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浙江省高等教育“十四五”發(fā)展規(guī)劃出臺(tái)

教育裝備采購網(wǎng) 2022-10-21 09:57 圍觀4725次

浙江省高等教育“十四五”發(fā)展規(guī)劃

(2021—2025年)

  為全面提升浙江高等教育辦學(xué)水平和競爭力,大力實(shí)施教育現(xiàn)代化戰(zhàn)略和高等教育強(qiáng)省戰(zhàn)略,根據(jù)《浙江省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《浙江教育現(xiàn)代化2035行動(dòng)綱要》《浙江省教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等文件精神,結(jié)合浙江省高等教育發(fā)展實(shí)際,制定本規(guī)劃。

  一、發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢(shì)

  “十三五”以來,浙江深入實(shí)施高等教育強(qiáng)省戰(zhàn)略,以內(nèi)涵發(fā)展為重點(diǎn),著力補(bǔ)齊突出短板,高等教育服務(wù)國家重大需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力、高校綜合實(shí)力、核心競爭力和影響力得到顯著提升,是全國高等教育發(fā)展最快的省區(qū)之一。2020年,浙江高等教育毛入學(xué)率達(dá)到62.4%,普通本??圃谛I?guī)模達(dá)到114.9萬人,研究生在校生規(guī)模達(dá)到11萬人,較“十二五”期末分別增長了15.9%和73.2%。新型研究型大學(xué)西湖大學(xué)成功創(chuàng)建,發(fā)展勢(shì)頭良好。3所高校20個(gè)學(xué)科進(jìn)入國家“雙一流”建設(shè),75個(gè)學(xué)科領(lǐng)域進(jìn)入ESI前1%。高校高層次人才數(shù)量比“十二五”期末翻了一番。高校主持獲得國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)三大獎(jiǎng)32項(xiàng),占全省總數(shù)的78%。共設(shè)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)18個(gè)、中外合作辦學(xué)項(xiàng)目154個(gè),18所高校在18個(gè)國家設(shè)立了22所“絲路學(xué)院”。“十三五”期間共向社會(huì)輸送了152.6萬余名畢業(yè)生,其中85%以上留在浙江工作。

  當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,高等教育在實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標(biāo)中的地位與作用更為突出。“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,是浙江忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”,爭創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省,高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的重要時(shí)期,是浙江實(shí)施教育現(xiàn)代化戰(zhàn)略和高等教育強(qiáng)省戰(zhàn)略的攻堅(jiān)期。面對(duì)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,浙江高等教育任重道遠(yuǎn),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需求和人民群眾期盼相對(duì)照,浙江高等教育發(fā)展水平與浙江在全國的經(jīng)濟(jì)文化地位,與人才強(qiáng)省、創(chuàng)新強(qiáng)省首位戰(zhàn)略要求,與浙江人民對(duì)優(yōu)質(zhì)高等教育的需求還不匹配。高水平大學(xué)和學(xué)科建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨,學(xué)科專業(yè)布局需要進(jìn)一步優(yōu)化,高層次人才培養(yǎng)能力需要進(jìn)一步加強(qiáng),產(chǎn)教融合需要進(jìn)一步深化,人才培養(yǎng)質(zhì)量有待進(jìn)一步提升;原始創(chuàng)新需要更加重視,標(biāo)志性成果需要進(jìn)一步培育;高校辦學(xué)活力需要進(jìn)一步激發(fā)和釋放,實(shí)現(xiàn)發(fā)展的動(dòng)能轉(zhuǎn)換需要進(jìn)一步強(qiáng)化,服務(wù)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力有待提高。

  二、總體思路

  (一)指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)新發(fā)展格局,堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主線,以數(shù)字化改革為牽引,優(yōu)化高等教育布局結(jié)構(gòu),擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)高等教育教學(xué)資源,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,增強(qiáng)高校創(chuàng)新服務(wù)能力,激發(fā)高校辦學(xué)活力,全力提升高等教育核心競爭力、綜合實(shí)力和影響力,著力打造高質(zhì)量高等教育體系,為中國高等教育改革發(fā)展貢獻(xiàn)更多的浙江實(shí)踐、浙江樣本,為爭創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省和高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供強(qiáng)大的智力支持和科技支撐。

 ?。ǘ┗驹瓌t

  育人為本,質(zhì)量為上。全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù),把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程,持續(xù)推進(jìn)思政課程和課程思政建設(shè),將價(jià)值引領(lǐng)、知識(shí)傳授、能力培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合,加快創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)。

  合理布局,優(yōu)化結(jié)構(gòu)。深度融入長三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略,引導(dǎo)高等教育優(yōu)質(zhì)資源向大都市區(qū)中心城市和大灣區(qū)核心區(qū)集聚。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局,大力發(fā)展研究生教育特別是博士研究生教育。

  創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),服務(wù)需求。促進(jìn)高等教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合,把高校人才優(yōu)勢(shì)、科技優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競爭優(yōu)勢(shì),服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

  分類管理,強(qiáng)化特色。完善評(píng)價(jià)體系和資源配置機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)各類型各層次高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展,引導(dǎo)和激勵(lì)高??茖W(xué)合理定位,揚(yáng)特色、創(chuàng)一流。

  數(shù)字賦能,深化改革。創(chuàng)新管理體制機(jī)制,深化教育評(píng)價(jià)制度改革。全面推進(jìn)高等教育數(shù)字化改革,激發(fā)高校創(chuàng)新活力和內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)高等教育整體智治,推進(jìn)高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。

 ?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)

  到2025年,形成與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的高等教育發(fā)展格局,高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用更加突出,科研創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化能力顯著增強(qiáng),高等教育競爭力和綜合實(shí)力居全國前列。高等教育布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,優(yōu)質(zhì)高等教育資源有效擴(kuò)充,高層次人才培養(yǎng)體系不斷完善,人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)一步提高,科技創(chuàng)新能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力持續(xù)提升,基本滿足浙江省現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展需要。高層次教師隊(duì)伍建設(shè)取得明顯進(jìn)展,人才隊(duì)伍質(zhì)量進(jìn)一步提升。高校治理體系不斷完善和優(yōu)化,治理能力進(jìn)一步提升,辦學(xué)水平明顯提高。全省高等教育毛入學(xué)率達(dá)到70%以上,12所左右高校進(jìn)入全國一流行列,60個(gè)左右的學(xué)科進(jìn)入全國前10%,部分學(xué)科(領(lǐng)域、方向)進(jìn)入世界一流學(xué)科前列,500個(gè)專業(yè)入選全國一流專業(yè)建設(shè)點(diǎn),高水平人才培養(yǎng)體系基本形成,基本建成高等教育強(qiáng)省。到2035年,高等教育整體實(shí)力和水平躋身全國第一方陣,全面建成高等教育強(qiáng)省。

  “十四五”高等教育發(fā)展主要指標(biāo)

維度

主要指標(biāo)

2020年

2025年

事業(yè)規(guī)模

在校生(萬人)

114.9

124

其中:研究生(萬人)

11

17

高等教育毛入學(xué)率(%)

62.4

70以上

條件支撐

本科高校專任教師中博士學(xué)位比例(%)

51

60

本科高校專任教師海外留學(xué)訪學(xué)6個(gè)月及以上比例(%)

36.5

40

社會(huì)服務(wù)

高校師均項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)(萬元)

15.9

18

其中:師均企事業(yè)委托經(jīng)費(fèi)(萬元)

7

8

開放合作

普通高校在校生中學(xué)歷留學(xué)生比例(%)

1.6

2.5

引進(jìn)國內(nèi)外著名高校在浙辦學(xué)數(shù)量(所)

10

15

發(fā)展質(zhì)量

進(jìn)入全國前10%的一級(jí)學(xué)科(個(gè))

44

60

高水平大學(xué)數(shù)量(所)

9

12

其中:達(dá)到國家“世界一流學(xué)科”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的高校(所)

3

4

中國大學(xué)教育地區(qū)競爭力進(jìn)入全國名次(名)

8

6

  三、主要任務(wù)和工作舉措

  (一)實(shí)施“發(fā)展能級(jí)提升工程”,優(yōu)化高等教育布局結(jié)構(gòu)

  1.構(gòu)建高水平大學(xué)建設(shè)生態(tài)體系。不斷完善高??臻g布局,統(tǒng)籌高等教育入學(xué)需求和資源配置,支持高校改善辦學(xué)條件、提升發(fā)展能級(jí)。優(yōu)化資源配置,引導(dǎo)高等教育優(yōu)質(zhì)資源向大都市區(qū)中心城市和大灣區(qū)核心區(qū)重點(diǎn)聚集。大力實(shí)施國內(nèi)外名校“筑巢引鳳”工程,多渠道多形式引進(jìn)國內(nèi)外高水平大學(xué)來浙開展合作辦學(xué)。支持省重點(diǎn)建設(shè)高校與國內(nèi)外高水平大學(xué)合作,持續(xù)提升辦學(xué)水平。加快推進(jìn)中法航空大學(xué)等中外合作辦學(xué)高校建設(shè)。推進(jìn)資源整合和合作幫扶,培育發(fā)展頂尖大學(xué)和頂尖學(xué)科,推動(dòng)建設(shè)一批新型特色學(xué)院。穩(wěn)妥推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè),因校施策,全面融入地方發(fā)展。支持優(yōu)質(zhì)高校拓展辦學(xué)空間,促進(jìn)高校和科研院所資源整合。

  2.推進(jìn)各類高校特色發(fā)展。引導(dǎo)和促進(jìn)高校合理定位、高質(zhì)量發(fā)展,在不同類型、不同領(lǐng)域辦出特色、爭創(chuàng)一流。支持浙江大學(xué)打造世界一流大學(xué),支持西湖大學(xué)開展新型省部共建,建設(shè)世界一流新型研究型大學(xué),支持中國美術(shù)學(xué)院、寧波大學(xué)等加快世界一流學(xué)科建設(shè),支持浙江工業(yè)大學(xué)、浙江師范大學(xué)等高校創(chuàng)建國內(nèi)一流大學(xué),引領(lǐng)輻射帶動(dòng)浙江高等教育水平整體提升。支持一批特色鮮明的高校創(chuàng)建國內(nèi)特色高水平大學(xué)。支持一批行業(yè)特色院校加快發(fā)展,為行業(yè)持續(xù)發(fā)展提供精準(zhǔn)服務(wù)。加強(qiáng)應(yīng)用型高校建設(shè),支持一批應(yīng)用型高校走在全國前列。加快高水平師范教育,加大師范院校和師范專業(yè)建設(shè)力度。

  專項(xiàng)1:“筑巢引鳳”工程

  爭取引進(jìn)一批國內(nèi)外高水平大學(xué)來浙開展合作辦學(xué),多渠道多形式超常規(guī)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高等教育資源。

  (二)實(shí)施“培根鑄魂提升工程”,落實(shí)立德樹人根本任務(wù)

  堅(jiān)持不懈推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,著力構(gòu)建高水平思政育人體系。組織修訂《中國特色社會(huì)主義在浙江的實(shí)踐》等省編德育教材,支持有條件的高校開設(shè)“中國特色社會(huì)主義在浙江的實(shí)踐”“課說浙江”等選修課。充分發(fā)揮習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想重要萌發(fā)地的優(yōu)勢(shì),組織高校廣大社科理論工作者,深入研究“八八戰(zhàn)略”重要思想,結(jié)合浙江省“重要窗口”“社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省”“高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)”建設(shè)等新實(shí)踐,努力形成一批有重大影響的研究成果。重點(diǎn)扶持11所高校馬克思主義學(xué)院建設(shè),爭創(chuàng)全國重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院。加強(qiáng)體育、美育和勞動(dòng)教育。探索形成具有浙江特色的“三全育人”模式。強(qiáng)化大學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育,加強(qiáng)高校青年馬克思主義者培養(yǎng)工程建設(shè)。推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育的深度契合,大力弘揚(yáng)“紅船精神”“浙江精神”,培育傳承良好校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)。推動(dòng)思政理論課改革創(chuàng)新,加強(qiáng)思政理論課建設(shè),強(qiáng)化思政理論課教師隊(duì)伍、專兼職心理健康教育教師隊(duì)伍和輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)國防教育,增強(qiáng)師生國防觀念。

  專項(xiàng)2:立德樹人工程

  組織實(shí)施思政課教師“1151”培養(yǎng)計(jì)劃,設(shè)立100個(gè)思政名師工作室,培養(yǎng)10名左右領(lǐng)軍人物、50名左右拔尖教師、100名左右中青年骨干教師;推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)育人,建設(shè)好全省高校網(wǎng)絡(luò)思想政治工作中心和省級(jí)“易班”發(fā)展平臺(tái),重點(diǎn)培育20個(gè)省級(jí)示范性智慧思政大數(shù)據(jù)平臺(tái)和100個(gè)網(wǎng)絡(luò)名師工作室。推行實(shí)踐育人,重點(diǎn)建設(shè)11個(gè)省級(jí)“新時(shí)代思政研學(xué)基地”,建設(shè)思政實(shí)踐教學(xué)基地。推進(jìn)心理育人,實(shí)施心理健康教育工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),重點(diǎn)扶持20所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范高校,推動(dòng)95%以上的高校達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,設(shè)立20個(gè)高校醫(yī)聯(lián)體試點(diǎn)單位。

  全面推進(jìn)課程思政建設(shè)。落實(shí)教育部《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》《浙江省高校課程思政建設(shè)實(shí)施方案》,充分發(fā)揮課程育人作用,堅(jiān)持將價(jià)值塑造、知識(shí)傳授和能力培養(yǎng)融為一體,緊緊抓住教師隊(duì)伍“主力軍”、課程建設(shè)“主戰(zhàn)場(chǎng)”、課堂教學(xué)“主渠道”,全面推進(jìn)課程思政建設(shè),著力構(gòu)建符合人才成長規(guī)律、體現(xiàn)時(shí)代要求、彰顯浙江特色的課程思政體系,提升廣大教師開展課程思政建設(shè)的意識(shí)和能力,建立完善協(xié)同推進(jìn)課程思政建設(shè)的體制機(jī)制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、教務(wù)部門牽頭抓總、相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)、院系落實(shí)推進(jìn)、自身特色鮮明的課程思政建設(shè)工作格局。

  專項(xiàng)3:課程思政建設(shè)工程

  選樹15所省級(jí)課程思政建設(shè)示范校和60個(gè)課程思政基層教學(xué)組織,推出300門課程思政示范課程,建設(shè)10個(gè)高校課程思政教學(xué)研究示范中心,設(shè)立500項(xiàng)課程思政教學(xué)改革項(xiàng)目,遴選20個(gè)課程思政案例庫。

  加強(qiáng)教材建設(shè)。落實(shí)《浙江省普通高等學(xué)校教材管理實(shí)施細(xì)則》,建立健全教材目錄制度。嚴(yán)格落實(shí)高校黨委教材建設(shè)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。依托高水平大學(xué)建立省級(jí)高教教材建設(shè)研究中心,分類扶持建設(shè)一批專業(yè)化、特色化的省級(jí)研究基地。堅(jiān)持培養(yǎng)和培訓(xùn)并舉,加快打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、品德優(yōu)、學(xué)風(fēng)正的編審隊(duì)伍,組建教材審核專家?guī)臁2扇【庍x結(jié)合方式,推進(jìn)高校按規(guī)定使用馬工程教材,重點(diǎn)組織編寫德育統(tǒng)編教材、專業(yè)核心課程教材和新形態(tài)教材,重點(diǎn)圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料等領(lǐng)域,集中力量編寫一批適應(yīng)國家和省發(fā)展戰(zhàn)略需求的新教材。加強(qiáng)對(duì)外漢語教材建設(shè),支持優(yōu)秀教材走出去,擴(kuò)大國際影響力,用教材向世界講述中國故事、浙江故事,傳播中國文化、浙江文化。

