浙江省高等教育“十四五”發(fā)展規(guī)劃

（2021—2025年）

　　為全面提升浙江高等教育辦學(xué)水平和競爭力，大力實施教育現(xiàn)代化戰(zhàn)略和高等教育強省戰(zhàn)略，根據(jù)《浙江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《浙江教育現(xiàn)代化2035行動綱要》《浙江省教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等文件精神，結(jié)合浙江省高等教育發(fā)展實際，制定本規(guī)劃。

　　一、發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢

　　“十三五”以來，浙江深入實施高等教育強省戰(zhàn)略，以內(nèi)涵發(fā)展為重點，著力補齊突出短板，高等教育服務(wù)國家重大需求和經(jīng)濟社會發(fā)展能力、高校綜合實力、核心競爭力和影響力得到顯著提升，是全國高等教育發(fā)展最快的省區(qū)之一。2020年，浙江高等教育毛入學(xué)率達(dá)到62.4%，普通本?？圃谛Ｉ?guī)模達(dá)到114.9萬人，研究生在校生規(guī)模達(dá)到11萬人，較“十二五”期末分別增長了15.9%和73.2%。新型研究型大學(xué)西湖大學(xué)成功創(chuàng)建，發(fā)展勢頭良好。3所高校20個學(xué)科進(jìn)入國家“雙一流”建設(shè)，75個學(xué)科領(lǐng)域進(jìn)入ESI前1%。高校高層次人才數(shù)量比“十二五”期末翻了一番。高校主持獲得國家自然科學(xué)獎、科技進(jìn)步獎、技術(shù)發(fā)明獎三大獎32項，占全省總數(shù)的78%。共設(shè)中外合作辦學(xué)機構(gòu)18個、中外合作辦學(xué)項目154個，18所高校在18個國家設(shè)立了22所“絲路學(xué)院”?！笆濉逼陂g共向社會輸送了152.6萬余名畢業(yè)生，其中85%以上留在浙江工作。

　　當(dāng)前和今后一個時期，高等教育在實現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標(biāo)中的地位與作用更為突出。“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年，是浙江忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省，高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的重要時期，是浙江實施教育現(xiàn)代化戰(zhàn)略和高等教育強省戰(zhàn)略的攻堅期。面對中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，浙江高等教育任重道遠(yuǎn)，與經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需求和人民群眾期盼相對照，浙江高等教育發(fā)展水平與浙江在全國的經(jīng)濟文化地位，與人才強省、創(chuàng)新強省首位戰(zhàn)略要求，與浙江人民對優(yōu)質(zhì)高等教育的需求還不匹配。高水平大學(xué)和學(xué)科建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨，學(xué)科專業(yè)布局需要進(jìn)一步優(yōu)化，高層次人才培養(yǎng)能力需要進(jìn)一步加強，產(chǎn)教融合需要進(jìn)一步深化，人才培養(yǎng)質(zhì)量有待進(jìn)一步提升；原始創(chuàng)新需要更加重視，標(biāo)志性成果需要進(jìn)一步培育；高校辦學(xué)活力需要進(jìn)一步激發(fā)和釋放，實現(xiàn)發(fā)展的動能轉(zhuǎn)換需要進(jìn)一步強化，服務(wù)支撐經(jīng)濟社會發(fā)展能力有待提高。

　　二、總體思路

　　（一）指導(dǎo)思想

　　堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)新發(fā)展格局，堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主線，以數(shù)字化改革為牽引，優(yōu)化高等教育布局結(jié)構(gòu)，擴充優(yōu)質(zhì)高等教育教學(xué)資源，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強高校創(chuàng)新服務(wù)能力，激發(fā)高校辦學(xué)活力，全力提升高等教育核心競爭力、綜合實力和影響力，著力打造高質(zhì)量高等教育體系，為中國高等教育改革發(fā)展貢獻(xiàn)更多的浙江實踐、浙江樣本，為爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省和高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供強大的智力支持和科技支撐。

　?。ǘ┗驹瓌t

　　育人為本，質(zhì)量為上。全面落實立德樹人根本任務(wù)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，持續(xù)推進(jìn)思政課程和課程思政建設(shè)，將價值引領(lǐng)、知識傳授、能力培養(yǎng)有機結(jié)合，加快創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)。

　　合理布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。深度融入長三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)高等教育優(yōu)質(zhì)資源向大都市區(qū)中心城市和大灣區(qū)核心區(qū)集聚。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局，大力發(fā)展研究生教育特別是博士研究生教育。

　　創(chuàng)新驅(qū)動，服務(wù)需求。促進(jìn)高等教育與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合，把高校人才優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和浙江經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　分類管理，強化特色。完善評價體系和資源配置機制，統(tǒng)籌推進(jìn)各類型各層次高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展，引導(dǎo)和激勵高校科學(xué)合理定位，揚特色、創(chuàng)一流。

　　數(shù)字賦能，深化改革。創(chuàng)新管理體制機制，深化教育評價制度改革。全面推進(jìn)高等教育數(shù)字化改革，激發(fā)高校創(chuàng)新活力和內(nèi)生動力，實現(xiàn)高等教育整體智治，推進(jìn)高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。

　?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)

　　到2025年，形成與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的高等教育發(fā)展格局，高等教育對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用更加突出，科研創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化能力顯著增強，高等教育競爭力和綜合實力居全國前列。高等教育布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)高等教育資源有效擴充，高層次人才培養(yǎng)體系不斷完善，人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)一步提高，科技創(chuàng)新能力和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力持續(xù)提升，基本滿足浙江省現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展需要。高層次教師隊伍建設(shè)取得明顯進(jìn)展，人才隊伍質(zhì)量進(jìn)一步提升。高校治理體系不斷完善和優(yōu)化，治理能力進(jìn)一步提升，辦學(xué)水平明顯提高。全省高等教育毛入學(xué)率達(dá)到70%以上，12所左右高校進(jìn)入全國一流行列，60個左右的學(xué)科進(jìn)入全國前10%，部分學(xué)科（領(lǐng)域、方向）進(jìn)入世界一流學(xué)科前列，500個專業(yè)入選全國一流專業(yè)建設(shè)點，高水平人才培養(yǎng)體系基本形成，基本建成高等教育強省。到2035年，高等教育整體實力和水平躋身全國第一方陣，全面建成高等教育強省。

　　“十四五”高等教育發(fā)展主要指標(biāo)

　　三、主要任務(wù)和工作舉措

　　（一）實施“發(fā)展能級提升工程”，優(yōu)化高等教育布局結(jié)構(gòu)

　　1.構(gòu)建高水平大學(xué)建設(shè)生態(tài)體系。不斷完善高?？臻g布局，統(tǒng)籌高等教育入學(xué)需求和資源配置，支持高校改善辦學(xué)條件、提升發(fā)展能級。優(yōu)化資源配置，引導(dǎo)高等教育優(yōu)質(zhì)資源向大都市區(qū)中心城市和大灣區(qū)核心區(qū)重點聚集。大力實施國內(nèi)外名校“筑巢引鳳”工程，多渠道多形式引進(jìn)國內(nèi)外高水平大學(xué)來浙開展合作辦學(xué)。支持省重點建設(shè)高校與國內(nèi)外高水平大學(xué)合作，持續(xù)提升辦學(xué)水平。加快推進(jìn)中法航空大學(xué)等中外合作辦學(xué)高校建設(shè)。推進(jìn)資源整合和合作幫扶，培育發(fā)展頂尖大學(xué)和頂尖學(xué)科，推動建設(shè)一批新型特色學(xué)院。穩(wěn)妥推進(jìn)獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)，因校施策，全面融入地方發(fā)展。支持優(yōu)質(zhì)高校拓展辦學(xué)空間，促進(jìn)高校和科研院所資源整合。

　　2.推進(jìn)各類高校特色發(fā)展。引導(dǎo)和促進(jìn)高校合理定位、高質(zhì)量發(fā)展，在不同類型、不同領(lǐng)域辦出特色、爭創(chuàng)一流。支持浙江大學(xué)打造世界一流大學(xué)，支持西湖大學(xué)開展新型省部共建，建設(shè)世界一流新型研究型大學(xué)，支持中國美術(shù)學(xué)院、寧波大學(xué)等加快世界一流學(xué)科建設(shè)，支持浙江工業(yè)大學(xué)、浙江師范大學(xué)等高校創(chuàng)建國內(nèi)一流大學(xué)，引領(lǐng)輻射帶動浙江高等教育水平整體提升。支持一批特色鮮明的高校創(chuàng)建國內(nèi)特色高水平大學(xué)。支持一批行業(yè)特色院校加快發(fā)展，為行業(yè)持續(xù)發(fā)展提供精準(zhǔn)服務(wù)。加強應(yīng)用型高校建設(shè)，支持一批應(yīng)用型高校走在全國前列。加快高水平師范教育，加大師范院校和師范專業(yè)建設(shè)力度。

　　專項1：“筑巢引鳳”工程

　　爭取引進(jìn)一批國內(nèi)外高水平大學(xué)來浙開展合作辦學(xué)，多渠道多形式超常規(guī)擴大優(yōu)質(zhì)高等教育資源。

　?。ǘ嵤芭喔T魂提升工程”，落實立德樹人根本任務(wù)

　　堅持不懈推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，著力構(gòu)建高水平思政育人體系。組織修訂《中國特色社會主義在浙江的實踐》等省編德育教材，支持有條件的高校開設(shè)“中國特色社會主義在浙江的實踐”“課說浙江”等選修課。充分發(fā)揮習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發(fā)地的優(yōu)勢，組織高校廣大社科理論工作者，深入研究“八八戰(zhàn)略”重要思想，結(jié)合浙江省“重要窗口”“社會主義現(xiàn)代化先行省”“高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)”建設(shè)等新實踐，努力形成一批有重大影響的研究成果。重點扶持11所高校馬克思主義學(xué)院建設(shè)，爭創(chuàng)全國重點馬克思主義學(xué)院。加強體育、美育和勞動教育。探索形成具有浙江特色的“三全育人”模式。強化大學(xué)生世界觀、人生觀、價值觀教育，加強高校青年馬克思主義者培養(yǎng)工程建設(shè)。推動社會主義核心價值觀與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育的深度契合，大力弘揚“紅船精神”“浙江精神”，培育傳承良好校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)。推動思政理論課改革創(chuàng)新，加強思政理論課建設(shè)，強化思政理論課教師隊伍、專兼職心理健康教育教師隊伍和輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。加強國防教育，增強師生國防觀念。

　　專項2：立德樹人工程

　　組織實施思政課教師“1151”培養(yǎng)計劃，設(shè)立100個思政名師工作室，培養(yǎng)10名左右領(lǐng)軍人物、50名左右拔尖教師、100名左右中青年骨干教師；推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)育人，建設(shè)好全省高校網(wǎng)絡(luò)思想政治工作中心和省級“易班”發(fā)展平臺，重點培育20個省級示范性智慧思政大數(shù)據(jù)平臺和100個網(wǎng)絡(luò)名師工作室。推行實踐育人，重點建設(shè)11個省級“新時代思政研學(xué)基地”，建設(shè)思政實踐教學(xué)基地。推進(jìn)心理育人，實施心理健康教育工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點扶持20所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范高校，推動95%以上的高校達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，設(shè)立20個高校醫(yī)聯(lián)體試點單位。

