2035年，建成服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系，總體實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，邁入教育強(qiáng)國(guó)行列，推動(dòng)我國(guó)成為學(xué)習(xí)大國(guó)、人力資源強(qiáng)國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)，為到21世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”；《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》提出，“基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化相適應(yīng)的體育發(fā)展新格局，體育治理體系和治理能力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，青少年體育服務(wù)體系更加健全，身體素養(yǎng)顯著提升，健康狀況明顯改善”。為教育、體育協(xié)同發(fā)展畫(huà)藍(lán)圖、定基調(diào)?！毒V要》提出的2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)與其相呼應(yīng)，旨在實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)，構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的高質(zhì)量教育體系。湖南要以實(shí)現(xiàn)2035年教育現(xiàn)代化、建成教育強(qiáng)省、體育強(qiáng)省為目標(biāo)，通過(guò)15年的謀劃布局，以精細(xì)化、高效化的戰(zhàn)略部署落實(shí)到政策行動(dòng)上，確保政策施行的連續(xù)性、有效性和可持續(xù)性?！笆奈濉逼陂g湖南建設(shè)高質(zhì)量學(xué)校體育體系的重點(diǎn)在深化體教融合，全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作，出臺(tái)三至五年學(xué)校體育教師隊(duì)伍建設(shè)和體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)學(xué)校體育教學(xué)改革，這對(duì)落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，實(shí)現(xiàn)五育并舉根本遵循，辦人民滿意的教育，提升社會(huì)主義建設(shè)者與接班人身體素養(yǎng)和健康水平^[4]，將是系統(tǒng)性、發(fā)展性的重要舉措。

　　三、全面落實(shí)黨中央對(duì)于建設(shè)高質(zhì)量學(xué)校體育體系的新部署。

　　建設(shè)高質(zhì)量的學(xué)校體育體系，是落實(shí)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，是充分體現(xiàn)以習(xí)近平同志為核心的黨中央在“十四五”時(shí)期乃至2035年建立德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，滿足特色社會(huì)主義國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新需求。整體看，《綱要》明確了多個(gè)重點(diǎn)。

　　1.建設(shè)高質(zhì)量學(xué)校體育體系必須強(qiáng)化黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好人民滿意教育的根本保證。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視關(guān)心體育工作，親自謀劃推動(dòng)體育事業(yè)改革發(fā)展。在黨的十八大報(bào)告、十九大報(bào)告、全會(huì)精神及文件中，對(duì)學(xué)校體育改革發(fā)展和體育系統(tǒng)黨的管理和建設(shè)作出了新部署、提出了新要求，從全國(guó)教育大會(huì)明確學(xué)校體育“享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”四位一體的發(fā)展格局^[5]，到中央深改十三會(huì)審議通過(guò)《深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見(jiàn)》及中辦國(guó)辦《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見(jiàn)》，始終堅(jiān)持黨對(duì)體育工作全局把控、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建設(shè)高質(zhì)量學(xué)校體育體系，必須全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹(shù)人，以體育人、以體啟智、以體厚德、以體促勞，在建設(shè)高質(zhì)量學(xué)校體育體系進(jìn)程中，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位^[4]，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路，堅(jiān)持社會(huì)義辦學(xué)方向，立足基本國(guó)情，遵循教育規(guī)律，堅(jiān)持改革創(chuàng)新^[4]，把抓好學(xué)校黨建工作作為辦學(xué)治校的基本功，把黨的教育方針全面貫徹到學(xué)校體育工作各方面。

　　2.建設(shè)高質(zhì)量學(xué)校體育體系要構(gòu)建“家校社政”發(fā)展共同體。《綱要》切實(shí)提出建成教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。明確強(qiáng)調(diào)“健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制，提升教師教書(shū)育人能力素質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)生文明素養(yǎng)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)、實(shí)踐本領(lǐng)，重視青少年身體素質(zhì)和心理健康教育”^[4]，同時(shí)也是貫徹實(shí)施習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“家庭、學(xué)校、社會(huì)、政府都有責(zé)任辦好教育事業(yè)”、深入貫徹全國(guó)教育大會(huì)關(guān)于“家校社合作共育”等重要論述及“讓學(xué)生在體育課中享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”、“深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展”等重要指示精神的中心體現(xiàn)?！毒V要》頂層設(shè)計(jì)“十四五”時(shí)期高質(zhì)量教育體系，對(duì)新時(shí)期立德樹(shù)人、三全育人、體育育人的基本要求作出新的釋義和部署。評(píng)估高質(zhì)量學(xué)校體育體系，要有高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型的師資隊(duì)伍和多功能現(xiàn)代化的體育場(chǎng)館設(shè)施，主要看校長(zhǎng)、教師及學(xué)生的綜合素質(zhì)、身心健康是否持續(xù)提升和不斷加強(qiáng)。新時(shí)期提高教育質(zhì)量、提升師生素質(zhì)、促進(jìn)學(xué)生身心健康，重心應(yīng)聚焦在創(chuàng)新“家校社政”協(xié)同發(fā)展機(jī)制及路徑上，解決學(xué)生時(shí)間稀缺問(wèn)題，為學(xué)生減負(fù)，構(gòu)建高質(zhì)量學(xué)校體育發(fā)展共同體，統(tǒng)籌謀劃、突出特色、面向人人，推進(jìn)素質(zhì)教育，集思廣益、齊心協(xié)力描畫(huà)教育與社會(huì)共促學(xué)生德智體美勞協(xié)同發(fā)展的同心圓。