  專項(xiàng)4:教材建設(shè)計(jì)劃

  遴選推廣100種(冊(cè))左右浙派精品教材;培養(yǎng)培訓(xùn)70名左右水平較高的編審專家;組建10個(gè)左右省級(jí)教材編寫團(tuán)隊(duì);成立省級(jí)教材審核專家?guī)?,推?dòng)各校組建專家?guī)?;建立省?jí)教材研究中心,分類扶持建設(shè)10個(gè)左右省級(jí)教材研究基地。

  (三)實(shí)施“培養(yǎng)質(zhì)量提升工程”,構(gòu)建高水平人才培養(yǎng)體系

  1.深化人才培養(yǎng)模式改革。堅(jiān)持“以本為本”,推進(jìn)“四個(gè)回歸”,全面推進(jìn)一流本科教育建設(shè),構(gòu)建適應(yīng)數(shù)字時(shí)代的高水平本科人才培養(yǎng)體系。緊密對(duì)接浙江重大產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展需求,深入實(shí)施“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0。深化產(chǎn)教融合,積極協(xié)同高校、科研院所、行業(yè)、企業(yè)等多方力量,建立健全協(xié)同育人機(jī)制。圍繞浙江戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局,實(shí)施省級(jí)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃。設(shè)置10個(gè)左右青年英才培養(yǎng)基地,創(chuàng)新拔尖學(xué)生培養(yǎng)機(jī)制,培養(yǎng)一批勇攀科學(xué)高峰、推動(dòng)科學(xué)文化發(fā)展的優(yōu)秀拔尖人才。加強(qiáng)應(yīng)用型人才培養(yǎng),在科教協(xié)同、產(chǎn)教融合、校企合作、資源配置等方面建立長效機(jī)制。加強(qiáng)產(chǎn)教融合示范基地建設(shè),打造一批校企合作實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地、產(chǎn)教融合集團(tuán)(聯(lián)盟)等產(chǎn)教融合育人平臺(tái)。大力推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、未來技術(shù)學(xué)院建設(shè)。

  加強(qiáng)課程建設(shè),提高課程質(zhì)量。以課程建設(shè)為核心,推動(dòng)課堂教學(xué)革命。重視本科專業(yè)人才培養(yǎng)的課程體系和課程內(nèi)容重構(gòu),優(yōu)化公共課、學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課比例結(jié)構(gòu);加強(qiáng)一流課程建設(shè),推動(dòng)課程體系、課程內(nèi)容和課堂教學(xué)改革,積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“智能+教育”,推進(jìn)人工智能背景下的高校教育教學(xué)模式改革,加強(qiáng)學(xué)校信息化建設(shè),提升教師信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合的能力。加快推動(dòng)全省高校研究生和本科生教育優(yōu)質(zhì)課程資源開放共享,完善在線開放課程平臺(tái),建立在線開放課程學(xué)分認(rèn)定制度。對(duì)接國家一流課程建設(shè)“雙萬計(jì)劃”,打造一批具有高階性、創(chuàng)新性和挑戰(zhàn)度的線下、線上、線上線下混合式、虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐一流課程。

  專項(xiàng)5:“互聯(lián)網(wǎng)+教育”實(shí)施計(jì)劃

  推進(jìn)高校智慧校園建設(shè)。在高校日常教學(xué)和管理中廣泛應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)、5G等數(shù)字技術(shù),加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)一批省級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)”示范性高校、數(shù)字化改革試點(diǎn)高校,持續(xù)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)”省級(jí)教改案例、省級(jí)示范課項(xiàng)目。

  專項(xiàng)6:高水平本科人才培養(yǎng)項(xiàng)目

  立項(xiàng)600項(xiàng)教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目和100個(gè)跨學(xué)科人才培養(yǎng)項(xiàng)目;推進(jìn)本科高?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院和未來技術(shù)學(xué)院建設(shè),分批立項(xiàng)50個(gè)左右建設(shè)基礎(chǔ)好、產(chǎn)教融合深入的省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)點(diǎn);圍繞“新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科”遴選建設(shè)100個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心和100個(gè)省級(jí)大學(xué)生重點(diǎn)校外實(shí)踐教育基地。

  專項(xiàng)7:高水平本科課程建設(shè)計(jì)劃

  探索高校課程動(dòng)態(tài)調(diào)整和退出制度,逐步形成以國家級(jí)和省級(jí)優(yōu)質(zhì)課程為引領(lǐng)、校級(jí)優(yōu)質(zhì)課程為支撐的高質(zhì)量課程體系結(jié)構(gòu)。高校獲批國家級(jí)優(yōu)質(zhì)課程的比例位居全國前列。圍繞創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才培養(yǎng),建設(shè)6000門具有高階性、創(chuàng)新性、挑戰(zhàn)度的一流課程。

  2.深化研究生培養(yǎng)模式改革。堅(jiān)持以立德樹人、服務(wù)需求、提高質(zhì)量、追求卓越為目標(biāo),緊密對(duì)接高層次人才需求,深入推進(jìn)學(xué)科專業(yè)調(diào)整,深化招生制度改革,提升導(dǎo)師隊(duì)伍水平,完善人才培養(yǎng)體系。在繼續(xù)擴(kuò)大研究生教育規(guī)模的同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)研究生培養(yǎng)過程管理,強(qiáng)化研究生課程的系統(tǒng)性、前沿性和特色化,推進(jìn)課程教學(xué)模式和教學(xué)方法改革。加強(qiáng)學(xué)位論文和學(xué)位授予質(zhì)量管理,重視科研育人和學(xué)術(shù)規(guī)范教育。

  根據(jù)學(xué)術(shù)學(xué)位與專業(yè)學(xué)位特點(diǎn),分類制定招生選拔、培養(yǎng)方案、學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制,完善教育教學(xué)管理制度,扎實(shí)推進(jìn)分類培養(yǎng);推廣專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)“新昌實(shí)踐”模式,積極探索科教協(xié)同、產(chǎn)教融合的高層次人才培養(yǎng)模式,建設(shè)一批科教、產(chǎn)教融合的研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地。深入實(shí)施高素質(zhì)復(fù)合型碩士層次高中教師培養(yǎng)試點(diǎn),積極實(shí)施“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃”,進(jìn)一步擴(kuò)大教育類研究生培養(yǎng)規(guī)模。

  專項(xiàng)8:研究生教育質(zhì)量提升計(jì)劃

  深化產(chǎn)教融合和專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)改革,建設(shè)一批研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地,提升培養(yǎng)基地建設(shè)水平和成效;實(shí)施高水平研究生導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,依托浙江大學(xué)等高校分片分區(qū)域開展“導(dǎo)師學(xué)?!焙蛯?dǎo)師培訓(xùn)工作,強(qiáng)化導(dǎo)師崗位管理和育人職責(zé),評(píng)選一批優(yōu)秀研究生導(dǎo)師團(tuán)隊(duì);加強(qiáng)研究生教育改革和教學(xué)研究,在省教學(xué)成果獎(jiǎng)中單獨(dú)設(shè)立研究生教學(xué)成果獎(jiǎng);依托省學(xué)科評(píng)議組、專業(yè)學(xué)位教指委等推進(jìn)研究生培養(yǎng)質(zhì)量分類評(píng)價(jià)體系建設(shè),形成規(guī)范、有效的研究生教育質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,評(píng)選一批優(yōu)秀案例。

  3.深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。進(jìn)一步深化高校創(chuàng)業(yè)學(xué)院建設(shè),健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系,促進(jìn)專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機(jī)融合,把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)融入人才培養(yǎng)的全過程。強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè),健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)兼職教師隊(duì)伍管理制度。強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué),以各級(jí)各類學(xué)科競賽、科研訓(xùn)練、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等項(xiàng)目為載體,增強(qiáng)大學(xué)生“敢創(chuàng)會(huì)創(chuàng)”的精神和能力。加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)服務(wù),引導(dǎo)大學(xué)生重點(diǎn)圍繞浙江省的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)開展自主創(chuàng)業(yè),落實(shí)好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)支持政策,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率保持全國領(lǐng)先水平。加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),完善政府、企業(yè)、學(xué)校在大學(xué)生就業(yè)、實(shí)習(xí)等環(huán)節(jié)的合作與支持機(jī)制,推進(jìn)學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)。拓展就業(yè)新渠道,構(gòu)建適應(yīng)新動(dòng)能發(fā)展、新就業(yè)形態(tài)的工作機(jī)制,支持畢業(yè)生到新業(yè)態(tài)就業(yè),鼓勵(lì)畢業(yè)生到西部、基層、國家重點(diǎn)單位和國際組織實(shí)習(xí)任職。

  專項(xiàng)9:大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工程

  推進(jìn)省級(jí)示范性創(chuàng)業(yè)學(xué)院內(nèi)涵建設(shè)。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè),建設(shè)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)質(zhì)在線開放課程、“專創(chuàng)融合”特色示范課程。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師管理,實(shí)施高校創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師提升工程,培育創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師1000名。出臺(tái)鼓勵(lì)政策,進(jìn)一步引導(dǎo)大學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃、“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“青年紅色筑夢(mèng)之旅”活動(dòng)等實(shí)踐項(xiàng)目,力爭實(shí)現(xiàn)全省高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)參與全覆蓋。

  4.完善人才選拔機(jī)制。深化和完善高考招生制度改革,積極探索“強(qiáng)基計(jì)劃”引領(lǐng)下的高校招生計(jì)劃、培養(yǎng)體系、管理方式的系統(tǒng)改革,加快推進(jìn)人才需求預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)本科高校形成招生計(jì)劃、人才培養(yǎng)和就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加快推進(jìn)研究生考試招生錄取制度改革,推動(dòng)中外聯(lián)合研究生招生,擴(kuò)大高校學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)招生自主權(quán),健全博士研究生“申請(qǐng)—考核”招生選拔機(jī)制。

  專項(xiàng)10:基礎(chǔ)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程

  實(shí)施省級(jí)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃。設(shè)置10個(gè)左右青年英才培養(yǎng)基地,探索“強(qiáng)基計(jì)劃”引領(lǐng)下的高校招生計(jì)劃、培養(yǎng)體系、管理方式、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保障的系統(tǒng)改革,形成示范經(jīng)驗(yàn)。

 ?。ㄋ模?shí)施“優(yōu)勢(shì)特色提升工程”,建設(shè)高水平學(xué)科專業(yè)體系

  完善學(xué)科專業(yè)建設(shè)體系,推動(dòng)學(xué)科專業(yè)一體化建設(shè)。按照優(yōu)勢(shì)學(xué)科登峰、薄弱學(xué)科提質(zhì)、新興學(xué)科發(fā)展、交叉學(xué)科凸起的思路,實(shí)施學(xué)科登峰工程,優(yōu)化整合省重點(diǎn)建設(shè)高校優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科、省一流學(xué)科建設(shè)工程,加強(qiáng)登峰學(xué)科、優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科、省一流學(xué)科(A類)和省一流學(xué)科(B類)建設(shè)。

  優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局。圍繞國家戰(zhàn)略發(fā)展需求和浙江省“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康和新材料三大科創(chuàng)高地建設(shè)需要,調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)布局,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)建設(shè),超前部署國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改善民生急需的學(xué)科專業(yè),重點(diǎn)打造集成電路科學(xué)與工程等交叉學(xué)科專業(yè),探索建立交叉學(xué)科發(fā)展特區(qū);以新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)為導(dǎo)向,積極升級(jí)傳統(tǒng)專業(yè),按需籌建新興專業(yè),引導(dǎo)高校調(diào)減辦學(xué)條件不足、重復(fù)率高、就業(yè)率低、不符合學(xué)校發(fā)展定位的學(xué)科專業(yè)。

  持續(xù)完善和實(shí)施學(xué)科、專業(yè)、學(xué)位點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,完善學(xué)科專業(yè)增設(shè)和退出機(jī)制,形成相互支撐、協(xié)同發(fā)展的建設(shè)格局。強(qiáng)化學(xué)科專業(yè)集群建設(shè),完善學(xué)科專業(yè)集群建設(shè)機(jī)制,大力培育特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè)群。進(jìn)一步引導(dǎo)高校突出專業(yè)建設(shè)特色和優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)國家級(jí)和省級(jí)一流專業(yè)建設(shè),建設(shè)一批優(yōu)勢(shì)特色專業(yè),打造專業(yè)建設(shè)高地。鼓勵(lì)高校對(duì)標(biāo)國際建設(shè)本科專業(yè),持續(xù)推進(jìn)各類專業(yè)認(rèn)證評(píng)估工作。

  專項(xiàng)11:學(xué)科登峰工程

  圍繞國家戰(zhàn)略需求和國際學(xué)術(shù)前沿,遵循學(xué)科發(fā)展規(guī)律,著力凝練學(xué)科方向,強(qiáng)化特色,擴(kuò)大優(yōu)勢(shì),打造新的學(xué)科高峰,鼓勵(lì)不同類型高校的學(xué)科在不同領(lǐng)域和方向建成一流,不斷提升學(xué)科國際影響力和全省高等教育整體實(shí)力。在高校重點(diǎn)建設(shè)10個(gè)左右登峰學(xué)科、25個(gè)左右優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科和一批省一流學(xué)科(A類)和省一流學(xué)科(B類)。

  專項(xiàng)12:優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)建設(shè)計(jì)劃

  加強(qiáng)國家和省級(jí)一流專業(yè)建設(shè),打造一批布局合理的高水平特色優(yōu)勢(shì)專業(yè)群和優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)。采取更加有效舉措組織工科、商科、醫(yī)學(xué)、師范等專業(yè)參加專業(yè)認(rèn)證/評(píng)估,爭取到2025年,原則上有認(rèn)證機(jī)會(huì)的專業(yè)都應(yīng)通過認(rèn)證。

 ?。ㄎ澹?shí)施“創(chuàng)新能力提升工程”,提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力

  1.加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究。堅(jiān)持深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究融通發(fā)展。支持高校充分發(fā)揮學(xué)科、人才、科研三位一體優(yōu)勢(shì),提升原始創(chuàng)新能力,構(gòu)筑基礎(chǔ)科研高地。完善高校基礎(chǔ)研究項(xiàng)目長期培育和保障機(jī)制,培養(yǎng)和穩(wěn)定一批從事基礎(chǔ)研究的科研團(tuán)隊(duì),營造敢于原始創(chuàng)新的環(huán)境和文化,鼓勵(lì)大膽假設(shè)、認(rèn)真求證,圍繞物質(zhì)科學(xué)、生命科學(xué)、腦與認(rèn)知、量子科學(xué)、合成生物學(xué)、空間科學(xué)、海洋科學(xué)等開展探索,推動(dòng)產(chǎn)出原創(chuàng)性、標(biāo)志性成果,支撐重大技術(shù)創(chuàng)新突破和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升,解決一批面向國家和浙江省重大需求的前瞻性重大科學(xué)問題,進(jìn)一步強(qiáng)化高校的源頭創(chuàng)新地位。

  2.推進(jìn)前沿技術(shù)研究。堅(jiān)持“四個(gè)面向”,強(qiáng)化前瞻布局和主動(dòng)謀劃,鼓勵(lì)和支持高校瞄準(zhǔn)世界科技前沿,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)的協(xié)同攻關(guān)。大力提升自主創(chuàng)新能力,以高校學(xué)科方向聚焦和特色凝練為目標(biāo),以解決產(chǎn)業(yè)鏈中“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)和短板領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?,發(fā)揮浙江三大科創(chuàng)高地創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),以關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)為牽引,力爭取得一批填補(bǔ)空白、引領(lǐng)未來的科技成果,提升學(xué)科顯現(xiàn)度。

  3.推動(dòng)交叉融合研究。增強(qiáng)交叉融合意識(shí),建立學(xué)科高水平交叉融合的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)各學(xué)校、各學(xué)科打破壁壘,開展以重大科技命題為紐帶的協(xié)同創(chuàng)新,探索科學(xué)研究的新概念、新理論、新方法和新技術(shù)。支持開展交叉學(xué)科、新興學(xué)科研究,加強(qiáng)數(shù)字化改革理論體系研究,著力推動(dòng)多學(xué)科交叉融合和培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的新舉措、新模式。