　　全面推進(jìn)課程思政建設(shè)。落實教育部《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》《浙江省高校課程思政建設(shè)實施方案》，充分發(fā)揮課程育人作用，堅持將價值塑造、知識傳授和能力培養(yǎng)融為一體，緊緊抓住教師隊伍“主力軍”、課程建設(shè)“主戰(zhàn)場”、課堂教學(xué)“主渠道”，全面推進(jìn)課程思政建設(shè)，著力構(gòu)建符合人才成長規(guī)律、體現(xiàn)時代要求、彰顯浙江特色的課程思政體系，提升廣大教師開展課程思政建設(shè)的意識和能力，建立完善協(xié)同推進(jìn)課程思政建設(shè)的體制機制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、教務(wù)部門牽頭抓總、相關(guān)部門聯(lián)動、院系落實推進(jìn)、自身特色鮮明的課程思政建設(shè)工作格局。

　　專項3：課程思政建設(shè)工程

　　選樹15所省級課程思政建設(shè)示范校和60個課程思政基層教學(xué)組織，推出300門課程思政示范課程，建設(shè)10個高校課程思政教學(xué)研究示范中心，設(shè)立500項課程思政教學(xué)改革項目，遴選20個課程思政案例庫。

　　加強教材建設(shè)。落實《浙江省普通高等學(xué)校教材管理實施細(xì)則》，建立健全教材目錄制度。嚴(yán)格落實高校黨委教材建設(shè)意識形態(tài)工作責(zé)任制。依托高水平大學(xué)建立省級高教教材建設(shè)研究中心，分類扶持建設(shè)一批專業(yè)化、特色化的省級研究基地。堅持培養(yǎng)和培訓(xùn)并舉，加快打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、品德優(yōu)、學(xué)風(fēng)正的編審隊伍，組建教材審核專家?guī)?。采取編選結(jié)合方式，推進(jìn)高校按規(guī)定使用馬工程教材，重點組織編寫德育統(tǒng)編教材、專業(yè)核心課程教材和新形態(tài)教材，重點圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料等領(lǐng)域，集中力量編寫一批適應(yīng)國家和省發(fā)展戰(zhàn)略需求的新教材。加強對外漢語教材建設(shè)，支持優(yōu)秀教材走出去，擴大國際影響力，用教材向世界講述中國故事、浙江故事，傳播中國文化、浙江文化。

　　專項4：教材建設(shè)計劃

　　遴選推廣100種（冊）左右浙派精品教材；培養(yǎng)培訓(xùn)70名左右水平較高的編審專家；組建10個左右省級教材編寫團(tuán)隊；成立省級教材審核專家?guī)?，推動各校組建專家?guī)?；建立省級教材研究中心，分類扶持建設(shè)10個左右省級教材研究基地。

　?。ㄈ嵤芭囵B(yǎng)質(zhì)量提升工程”，構(gòu)建高水平人才培養(yǎng)體系

　　1.深化人才培養(yǎng)模式改革。堅持“以本為本”，推進(jìn)“四個回歸”，全面推進(jìn)一流本科教育建設(shè)，構(gòu)建適應(yīng)數(shù)字時代的高水平本科人才培養(yǎng)體系。緊密對接浙江重大產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展需求，深入實施“六卓越一拔尖”計劃2.0。深化產(chǎn)教融合，積極協(xié)同高校、科研院所、行業(yè)、企業(yè)等多方力量，建立健全協(xié)同育人機制。圍繞浙江戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局，實施省級基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計劃。設(shè)置10個左右青年英才培養(yǎng)基地，創(chuàng)新拔尖學(xué)生培養(yǎng)機制，培養(yǎng)一批勇攀科學(xué)高峰、推動科學(xué)文化發(fā)展的優(yōu)秀拔尖人才。加強應(yīng)用型人才培養(yǎng)，在科教協(xié)同、產(chǎn)教融合、校企合作、資源配置等方面建立長效機制。加強產(chǎn)教融合示范基地建設(shè)，打造一批校企合作實訓(xùn)實習(xí)基地、產(chǎn)教融合集團(tuán)（聯(lián)盟）等產(chǎn)教融合育人平臺。大力推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、未來技術(shù)學(xué)院建設(shè)。

　　加強課程建設(shè)，提高課程質(zhì)量。以課程建設(shè)為核心，推動課堂教學(xué)革命。重視本科專業(yè)人才培養(yǎng)的課程體系和課程內(nèi)容重構(gòu)，優(yōu)化公共課、學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課比例結(jié)構(gòu)；加強一流課程建設(shè)，推動課程體系、課程內(nèi)容和課堂教學(xué)改革，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“智能+教育”，推進(jìn)人工智能背景下的高校教育教學(xué)模式改革，加強學(xué)校信息化建設(shè)，提升教師信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合的能力。加快推動全省高校研究生和本科生教育優(yōu)質(zhì)課程資源開放共享，完善在線開放課程平臺，建立在線開放課程學(xué)分認(rèn)定制度。對接國家一流課程建設(shè)“雙萬計劃”，打造一批具有高階性、創(chuàng)新性和挑戰(zhàn)度的線下、線上、線上線下混合式、虛擬仿真實驗教學(xué)和社會實踐一流課程。

　　專項5：“互聯(lián)網(wǎng)+教育”實施計劃

　　推進(jìn)高校智慧校園建設(shè)。在高校日常教學(xué)和管理中廣泛應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計算、虛擬現(xiàn)實、5G等數(shù)字技術(shù)，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)一批省級“互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)”示范性高校、數(shù)字化改革試點高校，持續(xù)實施“互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)”省級教改案例、省級示范課項目。

　　專項6：高水平本科人才培養(yǎng)項目

　　立項600項教育教學(xué)改革研究項目和100個跨學(xué)科人才培養(yǎng)項目；推進(jìn)本科高校現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院和未來技術(shù)學(xué)院建設(shè)，分批立項50個左右建設(shè)基礎(chǔ)好、產(chǎn)教融合深入的省級重點產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)點；圍繞“新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科”遴選建設(shè)100個省級重點實驗教學(xué)示范中心和100個省級大學(xué)生重點校外實踐教育基地。

　　專項7：高水平本科課程建設(shè)計劃

　　探索高校課程動態(tài)調(diào)整和退出制度，逐步形成以國家級和省級優(yōu)質(zhì)課程為引領(lǐng)、校級優(yōu)質(zhì)課程為支撐的高質(zhì)量課程體系結(jié)構(gòu)。高校獲批國家級優(yōu)質(zhì)課程的比例位居全國前列。圍繞創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)，建設(shè)6000門具有高階性、創(chuàng)新性、挑戰(zhàn)度的一流課程。

　　2.深化研究生培養(yǎng)模式改革。堅持以立德樹人、服務(wù)需求、提高質(zhì)量、追求卓越為目標(biāo)，緊密對接高層次人才需求，深入推進(jìn)學(xué)科專業(yè)調(diào)整，深化招生制度改革，提升導(dǎo)師隊伍水平，完善人才培養(yǎng)體系。在繼續(xù)擴大研究生教育規(guī)模的同時，進(jìn)一步規(guī)范和加強研究生培養(yǎng)過程管理，強化研究生課程的系統(tǒng)性、前沿性和特色化，推進(jìn)課程教學(xué)模式和教學(xué)方法改革。加強學(xué)位論文和學(xué)位授予質(zhì)量管理，重視科研育人和學(xué)術(shù)規(guī)范教育。

　　根據(jù)學(xué)術(shù)學(xué)位與專業(yè)學(xué)位特點，分類制定招生選拔、培養(yǎng)方案、學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)和評價機制，完善教育教學(xué)管理制度，扎實推進(jìn)分類培養(yǎng)；推廣專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)“新昌實踐”模式，積極探索科教協(xié)同、產(chǎn)教融合的高層次人才培養(yǎng)模式，建設(shè)一批科教、產(chǎn)教融合的研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地。深入實施高素質(zhì)復(fù)合型碩士層次高中教師培養(yǎng)試點，積極實施“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計劃”，進(jìn)一步擴大教育類研究生培養(yǎng)規(guī)模。

　　專項8：研究生教育質(zhì)量提升計劃

　　深化產(chǎn)教融合和專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)改革，建設(shè)一批研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地，提升培養(yǎng)基地建設(shè)水平和成效；實施高水平研究生導(dǎo)師隊伍建設(shè)行動計劃，依托浙江大學(xué)等高校分片分區(qū)域開展“導(dǎo)師學(xué)?！焙蛯?dǎo)師培訓(xùn)工作，強化導(dǎo)師崗位管理和育人職責(zé)，評選一批優(yōu)秀研究生導(dǎo)師團(tuán)隊；加強研究生教育改革和教學(xué)研究，在省教學(xué)成果獎中單獨設(shè)立研究生教學(xué)成果獎；依托省學(xué)科評議組、專業(yè)學(xué)位教指委等推進(jìn)研究生培養(yǎng)質(zhì)量分類評價體系建設(shè)，形成規(guī)范、有效的研究生教育質(zhì)量監(jiān)督機制，評選一批優(yōu)秀案例。

　　3.深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。進(jìn)一步深化高校創(chuàng)業(yè)學(xué)院建設(shè)，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，促進(jìn)專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機融合，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)融入人才培養(yǎng)的全過程。強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與指導(dǎo)教師隊伍建設(shè)，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)兼職教師隊伍管理制度。強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教學(xué)，以各級各類學(xué)科競賽、科研訓(xùn)練、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等項目為載體，增強大學(xué)生“敢創(chuàng)會創(chuàng)”的精神和能力。加強對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)大學(xué)生重點圍繞浙江省的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)開展自主創(chuàng)業(yè)，落實好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的各項支持政策，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率保持全國領(lǐng)先水平。加強大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，完善政府、企業(yè)、學(xué)校在大學(xué)生就業(yè)、實習(xí)等環(huán)節(jié)的合作與支持機制，推進(jìn)學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)。拓展就業(yè)新渠道，構(gòu)建適應(yīng)新動能發(fā)展、新就業(yè)形態(tài)的工作機制，支持畢業(yè)生到新業(yè)態(tài)就業(yè)，鼓勵畢業(yè)生到西部、基層、國家重點單位和國際組織實習(xí)任職。

　　專項9：大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工程

　　推進(jìn)省級示范性創(chuàng)業(yè)學(xué)院內(nèi)涵建設(shè)。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)，建設(shè)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)質(zhì)在線開放課程、“專創(chuàng)融合”特色示范課程。加強創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師管理，實施高校創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師提升工程，培育創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師1000名。出臺鼓勵政策，進(jìn)一步引導(dǎo)大學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃、“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“青年紅色筑夢之旅”活動等實踐項目，力爭實現(xiàn)全省高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動參與全覆蓋。

　　4.完善人才選拔機制。深化和完善高考招生制度改革，積極探索“強基計劃”引領(lǐng)下的高校招生計劃、培養(yǎng)體系、管理方式的系統(tǒng)改革，加快推進(jìn)人才需求預(yù)測預(yù)警機制，推動本科高校形成招生計劃、人才培養(yǎng)和就業(yè)聯(lián)動機制。加快推進(jìn)研究生考試招生錄取制度改革，推動中外聯(lián)合研究生招生，擴大高校學(xué)術(shù)團(tuán)隊招生自主權(quán)，健全博士研究生“申請—考核”招生選拔機制。

　　專項10：基礎(chǔ)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程

　　實施省級基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃。設(shè)置10個左右青年英才培養(yǎng)基地，探索“強基計劃”引領(lǐng)下的高校招生計劃、培養(yǎng)體系、管理方式、評價標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保障的系統(tǒng)改革，形成示范經(jīng)驗。