　　3.建設(shè)高質(zhì)量學(xué)校體育體系要加強(qiáng)供給側(cè)改革確保體育教育公平。

　　《綱要》立足教育發(fā)展不平衡不充分基本現(xiàn)狀，堅(jiān)持“教育公益性原則，深化教育改革，促進(jìn)教育公平”目標(biāo)導(dǎo)向，出臺(tái)文件“連環(huán)策”。一是打牢高質(zhì)量學(xué)校體育體系基礎(chǔ)，著重推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，提高民族地區(qū)教育質(zhì)量和水平，發(fā)展素質(zhì)教育，不斷深化教學(xué)改革^[6]，開(kāi)齊開(kāi)足上好體育課，加強(qiáng)體育課程和教材體系建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)校體育教學(xué)訓(xùn)練，健全體育競(jìng)賽和人才培養(yǎng)體系，努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。二是創(chuàng)新高質(zhì)量學(xué)校體育發(fā)展新供給，全面改善辦學(xué)條件，配齊配強(qiáng)配優(yōu)體育教師，要推動(dòng)健康關(guān)口前移，研制學(xué)校體育條件基本標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善學(xué)校體育標(biāo)準(zhǔn)，加快補(bǔ)齊體育師資場(chǎng)地器材建設(shè)短板弱項(xiàng)，統(tǒng)籌融合社會(huì)資源，增強(qiáng)學(xué)校體育技能教育適應(yīng)性，深化體育結(jié)合教、融合教、回歸教，努力探索學(xué)校體育同教育發(fā)展改革要求適應(yīng)的新供給；三是堅(jiān)持高質(zhì)量學(xué)校體育體系發(fā)展可持續(xù)，優(yōu)化區(qū)域?qū)W校體育教育資源配置，加快形成點(diǎn)線塊結(jié)合、東中西、南中北相呼應(yīng)的學(xué)校體育發(fā)展空間格局，提升體育教育服務(wù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略水平，建設(shè)一流體育大學(xué)、一流體育學(xué)科及一流體育課程。要全面深化學(xué)校體育領(lǐng)域綜合改革，積極完善評(píng)價(jià)機(jī)制，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

　　4.建設(shè)高質(zhì)量學(xué)校體育體系要對(duì)接體育課“四位一體”新目標(biāo)。

　　《綱要》提出“建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)，完善終身學(xué)習(xí)體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”，充分體現(xiàn)了教育的“終生”理念，給終身學(xué)習(xí)和終身體育作了頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建“享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”四位一體的學(xué)校體育發(fā)展格局，在深化體教融合，促進(jìn)青少年健康發(fā)展上，我省取得了顯著成效。以校園足球?yàn)橐I(lǐng)，開(kāi)發(fā)了“幼兒園趣味化、小學(xué)興趣化、初中多樣化、高中專項(xiàng)化、大學(xué)課系化”學(xué)校體育課程體系，將學(xué)生縱向體育鍛煉全過(guò)程與橫向全面發(fā)展的全要素有機(jī)融合，完善了競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)體系；按照“教會(huì)、勤練、常賽”的要求，構(gòu)建了區(qū)縣市省四級(jí)縱向遞進(jìn)和大中小幼橫向貫通的四縱四橫的學(xué)校體育教學(xué)體系，形成了政府主導(dǎo)、部門(mén)主管、協(xié)會(huì)主抓、學(xué)校主動(dòng)的湖南四主模式。湖南學(xué)校體育對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育及體育的有關(guān)重要論述及重要批示，正不斷實(shí)踐與探索符合湖南學(xué)校體育實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展體系，“十四五”時(shí)期建設(shè)湖南高質(zhì)量學(xué)校體育體系，必將重點(diǎn)推進(jìn)體教融合過(guò)程性改革，按照“健康知識(shí)、運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)、專項(xiàng)技能”橫向貫通和“教會(huì)、勤練、常賽”縱向遞進(jìn)的學(xué)校體育發(fā)展體系，推進(jìn)體育與健康課程改革,結(jié)合湖南實(shí)際，因地制宜實(shí)施學(xué)校體育教學(xué)改革試點(diǎn)，制定符合大中小學(xué)校體育評(píng)價(jià)改革方案，注重培養(yǎng)學(xué)生 “陽(yáng)剛之氣”,樹(shù)立“健康未來(lái)”理念，持續(xù)優(yōu)化中考體育模式，助力高考體育重大變革，推動(dòng)高質(zhì)量學(xué)校體育體系建設(shè)邁上新臺(tái)階。

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　　[9]習(xí)近平:《在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上的講話》,《人民日?qǐng)?bào)》,2020年5月5日第2版。

　　[10]習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)的報(bào)告》,《人民日?qǐng)?bào)》,2017年10月28日第1版。

　　[11]習(xí)近平.在紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)100周年大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2019-05-01.

　　[12]習(xí)近平:《堅(jiān)持運(yùn)用辯證唯物主義世界觀方法論提高解決我國(guó)改革發(fā)展基本問(wèn)題本領(lǐng)》,《人民日?qǐng)?bào)》,2015年1月25日第1版。

　　簡(jiǎn)介：

　　彭華，男，32歲，碩士研究生，中共黨員，湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院體育學(xué)院教研室主任，講師；現(xiàn)掛職工作于湖南省教育廳體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處；主要研究方向：學(xué)校體育學(xué)、體育社會(huì)學(xué)

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