  4.強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。堅(jiān)持用系統(tǒng)觀念構(gòu)筑有組織的科研創(chuàng)新體系,堅(jiān)持成果導(dǎo)向、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)、平臺(tái)賦能、學(xué)科集成的理念,努力構(gòu)筑國家和區(qū)域戰(zhàn)略科技力量,搶占未來科技發(fā)展的制高點(diǎn)。支持有條件的高校積極參與國家實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè),謀劃構(gòu)建國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大科學(xué)裝置,推進(jìn)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化重組,打造引領(lǐng)性、高能級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。圍繞浙江省重大發(fā)展戰(zhàn)略和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),聚焦三大科創(chuàng)高地建設(shè),支持高校牽頭或積極參與省實(shí)驗(yàn)室等重大科技平臺(tái)建設(shè)。全面評(píng)估現(xiàn)有“2011”協(xié)同創(chuàng)新中心、高校新型智庫等平臺(tái)建設(shè)績效,滾動(dòng)建設(shè)一批高水平科研平臺(tái),產(chǎn)出一批有影響力的原創(chuàng)成果。創(chuàng)新“揭榜掛帥”機(jī)制,組織全省高校科技工作者集中力量打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,努力提升高校創(chuàng)新服務(wù)能力。

  5.促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。全面實(shí)施社會(huì)服務(wù)深耕工程,優(yōu)化科技創(chuàng)新鏈條,完善科技成果轉(zhuǎn)化體系,提升科技創(chuàng)新服務(wù)效能。突出轉(zhuǎn)化應(yīng)用導(dǎo)向,打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人才隊(duì)伍,提升專利創(chuàng)造質(zhì)量和運(yùn)用效益。對(duì)接高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重大需求,深化“互聯(lián)網(wǎng)+”科技服務(wù),建立健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體制機(jī)制,完善技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制,促進(jìn)科技成果與資本有效對(duì)接。探索建立跨學(xué)??萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái),打造一批實(shí)體化運(yùn)行的新型高能級(jí)成果轉(zhuǎn)化載體。與主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)合作,設(shè)立一批省級(jí)高校師生創(chuàng)新服務(wù)示范基地,鼓勵(lì)有條件的聯(lián)盟基于市場(chǎng)機(jī)制開展實(shí)體化運(yùn)作。

  專項(xiàng)13:科研平臺(tái)優(yōu)化工程

  聚焦浙江省優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮高??蒲袃?yōu)勢(shì),科學(xué)定位浙江省高教系統(tǒng)科技創(chuàng)新平臺(tái)發(fā)展方向、功能作用,形成高教系統(tǒng)科技創(chuàng)新平臺(tái)體系與國家和省直各部門科技創(chuàng)新平臺(tái)體系有機(jī)銜接、相互支撐的發(fā)展布局。全面評(píng)估相關(guān)平臺(tái)建設(shè)績效,滾動(dòng)建設(shè)一批新型科研平臺(tái)。

  專項(xiàng)14:社會(huì)服務(wù)深耕工程

  支持和鼓勵(lì)高校內(nèi)設(shè)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu),培育一支職業(yè)技術(shù)經(jīng)理人、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人和工程應(yīng)用研究隊(duì)伍,設(shè)立市場(chǎng)化運(yùn)營的獨(dú)立實(shí)體成果轉(zhuǎn)化運(yùn)營機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)高校深化與地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,構(gòu)建科研、產(chǎn)業(yè)和資本三方深度融合的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。高校師均項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)達(dá)到18萬元,其中:師均企事業(yè)委托經(jīng)費(fèi)達(dá)到8萬元。

  6.打造哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究高地。遵循哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展規(guī)律,鼓勵(lì)知識(shí)創(chuàng)新,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),充分激發(fā)高校師生從事哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)和科研的積極性,擔(dān)起傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化職責(zé)。繼續(xù)遴選一批高校重大哲學(xué)社會(huì)科學(xué)攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目,加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)原創(chuàng)性研究,推動(dòng)高校立足中國大地,充分利用浙江“三個(gè)地”政治優(yōu)勢(shì)和陽明學(xué)、唐詩之路、永嘉學(xué)派等浙江歷史文化資源,深度挖掘浙江特色的文科基礎(chǔ)性特色性項(xiàng)目研究,鼓勵(lì)特色精品成果建設(shè),著力形成浙江特色學(xué)派。推動(dòng)高校馬克思主義理論研究和建設(shè)工程。推動(dòng)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和重點(diǎn)智庫培育建設(shè),建設(shè)一批在國際國內(nèi)有一定影響力的高校智庫。加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果精品資源庫建設(shè)。

  專項(xiàng)15:哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃

  建設(shè)一批“文科領(lǐng)軍人才”團(tuán)隊(duì)和“文科杰出青年學(xué)者”團(tuán)隊(duì);設(shè)立“哲學(xué)社會(huì)科學(xué)精品文庫”,培育100部精品著作;培育一批哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,搭建功能完善、資源共享的文科綜合信息平臺(tái)。遴選一批高校重大哲學(xué)社會(huì)科學(xué)攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目。

 ?。?shí)施“教師素質(zhì)提升工程”,打造高水平教師隊(duì)伍

  1. 加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、教師自我約束、強(qiáng)化信用管理、社會(huì)參與監(jiān)督的師德師風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。切實(shí)提升教師地位,樹立優(yōu)秀教師典型,探索建立教師榮譽(yù)制度。高校要把師德師風(fēng)建設(shè)納入事業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃,擺在教師培養(yǎng)考核首位,并貫穿于教師職業(yè)生涯全過程。新進(jìn)教師入職培訓(xùn)、研究生導(dǎo)師上崗培訓(xùn)、班主任崗前培訓(xùn)、骨干教師高級(jí)研修、中層干部和后備干部培訓(xùn)、青年骨干理論培訓(xùn)等各類教職工、干部的培訓(xùn)活動(dòng),將師德師風(fēng)建設(shè)列為培訓(xùn)或研修的必修專題,重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、理想信念教育、法治教育和心理健康教育。建設(shè)一批師德涵養(yǎng)基地,探索建立教師從教行為負(fù)面清單制度和違規(guī)處理結(jié)果記錄制度,著力解決師德失范、學(xué)術(shù)不端等問題。

  2.全面提升師資水平。把人才引育作為高?!耙话咽帧惫こ?,增強(qiáng)人才引育對(duì)優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科發(fā)展的支撐度和匹配性。實(shí)施高校人才隊(duì)伍建設(shè)“壘尖峰”“筑高原”和“強(qiáng)青藍(lán)”三大系列行動(dòng),整體提升高校教師隊(duì)伍素質(zhì)?!皦炯夥濉毙袆?dòng)著力打造頂尖人才領(lǐng)銜、規(guī)模結(jié)構(gòu)優(yōu)化的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。大力引進(jìn)院士等頂尖人才,支持高校積極爭取“鯤鵬計(jì)劃”,支持省重點(diǎn)建設(shè)高校、一流學(xué)科面向全球遴選學(xué)術(shù)校長、學(xué)術(shù)院長,探索設(shè)立“杰出人才工作室”,加大從優(yōu)秀博士后隊(duì)伍中選拔教師力度?!爸咴毙袆?dòng)著力夯實(shí)培養(yǎng)基礎(chǔ),織密人才密度。以評(píng)價(jià)考核為驅(qū)動(dòng),加強(qiáng)政策引導(dǎo),提升教師隊(duì)伍博士學(xué)位比例。深化實(shí)施“浙江省高校優(yōu)秀中青年骨干教師出國研修項(xiàng)目”,重點(diǎn)支持與三大科創(chuàng)高地建設(shè)、八大萬億產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、高等教育“雙一流”建設(shè)相關(guān)的人員公派出國訪學(xué)?!皬?qiáng)青藍(lán)”行動(dòng)著力做強(qiáng)未來人才“潛力股”、打造“蓄水池”。鼓勵(lì)高校設(shè)立“海外引才大使”,大力引進(jìn)海內(nèi)外具有一定影響力的學(xué)科領(lǐng)軍人才和青年學(xué)術(shù)英才,提高從世界排名前100名高校引入人才的比重。加強(qiáng)高校教師培養(yǎng)培訓(xùn),發(fā)揮浙江大學(xué)領(lǐng)頭雁效應(yīng),實(shí)施省內(nèi)教師結(jié)對(duì)工程,引領(lǐng)省屬高校教師素質(zhì)與學(xué)術(shù)水平提升。發(fā)揮長三角教育協(xié)作優(yōu)勢(shì),開展長三角高水平大學(xué)合作培養(yǎng)計(jì)劃,選拔有潛力的年輕人才赴上海、江蘇、安徽的高校和學(xué)科進(jìn)行培養(yǎng)。 

  專項(xiàng)16:高水平教師隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃

  實(shí)施“壘尖峰”行動(dòng),引進(jìn)集聚一批海外高層次人才,重點(diǎn)引育一批頂尖人才及團(tuán)隊(duì),探索設(shè)立“杰出人才工作室”,5年全職引進(jìn)培育10名以上院士。實(shí)施“筑高原”行動(dòng),加強(qiáng)與國內(nèi)外一流大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)合作,以高水平學(xué)科為重點(diǎn),選派浙江省高校青年骨干教師訪學(xué),整體提升浙江省高校教師隊(duì)伍素質(zhì),每年選送200名高校教師出國訪學(xué)研修。實(shí)施“強(qiáng)青藍(lán)”行動(dòng),實(shí)施“高校領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃”和“院士結(jié)對(duì)培養(yǎng)青年英才計(jì)劃”,加快青年人才培養(yǎng)。完成50個(gè)高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、200名創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、400名高層次拔尖人才、600名青年優(yōu)秀人才建設(shè)和培養(yǎng)任務(wù),延請(qǐng)?jiān)菏俊耙粚?duì)一”培養(yǎng)100名青年英才。

 ?。ㄆ撸?shí)施“對(duì)外影響力提升工程”,擴(kuò)大高等教育交流合作

  1.推動(dòng)人才培養(yǎng)國際化。不斷拓展和優(yōu)化開放辦學(xué)布局,鼓勵(lì)高校與國際高水平大學(xué)開展合作辦學(xué),努力培養(yǎng)具有全球競爭力的高素質(zhì)創(chuàng)新人才。探索中外合作辦學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系、支撐保障體系以及學(xué)生思政教育新模式。持續(xù)拓展師生互派、學(xué)分互認(rèn)等合作渠道,培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、非通用語種人才、國際組織人才、國別和區(qū)域研究人才。搭建國際平臺(tái),助推海外優(yōu)秀人才引進(jìn),完善互兼互派的共享機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)力量聯(lián)合高校開展境外辦學(xué)。積極參與國際組織實(shí)施的教育質(zhì)量評(píng)估和專業(yè)認(rèn)證項(xiàng)目。充分發(fā)揮國際化特色高校的示范引領(lǐng)作用,不斷提升辦學(xué)水平和參與國際高等教育競爭能力。

  2.推進(jìn)中外人文交流。積極應(yīng)對(duì)后疫情時(shí)代人文交流新挑戰(zhàn),深化“一帶一路”國家的合作,推進(jìn)“一帶一路”研究院、“海外絲路學(xué)院”和浙江大學(xué)“一帶一路”國際醫(yī)學(xué)院建設(shè);拓展中國(寧波)—中東歐國家教育合作平臺(tái)等載體的輻射范圍,加強(qiáng)國別研究和區(qū)域研究;通過主辦國際會(huì)議、學(xué)術(shù)研討,促進(jìn)師生友好往來,開展國際科研合作等渠道,加快與深化教育對(duì)外開放,提升學(xué)校國際影響力。積極開展后疫情時(shí)代的國際中文教育,積極推進(jìn)孔子學(xué)院高質(zhì)量建設(shè)。

  3.打響“留學(xué)浙江”品牌。加強(qiáng)對(duì)外宣傳推介,嚴(yán)把來華留學(xué)生入口關(guān),完善學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化留學(xué)生的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、國別結(jié)構(gòu),逐步提高學(xué)歷留學(xué)生占比;成立浙江省高等學(xué)校國際學(xué)生教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì),發(fā)揮專家組對(duì)高等學(xué)校國際學(xué)生教育教學(xué)的指導(dǎo)、研究和咨詢作用。加強(qiáng)外語授課來華留學(xué)品牌課程建設(shè),提高教師外語授課能力。推進(jìn)來華留學(xué)質(zhì)量認(rèn)證,根據(jù)質(zhì)量認(rèn)證結(jié)果、來華留學(xué)生數(shù)量、結(jié)構(gòu)等情況,調(diào)整省政府獎(jiǎng)學(xué)金的發(fā)放。推進(jìn)中外學(xué)生趨同化管理和服務(wù),搭建留學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

  專項(xiàng)17:留學(xué)生質(zhì)量提升工程

  制定質(zhì)量規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建以質(zhì)量為導(dǎo)向的來華留學(xué)教學(xué)體系,堅(jiān)持趨同化、社會(huì)化、制度化、人性化、信息化管理,落實(shí)高校辦學(xué)主體責(zé)任,公安部門、外事部門及教育行政部門協(xié)力合作,聯(lián)管共建,確保留學(xué)生教育健康發(fā)展。建設(shè)100門外語授課來華留學(xué)品牌課程,建設(shè)10個(gè)來華留學(xué)教育示范基地。

  4.深度融入?yún)^(qū)域合作。深化區(qū)域高等教育協(xié)作與共享,支持高校積極參與長三角一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等國家區(qū)域重點(diǎn)戰(zhàn)略,積極探索跨區(qū)域教育創(chuàng)新試驗(yàn),推動(dòng)高教資源共享合作機(jī)制創(chuàng)新,建立健全高水平、高質(zhì)量的一體化合作制度。依托長三角研究型大學(xué)聯(lián)盟等多種平臺(tái),在學(xué)科建設(shè)、科技創(chuàng)新、師資培訓(xùn)交流、教研共同體等重點(diǎn)領(lǐng)域共同發(fā)力。深入完善一體化發(fā)展年度會(huì)商與交流機(jī)制,加快研制一體化的教育標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),協(xié)同開展區(qū)域內(nèi)高等教育質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測(cè),建立優(yōu)質(zhì)教育資源信息化共享平臺(tái)。

  (八)實(shí)施“辦學(xué)活力提升工程”,推進(jìn)高等教育體制機(jī)制改革

  1.深化管理體制改革。以轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權(quán)為重點(diǎn),深化高等教育領(lǐng)域“放管服”改革,進(jìn)一步落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán),加強(qiáng)高校權(quán)力清單和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)管理,破除制約高等教育強(qiáng)省建設(shè)的制度性障礙。創(chuàng)新高等教育評(píng)價(jià)體系,優(yōu)化各類資源配置模式,加強(qiáng)績效管理,持續(xù)加大高校財(cái)政撥款體制、人事管理制度等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革力度。鼓勵(lì)多種形式的高水平中外合作辦學(xué)。探索行業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)的新模式。

  2.深化學(xué)校辦學(xué)體制改革。深化學(xué)校人事制度改革,完善與高校事業(yè)發(fā)展指標(biāo)掛鉤的績效工資水平動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,改進(jìn)高校內(nèi)部分配機(jī)制,激發(fā)廣大教職員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。全面推行“學(xué)科特區(qū)”建設(shè),在績效工資分配、人才引進(jìn)、經(jīng)費(fèi)使用等資源配置方面,賦予省登峰學(xué)科和優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科更大自主權(quán)。推進(jìn)學(xué)校開放辦學(xué),增強(qiáng)學(xué)校獲取社會(huì)資源的能力。