　?。ㄋ模嵤皟?yōu)勢特色提升工程”，建設(shè)高水平學(xué)科專業(yè)體系

　　完善學(xué)科專業(yè)建設(shè)體系，推動學(xué)科專業(yè)一體化建設(shè)。按照優(yōu)勢學(xué)科登峰、薄弱學(xué)科提質(zhì)、新興學(xué)科發(fā)展、交叉學(xué)科凸起的思路，實施學(xué)科登峰工程，優(yōu)化整合省重點建設(shè)高校優(yōu)勢特色學(xué)科、省一流學(xué)科建設(shè)工程，加強登峰學(xué)科、優(yōu)勢特色學(xué)科、省一流學(xué)科（A類）和省一流學(xué)科（B類）建設(shè)。

　　優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局。圍繞國家戰(zhàn)略發(fā)展需求和浙江省“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康和新材料三大科創(chuàng)高地建設(shè)需要，調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)布局，持續(xù)加強基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，超前部署國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改善民生急需的學(xué)科專業(yè)，重點打造集成電路科學(xué)與工程等交叉學(xué)科專業(yè)，探索建立交叉學(xué)科發(fā)展特區(qū)；以新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)為導(dǎo)向，積極升級傳統(tǒng)專業(yè)，按需籌建新興專業(yè)，引導(dǎo)高校調(diào)減辦學(xué)條件不足、重復(fù)率高、就業(yè)率低、不符合學(xué)校發(fā)展定位的學(xué)科專業(yè)。

　　持續(xù)完善和實施學(xué)科、專業(yè)、學(xué)位點動態(tài)調(diào)整機制，完善學(xué)科專業(yè)增設(shè)和退出機制，形成相互支撐、協(xié)同發(fā)展的建設(shè)格局。強化學(xué)科專業(yè)集群建設(shè)，完善學(xué)科專業(yè)集群建設(shè)機制，大力培育特色優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)群。進(jìn)一步引導(dǎo)高校突出專業(yè)建設(shè)特色和優(yōu)勢，加強國家級和省級一流專業(yè)建設(shè)，建設(shè)一批優(yōu)勢特色專業(yè)，打造專業(yè)建設(shè)高地。鼓勵高校對標(biāo)國際建設(shè)本科專業(yè)，持續(xù)推進(jìn)各類專業(yè)認(rèn)證評估工作。

　　專項11：學(xué)科登峰工程

　　圍繞國家戰(zhàn)略需求和國際學(xué)術(shù)前沿，遵循學(xué)科發(fā)展規(guī)律，著力凝練學(xué)科方向，強化特色，擴大優(yōu)勢，打造新的學(xué)科高峰，鼓勵不同類型高校的學(xué)科在不同領(lǐng)域和方向建成一流，不斷提升學(xué)科國際影響力和全省高等教育整體實力。在高校重點建設(shè)10個左右登峰學(xué)科、25個左右優(yōu)勢特色學(xué)科和一批省一流學(xué)科（A類）和省一流學(xué)科（B類）。

　　專項12：優(yōu)勢特色專業(yè)建設(shè)計劃

　　加強國家和省級一流專業(yè)建設(shè)，打造一批布局合理的高水平特色優(yōu)勢專業(yè)群和優(yōu)勢特色專業(yè)。采取更加有效舉措組織工科、商科、醫(yī)學(xué)、師范等專業(yè)參加專業(yè)認(rèn)證/評估，爭取到2025年，原則上有認(rèn)證機會的專業(yè)都應(yīng)通過認(rèn)證。

　?。ㄎ澹嵤皠?chuàng)新能力提升工程”，提高服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力

　　1.加強基礎(chǔ)科學(xué)研究。堅持深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究融通發(fā)展。支持高校充分發(fā)揮學(xué)科、人才、科研三位一體優(yōu)勢，提升原始創(chuàng)新能力，構(gòu)筑基礎(chǔ)科研高地。完善高?；A(chǔ)研究項目長期培育和保障機制，培養(yǎng)和穩(wěn)定一批從事基礎(chǔ)研究的科研團(tuán)隊，營造敢于原始創(chuàng)新的環(huán)境和文化，鼓勵大膽假設(shè)、認(rèn)真求證，圍繞物質(zhì)科學(xué)、生命科學(xué)、腦與認(rèn)知、量子科學(xué)、合成生物學(xué)、空間科學(xué)、海洋科學(xué)等開展探索，推動產(chǎn)出原創(chuàng)性、標(biāo)志性成果，支撐重大技術(shù)創(chuàng)新突破和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升，解決一批面向國家和浙江省重大需求的前瞻性重大科學(xué)問題，進(jìn)一步強化高校的源頭創(chuàng)新地位。

　　2.推進(jìn)前沿技術(shù)研究。堅持“四個面向”，強化前瞻布局和主動謀劃，鼓勵和支持高校瞄準(zhǔn)世界科技前沿，加強對關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)的協(xié)同攻關(guān)。大力提升自主創(chuàng)新能力，以高校學(xué)科方向聚焦和特色凝練為目標(biāo)，以解決產(chǎn)業(yè)鏈中“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)和短板領(lǐng)域為突破口，發(fā)揮浙江三大科創(chuàng)高地創(chuàng)新優(yōu)勢，以關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)為牽引，力爭取得一批填補空白、引領(lǐng)未來的科技成果，提升學(xué)科顯現(xiàn)度。

　　3.推動交叉融合研究。增強交叉融合意識，建立學(xué)科高水平交叉融合的獎勵機制，鼓勵各學(xué)校、各學(xué)科打破壁壘，開展以重大科技命題為紐帶的協(xié)同創(chuàng)新，探索科學(xué)研究的新概念、新理論、新方法和新技術(shù)。支持開展交叉學(xué)科、新興學(xué)科研究，加強數(shù)字化改革理論體系研究，著力推動多學(xué)科交叉融合和培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的新舉措、新模式。

　　4.強化創(chuàng)新平臺建設(shè)。堅持用系統(tǒng)觀念構(gòu)筑有組織的科研創(chuàng)新體系，堅持成果導(dǎo)向、項目驅(qū)動、平臺賦能、學(xué)科集成的理念，努力構(gòu)筑國家和區(qū)域戰(zhàn)略科技力量，搶占未來科技發(fā)展的制高點。支持有條件的高校積極參與國家實驗室體系建設(shè)，謀劃構(gòu)建國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大科學(xué)裝置，推進(jìn)國家重點實驗室優(yōu)化重組，打造引領(lǐng)性、高能級新型研發(fā)機構(gòu)。圍繞浙江省重大發(fā)展戰(zhàn)略和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，聚焦三大科創(chuàng)高地建設(shè)，支持高校牽頭或積極參與省實驗室等重大科技平臺建設(shè)。全面評估現(xiàn)有“2011”協(xié)同創(chuàng)新中心、高校新型智庫等平臺建設(shè)績效，滾動建設(shè)一批高水平科研平臺，產(chǎn)出一批有影響力的原創(chuàng)成果。創(chuàng)新“揭榜掛帥”機制，組織全省高?？萍脊ぷ髡呒辛α看颉肮詰?zhàn)”，努力提升高校創(chuàng)新服務(wù)能力。

　　5.促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。全面實施社會服務(wù)深耕工程，優(yōu)化科技創(chuàng)新鏈條，完善科技成果轉(zhuǎn)化體系，提升科技創(chuàng)新服務(wù)效能。突出轉(zhuǎn)化應(yīng)用導(dǎo)向，打造知識產(chǎn)權(quán)管理與技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人才隊伍，提升專利創(chuàng)造質(zhì)量和運用效益。對接高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級重大需求，深化“互聯(lián)網(wǎng)+”科技服務(wù)，建立健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體制機制，完善技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、知識產(chǎn)權(quán)交易機制，促進(jìn)科技成果與資本有效對接。探索建立跨學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺，打造一批實體化運行的新型高能級成果轉(zhuǎn)化載體。與主管部門、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)合作，設(shè)立一批省級高校師生創(chuàng)新服務(wù)示范基地，鼓勵有條件的聯(lián)盟基于市場機制開展實體化運作。

　　專項13：科研平臺優(yōu)化工程

　　聚焦浙江省優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮高校科研優(yōu)勢，科學(xué)定位浙江省高教系統(tǒng)科技創(chuàng)新平臺發(fā)展方向、功能作用，形成高教系統(tǒng)科技創(chuàng)新平臺體系與國家和省直各部門科技創(chuàng)新平臺體系有機銜接、相互支撐的發(fā)展布局。全面評估相關(guān)平臺建設(shè)績效，滾動建設(shè)一批新型科研平臺。

　　專項14：社會服務(wù)深耕工程

　　支持和鼓勵高校內(nèi)設(shè)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)，培育一支職業(yè)技術(shù)經(jīng)理人、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人和工程應(yīng)用研究隊伍，設(shè)立市場化運營的獨立實體成果轉(zhuǎn)化運營機構(gòu)。鼓勵高校深化與地方政府、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建科研、產(chǎn)業(yè)和資本三方深度融合的新型研發(fā)機構(gòu)。高校師均項目經(jīng)費達(dá)到18萬元，其中：師均企事業(yè)委托經(jīng)費達(dá)到8萬元。

　　6.打造哲學(xué)社會科學(xué)研究高地。遵循哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展規(guī)律，鼓勵知識創(chuàng)新，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，充分激發(fā)高校師生從事哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)和科研的積極性，擔(dān)起傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化職責(zé)。繼續(xù)遴選一批高校重大哲學(xué)社會科學(xué)攻關(guān)計劃項目，加強哲學(xué)社會科學(xué)原創(chuàng)性研究，推動高校立足中國大地，充分利用浙江“三個地”政治優(yōu)勢和陽明學(xué)、唐詩之路、永嘉學(xué)派等浙江歷史文化資源，深度挖掘浙江特色的文科基礎(chǔ)性特色性項目研究，鼓勵特色精品成果建設(shè)，著力形成浙江特色學(xué)派。推動高校馬克思主義理論研究和建設(shè)工程。推動高校哲學(xué)社會科學(xué)重點實驗室和重點智庫培育建設(shè)，建設(shè)一批在國際國內(nèi)有一定影響力的高校智庫。加強哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果精品資源庫建設(shè)。

　　專項15：哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃

　　建設(shè)一批“文科領(lǐng)軍人才”團(tuán)隊和“文科杰出青年學(xué)者”團(tuán)隊；設(shè)立“哲學(xué)社會科學(xué)精品文庫”，培育100部精品著作；培育一批哲學(xué)社會科學(xué)重點實驗室，搭建功能完善、資源共享的文科綜合信息平臺。遴選一批高校重大哲學(xué)社會科學(xué)攻關(guān)計劃項目。

　　（六）實施“教師素質(zhì)提升工程”，打造高水平教師隊伍

　　1. 加強師德師風(fēng)建設(shè)。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、教師自我約束、強化信用管理、社會參與監(jiān)督的師德師風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。切實提升教師地位，樹立優(yōu)秀教師典型，探索建立教師榮譽制度。高校要把師德師風(fēng)建設(shè)納入事業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃，擺在教師培養(yǎng)考核首位，并貫穿于教師職業(yè)生涯全過程。新進(jìn)教師入職培訓(xùn)、研究生導(dǎo)師上崗培訓(xùn)、班主任崗前培訓(xùn)、骨干教師高級研修、中層干部和后備干部培訓(xùn)、青年骨干理論培訓(xùn)等各類教職工、干部的培訓(xùn)活動，將師德師風(fēng)建設(shè)列為培訓(xùn)或研修的必修專題，重點加強社會主義核心價值觀教育、理想信念教育、法治教育和心理健康教育。建設(shè)一批師德涵養(yǎng)基地，探索建立教師從教行為負(fù)面清單制度和違規(guī)處理結(jié)果記錄制度，著力解決師德失范、學(xué)術(shù)不端等問題。

