陜西省西安市碑林區(qū)以全省教育評價改革綜合試點區(qū)縣建設為抓手，堅持“五聚焦、五突出”，深入推進教育評價改革，著力構(gòu)建完善覆蓋黨委政府、學校、教師、學生、用人單位等改革主體的綜合評價體系，加快推動教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　聚焦“科學履職”，突出擔當作為，深化黨委政府評價改革。一是堅持黨的全面領導。持續(xù)完善黨對教育工作全面領導的體制機制，區(qū)委教育工作領導小組牽頭，通過召開專題會等，深入推進教育評價改革各項重點工作，健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的工作格局。二是堅持教育優(yōu)先發(fā)展。落實優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先投入、優(yōu)先配置資源，研究制定《建設教育強區(qū)實施意見》和《基礎教育三年行動計劃（2019-2021）》《創(chuàng)建全國學前教育普及普惠區(qū)工作實施方案》《中小學校幼兒園專項規(guī)劃（2020—2025年）》等文件。2019年以來，財政教育投入累計35.88億元，爭取各級建設項目專項資金9.1億元，新建和改擴建中小學、幼兒園19個，新增學位9000余個。三是堅持壓緊壓實責任。制定《對設區(qū)市級人民政府履行教育職責評價暨市縣黨政領導履行教育工作主體責任督導考核碑林區(qū)自評自查工作方案》《關于開展2022年對區(qū)縣人民政府履行教育職責評價暨區(qū)縣黨政領導履行教育工作主體責任督導考核的通知》等，將推進教育評價改革情況作為教育督導重要內(nèi)容，著力推動教育評價改革各項舉措落實落地。

　　聚焦“立德樹人”，突出分層分類，深化學校評價改革。一是完善幼兒園評價。印發(fā)《關于進一步加強幼兒園規(guī)范辦園行為的工作方案》，出臺《幼兒園一日生活保教規(guī)范（試行）》《幼兒園“小學化”負面清單與整改措施（試行）》等，不斷完善幼兒園質(zhì)量評估標準，助力兒童健康快樂成長。二是改進中小學評價。修訂《中小學教育質(zhì)量評估細則》，從五育并舉以及教學管理、科研水平等多個維度系統(tǒng)評估學校教育教學質(zhì)量，積極探索學業(yè)成績評定改革，著力構(gòu)建發(fā)展性評價占主導地位的評價體系。堅決落實“雙減”政策，強化學校教育主陣地，嚴格作業(yè)總量統(tǒng)籌、時間控制、成果公示等，努力讓學生在校內(nèi)學足學好。規(guī)范學科類校外培訓機構(gòu)辦學行為，將預收學費納入監(jiān)管范圍，切實減輕學生和家長校外培訓負擔。三是穩(wěn)妥推進普通高中育人方式改革。加強2所普通高中新課程新教材實施國家級示范校和4所市級示范校建設工作，切實發(fā)揮好示范引領作用。全面實施新課程新教材，規(guī)范開設國家課程、開足選修課程、開發(fā)校本課程，積極探索“走班選課”、學生核心素養(yǎng)提升等舉措，適應新形勢新要求，不斷提升育人質(zhì)量。四是健全職業(yè)學校評價。完善中高職貫通合作辦學和校企合作機制，探索與企事業(yè)單位合作辦學，深入推進產(chǎn)教融合，協(xié)同育人。制定《中等職業(yè)學?！半p師型”教師達標工作方案》，分批次組織教師開展專業(yè)技能培訓、考取職業(yè)資格等級證書，“雙師型”教師占比持續(xù)提升。推動職業(yè)學校與省級示范普通高中組建教育共同體，推動優(yōu)質(zhì)教育資源共享，努力為學生成長成才搭建“立交橋”。

　　聚焦“教書育人”，突出“德能績效”，深化教師評價改革。一是注重師德為先。落實師德師風第一標準，出臺《加強和改進新時代師德師風建設的實施辦法》《師德師風建設三年行動計劃（2021—2023年）》《中小學師德考核辦法》等，常態(tài)化開展師德師風系列活動，加強師德年度考核，引導廣大教師努力做學生為學、為事、為人示范的“大先生”。二是注重培訓賦能。通過集中培訓、遠程培訓、送培到校、校本研修等多種形式，實現(xiàn)教師培訓全學段全學科全覆蓋。近年來，累計培訓教師8萬余人次。每年開展教學問診、視導等活動，聽課500余節(jié)，形成反饋報告近30萬字。三是注重以賽促教。定期開展青年教師新秀賽、全過程評優(yōu)教學能手賽、教師基本功大賽等教師技能比賽活動，培養(yǎng)國家“萬人計劃”教學名師1人，省級各類優(yōu)秀教師497人，市級各類優(yōu)秀教師994人，為推動教育改革發(fā)展提供有力支撐。四是注重育人質(zhì)量。每年開展教育質(zhì)量監(jiān)測、建立起始年級大數(shù)據(jù)庫，確定增值性評價基準，跟蹤學生在一段時間內(nèi)學業(yè)情況的變化，形成增值性評價報告，為客觀評價教育教學質(zhì)量提供依據(jù)。