  3.深化評(píng)價(jià)制度改革。貫徹落實(shí)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》要求,扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向,改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià),強(qiáng)化過程評(píng)價(jià),探索增值評(píng)價(jià),健全綜合評(píng)價(jià)。持續(xù)深化院校、學(xué)科專業(yè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等評(píng)價(jià)制度改革,實(shí)行分類管理、分類指導(dǎo)、分類服務(wù)、分類投入、分類評(píng)價(jià)。繼續(xù)推進(jìn)“管辦評(píng)”分離改革,積極引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)浙江省高等教育質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估監(jiān)測(cè)。引導(dǎo)高校完善自我評(píng)估工作機(jī)制,以績效提升為目標(biāo),優(yōu)化資源配置,不斷提高高等教育治理能力和水平。

  4.推進(jìn)依法治教戰(zhàn)略。完善高校章程落實(shí)機(jī)制。建立健全系統(tǒng)完備、層次合理、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的高等教育法規(guī)體系,形成政府依法行政、高校依法辦學(xué)、教師依法執(zhí)教、社會(huì)依法評(píng)價(jià)、支持和監(jiān)督教育發(fā)展的法治實(shí)施與監(jiān)督機(jī)制。促進(jìn)高等教育地方立法和高等教育改革決策相銜接,引領(lǐng)推動(dòng)高等教育決策體制現(xiàn)代化。

  5.充分發(fā)揮數(shù)字化改革的牽引撬動(dòng)作用。統(tǒng)籌推進(jìn)高等教育數(shù)字化改革,構(gòu)建系統(tǒng)配套、遠(yuǎn)期和近期相銜接、定性和定量相結(jié)合的高等教育數(shù)字化改革工作體系,提升高等教育服務(wù)水平。加快推進(jìn)高等教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施新基建,以技術(shù)重塑學(xué)習(xí),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)”改革,健全高校“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)。鼓勵(lì)高校聚焦突破卡脖子的信息化軟件和研發(fā)平臺(tái),加大研發(fā)突破和應(yīng)用推廣,奠定核心科研信息化能力。提高信息資源和硬件設(shè)施利用率,建立高效的高等教育發(fā)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

  四、保障措施

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)黨對(duì)高等教育的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持和完善高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮高校黨委把方向、管大局、做決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)的作用,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),切實(shí)提升組織力和凝聚力。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,指導(dǎo)高校黨委切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,全面推進(jìn)清廉教育、清廉學(xué)校建設(shè),打造清明政風(fēng)、清凈校風(fēng)、清正教風(fēng)、清新學(xué)風(fēng),在教育領(lǐng)域營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

 ?。ǘ┘哟笸度肓Χ龋瑑?yōu)化投入機(jī)制。充分發(fā)揮地方政府和社會(huì)力量的投入積極性,鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量通過獨(dú)資、合資、合作等多種途徑參與舉辦高等教育。落實(shí)教育捐贈(zèng)優(yōu)惠政策和財(cái)政配比支持辦法,積極鼓勵(lì)社會(huì)、校友捐資助學(xué)。完善以績效為導(dǎo)向的財(cái)政投入機(jī)制,建立“績效換資源”機(jī)制,突出扶優(yōu)扶強(qiáng)扶特導(dǎo)向,兼顧公平,引導(dǎo)高校持續(xù)提升辦學(xué)水平。進(jìn)一步增強(qiáng)高校財(cái)務(wù)自主權(quán)和統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)的能力,充分激發(fā)高校爭創(chuàng)一流、辦出特色的動(dòng)力和活力。優(yōu)化高校經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,建立生均財(cái)政撥款動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,逐步提高經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)撥款占教育經(jīng)費(fèi)財(cái)政投入比重。優(yōu)化教育投入分擔(dān)機(jī)制,合理確定政府、社會(huì)、受教育者個(gè)人之間的分擔(dān)比例。

  (三)完善質(zhì)量保障體系建設(shè)。加強(qiáng)高等教育質(zhì)量文化建設(shè)。進(jìn)一步健全高等教育督導(dǎo)評(píng)估和質(zhì)量評(píng)估制度,探索基于常態(tài)化數(shù)據(jù)采集的“智慧督導(dǎo)”方式,建成覆蓋全面、機(jī)構(gòu)健全、隊(duì)伍專業(yè)、程序規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、結(jié)果權(quán)威、問責(zé)有力的現(xiàn)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制。加強(qiáng)人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估,建立以教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)常態(tài)監(jiān)測(cè)、合格評(píng)估、審核評(píng)估、專業(yè)認(rèn)證及評(píng)估、學(xué)位點(diǎn)合格評(píng)估、畢業(yè)論文抽檢為主要形式,政府、學(xué)校、專門機(jī)構(gòu)和社會(huì)多元評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)估體系。

 ?。ㄋ模I造安全穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步創(chuàng)新疫情防控常態(tài)化形勢(shì)下的校園安全管理,推進(jìn)等級(jí)平安校園建設(shè),強(qiáng)化師生安全教育,加強(qiáng)治安安全、消防安全、實(shí)驗(yàn)室安全、公共衛(wèi)生和食品安全等關(guān)鍵領(lǐng)域管理,提升人防物防技防水平。建立健全校園應(yīng)急預(yù)警制度,制定完善校園各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),全面提升學(xué)校應(yīng)急處置能力。統(tǒng)籌好安全和發(fā)展的關(guān)系,構(gòu)建完善風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控大平安機(jī)制,營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

  浙江省職業(yè)教育“十四五”發(fā)展規(guī)劃

 ?。?021—2025年)

  為加快推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化,服務(wù)浙江現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和創(chuàng)新強(qiáng)省、人才強(qiáng)省建設(shè),根據(jù)《浙江省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《浙江教育現(xiàn)代化2035行動(dòng)綱要》和《浙江省教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等文件精神,結(jié)合浙江省職業(yè)教育發(fā)展實(shí)際,制定本規(guī)劃。

  一、發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢(shì)

  “十三五”以來,根據(jù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需要,浙江職業(yè)教育堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展和改革創(chuàng)新,整體發(fā)展水平走在全國前列,在首批全國職業(yè)教育改革成效明顯、國家予以激勵(lì)支持的省份中名列第一,高職“雙高建設(shè)”入圍學(xué)校比例全國第一,中職教育發(fā)展基礎(chǔ)穩(wěn)固。職業(yè)教育良好發(fā)展態(tài)勢(shì)向縱深進(jìn)展,高中段職普融通協(xié)調(diào)發(fā)展,高等職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)規(guī)模和質(zhì)量雙提升。現(xiàn)代職業(yè)教育體系初步形成,職業(yè)教育學(xué)生從中職到高職、本科的成長通道順利構(gòu)建,高等職業(yè)教育基本實(shí)現(xiàn)愿學(xué)盡學(xué)。支撐職業(yè)教育發(fā)展的政策體系和工作體系取得突破性進(jìn)展。職業(yè)院校(含技工院校,下同)基礎(chǔ)能力和服務(wù)能力顯著增強(qiáng),在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的“助推器”作用初步顯現(xiàn)。2020年職業(yè)院校輸送畢業(yè)生33.77萬人,培訓(xùn)120萬人次,成為高素質(zhì)技術(shù)技能人才大軍的重要供給力量。

  雖然浙江省職業(yè)教育整體發(fā)展水平領(lǐng)先,但與浙江產(chǎn)業(yè)需求、人民期盼、自身可持續(xù)發(fā)展要求存在明顯不適應(yīng),主要表現(xiàn)為:高素質(zhì)技術(shù)技能人才供給跟不上產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求,專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配度還不夠高,職業(yè)院校畢業(yè)生獲得高等級(jí)職業(yè)技能證書比例偏低,少數(shù)職業(yè)院校存在技術(shù)技能培養(yǎng)弱化傾向。中職學(xué)生高質(zhì)量深造的通道還不夠?qū)挘议L學(xué)生主動(dòng)就讀意愿不強(qiáng)。行業(yè)、企業(yè)深度參與職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作的積極性不高,職業(yè)院校參與職業(yè)培訓(xùn)的能力不足、機(jī)制不順,技術(shù)服務(wù)能力弱。

  “十四五”期間,浙江職業(yè)教育發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。國家進(jìn)入新發(fā)展階段,職業(yè)教育在整個(gè)教育體系和經(jīng)濟(jì)體系中的作用將日益突出。中央賦予浙江“展示中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口”和“高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)”重要使命,作為與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)聯(lián)系最為緊密的教育類型,職業(yè)教育在其中的作用將越來越突出,面臨新的重大發(fā)展機(jī)遇。但同時(shí)應(yīng)看到,新發(fā)展格局構(gòu)建和全省數(shù)字化改革帶來全方位變化,人口變動(dòng)趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)向高端提升,這些都對(duì)職業(yè)教育發(fā)展提出新挑戰(zhàn)新要求,職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)特別是產(chǎn)業(yè)的深入互動(dòng)和融合模式倒逼職業(yè)教育供給側(cè)改革。如何強(qiáng)化職業(yè)教育發(fā)展的良好基礎(chǔ),并轉(zhuǎn)化成人才強(qiáng)省、創(chuàng)新強(qiáng)省首位戰(zhàn)略的重要助力和支撐,浙江省職業(yè)教育在人才培養(yǎng)目標(biāo)定位上的調(diào)整和路徑、功能、結(jié)構(gòu)、效率上的突破都已迫在眉睫。全省職教系統(tǒng)要善于把握機(jī)遇,提升能力直面挑戰(zhàn),譜寫新時(shí)代浙江職業(yè)教育發(fā)展新篇章。

  二、總體思路

  (一)指導(dǎo)思想

  以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),以增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性和提升技術(shù)技能水平為目標(biāo),以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和服務(wù)民生改善為導(dǎo)向,以強(qiáng)化政策供給和頂層設(shè)計(jì)為著力點(diǎn),以數(shù)字化改革為牽引,完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系,增值賦能高質(zhì)量發(fā)展,形成與浙江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合、服務(wù)有力、體系完整、制度健全、產(chǎn)教融合、類型教育特征鮮明、人才培養(yǎng)培訓(xùn)有效滿足發(fā)展需求、現(xiàn)代化水平大幅提升的職業(yè)教育發(fā)展新格局,奮力打造與“重要窗口”、社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)相適應(yīng)的全國職教高地,為打造中國特色、世界一流職業(yè)教育貢獻(xiàn)更多浙江范例和浙江經(jīng)驗(yàn)。

  (二)基本原則

  立德樹人,德技并修。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,著力培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,造就“品德優(yōu)良、人文扎實(shí)、技能精湛、身心健康”的新時(shí)代技術(shù)技能人才,服務(wù)學(xué)生全面可持續(xù)終身發(fā)展。

  聚焦產(chǎn)業(yè),服務(wù)大局。適應(yīng)新發(fā)展格局,與產(chǎn)業(yè)和企業(yè)良性互動(dòng),促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接,服務(wù)支撐國家和省重大發(fā)展戰(zhàn)略,提升職業(yè)教育的貢獻(xiàn)度。

  統(tǒng)籌布局,優(yōu)化結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)化推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)分布,優(yōu)化學(xué)校布局,動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性和有效性,提升與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的匹配度。

  育訓(xùn)并舉,突破發(fā)展。落實(shí)學(xué)歷教育與社會(huì)培訓(xùn)并重并舉的法定職責(zé),統(tǒng)籌資源,創(chuàng)新機(jī)制,突破路徑,提升培訓(xùn)工作效能,激發(fā)辦學(xué)活力,拓展辦學(xué)空間。

 ?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)

  到2025年,建成具有浙江特色的縱向貫通、橫向融通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,產(chǎn)教融合,育訓(xùn)并舉,政府統(tǒng)籌管理、社會(huì)多元參與的辦學(xué)格局更加優(yōu)化,職業(yè)教育人才供給與產(chǎn)業(yè)需求匹配度大幅提高,職業(yè)教育基本形成“與普通教育具有同等重要地位”定位功能相匹配的吸引力和核心競爭力,打造全國一流、世界影響的職業(yè)教育高地,成為展示中國職教發(fā)展活力和質(zhì)量品質(zhì)的重要窗口。職業(yè)院校人才培養(yǎng)層次和規(guī)格顯著提升,中職與高校一體化培養(yǎng)比例持續(xù)提高,職業(yè)本科建設(shè)深入推進(jìn),中職畢業(yè)生直接升入高一級(jí)學(xué)校就讀比例提升到50%,高職(高專)畢業(yè)生專升本比例達(dá)到25%。產(chǎn)教融合發(fā)展水平顯著提升,深度參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)的大中型企業(yè)比例達(dá)到70%,省級(jí)行業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)實(shí)現(xiàn)專業(yè)大類全覆蓋。人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提升,高職院校畢業(yè)生獲得職業(yè)技能高等級(jí)證書的比例達(dá)到30%,職業(yè)院校參與“學(xué)歷證書+職業(yè)技能等級(jí)證書”制度的學(xué)生覆蓋面達(dá)到50%。職業(yè)院校社會(huì)服務(wù)能力顯著提升,技術(shù)技能服務(wù)水平有效提高,與行業(yè)、企業(yè)建立員工培養(yǎng)培訓(xùn)戰(zhàn)略合作新機(jī)制,全省年培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到150萬人次。

  浙江省職業(yè)教育“十四五”發(fā)展目標(biāo)

維度

主要指標(biāo)

2020年

2025年

事業(yè)

規(guī)模

中職學(xué)校在校生人數(shù)(萬人)

74.3

76

高職(高專)在校生人數(shù)(萬人)

48.7

54

職教本科在校生人數(shù)(萬人)

0.48

3

條件

支撐

職業(yè)院?!半p師型”教師占專業(yè)課教師比例(%)

中職

85.8

89

高職

71.7

80

高職院校專任教師中研究生學(xué)歷比例(%)

53.1

65

智慧校園建設(shè)達(dá)標(biāo)率(%)

中職

-

100

高職

-

100

生均儀器設(shè)備值(元)

中職

11369

13000

高職

13695

15000

發(fā)展

質(zhì)量

中職現(xiàn)代化學(xué)校比例(%)

10

30

中職學(xué)生直接升入高一級(jí)學(xué)校比例(%)

42

50

高職(高專)畢業(yè)生專升本比例(%)

19.8

25

省級(jí)中高職一體化人才培養(yǎng)方案專業(yè)覆蓋率(%)

-

50

大中型企業(yè)深度參與職業(yè)教育辦學(xué)覆蓋率(%)

51.6

70

畢業(yè)生1+X證書獲取率(%)

中職

15

30

高職

12

30

社會(huì)

服務(wù)

職業(yè)院校開展技能培訓(xùn)人數(shù)(萬人)

120

150

區(qū)域中小學(xué)生職業(yè)體驗(yàn)覆蓋面(%)

-

100

開放

合作

高職(高專)絲路學(xué)院數(shù)量(所)

16

25

高職(高專)出國(境)訪學(xué)研修三個(gè)月以上專任教師比例(%)

15.9

20

引進(jìn)國際著名職業(yè)院校在浙合作辦學(xué)項(xiàng)目(個(gè))

67

80

  注:以上指標(biāo)均為預(yù)期性指標(biāo)

  三、主要任務(wù)和工作舉措

  (一)全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)

  堅(jiān)持五育并舉,把立德樹人落實(shí)落細(xì),加強(qiáng)理論武裝、價(jià)值引領(lǐng)、實(shí)踐養(yǎng)成,努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

  深入推進(jìn)職業(yè)院校“三全育人”。一體化構(gòu)建內(nèi)容完善、形式新穎、運(yùn)行規(guī)范、保障有力、成效顯著的職業(yè)院校思想政治工作體系。推進(jìn)理想信念教育常態(tài)化、制度化,加強(qiáng)“四史”教育和愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育。整合育人資源,發(fā)揮課程、科研、實(shí)踐、文化、網(wǎng)絡(luò)、心理、管理、服務(wù)等方面工作的育人功能,健全標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、體系完善的“三全育人”工作制度,形成課內(nèi)課外、校內(nèi)校外、線上線下多維聯(lián)動(dòng)的全員、全過程、全方位育人格局。