　　2.全面提升師資水平。把人才引育作為高?！耙话咽帧惫こ?，增強人才引育對優(yōu)勢特色學(xué)科發(fā)展的支撐度和匹配性。實施高校人才隊伍建設(shè)“壘尖峰”“筑高原”和“強青藍(lán)”三大系列行動，整體提升高校教師隊伍素質(zhì)?！皦炯夥濉毙袆又Υ蛟祉敿馊瞬蓬I(lǐng)銜、規(guī)模結(jié)構(gòu)優(yōu)化的創(chuàng)新團(tuán)隊。大力引進(jìn)院士等頂尖人才，支持高校積極爭取“鯤鵬計劃”，支持省重點建設(shè)高校、一流學(xué)科面向全球遴選學(xué)術(shù)校長、學(xué)術(shù)院長，探索設(shè)立“杰出人才工作室”，加大從優(yōu)秀博士后隊伍中選拔教師力度?！爸咴毙袆又粚嵟囵B(yǎng)基礎(chǔ)，織密人才密度。以評價考核為驅(qū)動，加強政策引導(dǎo)，提升教師隊伍博士學(xué)位比例。深化實施“浙江省高校優(yōu)秀中青年骨干教師出國研修項目”，重點支持與三大科創(chuàng)高地建設(shè)、八大萬億產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)、高等教育“雙一流”建設(shè)相關(guān)的人員公派出國訪學(xué)?！皬娗嗨{(lán)”行動著力做強未來人才“潛力股”、打造“蓄水池”。鼓勵高校設(shè)立“海外引才大使”，大力引進(jìn)海內(nèi)外具有一定影響力的學(xué)科領(lǐng)軍人才和青年學(xué)術(shù)英才，提高從世界排名前100名高校引入人才的比重。加強高校教師培養(yǎng)培訓(xùn)，發(fā)揮浙江大學(xué)領(lǐng)頭雁效應(yīng)，實施省內(nèi)教師結(jié)對工程，引領(lǐng)省屬高校教師素質(zhì)與學(xué)術(shù)水平提升。發(fā)揮長三角教育協(xié)作優(yōu)勢，開展長三角高水平大學(xué)合作培養(yǎng)計劃，選拔有潛力的年輕人才赴上海、江蘇、安徽的高校和學(xué)科進(jìn)行培養(yǎng)。 

　　專項16：高水平教師隊伍建設(shè)計劃

　　實施“壘尖峰”行動，引進(jìn)集聚一批海外高層次人才，重點引育一批頂尖人才及團(tuán)隊，探索設(shè)立“杰出人才工作室”，5年全職引進(jìn)培育10名以上院士。實施“筑高原”行動，加強與國內(nèi)外一流大學(xué)或科研機構(gòu)合作，以高水平學(xué)科為重點，選派浙江省高校青年骨干教師訪學(xué)，整體提升浙江省高校教師隊伍素質(zhì)，每年選送200名高校教師出國訪學(xué)研修。實施“強青藍(lán)”行動，實施“高校領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃”和“院士結(jié)對培養(yǎng)青年英才計劃”，加快青年人才培養(yǎng)。完成50個高水平創(chuàng)新團(tuán)隊、200名創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、400名高層次拔尖人才、600名青年優(yōu)秀人才建設(shè)和培養(yǎng)任務(wù)，延請院士“一對一”培養(yǎng)100名青年英才。

　?。ㄆ撸嵤皩ν庥绊懥μ嵘こ獭?，擴大高等教育交流合作

　　1.推動人才培養(yǎng)國際化。不斷拓展和優(yōu)化開放辦學(xué)布局，鼓勵高校與國際高水平大學(xué)開展合作辦學(xué)，努力培養(yǎng)具有全球競爭力的高素質(zhì)創(chuàng)新人才。探索中外合作辦學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系、支撐保障體系以及學(xué)生思政教育新模式。持續(xù)拓展師生互派、學(xué)分互認(rèn)等合作渠道，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、非通用語種人才、國際組織人才、國別和區(qū)域研究人才。搭建國際平臺，助推海外優(yōu)秀人才引進(jìn)，完善互兼互派的共享機制。鼓勵社會力量聯(lián)合高校開展境外辦學(xué)。積極參與國際組織實施的教育質(zhì)量評估和專業(yè)認(rèn)證項目。充分發(fā)揮國際化特色高校的示范引領(lǐng)作用，不斷提升辦學(xué)水平和參與國際高等教育競爭能力。

　　2.推進(jìn)中外人文交流。積極應(yīng)對后疫情時代人文交流新挑戰(zhàn)，深化“一帶一路”國家的合作，推進(jìn)“一帶一路”研究院、“海外絲路學(xué)院”和浙江大學(xué)“一帶一路”國際醫(yī)學(xué)院建設(shè)；拓展中國（寧波）—中東歐國家教育合作平臺等載體的輻射范圍，加強國別研究和區(qū)域研究；通過主辦國際會議、學(xué)術(shù)研討，促進(jìn)師生友好往來，開展國際科研合作等渠道，加快與深化教育對外開放，提升學(xué)校國際影響力。積極開展后疫情時代的國際中文教育，積極推進(jìn)孔子學(xué)院高質(zhì)量建設(shè)。

　　3.打響“留學(xué)浙江”品牌。加強對外宣傳推介，嚴(yán)把來華留學(xué)生入口關(guān)，完善學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化留學(xué)生的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、國別結(jié)構(gòu)，逐步提高學(xué)歷留學(xué)生占比；成立浙江省高等學(xué)校國際學(xué)生教育教學(xué)指導(dǎo)委員會，發(fā)揮專家組對高等學(xué)校國際學(xué)生教育教學(xué)的指導(dǎo)、研究和咨詢作用。加強外語授課來華留學(xué)品牌課程建設(shè)，提高教師外語授課能力。推進(jìn)來華留學(xué)質(zhì)量認(rèn)證，根據(jù)質(zhì)量認(rèn)證結(jié)果、來華留學(xué)生數(shù)量、結(jié)構(gòu)等情況，調(diào)整省政府獎學(xué)金的發(fā)放。推進(jìn)中外學(xué)生趨同化管理和服務(wù)，搭建留學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。

　　專項17：留學(xué)生質(zhì)量提升工程

　　制定質(zhì)量規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建以質(zhì)量為導(dǎo)向的來華留學(xué)教學(xué)體系，堅持趨同化、社會化、制度化、人性化、信息化管理，落實高校辦學(xué)主體責(zé)任，公安部門、外事部門及教育行政部門協(xié)力合作，聯(lián)管共建，確保留學(xué)生教育健康發(fā)展。建設(shè)100門外語授課來華留學(xué)品牌課程，建設(shè)10個來華留學(xué)教育示范基地。

　　4.深度融入?yún)^(qū)域合作。深化區(qū)域高等教育協(xié)作與共享，支持高校積極參與長三角一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設(shè)等國家區(qū)域重點戰(zhàn)略，積極探索跨區(qū)域教育創(chuàng)新試驗，推動高教資源共享合作機制創(chuàng)新，建立健全高水平、高質(zhì)量的一體化合作制度。依托長三角研究型大學(xué)聯(lián)盟等多種平臺，在學(xué)科建設(shè)、科技創(chuàng)新、師資培訓(xùn)交流、教研共同體等重點領(lǐng)域共同發(fā)力。深入完善一體化發(fā)展年度會商與交流機制，加快研制一體化的教育標(biāo)準(zhǔn)和評估標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)同開展區(qū)域內(nèi)高等教育質(zhì)量評估監(jiān)測，建立優(yōu)質(zhì)教育資源信息化共享平臺。

　?。ò耍嵤稗k學(xué)活力提升工程”，推進(jìn)高等教育體制機制改革

　　1.深化管理體制改革。以轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權(quán)為重點，深化高等教育領(lǐng)域“放管服”改革，進(jìn)一步落實高校辦學(xué)自主權(quán)，加強高校權(quán)力清單和責(zé)任清單動態(tài)管理，破除制約高等教育強省建設(shè)的制度性障礙。創(chuàng)新高等教育評價體系，優(yōu)化各類資源配置模式，加強績效管理，持續(xù)加大高校財政撥款體制、人事管理制度等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革力度。鼓勵多種形式的高水平中外合作辦學(xué)。探索行業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)的新模式。

　　2.深化學(xué)校辦學(xué)體制改革。深化學(xué)校人事制度改革，完善與高校事業(yè)發(fā)展指標(biāo)掛鉤的績效工資水平動態(tài)調(diào)整機制，改進(jìn)高校內(nèi)部分配機制，激發(fā)廣大教職員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。全面推行“學(xué)科特區(qū)”建設(shè)，在績效工資分配、人才引進(jìn)、經(jīng)費使用等資源配置方面，賦予省登峰學(xué)科和優(yōu)勢特色學(xué)科更大自主權(quán)。推進(jìn)學(xué)校開放辦學(xué)，增強學(xué)校獲取社會資源的能力。

　　3.深化評價制度改革。貫徹落實《深化新時代教育評價改革總體方案》要求，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，改進(jìn)結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價。持續(xù)深化院校、學(xué)科專業(yè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等評價制度改革，實行分類管理、分類指導(dǎo)、分類服務(wù)、分類投入、分類評價。繼續(xù)推進(jìn)“管辦評”分離改革，積極引入第三方專業(yè)機構(gòu)對浙江省高等教育質(zhì)量進(jìn)行評估監(jiān)測。引導(dǎo)高校完善自我評估工作機制，以績效提升為目標(biāo)，優(yōu)化資源配置，不斷提高高等教育治理能力和水平。

　　4.推進(jìn)依法治教戰(zhàn)略。完善高校章程落實機制。建立健全系統(tǒng)完備、層次合理、科學(xué)規(guī)范、運行高效的高等教育法規(guī)體系，形成政府依法行政、高校依法辦學(xué)、教師依法執(zhí)教、社會依法評價、支持和監(jiān)督教育發(fā)展的法治實施與監(jiān)督機制。促進(jìn)高等教育地方立法和高等教育改革決策相銜接，引領(lǐng)推動高等教育決策體制現(xiàn)代化。

　　5.充分發(fā)揮數(shù)字化改革的牽引撬動作用。統(tǒng)籌推進(jìn)高等教育數(shù)字化改革，構(gòu)建系統(tǒng)配套、遠(yuǎn)期和近期相銜接、定性和定量相結(jié)合的高等教育數(shù)字化改革工作體系，提升高等教育服務(wù)水平。加快推進(jìn)高等教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施新基建，以技術(shù)重塑學(xué)習(xí)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)”改革，健全高?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”大平臺。鼓勵高校聚焦突破卡脖子的信息化軟件和研發(fā)平臺，加大研發(fā)突破和應(yīng)用推廣，奠定核心科研信息化能力。提高信息資源和硬件設(shè)施利用率，建立高效的高等教育發(fā)展動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)。