　　聚焦“五育并舉”，突出全面發(fā)展，深化學生評價改革。一是堅持以德為先。完善德育評價，將品德修養(yǎng)作為學生綜合素質(zhì)評價的重要內(nèi)容，開展“播種夢想·向陽而生”理想信念教育、“重塑家風、班風、校風”等活動，引導學生堅定理想信念、厚植愛國主義情懷，培養(yǎng)良好的思想道德、心理素質(zhì)和行為習慣。2所學校有關工作情況入選教育部德育工作典型案例。二是堅持以智啟人。樹立科學成才觀，全方位多角度對學生進行綜合評價。探索生涯規(guī)劃指導教師培養(yǎng)機制，推進學生成長發(fā)展指導研究，指導學生做好生涯規(guī)劃。實施高中學校學業(yè)導師與班主任協(xié)同育人“雙導師”制，提升對學生的科學化管理與精準化、個性化指導。三是堅持以體健身。強化體育評價，建立日常參與、體質(zhì)監(jiān)測和專項運動技能測試相結(jié)合的考查機制，不斷優(yōu)化評價方式，引導學生養(yǎng)成良好的鍛煉習慣和健康的生活方式。每年舉辦全區(qū)中小學生田徑運動會、“三跳”運動會、健美操大賽等體育比賽，將參加區(qū)級運動會及開展體育活動情況納入學校年終評估。四是堅持以美潤心。將藝術教育開課率達標、校園藝術月活動、建立各類校級藝術社團、學生藝術技能培養(yǎng)納入學?？己藘?nèi)容，探索建立學生藝術素質(zhì)評價、學校藝術教育工作自評公示、學校藝術教育年度報告等美育評價制度。邀請專家名師走進校園，開展常態(tài)化聽課指導、學術講座、教研觀摩、藝術教師基本功比賽等活動，幫助學科教師提升業(yè)務水平。定期舉行全區(qū)藝術展演，促進學生培養(yǎng)藝術愛好、增強藝術素養(yǎng)。2所學校獲評全國中小學中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承學校。五是堅持以勞拓能。以“勞動傳遞愛”活動為載體，將勞動實踐過程和成果納入學生綜合素質(zhì)評價體系，注重學生“自理自立”“動手實踐”“家務勞動”等方面評價。積極開展家校共評，探索學生自評、伙伴互評、教師點評、家長參評等多元評價形式，努力做到科學客觀評價學生勞動素養(yǎng)，引導學生崇尚勞動、尊重勞動、熱愛勞動。

　　聚焦“人崗相適”，突出德才兼?zhèn)?，深化用人評價改革。一是選優(yōu)配強干部隊伍。完善學校黨政干部選拔任用機制，突出政治標準和專業(yè)素養(yǎng)，探索實施“名校長+”工程，建好學校優(yōu)秀管理人才“蓄水池”。二是不斷優(yōu)化人才引進。按照崗位需求，科學制定招考條件，開展“先面試、后筆試”招聘試點工作，真正把綜合素養(yǎng)高、教學能力強的人才吸納進教師隊伍，積極營造“不拘一格降人才”的良好局面。三是改革完善評聘機制?？茖W設置崗位比例，設置10%以內(nèi)的動態(tài)調(diào)整名額，增加教師職稱晉升機會。啟用“專項指標”綠色評審通道，著力為具有真才實學、在教育教學工作中作出突出貢獻的中青年骨干教師解決職稱問題，進一步激發(fā)教師工作熱情，全身心投入教育教學工作。四是加強教師交流輪崗。以教師“區(qū)管校聘”管理改革為契機，穩(wěn)步推進教師競聘上崗，探索開展校內(nèi)競聘、教育共同體內(nèi)競聘、校際競聘等多層次競聘。積極推進校長、教師交流輪崗工作，近年來共選派1000余名校長、教師在區(qū)內(nèi)外交流輪崗，不斷優(yōu)化人才資源配置，加快推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。五是強化教師待遇保障。完善義務教育教師工資與公務員工資聯(lián)動機制，教師預發(fā)績效工資增量與公務員獎勵性補貼實行同步預算、同步發(fā)放，確保義務教育教師平均工資收入不低于當?shù)毓珓諉T水平，切實保障教師工資福利待遇，進一步提高教師的獲得感幸福感榮譽感。