  推動(dòng)思政課程和課程思政雙向強(qiáng)化。加強(qiáng)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。推進(jìn)課程精品化、課堂精彩化和教學(xué)品牌化。打造課堂教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)有機(jī)融合的“知行合一”思政理論課教學(xué)模式,建立一批校內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、專兼職指導(dǎo)教師結(jié)合的思政理論課實(shí)踐教學(xué)基地。充分發(fā)揮文化課和專業(yè)課在學(xué)生思想政治教育中的作用,與思政課程有效融通、協(xié)同推進(jìn)、縱向遞進(jìn)、橫向聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)課程目標(biāo)、課程設(shè)置、課程教材內(nèi)容的有機(jī)整合和同向發(fā)力。

  增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)精神與心理健康素質(zhì)。大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,加強(qiáng)職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)行為習(xí)慣、創(chuàng)新精神培養(yǎng)。推進(jìn)工匠精神進(jìn)校園、進(jìn)課堂,將崇尚勞動(dòng)、敬業(yè)守信、精益求精、敢于創(chuàng)新的職業(yè)精神貫穿教育全過程。將勞動(dòng)教育與專業(yè)教育、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機(jī)融合,開展生活勞動(dòng)、職業(yè)體驗(yàn)勞動(dòng)、專業(yè)實(shí)踐勞動(dòng)等多種形式的勞動(dòng)教育,促進(jìn)學(xué)生掌握扎實(shí)勞動(dòng)知識(shí)和技能,養(yǎng)成良好的勞動(dòng)習(xí)慣和品質(zhì)。加強(qiáng)心理健康、珍愛生命教育和抗挫折教育,促使學(xué)生理性認(rèn)知自身與社會(huì),形成陽光心態(tài)和健康人格。推動(dòng)職業(yè)院校心理健康教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

  專欄1:職業(yè)院?!叭恕毙袆?dòng)計(jì)劃

  對(duì)接國家職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng),在省級(jí)層面培育30所“三全育人”典型學(xué)校,開展班主任能力大賽,培育遴選50個(gè)名班主任工作室,遴選30個(gè)德育特色案例,培訓(xùn)500名左右德育骨干管理人員、思政課專任教師,遴選10個(gè)思政課教師研修基地、50個(gè)思想政治課教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、500個(gè)思想政治課示范課堂、500個(gè)具有職業(yè)教育特點(diǎn)的課程思政教育案例。培育10個(gè)高職心理健康教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范中心。

  (二)完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系

  遵循高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)規(guī)律,強(qiáng)化類型鏈條建設(shè),暢通學(xué)生成長成才通道。

  夯實(shí)中等職業(yè)教育基礎(chǔ)地位。堅(jiān)持高中段普職大體相當(dāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,把中等職業(yè)教育作為高中段教育的重要組成部分和現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)抓實(shí)抓好。中職教育規(guī)模與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、高中段資源配置、人民群眾的選擇相適應(yīng)。強(qiáng)化中職學(xué)校(含技工學(xué)校)在區(qū)域和行業(yè)發(fā)展中的重要支撐作用,合理規(guī)劃布局,市一級(jí)辦好專門化學(xué)校,強(qiáng)化輻射服務(wù)能力,支持山區(qū)26縣做強(qiáng)職業(yè)教育中心,服務(wù)區(qū)域轉(zhuǎn)型升級(jí)和鄉(xiāng)村振興。持續(xù)改善中職學(xué)校辦學(xué)條件,2025年前實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo),建設(shè)好高水平中職學(xué)校和高水平專業(yè)(群)。強(qiáng)化中職教育在高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系中的基石作用,強(qiáng)化文化和技能基礎(chǔ),為高一級(jí)職業(yè)院校輸送優(yōu)質(zhì)生源,持續(xù)增強(qiáng)中職教育吸引力競爭力,逐步使就讀中職學(xué)校成為家長和學(xué)生的自愿選擇。

  鞏固??聘叩嚷殬I(yè)教育的主體地位。立足培養(yǎng)更多能工巧匠、大國工匠,擴(kuò)大高職教育人才培養(yǎng)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育愿學(xué)盡學(xué)。推進(jìn)??聘叩嚷殬I(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,全面統(tǒng)籌實(shí)施中國特色高水平高職院校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃,推進(jìn)省級(jí)高水平高職院校和高水平專業(yè)群建設(shè)。根據(jù)高等學(xué)校設(shè)置制度規(guī)定,將符合條件的技師學(xué)院納入高等學(xué)校序列。支持優(yōu)質(zhì)高職院校擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模和輻射能力,合理布局建設(shè)新校區(qū)或特色二級(jí)學(xué)院。加強(qiáng)高職學(xué)歷教育與職業(yè)技能和專業(yè)證書的銜接,加強(qiáng)職業(yè)資格鑒定機(jī)構(gòu)建設(shè),提高獲取職業(yè)技能高等級(jí)證書比例,成為高技術(shù)技能人才培養(yǎng)的生力軍。

  大力發(fā)展本科職業(yè)教育。推動(dòng)完善職業(yè)教育類型教育格局積極向本科層次延展,并作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以突破。服務(wù)高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端,深化并擴(kuò)大本科職業(yè)教育試點(diǎn),支持符合條件的高職院校試辦職業(yè)教育本科專業(yè)或升格為本科層次職業(yè)學(xué)校。穩(wěn)步推進(jìn)中本一體化和四年制高職培養(yǎng)試點(diǎn),優(yōu)化設(shè)計(jì),與高考政策合理銜接。支持高水平職業(yè)院校高水平專業(yè)(群)與本科高校合作開展專升本培養(yǎng)試點(diǎn)。

  推動(dòng)各層級(jí)職業(yè)教育及與普通教育的貫通銜接。著力構(gòu)建完整、有機(jī)、互聯(lián)、貫通的職業(yè)教育生態(tài)鏈條。一體設(shè)計(jì)、學(xué)段銜接、技能遞進(jìn),規(guī)范、優(yōu)化、創(chuàng)新長學(xué)制技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式,有序推進(jìn)中職與高職、高職與職業(yè)教育本科貫通式培養(yǎng),逐步擴(kuò)大一體化設(shè)計(jì)、長學(xué)制培養(yǎng)學(xué)生的比例,在培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、管理考核等方面加強(qiáng)銜接。在部分中職學(xué)校高水平專業(yè)開展五年制人才培養(yǎng)試點(diǎn)。適度增加專升本計(jì)劃,穩(wěn)步擴(kuò)大專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)規(guī)模。通過幾年努力,使職業(yè)教育體系內(nèi)無縫銜接成為進(jìn)入高一級(jí)職業(yè)院校學(xué)習(xí)的主通道。深入推進(jìn)普職融通,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與普通教育雙向互認(rèn)、縱向流動(dòng),建立普通高中和中職學(xué)校合作機(jī)制,推動(dòng)中職學(xué)校專業(yè)課教師在普通高中開設(shè)職業(yè)教育課程。

  專欄2:職業(yè)院校省級(jí)“雙高”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃

  實(shí)施省級(jí)職教高水平學(xué)校和專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,重點(diǎn)建設(shè)省級(jí)高水平高職院校15所、高水平專業(yè)群30個(gè),高水平中職校50所、高水平專業(yè)150個(gè),全面提升職業(yè)教育辦學(xué)水平,分層次打造一批辦學(xué)條件優(yōu)良、人才培養(yǎng)水平一流、服務(wù)貢獻(xiàn)卓越的職業(yè)院校和專業(yè)集群。

  專欄3:中高職一體化人才培養(yǎng)行動(dòng)計(jì)劃

  研制一體化人才培養(yǎng)方案,建設(shè)一批一體化專業(yè)課程,加強(qiáng)中高職在人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)方案、課程體系等方面的有機(jī)銜接。重點(diǎn)推進(jìn)24個(gè)專業(yè)一體化課程建設(shè),推動(dòng)教學(xué)改革,開發(fā)一體化教材、構(gòu)建一體化教研體系,形成一體化培養(yǎng)的浙江經(jīng)驗(yàn)。

 ?。ㄈ┥罨a(chǎn)教融合校企合作

  以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向,協(xié)同育人為目標(biāo),強(qiáng)化產(chǎn)教“五個(gè)對(duì)接”,形成職業(yè)教育產(chǎn)教深度融合發(fā)展新生態(tài)。

  深化職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。聚焦長三角區(qū)域一體化發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)一號(hào)工程、三大科創(chuàng)高地和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程等,研制職業(yè)教育產(chǎn)教對(duì)接譜系圖,建立產(chǎn)業(yè)人才數(shù)據(jù)平臺(tái),發(fā)布產(chǎn)業(yè)人才需求報(bào)告,促進(jìn)職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)人才需求精準(zhǔn)對(duì)接,適度超前布局培養(yǎng)緊缺人才。圍繞戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和“卡脖子”技術(shù)領(lǐng)域開設(shè)一批新專業(yè),裁撤一批供給過剩、核心競爭力不足的專業(yè)。每所職業(yè)院校著力建好1-2個(gè)服務(wù)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的專業(yè)群,并擴(kuò)大相關(guān)領(lǐng)域培養(yǎng)規(guī)模。加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村急需領(lǐng)域的職業(yè)教育供給,培育一批鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校。引導(dǎo)職業(yè)教育資源向產(chǎn)業(yè)和人口集聚區(qū)集中,培養(yǎng)大批能適應(yīng)數(shù)字化改革與產(chǎn)業(yè)全面融合需要、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的“數(shù)字工匠”,有效緩解教育供給與產(chǎn)業(yè)需求的結(jié)構(gòu)性矛盾。

  推動(dòng)校企全面深度合作。深化產(chǎn)教對(duì)接,推進(jìn)產(chǎn)教融合貫穿于教育教學(xué)全過程。堅(jiān)持知行合一、工學(xué)結(jié)合,推進(jìn)職業(yè)院校專業(yè)與行業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)接、課程與職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)與生產(chǎn)過程對(duì)接、實(shí)訓(xùn)基地與工作崗位對(duì)接、師資與行業(yè)企業(yè)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)校企雙元專業(yè)共建、教材共編、標(biāo)準(zhǔn)共融、教學(xué)共育、基地共享、師資共培。深入推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式,推動(dòng)企業(yè)深度參與協(xié)同育人。

  加強(qiáng)產(chǎn)教融合平臺(tái)載體建設(shè)。繼續(xù)深化“五個(gè)一批”建設(shè),推動(dòng)建設(shè)一批兼具人才培養(yǎng)、生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)研發(fā)、文化傳承、科學(xué)研究等功能的區(qū)域產(chǎn)教深度融合發(fā)展平臺(tái)。構(gòu)建職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制,密切校企命運(yùn)共同體,推動(dòng)職業(yè)院校與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、龍頭企業(yè)合作,成立產(chǎn)業(yè)學(xué)院,增強(qiáng)辦學(xué)活力和人才培養(yǎng)適用性。打造一批產(chǎn)教融合集團(tuán)(聯(lián)盟)、實(shí)體化運(yùn)行的示范性職教集團(tuán)(聯(lián)盟)和專業(yè)化生產(chǎn)性產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地,建設(shè)區(qū)域技術(shù)技能高地。支持杭州、寧波建設(shè)國家產(chǎn)教融合型試點(diǎn)城市并發(fā)揮輻射引領(lǐng)作用。

  專欄4:職業(yè)教育產(chǎn)教融合行動(dòng)計(jì)劃

  創(chuàng)新產(chǎn)教融合方式,提高融合實(shí)效,打造產(chǎn)教融合的浙江樣板。政校企共建20個(gè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院,建設(shè)25個(gè)左右實(shí)體化運(yùn)行的示范性職教集團(tuán)(聯(lián)盟),建設(shè)15個(gè)左右高水平專業(yè)化生產(chǎn)性產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地。

 ?。ㄋ模┤嫣嵘瞬排囵B(yǎng)質(zhì)量

  適應(yīng)崗位要求和學(xué)生成長需要,強(qiáng)化文化基礎(chǔ)與專業(yè)技能教育,學(xué)用相長、知行合一,提升人才培養(yǎng)的規(guī)格和適用性。

  完善職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)在職業(yè)教育質(zhì)量提升中的基礎(chǔ)性作用。落實(shí)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),研究制定職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn),探索具有浙江特色的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和流程再造,開發(fā)與職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)接、與國際標(biāo)準(zhǔn)相接軌的課程標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。支持地方探索相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),條件成熟時(shí)推動(dòng)上升為省級(jí)或國家標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)職業(yè)院校全面落實(shí)國家公共基礎(chǔ)課課程標(biāo)準(zhǔn)和省專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)制訂實(shí)施人才培養(yǎng)方案。

  加強(qiáng)課程和教材建設(shè)。與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接,加快形成對(duì)接緊密、特色鮮明、動(dòng)態(tài)調(diào)整的職業(yè)教育課程體系。按照國家要求開齊開足公共基礎(chǔ)課,用好國家統(tǒng)編教材,同時(shí)開設(shè)特色選修課程,提升學(xué)生人文和科學(xué)素養(yǎng)。重點(diǎn)圍繞職業(yè)院校公共選修課程和專業(yè)課程教材建設(shè)需求,定期發(fā)布省級(jí)規(guī)劃教材目錄。開發(fā)好與職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)接的專業(yè)教材,開展以適應(yīng)“做中學(xué)”為原則的項(xiàng)目模塊教學(xué)和任務(wù)驅(qū)動(dòng)式教學(xué),提高教學(xué)效果。鼓勵(lì)職業(yè)院校與相關(guān)機(jī)構(gòu)合作編寫教材。

  完善人才培養(yǎng)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體要求,發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的引導(dǎo)、激勵(lì)與調(diào)節(jié)功能,對(duì)接專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和公共基礎(chǔ)課課程標(biāo)準(zhǔn),完善省、市兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的中職專業(yè)核心技能檢測(cè)和文化基礎(chǔ)知識(shí)檢測(cè)機(jī)制,保證中職教育應(yīng)有的知識(shí)與技能水平。對(duì)接復(fù)合型高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)要求,建立健全職業(yè)院校分專業(yè)的學(xué)生考核評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)化學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書、行業(yè)企業(yè)相關(guān)證書的配套銜接。

  專欄5:職業(yè)教育教材建設(shè)

  推進(jìn)職業(yè)教育“三教”改革,實(shí)施1000項(xiàng)教學(xué)改革項(xiàng)目,遴選100個(gè)“課堂革命”案例。加快職業(yè)教育教材建設(shè),提高教材的適切性。建立省級(jí)職教教材研究中心,分類扶持建設(shè)10個(gè)左右省級(jí)職教教材研究基地。遴選推廣100本左右校企雙元合作開發(fā)的浙派精品職業(yè)教育教材,100門左右體現(xiàn)職業(yè)院校自身特色的校本專業(yè)教材。組建10個(gè)左右省級(jí)職教教材編寫團(tuán)隊(duì),建立健全教材動(dòng)態(tài)更新調(diào)整機(jī)制。

 ?。ㄎ澹┐蛟旄咚刭|(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍

  把教師隊(duì)伍建設(shè)作為教學(xué)革命和職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的最重要支撐,強(qiáng)化外部保障,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,建設(shè)一支高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍。

  加強(qiáng)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)。把師德建設(shè)貫穿教師發(fā)展全過程,堅(jiān)持用“四有好老師”“四個(gè)引路人”“四個(gè)相統(tǒng)一”引領(lǐng)師德師風(fēng)建設(shè),把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊(cè)、業(yè)績考核、職稱評(píng)審、崗位聘任、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的首要要求。建設(shè)一批職業(yè)教育師德涵養(yǎng)基地,推動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化和長效化。

  暢通職業(yè)院校專業(yè)教師引進(jìn)渠道。面向具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員公開招聘專業(yè)教師。建立健全職業(yè)院校自主聘任兼職教師的辦法,暢通行業(yè)企業(yè)高層次技術(shù)技能人才從教渠道,推動(dòng)企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才和職業(yè)院校教師雙向流動(dòng)。建立職業(yè)院校教師引進(jìn)綠色通道,培育和引進(jìn)一批行業(yè)、院?!半p影響力”帶頭人。