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌婞h對高等教育的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅持和完善高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮高校黨委把方向、管大局、做決策、抓班子、帶隊伍、保落實的作用，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。加強基層黨組織建設(shè)，切實提升組織力和凝聚力。落實全面從嚴(yán)治黨，指導(dǎo)高校黨委切實履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，全面推進(jìn)清廉教育、清廉學(xué)校建設(shè)，打造清明政風(fēng)、清凈校風(fēng)、清正教風(fēng)、清新學(xué)風(fēng)，在教育領(lǐng)域營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　?。ǘ┘哟笸度肓Χ?，優(yōu)化投入機制。充分發(fā)揮地方政府和社會力量的投入積極性，鼓勵和支持社會力量通過獨資、合資、合作等多種途徑參與舉辦高等教育。落實教育捐贈優(yōu)惠政策和財政配比支持辦法，積極鼓勵社會、校友捐資助學(xué)。完善以績效為導(dǎo)向的財政投入機制，建立“績效換資源”機制，突出扶優(yōu)扶強扶特導(dǎo)向，兼顧公平，引導(dǎo)高校持續(xù)提升辦學(xué)水平。進(jìn)一步增強高校財務(wù)自主權(quán)和統(tǒng)籌安排經(jīng)費的能力，充分激發(fā)高校爭創(chuàng)一流、辦出特色的動力和活力。優(yōu)化高校經(jīng)常性經(jīng)費投入機制，建立生均財政撥款動態(tài)調(diào)整機制，逐步提高經(jīng)常性經(jīng)費撥款占教育經(jīng)費財政投入比重。優(yōu)化教育投入分擔(dān)機制，合理確定政府、社會、受教育者個人之間的分擔(dān)比例。

　?。ㄈ┩晟瀑|(zhì)量保障體系建設(shè)。加強高等教育質(zhì)量文化建設(shè)。進(jìn)一步健全高等教育督導(dǎo)評估和質(zhì)量評估制度，探索基于常態(tài)化數(shù)據(jù)采集的“智慧督導(dǎo)”方式，建成覆蓋全面、機構(gòu)健全、隊伍專業(yè)、程序規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效、結(jié)果權(quán)威、問責(zé)有力的現(xiàn)代教育督導(dǎo)體制機制。加強人才培養(yǎng)質(zhì)量評估，建立以教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)常態(tài)監(jiān)測、合格評估、審核評估、專業(yè)認(rèn)證及評估、學(xué)位點合格評估、畢業(yè)論文抽檢為主要形式，政府、學(xué)校、專門機構(gòu)和社會多元評價相結(jié)合的評估體系。

　　（四）營造安全穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步創(chuàng)新疫情防控常態(tài)化形勢下的校園安全管理，推進(jìn)等級平安校園建設(shè)，強化師生安全教育，加強治安安全、消防安全、實驗室安全、公共衛(wèi)生和食品安全等關(guān)鍵領(lǐng)域管理，提升人防物防技防水平。建立健全校園應(yīng)急預(yù)警制度，制定完善校園各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強部門協(xié)同聯(lián)動，全面提升學(xué)校應(yīng)急處置能力。統(tǒng)籌好安全和發(fā)展的關(guān)系，構(gòu)建完善風(fēng)險閉環(huán)管控大平安機制，營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

　　浙江省職業(yè)教育“十四五”發(fā)展規(guī)劃

　?。?021—2025年）

　　為加快推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化，服務(wù)浙江現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和創(chuàng)新強省、人才強省建設(shè)，根據(jù)《浙江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《浙江教育現(xiàn)代化2035行動綱要》和《浙江省教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等文件精神，結(jié)合浙江省職業(yè)教育發(fā)展實際，制定本規(guī)劃。

　　一、發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢

　　“十三五”以來，根據(jù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需要，浙江職業(yè)教育堅持內(nèi)涵發(fā)展和改革創(chuàng)新，整體發(fā)展水平走在全國前列，在首批全國職業(yè)教育改革成效明顯、國家予以激勵支持的省份中名列第一，高職“雙高建設(shè)”入圍學(xué)校比例全國第一，中職教育發(fā)展基礎(chǔ)穩(wěn)固。職業(yè)教育良好發(fā)展態(tài)勢向縱深進(jìn)展，高中段職普融通協(xié)調(diào)發(fā)展，高等職業(yè)教育實現(xiàn)規(guī)模和質(zhì)量雙提升?，F(xiàn)代職業(yè)教育體系初步形成，職業(yè)教育學(xué)生從中職到高職、本科的成長通道順利構(gòu)建，高等職業(yè)教育基本實現(xiàn)愿學(xué)盡學(xué)。支撐職業(yè)教育發(fā)展的政策體系和工作體系取得突破性進(jìn)展。職業(yè)院校（含技工院校，下同）基礎(chǔ)能力和服務(wù)能力顯著增強，在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的“助推器”作用初步顯現(xiàn)。2020年職業(yè)院校輸送畢業(yè)生33.77萬人，培訓(xùn)120萬人次，成為高素質(zhì)技術(shù)技能人才大軍的重要供給力量。

　　雖然浙江省職業(yè)教育整體發(fā)展水平領(lǐng)先，但與浙江產(chǎn)業(yè)需求、人民期盼、自身可持續(xù)發(fā)展要求存在明顯不適應(yīng)，主要表現(xiàn)為：高素質(zhì)技術(shù)技能人才供給跟不上產(chǎn)業(yè)升級需求，專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配度還不夠高，職業(yè)院校畢業(yè)生獲得高等級職業(yè)技能證書比例偏低，少數(shù)職業(yè)院校存在技術(shù)技能培養(yǎng)弱化傾向。中職學(xué)生高質(zhì)量深造的通道還不夠?qū)挘议L學(xué)生主動就讀意愿不強。行業(yè)、企業(yè)深度參與職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作的積極性不高，職業(yè)院校參與職業(yè)培訓(xùn)的能力不足、機制不順，技術(shù)服務(wù)能力弱。

　　“十四五”期間，浙江職業(yè)教育發(fā)展面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。國家進(jìn)入新發(fā)展階段，職業(yè)教育在整個教育體系和經(jīng)濟體系中的作用將日益突出。中央賦予浙江“展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”和“高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)”重要使命，作為與經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)聯(lián)系最為緊密的教育類型，職業(yè)教育在其中的作用將越來越突出，面臨新的重大發(fā)展機遇。但同時應(yīng)看到，新發(fā)展格局構(gòu)建和全省數(shù)字化改革帶來全方位變化，人口變動趨勢和產(chǎn)業(yè)向高端提升，這些都對職業(yè)教育發(fā)展提出新挑戰(zhàn)新要求，職業(yè)教育與經(jīng)濟社會特別是產(chǎn)業(yè)的深入互動和融合模式倒逼職業(yè)教育供給側(cè)改革。如何強化職業(yè)教育發(fā)展的良好基礎(chǔ)，并轉(zhuǎn)化成人才強省、創(chuàng)新強省首位戰(zhàn)略的重要助力和支撐，浙江省職業(yè)教育在人才培養(yǎng)目標(biāo)定位上的調(diào)整和路徑、功能、結(jié)構(gòu)、效率上的突破都已迫在眉睫。全省職教系統(tǒng)要善于把握機遇，提升能力直面挑戰(zhàn)，譜寫新時代浙江職業(yè)教育發(fā)展新篇章。

　　二、總體思路

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，以增強職業(yè)教育適應(yīng)性和提升技術(shù)技能水平為目標(biāo)，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和服務(wù)民生改善為導(dǎo)向，以強化政策供給和頂層設(shè)計為著力點，以數(shù)字化改革為牽引，完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系，增值賦能高質(zhì)量發(fā)展，形成與浙江省經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合、服務(wù)有力、體系完整、制度健全、產(chǎn)教融合、類型教育特征鮮明、人才培養(yǎng)培訓(xùn)有效滿足發(fā)展需求、現(xiàn)代化水平大幅提升的職業(yè)教育發(fā)展新格局，奮力打造與“重要窗口”、社會主義現(xiàn)代化先行省、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)相適應(yīng)的全國職教高地，為打造中國特色、世界一流職業(yè)教育貢獻(xiàn)更多浙江范例和浙江經(jīng)驗。

　?。ǘ┗驹瓌t

　　立德樹人，德技并修。培育和踐行社會主義核心價值觀，著力培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力，造就“品德優(yōu)良、人文扎實、技能精湛、身心健康”的新時代技術(shù)技能人才，服務(wù)學(xué)生全面可持續(xù)終身發(fā)展。

　　聚焦產(chǎn)業(yè)，服務(wù)大局。適應(yīng)新發(fā)展格局，與產(chǎn)業(yè)和企業(yè)良性互動，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接，服務(wù)支撐國家和省重大發(fā)展戰(zhàn)略，提升職業(yè)教育的貢獻(xiàn)度。

　　統(tǒng)籌布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)化推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)分布，優(yōu)化學(xué)校布局，動態(tài)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高人才培養(yǎng)的針對性和有效性，提升與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的匹配度。

　　育訓(xùn)并舉，突破發(fā)展。落實學(xué)歷教育與社會培訓(xùn)并重并舉的法定職責(zé)，統(tǒng)籌資源，創(chuàng)新機制，突破路徑，提升培訓(xùn)工作效能，激發(fā)辦學(xué)活力，拓展辦學(xué)空間。

　?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)

　　到2025年，建成具有浙江特色的縱向貫通、橫向融通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，產(chǎn)教融合，育訓(xùn)并舉，政府統(tǒng)籌管理、社會多元參與的辦學(xué)格局更加優(yōu)化，職業(yè)教育人才供給與產(chǎn)業(yè)需求匹配度大幅提高，職業(yè)教育基本形成“與普通教育具有同等重要地位”定位功能相匹配的吸引力和核心競爭力，打造全國一流、世界影響的職業(yè)教育高地，成為展示中國職教發(fā)展活力和質(zhì)量品質(zhì)的重要窗口。職業(yè)院校人才培養(yǎng)層次和規(guī)格顯著提升，中職與高校一體化培養(yǎng)比例持續(xù)提高，職業(yè)本科建設(shè)深入推進(jìn)，中職畢業(yè)生直接升入高一級學(xué)校就讀比例提升到50%，高職（高專）畢業(yè)生專升本比例達(dá)到25%。產(chǎn)教融合發(fā)展水平顯著提升，深度參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)的大中型企業(yè)比例達(dá)到70%，省級行業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會實現(xiàn)專業(yè)大類全覆蓋。人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提升，高職院校畢業(yè)生獲得職業(yè)技能高等級證書的比例達(dá)到30%，職業(yè)院校參與“學(xué)歷證書+職業(yè)技能等級證書”制度的學(xué)生覆蓋面達(dá)到50%。職業(yè)院校社會服務(wù)能力顯著提升，技術(shù)技能服務(wù)水平有效提高，與行業(yè)、企業(yè)建立員工培養(yǎng)培訓(xùn)戰(zhàn)略合作新機制，全省年培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到150萬人次。

　　浙江省職業(yè)教育“十四五”發(fā)展目標(biāo)

　　注：以上指標(biāo)均為預(yù)期性指標(biāo)

　　三、主要任務(wù)和工作舉措

　　（一）全面落實立德樹人根本任務(wù)

　　堅持五育并舉，把立德樹人落實落細(xì)，加強理論武裝、價值引領(lǐng)、實踐養(yǎng)成，努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。