  加強(qiáng)教學(xué)實(shí)踐能力培養(yǎng)培訓(xùn)。健全“雙師型”教師認(rèn)定、聘用和考核機(jī)制,發(fā)揮行業(yè)作用,校企共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地和教師企業(yè)實(shí)踐基地。加強(qiáng)教師企業(yè)實(shí)踐考核評(píng)價(jià),落實(shí)教師5年一周期的全員輪訓(xùn)制度。加大教師境外研修培訓(xùn)力度,強(qiáng)化教師發(fā)展中心建設(shè),加強(qiáng)教師職業(yè)生涯發(fā)展教育與培訓(xùn)。適應(yīng)職業(yè)教育一體化發(fā)展需要,搭建中職教師和高職教師交流平臺(tái)。打造一批在全國有影響的職教師資培訓(xùn)中心。

  強(qiáng)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍建設(shè)。建立完善符合職業(yè)教育類型特點(diǎn)和浙江實(shí)際的國家、省、市三級(jí)職業(yè)教育高層次人才隊(duì)伍培養(yǎng)體系。積極創(chuàng)建國家級(jí)人才項(xiàng)目和建設(shè)平臺(tái),充分發(fā)揮國家級(jí)人才平臺(tái)的引領(lǐng)示范作用。支持職業(yè)院校申報(bào)省級(jí)人才項(xiàng)目,建設(shè)和完善省級(jí)職業(yè)教育特色人才培養(yǎng)平臺(tái),實(shí)施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師特聘崗位計(jì)劃,打造一批職業(yè)教育領(lǐng)軍人才和頂尖團(tuán)隊(duì)。支持各地出臺(tái)有關(guān)職業(yè)教育高層次人才引進(jìn)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的激勵(lì)政策。

  專欄6:職業(yè)院校“雙師型”教師建設(shè)計(jì)劃

  著力提高全省職業(yè)院校專業(yè)課教師中“雙師型”教師占比。重點(diǎn)建設(shè)50個(gè)省級(jí)“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地、100個(gè)省級(jí)職業(yè)院校教師企業(yè)實(shí)踐基地、20個(gè)省級(jí)技能大師工作室、100個(gè)省級(jí)教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

 ?。┩七M(jìn)職業(yè)教育開放合作

  拓寬視野,推動(dòng)與長三角兄弟省市和國際職業(yè)教育的互動(dòng)和交流合作,拓寬領(lǐng)域創(chuàng)新方式,不斷提升浙江省職業(yè)教育的競爭力和影響力。

  深入推進(jìn)長三角職業(yè)教育一體化發(fā)展。搭建職業(yè)教育協(xié)同平臺(tái),建設(shè)長三角職業(yè)教育產(chǎn)教融合云平臺(tái),形成新技術(shù)支撐的產(chǎn)教融合發(fā)展新機(jī)制,深化四大區(qū)域職教集團(tuán)內(nèi)涵建設(shè)。在區(qū)域?qū)用鎱f(xié)同優(yōu)化專業(yè)(群)布局,共建長三角職業(yè)教育協(xié)作試驗(yàn)示范區(qū),引導(dǎo)資源向長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和勞動(dòng)力集聚區(qū)集中。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)職教資源跨區(qū)域跨行業(yè)共建共享,推進(jìn)職業(yè)院校名師名校長共享和課程開放協(xié)作。積極推動(dòng)長三角職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),探索開發(fā)共建國際化職業(yè)資格證書機(jī)制。共建技術(shù)技能人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)新機(jī)制,探索符合職業(yè)教育培養(yǎng)規(guī)律和特點(diǎn)的人才評(píng)價(jià)選拔模式,共同打造職業(yè)教育發(fā)展的“長三角樣板”。

  提升職業(yè)教育國際合作質(zhì)量。鼓勵(lì)職業(yè)院校在人才培養(yǎng)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討、師資培訓(xùn)、產(chǎn)教融合等方面與國外教育機(jī)構(gòu)開展多領(lǐng)域合作,打造若干職業(yè)教育國際合作品牌項(xiàng)目。推進(jìn)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目提質(zhì)增效,圍繞地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)海外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源,做好消化、吸收、融合、創(chuàng)新。鼓勵(lì)引進(jìn)國際通用證書體系。

  打造“一帶一路”職業(yè)教育合作高地。支持有條件的學(xué)校配合企業(yè)“走出去”,到“一帶一路”國家設(shè)立“絲路學(xué)院”等辦學(xué)機(jī)構(gòu),為企業(yè)培養(yǎng)本土化人才。探索在條件成熟的非洲國家設(shè)立學(xué)歷教育機(jī)構(gòu),幫助培養(yǎng)技術(shù)技能人才。積極參與職業(yè)教育相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)的制定,輸出標(biāo)準(zhǔn)和課程,提升浙江職業(yè)教育話語權(quán)和國際影響力。鼓勵(lì)職業(yè)院校招收“一帶一路”國家優(yōu)秀留學(xué)生,積極承接“一帶一路”國家各類人才培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目,支持建設(shè)一批“一帶一路”人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地。

  建設(shè)高水平職業(yè)教育合作交流平臺(tái)。扎實(shí)推進(jìn)德國企業(yè)與院校在華舉辦職業(yè)教育試點(diǎn),努力形成具有中國特色、可推廣、可復(fù)制的“雙元制”人才培養(yǎng)模式。整合浙江省醫(yī)養(yǎng)資源,與相關(guān)國家高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作,設(shè)立“浙江?亞洲國家醫(yī)養(yǎng)類專門人才培養(yǎng)合作平臺(tái)”、建立浙港職業(yè)教育聯(lián)盟,推進(jìn)兩地職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。與澳大利亞西澳州、比利時(shí)西弗蘭德省等友好省州合作,設(shè)立學(xué)生職業(yè)技能競賽項(xiàng)目,促進(jìn)職業(yè)院校學(xué)生國際交流。

  專欄7:德國企業(yè)與院校在華舉辦職業(yè)教育試點(diǎn)項(xiàng)目

  借鑒德國“雙元制”人才培養(yǎng)模式,選擇3所機(jī)構(gòu)、1個(gè)項(xiàng)目與德國合作基礎(chǔ)好的應(yīng)用型本科院校和高職院校,引入德國企業(yè)和院校開展合作辦學(xué),全面深化校企合作、產(chǎn)教融合。

 ?。ㄆ撸┨嵘殬I(yè)院校社會(huì)服務(wù)能力

  堅(jiān)持育訓(xùn)并舉并重,推動(dòng)職業(yè)院校積極開展各類職業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)服務(wù)活動(dòng),提升服務(wù)能力,擴(kuò)大發(fā)展空間。

  探索超常規(guī)擴(kuò)大職業(yè)培訓(xùn)新路子。建立部門或行業(yè)牽頭,職業(yè)院校和企業(yè)有效參與的企業(yè)職工培訓(xùn)平臺(tái),把職業(yè)院校納入當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄清單。支持職業(yè)院校面向全體社會(huì)成員開展職業(yè)培訓(xùn),主動(dòng)服務(wù)行業(yè)企業(yè),加強(qiáng)技術(shù)技能人才需求分析和信息收集,實(shí)現(xiàn)需求端與供給端有效匹配,開發(fā)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、行業(yè)特色鮮明、層次類型多樣的培訓(xùn)項(xiàng)目、課程、教材。及時(shí)組織好未升學(xué)的“兩后生”、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體,開展職業(yè)培訓(xùn),為企業(yè)輸送高素質(zhì)技術(shù)技能人才。根據(jù)崗位提升需要,組織好企業(yè)在職員工的提升培訓(xùn),采用靈活培訓(xùn)方式和學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)等方式幫助解決企業(yè)職工培訓(xùn)中的工學(xué)矛盾問題,通過資源共享緩解高水平培訓(xùn)師資緊缺問題。支持職業(yè)院校與企業(yè)合作建設(shè)企業(yè)大學(xué)、培訓(xùn)中心。建設(shè)一批職業(yè)院校、地方、行業(yè)企業(yè)共同參與的新型職業(yè)培訓(xùn)基地。

  大力提升技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)水平。強(qiáng)化職業(yè)院校技術(shù)技能積累和創(chuàng)新,整合社會(huì)資源打造創(chuàng)新平臺(tái),推動(dòng)創(chuàng)新成果應(yīng)用,服務(wù)中小微企業(yè)的生產(chǎn)流程優(yōu)化、技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品升級(jí)。進(jìn)一步提升高水平專業(yè)群配套服務(wù)能力,與行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)深度合作,建設(shè)兼具產(chǎn)品研發(fā)、工藝開發(fā)、技術(shù)推廣、大師培育功能的綜合性技術(shù)技能平臺(tái)。增強(qiáng)與地方政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)深度合作,依托產(chǎn)教融合平臺(tái),促進(jìn)高水平服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)提升。

  有效服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)和學(xué)生職業(yè)生涯教育。圍繞構(gòu)建終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì),鼓勵(lì)職業(yè)院校舉辦老年大學(xué)(學(xué)堂),創(chuàng)建老年教育示范校,豐富老年教育資源,就近就地開展面向老年人智能技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn),進(jìn)一步幫助老年人融入智慧社會(huì)、享受智慧生活。加強(qiáng)職業(yè)體驗(yàn)中心建設(shè),推進(jìn)中小學(xué)生職業(yè)啟蒙、職業(yè)認(rèn)知、職業(yè)體驗(yàn)教育,廣泛開展中小學(xué)職業(yè)體驗(yàn)日活動(dòng)。

  專欄8:職業(yè)院校社會(huì)服務(wù)能力提升行動(dòng)計(jì)劃

  落實(shí)職業(yè)院校并舉實(shí)施學(xué)歷教育與培訓(xùn)的法定職責(zé)。全省重點(diǎn)培育100個(gè)繼續(xù)教育(社會(huì)培訓(xùn))基地、100門繼續(xù)教育(社會(huì)培訓(xùn))精品在線開放課程、100個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的典型培訓(xùn)項(xiàng)目及案例,建設(shè)100個(gè)職業(yè)體驗(yàn)中心和150門優(yōu)質(zhì)職業(yè)體驗(yàn)課程,培育100所老年教育優(yōu)質(zhì)校。

 ?。ò耍?qiáng)化職業(yè)教育數(shù)字化支撐

  推進(jìn)信息技術(shù)、智能技術(shù)與教育教學(xué)及管理服務(wù)的深度融合,不斷提升職業(yè)院校的信息化能力與現(xiàn)代化水平。

  建設(shè)智慧校園和新型教學(xué)空間。加強(qiáng)《職業(yè)院校數(shù)字校園規(guī)范》的研究與實(shí)踐指導(dǎo),制定職業(yè)院校智慧校園建設(shè)應(yīng)用評(píng)價(jià)體系,培育職教信息化標(biāo)桿學(xué)校,提升校園環(huán)境與應(yīng)用服務(wù)的智能化水平。建設(shè)新型教學(xué)空間,推進(jìn)示范性智慧教室與智慧實(shí)訓(xùn)室建設(shè),利用虛擬現(xiàn)實(shí)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算等技術(shù),開發(fā)基于職場(chǎng)環(huán)境與工作過程的理實(shí)虛一體化的教學(xué)場(chǎng)景、虛擬仿真實(shí)訓(xùn)資源與平臺(tái),培育示范性虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地和智慧教室,探索信息化環(huán)境下的實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式創(chuàng)新與實(shí)踐,拓展產(chǎn)教融合的途徑和手段。

  擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。創(chuàng)新應(yīng)用激勵(lì)機(jī)制,開發(fā)職業(yè)教育線上線下混合的立體化教材建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建設(shè)共享一批面向職業(yè)院校的公共基礎(chǔ)課程、專業(yè)核心課程和“1+X”證書課程相配套的優(yōu)質(zhì)數(shù)字化課程資源。鼓勵(lì)學(xué)校通過校企合作方式開發(fā)新型活頁式、工作手冊(cè)式的融媒體教材及配套的數(shù)字化資源。探索技能教學(xué)培訓(xùn)服務(wù)新領(lǐng)域新機(jī)制,通過“學(xué)在浙江”全民數(shù)字學(xué)習(xí)平臺(tái),銜接未來社區(qū)智慧服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)校內(nèi)校外、線上線下技能教育資源集成共享,匯聚技能線上學(xué)習(xí)培訓(xùn)課程,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。

  創(chuàng)新職業(yè)教育教學(xué)方式。依托“之江匯”教育廣場(chǎng),面向職業(yè)院校和師生普及網(wǎng)絡(luò)空間應(yīng)用。推動(dòng)名校、名師、名匠上云,培育一批線上教學(xué)名師空間和名師金課,打造智慧教研平臺(tái),推動(dòng)專業(yè)升級(jí)和數(shù)字化改造,探索在線課程的學(xué)分認(rèn)證機(jī)制,形成泛在化、智能化學(xué)習(xí)體系。深化名師、技能大師網(wǎng)絡(luò)工作室建設(shè)與應(yīng)用,大力推進(jìn)混合式教研,提升教師信息素養(yǎng)和信息化教學(xué)水平。

  加快職業(yè)教育數(shù)字化改革?;凇敖逃Х健遍_展職業(yè)教育大數(shù)據(jù)建設(shè)與應(yīng)用,建立和完善職業(yè)教育狀態(tài)數(shù)據(jù)采集機(jī)制,構(gòu)建業(yè)務(wù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)倉儲(chǔ)、匯總統(tǒng)計(jì)、考核評(píng)價(jià)等于一體的職業(yè)院校綜合管理系統(tǒng),拓展和提升數(shù)據(jù)的服務(wù)范圍和服務(wù)能力,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在管辦評(píng)中的積極作用,將信息技術(shù)和智能技術(shù)深度融入學(xué)校管理全過程,提升決策和管理的精準(zhǔn)化、科學(xué)化水平。鼓勵(lì)職業(yè)院校積極開展精準(zhǔn)管理的實(shí)踐與探索,遴選培育一批具有輻射引領(lǐng)作用的高水平教學(xué)診斷與精準(zhǔn)管理的數(shù)據(jù)應(yīng)用案例,建設(shè)智慧思政大數(shù)據(jù)示范平臺(tái)。

  專欄9:智慧校園提升行動(dòng)

  制定職業(yè)院校智慧校園建設(shè)應(yīng)用評(píng)價(jià)體系,培育建設(shè)100所省級(jí)職教信息化標(biāo)桿學(xué)校,提升校園環(huán)境與應(yīng)用服務(wù)的智能化水平。創(chuàng)建培育25個(gè)省級(jí)示范性虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地和50個(gè)示范性智慧實(shí)訓(xùn)教室,探索信息化環(huán)境下的實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式創(chuàng)新與實(shí)踐。

  專欄10:云上“三名”行動(dòng)計(jì)劃

  深化網(wǎng)絡(luò)空間應(yīng)用,打造50所云上優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校和50個(gè)云上優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)。組織全省特級(jí)教師、正高級(jí)教師、技能大師和行業(yè)專家打造100門云上“名師金課”。

  (九)深化職業(yè)教育綜合改革

  把握好正確的改革方向,創(chuàng)新發(fā)展方式,推動(dòng)職業(yè)教育質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革,增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性。

  推進(jìn)多元辦學(xué)改革。引導(dǎo)支持行業(yè)企業(yè)、社會(huì)力量興辦職業(yè)教育,積極探索股份制、混合所有制辦學(xué),鼓勵(lì)支持行業(yè)龍頭企業(yè)積極參與職業(yè)教育。支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、特色小鎮(zhèn)等以資本、技術(shù)、管理、設(shè)備或其他要素參與職業(yè)院校辦學(xué)。推進(jìn)部省共建溫臺(tái)職業(yè)教育創(chuàng)新高地建設(shè),促進(jìn)職業(yè)教育與民營經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。支持民辦職業(yè)院校內(nèi)涵特色發(fā)展,推進(jìn)分類管理。大力融通現(xiàn)有教育資源,促進(jìn)職業(yè)院校與技工院校優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),有條件的地方探索中職學(xué)校和技工院校“雙掛牌”,實(shí)施資源有效整合。支持符合條件的高職院校增掛技師學(xué)院,支持高職院校學(xué)生按國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件申報(bào)高級(jí)工。