　　深入推進(jìn)職業(yè)院?！叭恕?。一體化構(gòu)建內(nèi)容完善、形式新穎、運行規(guī)范、保障有力、成效顯著的職業(yè)院校思想政治工作體系。推進(jìn)理想信念教育常態(tài)化、制度化，加強“四史”教育和愛國主義、集體主義、社會主義教育。整合育人資源，發(fā)揮課程、科研、實踐、文化、網(wǎng)絡(luò)、心理、管理、服務(wù)等方面工作的育人功能，健全標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、體系完善的“三全育人”工作制度，形成課內(nèi)課外、校內(nèi)校外、線上線下多維聯(lián)動的全員、全過程、全方位育人格局。

　　推動思政課程和課程思政雙向強化。加強培育和踐行社會主義核心價值觀，推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。推進(jìn)課程精品化、課堂精彩化和教學(xué)品牌化。打造課堂教學(xué)與實踐教學(xué)有機融合的“知行合一”思政理論課教學(xué)模式，建立一批校內(nèi)外聯(lián)動、專兼職指導(dǎo)教師結(jié)合的思政理論課實踐教學(xué)基地。充分發(fā)揮文化課和專業(yè)課在學(xué)生思想政治教育中的作用，與思政課程有效融通、協(xié)同推進(jìn)、縱向遞進(jìn)、橫向聯(lián)系，實現(xiàn)課程目標(biāo)、課程設(shè)置、課程教材內(nèi)容的有機整合和同向發(fā)力。

　　增強學(xué)生的職業(yè)精神與心理健康素質(zhì)。大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，加強職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)行為習(xí)慣、創(chuàng)新精神培養(yǎng)。推進(jìn)工匠精神進(jìn)校園、進(jìn)課堂，將崇尚勞動、敬業(yè)守信、精益求精、敢于創(chuàng)新的職業(yè)精神貫穿教育全過程。將勞動教育與專業(yè)教育、實習(xí)實訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機融合，開展生活勞動、職業(yè)體驗勞動、專業(yè)實踐勞動等多種形式的勞動教育，促進(jìn)學(xué)生掌握扎實勞動知識和技能，養(yǎng)成良好的勞動習(xí)慣和品質(zhì)。加強心理健康、珍愛生命教育和抗挫折教育，促使學(xué)生理性認(rèn)知自身與社會，形成陽光心態(tài)和健康人格。推動職業(yè)院校心理健康教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　　專欄1：職業(yè)院?！叭恕毙袆佑媱?/p>

　　對接國家職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動，在省級層面培育30所“三全育人”典型學(xué)校，開展班主任能力大賽，培育遴選50個名班主任工作室，遴選30個德育特色案例，培訓(xùn)500名左右德育骨干管理人員、思政課專任教師，遴選10個思政課教師研修基地、50個思想政治課教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊、500個思想政治課示范課堂、500個具有職業(yè)教育特點的課程思政教育案例。培育10個高職心理健康教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范中心。

　　（二）完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系

　　遵循高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)規(guī)律，強化類型鏈條建設(shè)，暢通學(xué)生成長成才通道。

　　夯實中等職業(yè)教育基礎(chǔ)地位。堅持高中段普職大體相當(dāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，把中等職業(yè)教育作為高中段教育的重要組成部分和現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)抓實抓好。中職教育規(guī)模與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、高中段資源配置、人民群眾的選擇相適應(yīng)。強化中職學(xué)校（含技工學(xué)校）在區(qū)域和行業(yè)發(fā)展中的重要支撐作用，合理規(guī)劃布局，市一級辦好專門化學(xué)校，強化輻射服務(wù)能力，支持山區(qū)26縣做強職業(yè)教育中心，服務(wù)區(qū)域轉(zhuǎn)型升級和鄉(xiāng)村振興。持續(xù)改善中職學(xué)校辦學(xué)條件，2025年前實現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)，建設(shè)好高水平中職學(xué)校和高水平專業(yè)（群）。強化中職教育在高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系中的基石作用，強化文化和技能基礎(chǔ)，為高一級職業(yè)院校輸送優(yōu)質(zhì)生源，持續(xù)增強中職教育吸引力競爭力，逐步使就讀中職學(xué)校成為家長和學(xué)生的自愿選擇。

　　鞏固?？聘叩嚷殬I(yè)教育的主體地位。立足培養(yǎng)更多能工巧匠、大國工匠，擴大高職教育人才培養(yǎng)規(guī)模，實現(xiàn)高等職業(yè)教育愿學(xué)盡學(xué)。推進(jìn)?？聘叩嚷殬I(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，全面統(tǒng)籌實施中國特色高水平高職院校和專業(yè)建設(shè)計劃，推進(jìn)省級高水平高職院校和高水平專業(yè)群建設(shè)。根據(jù)高等學(xué)校設(shè)置制度規(guī)定，將符合條件的技師學(xué)院納入高等學(xué)校序列。支持優(yōu)質(zhì)高職院校擴大辦學(xué)規(guī)模和輻射能力，合理布局建設(shè)新校區(qū)或特色二級學(xué)院。加強高職學(xué)歷教育與職業(yè)技能和專業(yè)證書的銜接，加強職業(yè)資格鑒定機構(gòu)建設(shè)，提高獲取職業(yè)技能高等級證書比例，成為高技術(shù)技能人才培養(yǎng)的生力軍。

　　大力發(fā)展本科職業(yè)教育。推動完善職業(yè)教育類型教育格局積極向本科層次延展，并作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以突破。服務(wù)高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，深化并擴大本科職業(yè)教育試點，支持符合條件的高職院校試辦職業(yè)教育本科專業(yè)或升格為本科層次職業(yè)學(xué)校。穩(wěn)步推進(jìn)中本一體化和四年制高職培養(yǎng)試點，優(yōu)化設(shè)計，與高考政策合理銜接。支持高水平職業(yè)院校高水平專業(yè)（群）與本科高校合作開展專升本培養(yǎng)試點。

　　推動各層級職業(yè)教育及與普通教育的貫通銜接。著力構(gòu)建完整、有機、互聯(lián)、貫通的職業(yè)教育生態(tài)鏈條。一體設(shè)計、學(xué)段銜接、技能遞進(jìn)，規(guī)范、優(yōu)化、創(chuàng)新長學(xué)制技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式，有序推進(jìn)中職與高職、高職與職業(yè)教育本科貫通式培養(yǎng)，逐步擴大一體化設(shè)計、長學(xué)制培養(yǎng)學(xué)生的比例，在培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、管理考核等方面加強銜接。在部分中職學(xué)校高水平專業(yè)開展五年制人才培養(yǎng)試點。適度增加專升本計劃，穩(wěn)步擴大專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)規(guī)模。通過幾年努力，使職業(yè)教育體系內(nèi)無縫銜接成為進(jìn)入高一級職業(yè)院校學(xué)習(xí)的主通道。深入推進(jìn)普職融通，實現(xiàn)職業(yè)教育與普通教育雙向互認(rèn)、縱向流動，建立普通高中和中職學(xué)校合作機制，推動中職學(xué)校專業(yè)課教師在普通高中開設(shè)職業(yè)教育課程。

　　專欄2：職業(yè)院校省級“雙高”建設(shè)行動計劃

　　實施省級職教高水平學(xué)校和專業(yè)建設(shè)項目，重點建設(shè)省級高水平高職院校15所、高水平專業(yè)群30個，高水平中職校50所、高水平專業(yè)150個，全面提升職業(yè)教育辦學(xué)水平，分層次打造一批辦學(xué)條件優(yōu)良、人才培養(yǎng)水平一流、服務(wù)貢獻(xiàn)卓越的職業(yè)院校和專業(yè)集群。

　　專欄3：中高職一體化人才培養(yǎng)行動計劃

　　研制一體化人才培養(yǎng)方案，建設(shè)一批一體化專業(yè)課程，加強中高職在人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)方案、課程體系等方面的有機銜接。重點推進(jìn)24個專業(yè)一體化課程建設(shè)，推動教學(xué)改革，開發(fā)一體化教材、構(gòu)建一體化教研體系，形成一體化培養(yǎng)的浙江經(jīng)驗。

　?。ㄈ┥罨a(chǎn)教融合校企合作

　　以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，協(xié)同育人為目標(biāo)，強化產(chǎn)教“五個對接”，形成職業(yè)教育產(chǎn)教深度融合發(fā)展新生態(tài)。

　　深化職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。聚焦長三角區(qū)域一體化發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟一號工程、三大科創(chuàng)高地和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程等，研制職業(yè)教育產(chǎn)教對接譜系圖，建立產(chǎn)業(yè)人才數(shù)據(jù)平臺，發(fā)布產(chǎn)業(yè)人才需求報告，促進(jìn)職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)人才需求精準(zhǔn)對接，適度超前布局培養(yǎng)緊缺人才。圍繞戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和“卡脖子”技術(shù)領(lǐng)域開設(shè)一批新專業(yè)，裁撤一批供給過剩、核心競爭力不足的專業(yè)。每所職業(yè)院校著力建好1-2個服務(wù)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的專業(yè)群，并擴大相關(guān)領(lǐng)域培養(yǎng)規(guī)模。加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村急需領(lǐng)域的職業(yè)教育供給，培育一批鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校。引導(dǎo)職業(yè)教育資源向產(chǎn)業(yè)和人口集聚區(qū)集中，培養(yǎng)大批能適應(yīng)數(shù)字化改革與產(chǎn)業(yè)全面融合需要、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的“數(shù)字工匠”，有效緩解教育供給與產(chǎn)業(yè)需求的結(jié)構(gòu)性矛盾。

　　推動校企全面深度合作。深化產(chǎn)教對接，推進(jìn)產(chǎn)教融合貫穿于教育教學(xué)全過程。堅持知行合一、工學(xué)結(jié)合，推進(jìn)職業(yè)院校專業(yè)與行業(yè)產(chǎn)業(yè)對接、課程與職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)與生產(chǎn)過程對接、實訓(xùn)基地與工作崗位對接、師資與行業(yè)企業(yè)對接，實現(xiàn)校企雙元專業(yè)共建、教材共編、標(biāo)準(zhǔn)共融、教學(xué)共育、基地共享、師資共培。深入推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式，推動企業(yè)深度參與協(xié)同育人。

　　加強產(chǎn)教融合平臺載體建設(shè)。繼續(xù)深化“五個一批”建設(shè)，推動建設(shè)一批兼具人才培養(yǎng)、生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)研發(fā)、文化傳承、科學(xué)研究等功能的區(qū)域產(chǎn)教深度融合發(fā)展平臺。構(gòu)建職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動發(fā)展機制，密切校企命運共同體，推動職業(yè)院校與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、龍頭企業(yè)合作，成立產(chǎn)業(yè)學(xué)院，增強辦學(xué)活力和人才培養(yǎng)適用性。打造一批產(chǎn)教融合集團(tuán)（聯(lián)盟）、實體化運行的示范性職教集團(tuán)（聯(lián)盟）和專業(yè)化生產(chǎn)性產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地，建設(shè)區(qū)域技術(shù)技能高地。支持杭州、寧波建設(shè)國家產(chǎn)教融合型試點城市并發(fā)揮輻射引領(lǐng)作用。

　　專欄4：職業(yè)教育產(chǎn)教融合行動計劃

　　創(chuàng)新產(chǎn)教融合方式，提高融合實效，打造產(chǎn)教融合的浙江樣板。政校企共建20個產(chǎn)業(yè)學(xué)院，建設(shè)25個左右實體化運行的示范性職教集團(tuán)（聯(lián)盟），建設(shè)15個左右高水平專業(yè)化生產(chǎn)性產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地。

　?。ㄋ模┤嫣嵘瞬排囵B(yǎng)質(zhì)量

　　適應(yīng)崗位要求和學(xué)生成長需要，強化文化基礎(chǔ)與專業(yè)技能教育，學(xué)用相長、知行合一，提升人才培養(yǎng)的規(guī)格和適用性。

　　完善職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系。強化標(biāo)準(zhǔn)在職業(yè)教育質(zhì)量提升中的基礎(chǔ)性作用。落實國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，研究制定職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)，探索具有浙江特色的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系。對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和流程再造，開發(fā)與職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)相對接、與國際標(biāo)準(zhǔn)相接軌的課程標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、頂崗實習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、實訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。支持地方探索相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，條件成熟時推動上升為省級或國家標(biāo)準(zhǔn)。推動職業(yè)院校全面落實國家公共基礎(chǔ)課課程標(biāo)準(zhǔn)和省專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)制訂實施人才培養(yǎng)方案。

　　加強課程和教材建設(shè)。與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接，加快形成對接緊密、特色鮮明、動態(tài)調(diào)整的職業(yè)教育課程體系。按照國家要求開齊開足公共基礎(chǔ)課，用好國家統(tǒng)編教材，同時開設(shè)特色選修課程，提升學(xué)生人文和科學(xué)素養(yǎng)。重點圍繞職業(yè)院校公共選修課程和專業(yè)課程教材建設(shè)需求，定期發(fā)布省級規(guī)劃教材目錄。開發(fā)好與職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)相對接的專業(yè)教材，開展以適應(yīng)“做中學(xué)”為原則的項目模塊教學(xué)和任務(wù)驅(qū)動式教學(xué)，提高教學(xué)效果。鼓勵職業(yè)院校與相關(guān)機構(gòu)合作編寫教材。

　　完善人才培養(yǎng)考核評價機制。貫徹落實國家和省關(guān)于深化新時代教育評價改革總體要求，發(fā)揮考核評價的引導(dǎo)、激勵與調(diào)節(jié)功能，對接專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和公共基礎(chǔ)課課程標(biāo)準(zhǔn)，完善省、市兩級聯(lián)動的中職專業(yè)核心技能檢測和文化基礎(chǔ)知識檢測機制，保證中職教育應(yīng)有的知識與技能水平。對接復(fù)合型高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)要求，建立健全職業(yè)院校分專業(yè)的學(xué)生考核評價體系，強化學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書、行業(yè)企業(yè)相關(guān)證書的配套銜接。

　　專欄5：職業(yè)教育教材建設(shè)

　　推進(jìn)職業(yè)教育“三教”改革，實施1000項教學(xué)改革項目，遴選100個“課堂革命”案例。加快職業(yè)教育教材建設(shè)，提高教材的適切性。建立省級職教教材研究中心，分類扶持建設(shè)10個左右省級職教教材研究基地。遴選推廣100本左右校企雙元合作開發(fā)的浙派精品職業(yè)教育教材，100門左右體現(xiàn)職業(yè)院校自身特色的校本專業(yè)教材。組建10個左右省級職教教材編寫團(tuán)隊，建立健全教材動態(tài)更新調(diào)整機制。

　?。ㄎ澹┐蛟旄咚刭|(zhì)“雙師型”教師隊伍

　　把教師隊伍建設(shè)作為教學(xué)革命和職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的最重要支撐，強化外部保障，激發(fā)內(nèi)生動力，建設(shè)一支高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍。

　　加強新時代師德師風(fēng)建設(shè)。把師德建設(shè)貫穿教師發(fā)展全過程，堅持用“四有好老師”“四個引路人”“四個相統(tǒng)一”引領(lǐng)師德師風(fēng)建設(shè)，把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊、業(yè)績考核、職稱評審、崗位聘任、評優(yōu)獎勵的首要要求。建設(shè)一批職業(yè)教育師德涵養(yǎng)基地，推動師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化和長效化。

　　暢通職業(yè)院校專業(yè)教師引進(jìn)渠道。面向具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員公開招聘專業(yè)教師。建立健全職業(yè)院校自主聘任兼職教師的辦法，暢通行業(yè)企業(yè)高層次技術(shù)技能人才從教渠道，推動企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才和職業(yè)院校教師雙向流動。建立職業(yè)院校教師引進(jìn)綠色通道，培育和引進(jìn)一批行業(yè)、院?！半p影響力”帶頭人。

　　加強教學(xué)實踐能力培養(yǎng)培訓(xùn)。健全“雙師型”教師認(rèn)定、聘用和考核機制，發(fā)揮行業(yè)作用，校企共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地和教師企業(yè)實踐基地。加強教師企業(yè)實踐考核評價，落實教師5年一周期的全員輪訓(xùn)制度。加大教師境外研修培訓(xùn)力度，強化教師發(fā)展中心建設(shè)，加強教師職業(yè)生涯發(fā)展教育與培訓(xùn)。適應(yīng)職業(yè)教育一體化發(fā)展需要，搭建中職教師和高職教師交流平臺。打造一批在全國有影響的職教師資培訓(xùn)中心。

　　強化創(chuàng)新型教師隊伍建設(shè)。建立完善符合職業(yè)教育類型特點和浙江實際的國家、省、市三級職業(yè)教育高層次人才隊伍培養(yǎng)體系。積極創(chuàng)建國家級人才項目和建設(shè)平臺，充分發(fā)揮國家級人才平臺的引領(lǐng)示范作用。支持職業(yè)院校申報省級人才項目，建設(shè)和完善省級職業(yè)教育特色人才培養(yǎng)平臺，實施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師特聘崗位計劃，打造一批職業(yè)教育領(lǐng)軍人才和頂尖團(tuán)隊。支持各地出臺有關(guān)職業(yè)教育高層次人才引進(jìn)和創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)的激勵政策。

　　專欄6：職業(yè)院?！半p師型”教師建設(shè)計劃

　　著力提高全省職業(yè)院校專業(yè)課教師中“雙師型”教師占比。重點建設(shè)50個省級“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地、100個省級職業(yè)院校教師企業(yè)實踐基地、20個省級技能大師工作室、100個省級教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊。

　?。┩七M(jìn)職業(yè)教育開放合作

　　拓寬視野，推動與長三角兄弟省市和國際職業(yè)教育的互動和交流合作，拓寬領(lǐng)域創(chuàng)新方式，不斷提升浙江省職業(yè)教育的競爭力和影響力。

　　深入推進(jìn)長三角職業(yè)教育一體化發(fā)展。搭建職業(yè)教育協(xié)同平臺，建設(shè)長三角職業(yè)教育產(chǎn)教融合云平臺，形成新技術(shù)支撐的產(chǎn)教融合發(fā)展新機制，深化四大區(qū)域職教集團(tuán)內(nèi)涵建設(shè)。在區(qū)域?qū)用鎱f(xié)同優(yōu)化專業(yè)（群）布局，共建長三角職業(yè)教育協(xié)作試驗示范區(qū)，引導(dǎo)資源向長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)等重點區(qū)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和勞動力集聚區(qū)集中。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)職教資源跨區(qū)域跨行業(yè)共建共享，推進(jìn)職業(yè)院校名師名校長共享和課程開放協(xié)作。積極推動長三角職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，探索開發(fā)共建國際化職業(yè)資格證書機制。共建技術(shù)技能人才培養(yǎng)評價新機制，探索符合職業(yè)教育培養(yǎng)規(guī)律和特點的人才評價選拔模式，共同打造職業(yè)教育發(fā)展的“長三角樣板”。

　　提升職業(yè)教育國際合作質(zhì)量。鼓勵職業(yè)院校在人才培養(yǎng)、實習(xí)實訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討、師資培訓(xùn)、產(chǎn)教融合等方面與國外教育機構(gòu)開展多領(lǐng)域合作，打造若干職業(yè)教育國際合作品牌項目。推進(jìn)中外合作辦學(xué)項目提質(zhì)增效，圍繞地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)海外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，做好消化、吸收、融合、創(chuàng)新。鼓勵引進(jìn)國際通用證書體系。

　　打造“一帶一路”職業(yè)教育合作高地。支持有條件的學(xué)校配合企業(yè)“走出去”，到“一帶一路”國家設(shè)立“絲路學(xué)院”等辦學(xué)機構(gòu)，為企業(yè)培養(yǎng)本土化人才。探索在條件成熟的非洲國家設(shè)立學(xué)歷教育機構(gòu)，幫助培養(yǎng)技術(shù)技能人才。積極參與職業(yè)教育相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，輸出標(biāo)準(zhǔn)和課程，提升浙江職業(yè)教育話語權(quán)和國際影響力。鼓勵職業(yè)院校招收“一帶一路”國家優(yōu)秀留學(xué)生，積極承接“一帶一路”國家各類人才培養(yǎng)培訓(xùn)項目，支持建設(shè)一批“一帶一路”人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地。

　　建設(shè)高水平職業(yè)教育合作交流平臺。扎實推進(jìn)德國企業(yè)與院校在華舉辦職業(yè)教育試點，努力形成具有中國特色、可推廣、可復(fù)制的“雙元制”人才培養(yǎng)模式。整合浙江省醫(yī)養(yǎng)資源，與相關(guān)國家高校、科研機構(gòu)、企業(yè)、養(yǎng)老機構(gòu)合作，設(shè)立“浙江?亞洲國家醫(yī)養(yǎng)類專門人才培養(yǎng)合作平臺”、建立浙港職業(yè)教育聯(lián)盟，推進(jìn)兩地職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。與澳大利亞西澳州、比利時西弗蘭德省等友好省州合作，設(shè)立學(xué)生職業(yè)技能競賽項目，促進(jìn)職業(yè)院校學(xué)生國際交流。

　　專欄7：德國企業(yè)與院校在華舉辦職業(yè)教育試點項目

　　借鑒德國“雙元制”人才培養(yǎng)模式，選擇3所機構(gòu)、1個項目與德國合作基礎(chǔ)好的應(yīng)用型本科院校和高職院校，引入德國企業(yè)和院校開展合作辦學(xué)，全面深化校企合作、產(chǎn)教融合。

　　（七）提升職業(yè)院校社會服務(wù)能力

　　堅持育訓(xùn)并舉并重，推動職業(yè)院校積極開展各類職業(yè)培訓(xùn)和社會服務(wù)活動，提升服務(wù)能力，擴大發(fā)展空間。

　　探索超常規(guī)擴大職業(yè)培訓(xùn)新路子。建立部門或行業(yè)牽頭，職業(yè)院校和企業(yè)有效參與的企業(yè)職工培訓(xùn)平臺，把職業(yè)院校納入當(dāng)?shù)刂攸c職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)目錄清單。支持職業(yè)院校面向全體社會成員開展職業(yè)培訓(xùn)，主動服務(wù)行業(yè)企業(yè)，加強技術(shù)技能人才需求分析和信息收集，實現(xiàn)需求端與供給端有效匹配，開發(fā)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、行業(yè)特色鮮明、層次類型多樣的培訓(xùn)項目、課程、教材。及時組織好未升學(xué)的“兩后生”、農(nóng)民工等重點群體，開展職業(yè)培訓(xùn)，為企業(yè)輸送高素質(zhì)技術(shù)技能人才。根據(jù)崗位提升需要，組織好企業(yè)在職員工的提升培訓(xùn)，采用靈活培訓(xùn)方式和學(xué)生頂崗實習(xí)等方式幫助解決企業(yè)職工培訓(xùn)中的工學(xué)矛盾問題，通過資源共享緩解高水平培訓(xùn)師資緊缺問題。支持職業(yè)院校與企業(yè)合作建設(shè)企業(yè)大學(xué)、培訓(xùn)中心。建設(shè)一批職業(yè)院校、地方、行業(yè)企業(yè)共同參與的新型職業(yè)培訓(xùn)基地。