  推進(jìn)職業(yè)教育評(píng)價(jià)改革。堅(jiān)持把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn),從學(xué)習(xí)者的職業(yè)養(yǎng)成、發(fā)展?jié)摿?、技術(shù)技能水平和就業(yè)質(zhì)量等維度,探索建立浙江特色職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。把職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境納入各級(jí)政府履行教育職責(zé)和開展教育生態(tài)監(jiān)測(cè)的重要內(nèi)容。完善政府、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校等共同參與的多元評(píng)價(jià)機(jī)制,重點(diǎn)評(píng)價(jià)德技并修、產(chǎn)教融合、校企合作、育訓(xùn)結(jié)合等的進(jìn)展。推行不同崗位性質(zhì)教師分類評(píng)價(jià)。探索以“五育并舉”的學(xué)生全要素全過程評(píng)價(jià),利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、AI等技術(shù)手段改進(jìn)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的采集、處理和呈現(xiàn)方式,探索“智評(píng)”模式。發(fā)揮專業(yè)性評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)作用,健全第三方評(píng)價(jià)。實(shí)施好職業(yè)院校年度質(zhì)量報(bào)告制度,強(qiáng)化人才培養(yǎng)過程質(zhì)量監(jiān)測(cè)。

  推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革。堅(jiān)持知行合一、工學(xué)結(jié)合,持續(xù)推進(jìn)校企共同制定人才培養(yǎng)方案,及時(shí)將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范納入教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)內(nèi)容。深化中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制探索。健全專業(yè)教學(xué)資源庫,建立共建共享平臺(tái)的資源認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)職業(yè)教育國家“學(xué)分銀行”建設(shè),探索建立職業(yè)教育個(gè)人學(xué)習(xí)賬號(hào),實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)成果可追溯、可查詢、可轉(zhuǎn)換。有序開展學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級(jí)證書所體現(xiàn)的學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換。

  優(yōu)化多元分類的招生制度改革。完善中職招生工作機(jī)制,有序擴(kuò)大招生統(tǒng)籌范圍,逐步建立以設(shè)區(qū)市為單位的中職學(xué)校和普通高中統(tǒng)一招生平臺(tái)。支持將按規(guī)定進(jìn)入高等學(xué)校序列的技師學(xué)院納入高校統(tǒng)一招生平臺(tái)。深入推進(jìn)分類招生改革,健全“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的職業(yè)教育考試招生辦法,進(jìn)一步完善高職提前招生、單獨(dú)考試招生和統(tǒng)一高考招生等多種形式相結(jié)合的招生模式改革,拓寬中職學(xué)校、高職院校、應(yīng)用型本科高校之間的升學(xué)通道。落實(shí)高職擴(kuò)招工作舉措,為退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民、企業(yè)員工等各類群體提供多元選拔錄取方式。

  專欄11:溫臺(tái)職業(yè)教育創(chuàng)新高地建設(shè)

  深入推進(jìn)溫臺(tái)職業(yè)教育服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新高地建設(shè),助力打造“活力溫臺(tái)”。實(shí)施一批教學(xué)和人才培養(yǎng)改革項(xiàng)目,完善社會(huì)各方參與的質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制,以制度創(chuàng)新推進(jìn)職業(yè)教育與民營經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,提升民營經(jīng)濟(jì)參與職業(yè)教育新動(dòng)能。

  四、保障措施

  切實(shí)把職業(yè)教育放在與普通教育同等重要的地位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和各類要素資源支撐,凝聚發(fā)展新動(dòng)能,為打造全國職教高地提供強(qiáng)有力保障。

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織保證。各級(jí)黨委、政府及黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組把職業(yè)教育發(fā)展納入重要議事日程,及時(shí)研究重大問題并出臺(tái)相應(yīng)政策。完善職業(yè)教育部門聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),做好相關(guān)政策配套銜接,在發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)投入、企業(yè)辦學(xué)、行指委建設(shè)、人力資源開發(fā)等方面形成政策合力。加強(qiáng)教育督導(dǎo),擴(kuò)大覆蓋面,將職業(yè)教育發(fā)展納入對(duì)市縣政府履行教育職責(zé)的重要內(nèi)容,扎實(shí)推進(jìn)高職院校和現(xiàn)代化中職學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估,加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施年度監(jiān)測(cè)分析和評(píng)估工作。加強(qiáng)黨對(duì)職業(yè)院校的全面領(lǐng)導(dǎo),高職高專院校堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,推動(dòng)深化“抓院促系、整校建強(qiáng)”的鑄魂行動(dòng);中職學(xué)校實(shí)施黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),有效發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。深化清廉職業(yè)院校建設(shè)。

 ?。ǘ┘哟笸度牒驼咧С至Χ取?gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代職教體系的投入機(jī)制,新增教育經(jīng)費(fèi)向職業(yè)教育傾斜。建立與辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)成本、辦學(xué)質(zhì)量相適應(yīng)的職業(yè)教育財(cái)政投入制度,全面建立和實(shí)施全省職業(yè)院校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制度,中職學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)逐步達(dá)到普通高中的2倍以上,繼續(xù)鞏固落實(shí)好高等職業(yè)教育生均財(cái)政撥款水平不低于省定標(biāo)準(zhǔn)并有所提高。政府統(tǒng)籌,調(diào)動(dòng)行業(yè)、企業(yè)、社會(huì)各方積極性,同向發(fā)力,拓寬經(jīng)費(fèi)投入多元渠道,落實(shí)產(chǎn)教融合校企合作的金融、財(cái)政、稅收、土地、信用等各項(xiàng)激勵(lì)政策,匯聚更多社會(huì)資源注入職業(yè)教育。建立并完善職業(yè)院校社會(huì)化培訓(xùn)等社會(huì)公共服務(wù)績效激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)好“在確保國有凈資產(chǎn)不減少的前提下,經(jīng)批準(zhǔn)后績效工資總量最高可上浮50%”的支持政策。

 ?。ㄈ?qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)同。建立職業(yè)教育分級(jí)統(tǒng)籌機(jī)制。省級(jí)強(qiáng)化高等職業(yè)教育學(xué)校布局和專業(yè)結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和政策供給。設(shè)區(qū)市強(qiáng)化對(duì)中職教育發(fā)展的區(qū)域統(tǒng)籌,從統(tǒng)籌專業(yè)設(shè)置入手,在更高層面實(shí)現(xiàn)合理布局合理分工,提高辦學(xué)效益和核心競爭力。協(xié)同推進(jìn)職業(yè)教育高地建設(shè),支持各地根據(jù)自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),探索職教高地建設(shè)的地方特色方案,強(qiáng)化職業(yè)教育區(qū)域協(xié)同協(xié)作,及時(shí)將成功做法推及全省。

 ?。ㄋ模I造發(fā)展良好氛圍。加強(qiáng)正面宣傳,運(yùn)用各種手段和載體,面向全社會(huì)廣泛深入宣傳發(fā)展職業(yè)教育的重大意義、取得成就及技術(shù)技能人才的成長典型,弘揚(yáng)“勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時(shí)代風(fēng)尚,引導(dǎo)樹立正確的成才觀和發(fā)展觀。打造一批職業(yè)教育宣傳品牌,辦好職業(yè)技能大賽、職業(yè)教育活動(dòng)周,深入開展“大國工匠進(jìn)校園”“勞模進(jìn)校園”“優(yōu)秀職校生校園分享”等活動(dòng),講好身邊的職教故事,提升職業(yè)教育的影響力和美譽(yù)度,為職業(yè)教育改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

  浙江省教師隊(duì)伍建設(shè)“十四五”規(guī)劃

 ?。?021—2025年)

  教育大計(jì),教師為本。教師是教育工作的中堅(jiān)力量。根據(jù)《浙江省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《浙江省教育現(xiàn)代化2035行動(dòng)綱要》《浙江省教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等文件精神,結(jié)合浙江省教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,制定本規(guī)劃。

  一、指導(dǎo)思想

  以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會(huì)精神,以及全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革要求,對(duì)標(biāo)“重要窗口”建設(shè),緊扣人才強(qiáng)省和創(chuàng)新強(qiáng)省首位戰(zhàn)略,把教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育最重要基礎(chǔ)工作,全面加強(qiáng)黨對(duì)教師工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn),遵循教育規(guī)律和教師成長規(guī)律,以數(shù)字化改革和系統(tǒng)方法賦能教師評(píng)價(jià)改革和綜合管理改革,整體提升教師隊(duì)伍質(zhì)量,激發(fā)教師隊(duì)伍新發(fā)展活力,為爭創(chuàng)社會(huì)主義教育現(xiàn)代化先行省、示范區(qū)提供師資保障。

  二、建設(shè)目標(biāo)

 ?。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)。到2025年,浙江省教師的綜合素養(yǎng)、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力大幅提升,教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系更健全,教師職業(yè)發(fā)展通道更暢通,教師待遇保障更充分,教師崗位吸引力更強(qiáng),教師社會(huì)地位更高,建成一支能模范履行教書育人使命的高素質(zhì)創(chuàng)新型教師隊(duì)伍,充分適應(yīng)并引領(lǐng)浙江省高質(zhì)量教育體系,引領(lǐng)正確教育理念,展示教師隊(duì)伍建設(shè)的浙江實(shí)踐、浙江樣本、浙江經(jīng)驗(yàn)。

 ?。ǘ┚唧w目標(biāo)。

  ——教師思想政治素質(zhì)更加過硬,師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)更加凸顯,師德師能培養(yǎng)體系更加健全。

  ——教師配置更加科學(xué),教師數(shù)量和學(xué)科結(jié)構(gòu)滿足教育現(xiàn)代化需求,滿足學(xué)校辦學(xué)需要。

  ——教師質(zhì)量更加優(yōu)化,幼兒園教師具有本科及以上學(xué)歷比例達(dá)到65%,持有教師資格證比例達(dá)到99%;義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)師資配置更加均衡,小學(xué)教師具有本科及以上學(xué)歷比例達(dá)到95%,初中教師具有研究生學(xué)歷(含碩士學(xué)位)比例達(dá)到10%;普通高中教師滿足特色教學(xué)改革和課程改革需要,具有研究生學(xué)歷(含碩士學(xué)位)比例達(dá)到22%;職業(yè)院校“雙師型”教師占專業(yè)課教師比例中職達(dá)到89%、高職達(dá)到80%。

  ——高校高層次人才更加充足,適應(yīng)并支撐高等教育跨越式發(fā)展,新增省級(jí)及以上人才1500名,本科高校具有博士學(xué)位教師比例達(dá)到60%,高校海外留學(xué)訪學(xué)3個(gè)月以上經(jīng)歷的專職教師比例達(dá)到35%。

  ——教師管理機(jī)制更加完善,學(xué)校用人自主權(quán)更加充分,實(shí)施中小學(xué)教師綜合管理改革,實(shí)現(xiàn)教師管理數(shù)字化、信息化,建成具有浙江特色的教師管理體系。

  三、主要任務(wù)

 ?。ㄒ唬┤婕訌?qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),提升教師思想政治水平。堅(jiān)持黨對(duì)教師工作的全面領(lǐng)導(dǎo),用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝教師頭腦,開展系統(tǒng)化和常態(tài)化學(xué)習(xí),使廣大教師學(xué)懂弄通、入腦入心,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,充分發(fā)揮黨組織的審核把關(guān)作用,在教師考核、職務(wù)晉升、崗位聘任、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)等工作中征求黨組織意見,構(gòu)建全覆蓋的日常監(jiān)督體系。將教師納入黨管人才范疇,選優(yōu)配強(qiáng)教師黨支部書記,深入實(shí)施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程,選樹“最受師生喜愛的書記”“中小學(xué)思想政治課教師年度人物”。加強(qiáng)對(duì)教師的政治引領(lǐng)和政治吸納,重視在優(yōu)秀青年教師和留學(xué)歸國教師中發(fā)展黨員工作。落實(shí)高校按師生比1:350配備專職思想政治課教師要求,實(shí)施高校思想政治課教師“1151”培養(yǎng)計(jì)劃,提升高校全體教師的課程思政能力。建立馬克思主義學(xué)院結(jié)對(duì)中小學(xué)校機(jī)制,打造大中小學(xué)思想政治課教師一體化團(tuán)隊(duì),建設(shè)一批中小學(xué)思想政治課教師實(shí)踐教育基地,努力提高中小學(xué)思想政治課教師黨員比例,打造一支政治強(qiáng)、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴(yán)、人格正的思想政治課教師隊(duì)伍。

  專欄1:教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程

  健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干“雙培養(yǎng)”機(jī)制,選優(yōu)配強(qiáng)高校教師黨支部書記,培育50個(gè)高?!半p帶頭人”教師黨支部書記工作室,推動(dòng)教師黨支部“雙帶頭人”配備全覆蓋,整體提升教師黨支部和教師思想政治工作質(zhì)量。

  專欄2:高校思想政治課教師“1151”培養(yǎng)計(jì)劃

  加強(qiáng)高校思想政治課教師梯隊(duì)建設(shè),省級(jí)層面培育100個(gè)高校思想政治課名師工作室,培養(yǎng)10名領(lǐng)軍人物、50名拔尖教師、100名中青年骨干教師,形成高水平高校思想政治課教師體系。

  專欄3:中小學(xué)思想政治課教師提升工程

  加強(qiáng)中小學(xué)思想政治課教師培訓(xùn),省級(jí)培訓(xùn)1000名骨干教師,培育50個(gè)省級(jí)名師網(wǎng)絡(luò)工作室,遴選15個(gè)省級(jí)大中小學(xué)思想政治課教師一體化建設(shè)示范團(tuán)隊(duì),實(shí)施“馬克思主義學(xué)院+中小學(xué)校”結(jié)對(duì)工程,建設(shè)一批實(shí)踐教育基地。省級(jí)每兩年選樹15名思想政治課教師年度人物。

  (二)堅(jiān)持師德第一標(biāo)準(zhǔn),完善長效機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持用“四有好老師”“四個(gè)引路人”“四個(gè)相統(tǒng)一”引領(lǐng)師德師風(fēng)建設(shè),把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊(cè)、業(yè)績考核、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的首要要求。建立健全教師榮譽(yù)體系,加大優(yōu)秀教師表彰宣傳力度,用優(yōu)秀典型事跡帶動(dòng)激發(fā)更多教師。加強(qiáng)師范生師德養(yǎng)成和在職教師師德涵養(yǎng),建設(shè)一批師德涵養(yǎng)基地,推動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化和長效化,讓遵守新時(shí)代教師職業(yè)行為準(zhǔn)則成為每一名教師的思想自覺和行為自覺。強(qiáng)化多方參與的師德監(jiān)督機(jī)制,探索建立教師從教行為負(fù)面清單和違規(guī)處理結(jié)果記錄制度,落實(shí)師德失范行為典型案例通報(bào)警示制度,推進(jìn)不合格教師退出機(jī)制,對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重師德師風(fēng)問題的教師實(shí)行教育全行業(yè)禁入。

  專欄4:建設(shè)師德涵養(yǎng)基地

  發(fā)揮浙江“三個(gè)地”獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源,遴選建設(shè)一批教師師德涵養(yǎng)基地,定期組織教師到基地實(shí)踐涵養(yǎng),強(qiáng)化教師“四史”教育,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,提升職業(yè)素養(yǎng),潛心教書育人。

 ?。ㄈ┱衽d教師教育,提高卓越教師培養(yǎng)能力。以落實(shí)“教師教育攀登計(jì)劃”為抓手,構(gòu)建與浙江教育現(xiàn)代化相適應(yīng)的教師教育體系,重點(diǎn)打造2-3所高水平師范大學(xué)。在高等教育強(qiáng)省戰(zhàn)略中更加凸顯師范教育地位,建立符合教師教育學(xué)科特點(diǎn)的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,適時(shí)提高師范生生均撥款標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)師范院校及教育學(xué)科和學(xué)位點(diǎn)建設(shè)支持力度,擴(kuò)大教育類碩博士培養(yǎng)規(guī)模,引導(dǎo)師范院校更加突出主責(zé)主業(yè),提高師范生培養(yǎng)質(zhì)量。深化“雙學(xué)科復(fù)合型碩士層次中學(xué)教師培養(yǎng)”,加快推進(jìn)師范類專業(yè)認(rèn)證,建設(shè)一批國家一流師范專業(yè)和教師教育課程。推進(jìn)教師教育創(chuàng)新發(fā)展,爭取國家?guī)煼督逃睾徒處熃逃母镌囼?yàn)區(qū)建設(shè)試點(diǎn),深入實(shí)施教師教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè),著力推進(jìn)教師教育課堂教學(xué)模式、師范專業(yè)教育實(shí)踐、師范生協(xié)同培養(yǎng)和“人工智能+教師教育”等改革以及一流教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè),形成一批具有全國引領(lǐng)示范作用、具備“重要窗口”特征的典型案例和標(biāo)志性成果。持續(xù)優(yōu)化師范生招生方式,著力選拔“樂教、適教、優(yōu)教”生源,學(xué)前教育和小學(xué)教育專業(yè)主要采用“三位一體”方式招生,逐步擴(kuò)大其他類別師范生面試考察比例。支持高校與國(境)內(nèi)外高校聯(lián)合培養(yǎng)教育碩士、博士。深化特殊教育教師“定向招生、入職獎(jiǎng)補(bǔ)”政策,特殊教育教師來源更加充足。實(shí)施面向農(nóng)村學(xué)校教師和緊缺學(xué)科教師定向招生培養(yǎng)計(jì)劃。推進(jìn)高水平綜合院校參與師范教育,實(shí)現(xiàn)教師發(fā)展學(xué)校縣(市、區(qū))全覆蓋。

  專欄5:實(shí)施“教師教育攀登計(jì)劃”

  建設(shè)30個(gè)國家一流師范專業(yè),遴選建設(shè)100個(gè)教師教育創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目,培養(yǎng)200名教育類博士、8000名教育類碩士,培養(yǎng)900名雙學(xué)科復(fù)合型碩士層次中學(xué)教師。

 ?。ㄋ模┩晟平處熍嘤?xùn),提升教師執(zhí)教能力。以強(qiáng)化針對(duì)性和實(shí)效性為核心,以全面助力基礎(chǔ)教育改革為目標(biāo),優(yōu)化省、市、縣(市、區(qū))、校四級(jí)教師培訓(xùn)體系,加強(qiáng)教師培訓(xùn)需求診斷,提升培訓(xùn)精準(zhǔn)性,激發(fā)教師培訓(xùn)的比學(xué)趕超意識(shí)和補(bǔ)短提升意識(shí),形成“層級(jí)分明、各司其職、管理有序、富有活力”的具有浙江辨識(shí)度的中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展平臺(tái)。完善教師培訓(xùn)學(xué)分制管理制度,提高學(xué)校對(duì)教師成長和培訓(xùn)的規(guī)劃與指導(dǎo)能力,強(qiáng)化教研體系對(duì)教師成長的系統(tǒng)引領(lǐng),提高校本研修水平,推廣優(yōu)秀校本研修案例。深入實(shí)施“浙派教育家培養(yǎng)工程”“中小學(xué)雙名雙特工程”“初中校長素質(zhì)提升計(jì)劃”“中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0”。持續(xù)推進(jìn)省級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作下沉縣(市、區(qū)),結(jié)合當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育改革創(chuàng)新需要開展“訂單式”精準(zhǔn)培訓(xùn)。加強(qiáng)中小學(xué)班主任和教研員能力培訓(xùn)。實(shí)施中小學(xué)教師發(fā)展機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和教師培訓(xùn)者能力提升計(jì)劃。加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)控。完善高校青年教師專業(yè)培養(yǎng)體系,加強(qiáng)新入職教師崗前培訓(xùn)和中青年骨干教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn),推進(jìn)高校教師教學(xué)發(fā)展中心和教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村教師培訓(xùn)提升,組織“百人千場(chǎng)”名師送教活動(dòng),加大對(duì)山區(qū)26縣教師幫扶,選派“希望之光”專家團(tuán)開展組團(tuán)式幫扶,全面提升農(nóng)村學(xué)校師資水平。加強(qiáng)與長三角的教師互派交流,深化“中小學(xué)教師海外研修計(jì)劃”,鼓勵(lì)中小學(xué)教師在職提升學(xué)歷層次。

  專欄6:中小學(xué)名師名校長培養(yǎng)計(jì)劃

  培養(yǎng)基礎(chǔ)教育領(lǐng)軍人才200名、省級(jí)名校長500名、省級(jí)名師1500名,評(píng)選浙江省特級(jí)教師250名、浙江省特級(jí)校長50名。

  專欄7:中小學(xué)教師培訓(xùn)提升計(jì)劃

  加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控,提高培訓(xùn)精準(zhǔn)性,強(qiáng)化教研體系對(duì)教師成長的引領(lǐng),總結(jié)推廣優(yōu)秀校本研修案例100個(gè),選派150名校長參加長三角名校長培訓(xùn),輪訓(xùn)初中校長1500名,省級(jí)培訓(xùn)骨干教師10000名,開展“訂單式”培訓(xùn)2000班次。

  (五)加大高層次人才培養(yǎng)引進(jìn)力度,建設(shè)高素質(zhì)創(chuàng)新型高校人才隊(duì)伍。以高水平支撐高等教育強(qiáng)省戰(zhàn)略為目標(biāo),緊扣“筑巢引鳳”工程和“雙一流”建設(shè),拓寬引才聚才渠道和平臺(tái),實(shí)施“高校高層次人才造峰計(jì)劃”,系統(tǒng)打造“金字塔型”高素質(zhì)創(chuàng)新型高校人才隊(duì)伍,有效支撐高水平學(xué)科建設(shè),提升學(xué)校辦學(xué)水平。以“筑高原行動(dòng)”夯實(shí)基礎(chǔ),提高高校教師具有博士學(xué)位比例,整體提升基本素質(zhì);以“壘尖峰行動(dòng)”拔高高度,加大海內(nèi)外頂尖人才和團(tuán)隊(duì)引進(jìn)力度,以“尖峰”人才支撐“登峰”學(xué)科;以“強(qiáng)青藍(lán)行動(dòng)”增強(qiáng)后勁,加強(qiáng)優(yōu)秀青年人才引育,激發(fā)人才潛力。支持高校面向全球遴選學(xué)術(shù)校長、學(xué)術(shù)院長,探索設(shè)立“杰出人才工作室”。完成“浙江省高校領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃(5246工程)”,實(shí)施“院士結(jié)對(duì)培養(yǎng)青年英才計(jì)劃”“浙江高校海外英才集聚計(jì)劃”“浙江省高校優(yōu)秀博士后倍增計(jì)劃”,博士后在站人數(shù)達(dá)到3000人。建成15個(gè)交叉學(xué)科高校智庫。推動(dòng)落實(shí)高校用人自主權(quán),落實(shí)高層次人才同城待遇,建立合理有序的人才流動(dòng)機(jī)制。

  專欄8:高校高層次人才造峰計(jì)劃

  實(shí)施“筑高原、壘尖峰、強(qiáng)青藍(lán)”三大行動(dòng),創(chuàng)新引才、聚才、育才舉措,完成50個(gè)高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、50個(gè)高水平教學(xué)團(tuán)隊(duì)、200名創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、400名高層次拔尖人才、600名青年優(yōu)秀人才建設(shè)和培養(yǎng)任務(wù);延請(qǐng)?jiān)菏俊耙粚?duì)一”培養(yǎng)100名青年英才;引進(jìn)海外博士以上人才2000名;選派1000名優(yōu)秀青年教師開展“訪問學(xué)者”培養(yǎng),選派150名青年教師開展“訪學(xué)浸潤”培養(yǎng)。本科院校教師中擁有博士學(xué)位比例達(dá)到60%。

 ?。┘訌?qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè),提升技能人才培養(yǎng)能力。以助推現(xiàn)代職業(yè)教育高地為目標(biāo),緊扣建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系和“雙高建設(shè)”計(jì)劃,繼續(xù)實(shí)施職教師資素質(zhì)提升工程,推動(dòng)高校與地方政府、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)教師,支持高水平綜合性大學(xué)獨(dú)立或聯(lián)合高水平高職院校舉辦職業(yè)技術(shù)師范教育。健全“雙師型”教師認(rèn)定、聘用和考核制度,發(fā)揮行業(yè)企業(yè)在培養(yǎng)“雙師型”教師中的重要作用,鼓勵(lì)校企共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地、企業(yè)實(shí)踐基地、技能大師工作室、教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。辦好浙江省職業(yè)院校教師教學(xué)能力比賽。進(jìn)一步暢通企業(yè)經(jīng)營管理者和技術(shù)人員與職業(yè)院校干部、骨干教師雙向交流兼職機(jī)制,推進(jìn)職業(yè)院校專業(yè)教師企業(yè)實(shí)踐,探索“產(chǎn)業(yè)教授”評(píng)聘制度,推動(dòng)高水平企業(yè)工程技術(shù)人員、資深經(jīng)營管理骨干、社會(huì)能工巧匠到職業(yè)院校任教。適應(yīng)中高職教育一體化發(fā)展需要,搭建中職教師和高職教師一體化建設(shè)和交流平臺(tái)。推進(jìn)設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)中職師資的統(tǒng)籌配置,鼓勵(lì)職業(yè)院校教師參與社會(huì)培訓(xùn),建設(shè)10個(gè)社區(qū)教育師資研訓(xùn)基地。

  專欄9:職業(yè)院?!半p師型”教師建設(shè)計(jì)劃

  遴選建設(shè)50個(gè)省級(jí)“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地、100個(gè)省級(jí)職業(yè)院校教師企業(yè)實(shí)踐基地、20個(gè)省級(jí)技能大師工作室、100個(gè)省級(jí)教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)?!半p師型”教師占專業(yè)課教師比例中職達(dá)到89%、高職達(dá)到80%。建設(shè)50個(gè)中高職教師一體化發(fā)展省級(jí)示范團(tuán)隊(duì),助推中高職一體化發(fā)展。選派1500名高職高專優(yōu)秀青年教師參加“訪問工程師”項(xiàng)目培養(yǎng)。

  (七)深化教師管理改革,提升教師整體智治水平。建立中小學(xué)教職工編制區(qū)域統(tǒng)籌和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,優(yōu)化教師資格認(rèn)定辦法,嚴(yán)把新教師入口關(guān),配足配齊思政、心理、音樂、體育、美術(shù)和勞動(dòng)等學(xué)科教師。著力提升初高中教師高一級(jí)學(xué)歷比例。優(yōu)化教師績效考核和收入分配方法,完善創(chuàng)新高校收入分配體制機(jī)制,推進(jìn)落實(shí)高校人才住房政策。加大中小學(xué)校長培訓(xùn)力度,推進(jìn)中小學(xué)教師綜合管理改革,深化“縣管校聘”管理改革,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)師資均衡配置。推進(jìn)中小學(xué)校長職級(jí)制改革,擴(kuò)大學(xué)校在教師招錄、職稱評(píng)聘、績效考核、崗位聘用和收入分配等方面的自主權(quán),激發(fā)教師動(dòng)力和學(xué)?;盍?。全面落實(shí)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》精神,深入推進(jìn)教師評(píng)價(jià)改革,更加突出教育教學(xué)實(shí)績,推行不同崗位教師分類評(píng)價(jià)機(jī)制,正確看待人才和人才稱號(hào)的關(guān)系,用科學(xué)評(píng)價(jià)引領(lǐng)教師發(fā)展,堅(jiān)決破除“五唯”頑瘴痼疾。推進(jìn)教師工作數(shù)字化改革,建成伴隨式收集、跨層級(jí)使用的教師信息系統(tǒng),建立教師從入職到退休的全程專業(yè)發(fā)展電子檔案。全面實(shí)現(xiàn)各類教師推薦“無紙化”在線遴選,加大教師數(shù)據(jù)深度挖掘和開發(fā)力度,提高教師隊(duì)伍建設(shè)決策的智能化和科學(xué)化水平,推進(jìn)教師工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

  專欄10:中小學(xué)教師綜合管理改革

  擴(kuò)大中小學(xué)校用人自主權(quán),豐富“縣管校聘”管理內(nèi)涵,全面實(shí)施高級(jí)及以下教師職稱自主評(píng)聘,賦予中小學(xué)校教師招錄主導(dǎo)權(quán),中小學(xué)校長職級(jí)制改革入軌,收入分配向班主任、教學(xué)一線和教育教學(xué)效果突出的教師傾斜,充分激發(fā)教師動(dòng)力和學(xué)?;盍?。

  專欄11:教師管理信息化建設(shè)

  依托“教育魔方”建成實(shí)時(shí)更新的浙江教師大數(shù)據(jù)庫,為每位教師建立電子檔案,實(shí)現(xiàn)教師評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)聘、人才選拔等在線遴選,做好數(shù)據(jù)開發(fā)使用。

  四、保障措施

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要把教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育最重要基礎(chǔ)工作,建立黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系教師制度,黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究教師工作。明確部門職責(zé)分工,強(qiáng)化履職考核,定期向黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)教師工作,形成強(qiáng)大合力。學(xué)校要把教師工作擺在首要位置,關(guān)心教師身心健康,保障教師合法權(quán)益,提升服務(wù)教師水平。

  (二)加大經(jīng)費(fèi)保障。把教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育投入重點(diǎn)予以優(yōu)先保障,完善教育支出結(jié)構(gòu),重點(diǎn)用于提高教師工資待遇和提升教師專業(yè)素質(zhì)能力。鞏固中小學(xué)教師工資與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資長效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。推動(dòng)各地逐步縮小公辦幼兒園勞動(dòng)合同制教師與在編教師的工資待遇差距,民辦幼兒園教師工資達(dá)到當(dāng)?shù)厣夏甓热鐣?huì)單位在崗職工平均工資水平以上。

  (三)加強(qiáng)督查問責(zé)。把教師工作納入市、縣(市、區(qū))政府履行教育職責(zé)和教育現(xiàn)代化評(píng)估的重要內(nèi)容,納入對(duì)學(xué)校督導(dǎo)考核的重要內(nèi)容,督導(dǎo)、評(píng)估和考核結(jié)果作為地方黨政負(fù)責(zé)人以及辦學(xué)主管部門和學(xué)校負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。深入實(shí)施高校黨委書記抓人才工作年度述職制度,把高校人才和教師隊(duì)伍建設(shè)工作作為評(píng)估高校領(lǐng)導(dǎo)班子績效的重要內(nèi)容。對(duì)于履行職責(zé)不到位、問題較多、影響教師工作和隊(duì)伍穩(wěn)定的地區(qū)和學(xué)校,要按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  (四)凝聚社會(huì)共識(shí)。切實(shí)落實(shí)中央和省委關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)特別是非教學(xué)負(fù)擔(dān)要求,依法保障教師的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),堅(jiān)決打擊各類“校鬧”。多形式宣傳教師工作經(jīng)驗(yàn)做法和名優(yōu)教師優(yōu)秀事跡,關(guān)心關(guān)愛教師身心健康,合理安排療休養(yǎng)等活動(dòng)。全面實(shí)施教師榮休儀式,讓任教滿30年的教師在省內(nèi)享受更多公共服務(wù)權(quán)益。做好教師節(jié)慶?;顒?dòng),大力弘揚(yáng)尊師重教的社會(huì)風(fēng)尚,形成優(yōu)秀人才競相從教、廣大教師盡展其才、好教師不斷涌現(xiàn)的良好局面。

來源:浙江省教育廳 責(zé)任編輯:逯紅棟 我要投稿
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