　　大力提升技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)水平。強化職業(yè)院校技術(shù)技能積累和創(chuàng)新，整合社會資源打造創(chuàng)新平臺，推動創(chuàng)新成果應(yīng)用，服務(wù)中小微企業(yè)的生產(chǎn)流程優(yōu)化、技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品升級。進(jìn)一步提升高水平專業(yè)群配套服務(wù)能力，與行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)深度合作，建設(shè)兼具產(chǎn)品研發(fā)、工藝開發(fā)、技術(shù)推廣、大師培育功能的綜合性技術(shù)技能平臺。增強與地方政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)深度合作，依托產(chǎn)教融合平臺，促進(jìn)高水平服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級提升。

　　有效服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)和學(xué)生職業(yè)生涯教育。圍繞構(gòu)建終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會，鼓勵職業(yè)院校舉辦老年大學(xué)（學(xué)堂），創(chuàng)建老年教育示范校，豐富老年教育資源，就近就地開展面向老年人智能技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)，進(jìn)一步幫助老年人融入智慧社會、享受智慧生活。加強職業(yè)體驗中心建設(shè)，推進(jìn)中小學(xué)生職業(yè)啟蒙、職業(yè)認(rèn)知、職業(yè)體驗教育，廣泛開展中小學(xué)職業(yè)體驗日活動。

　　專欄8：職業(yè)院校社會服務(wù)能力提升行動計劃

　　落實職業(yè)院校并舉實施學(xué)歷教育與培訓(xùn)的法定職責(zé)。全省重點培育100個繼續(xù)教育（社會培訓(xùn)）基地、100門繼續(xù)教育（社會培訓(xùn)）精品在線開放課程、100個重點領(lǐng)域的典型培訓(xùn)項目及案例，建設(shè)100個職業(yè)體驗中心和150門優(yōu)質(zhì)職業(yè)體驗課程，培育100所老年教育優(yōu)質(zhì)校。

　?。ò耍娀殬I(yè)教育數(shù)字化支撐

　　推進(jìn)信息技術(shù)、智能技術(shù)與教育教學(xué)及管理服務(wù)的深度融合，不斷提升職業(yè)院校的信息化能力與現(xiàn)代化水平。

　　建設(shè)智慧校園和新型教學(xué)空間。加強《職業(yè)院校數(shù)字校園規(guī)范》的研究與實踐指導(dǎo)，制定職業(yè)院校智慧校園建設(shè)應(yīng)用評價體系，培育職教信息化標(biāo)桿學(xué)校，提升校園環(huán)境與應(yīng)用服務(wù)的智能化水平。建設(shè)新型教學(xué)空間，推進(jìn)示范性智慧教室與智慧實訓(xùn)室建設(shè)，利用虛擬現(xiàn)實、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算等技術(shù)，開發(fā)基于職場環(huán)境與工作過程的理實虛一體化的教學(xué)場景、虛擬仿真實訓(xùn)資源與平臺，培育示范性虛擬仿真實訓(xùn)基地和智慧教室，探索信息化環(huán)境下的實訓(xùn)教學(xué)模式創(chuàng)新與實踐，拓展產(chǎn)教融合的途徑和手段。

　　擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。創(chuàng)新應(yīng)用激勵機制，開發(fā)職業(yè)教育線上線下混合的立體化教材建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建設(shè)共享一批面向職業(yè)院校的公共基礎(chǔ)課程、專業(yè)核心課程和“1+X”證書課程相配套的優(yōu)質(zhì)數(shù)字化課程資源。鼓勵學(xué)校通過校企合作方式開發(fā)新型活頁式、工作手冊式的融媒體教材及配套的數(shù)字化資源。探索技能教學(xué)培訓(xùn)服務(wù)新領(lǐng)域新機制，通過“學(xué)在浙江”全民數(shù)字學(xué)習(xí)平臺，銜接未來社區(qū)智慧服務(wù)體系，實現(xiàn)校內(nèi)校外、線上線下技能教育資源集成共享，匯聚技能線上學(xué)習(xí)培訓(xùn)課程，擴大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。

　　創(chuàng)新職業(yè)教育教學(xué)方式。依托“之江匯”教育廣場，面向職業(yè)院校和師生普及網(wǎng)絡(luò)空間應(yīng)用。推動名校、名師、名匠上云，培育一批線上教學(xué)名師空間和名師金課，打造智慧教研平臺，推動專業(yè)升級和數(shù)字化改造，探索在線課程的學(xué)分認(rèn)證機制，形成泛在化、智能化學(xué)習(xí)體系。深化名師、技能大師網(wǎng)絡(luò)工作室建設(shè)與應(yīng)用，大力推進(jìn)混合式教研，提升教師信息素養(yǎng)和信息化教學(xué)水平。

　　加快職業(yè)教育數(shù)字化改革。基于“教育魔方”開展職業(yè)教育大數(shù)據(jù)建設(shè)與應(yīng)用，建立和完善職業(yè)教育狀態(tài)數(shù)據(jù)采集機制，構(gòu)建業(yè)務(wù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)倉儲、匯總統(tǒng)計、考核評價等于一體的職業(yè)院校綜合管理系統(tǒng)，拓展和提升數(shù)據(jù)的服務(wù)范圍和服務(wù)能力，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在管辦評中的積極作用，將信息技術(shù)和智能技術(shù)深度融入學(xué)校管理全過程，提升決策和管理的精準(zhǔn)化、科學(xué)化水平。鼓勵職業(yè)院校積極開展精準(zhǔn)管理的實踐與探索，遴選培育一批具有輻射引領(lǐng)作用的高水平教學(xué)診斷與精準(zhǔn)管理的數(shù)據(jù)應(yīng)用案例，建設(shè)智慧思政大數(shù)據(jù)示范平臺。

　　專欄9：智慧校園提升行動

　　制定職業(yè)院校智慧校園建設(shè)應(yīng)用評價體系，培育建設(shè)100所省級職教信息化標(biāo)桿學(xué)校，提升校園環(huán)境與應(yīng)用服務(wù)的智能化水平。創(chuàng)建培育25個省級示范性虛擬仿真實訓(xùn)基地和50個示范性智慧實訓(xùn)教室，探索信息化環(huán)境下的實訓(xùn)教學(xué)模式創(chuàng)新與實踐。

　　專欄10：云上“三名”行動計劃

　　深化網(wǎng)絡(luò)空間應(yīng)用，打造50所云上優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校和50個云上優(yōu)勢特色專業(yè)。組織全省特級教師、正高級教師、技能大師和行業(yè)專家打造100門云上“名師金課”。

　?。ň牛┥罨殬I(yè)教育綜合改革

　　把握好正確的改革方向，創(chuàng)新發(fā)展方式，推動職業(yè)教育質(zhì)量變革、效率變革和動力變革，增強職業(yè)教育適應(yīng)性。

　　推進(jìn)多元辦學(xué)改革。引導(dǎo)支持行業(yè)企業(yè)、社會力量興辦職業(yè)教育，積極探索股份制、混合所有制辦學(xué)，鼓勵支持行業(yè)龍頭企業(yè)積極參與職業(yè)教育。支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、特色小鎮(zhèn)等以資本、技術(shù)、管理、設(shè)備或其他要素參與職業(yè)院校辦學(xué)。推進(jìn)部省共建溫臺職業(yè)教育創(chuàng)新高地建設(shè)，促進(jìn)職業(yè)教育與民營經(jīng)濟融合發(fā)展。支持民辦職業(yè)院校內(nèi)涵特色發(fā)展，推進(jìn)分類管理。大力融通現(xiàn)有教育資源，促進(jìn)職業(yè)院校與技工院校優(yōu)勢互補，有條件的地方探索中職學(xué)校和技工院?！半p掛牌”，實施資源有效整合。支持符合條件的高職院校增掛技師學(xué)院，支持高職院校學(xué)生按國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件申報高級工。

　　推進(jìn)職業(yè)教育評價改革。堅持把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)，從學(xué)習(xí)者的職業(yè)養(yǎng)成、發(fā)展?jié)摿?、技術(shù)技能水平和就業(yè)質(zhì)量等維度，探索建立浙江特色職業(yè)教育質(zhì)量評價體系。把職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境納入各級政府履行教育職責(zé)和開展教育生態(tài)監(jiān)測的重要內(nèi)容。完善政府、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校等共同參與的多元評價機制，重點評價德技并修、產(chǎn)教融合、校企合作、育訓(xùn)結(jié)合等的進(jìn)展。推行不同崗位性質(zhì)教師分類評價。探索以“五育并舉”的學(xué)生全要素全過程評價，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、AI等技術(shù)手段改進(jìn)評價數(shù)據(jù)的采集、處理和呈現(xiàn)方式，探索“智評”模式。發(fā)揮專業(yè)性評價機構(gòu)作用，健全第三方評價。實施好職業(yè)院校年度質(zhì)量報告制度，強化人才培養(yǎng)過程質(zhì)量監(jiān)測。

　　推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革。堅持知行合一、工學(xué)結(jié)合，持續(xù)推進(jìn)校企共同制定人才培養(yǎng)方案，及時將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范納入教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)內(nèi)容。深化中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制探索。健全專業(yè)教學(xué)資源庫，建立共建共享平臺的資源認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)職業(yè)教育國家“學(xué)分銀行”建設(shè)，探索建立職業(yè)教育個人學(xué)習(xí)賬號，實現(xiàn)學(xué)習(xí)成果可追溯、可查詢、可轉(zhuǎn)換。有序開展學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級證書所體現(xiàn)的學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換。

　　優(yōu)化多元分類的招生制度改革。完善中職招生工作機制，有序擴大招生統(tǒng)籌范圍，逐步建立以設(shè)區(qū)市為單位的中職學(xué)校和普通高中統(tǒng)一招生平臺。支持將按規(guī)定進(jìn)入高等學(xué)校序列的技師學(xué)院納入高校統(tǒng)一招生平臺。深入推進(jìn)分類招生改革，健全“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的職業(yè)教育考試招生辦法，進(jìn)一步完善高職提前招生、單獨考試招生和統(tǒng)一高考招生等多種形式相結(jié)合的招生模式改革，拓寬中職學(xué)校、高職院校、應(yīng)用型本科高校之間的升學(xué)通道。落實高職擴招工作舉措，為退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民、企業(yè)員工等各類群體提供多元選拔錄取方式。

　　專欄11：溫臺職業(yè)教育創(chuàng)新高地建設(shè)

　　深入推進(jìn)溫臺職業(yè)教育服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新高地建設(shè)，助力打造“活力溫臺”。實施一批教學(xué)和人才培養(yǎng)改革項目，完善社會各方參與的質(zhì)量評價機制，以制度創(chuàng)新推進(jìn)職業(yè)教育與民營經(jīng)濟融合發(fā)展，提升民營經(jīng)濟參與職業(yè)教育新動能。

　　四、保障措施

　　切實把職業(yè)教育放在與普通教育同等重要的地位，強化組織領(lǐng)導(dǎo)和各類要素資源支撐，凝聚發(fā)展新動能，為打造全國職教高地提供強有力保障。

　?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)和組織保證。各級黨委、政府及黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組把職業(yè)教育發(fā)展納入重要議事日程，及時研究重大問題并出臺相應(yīng)政策。完善職業(yè)教育部門聯(lián)席會議制度，加強溝通協(xié)調(diào)，做好相關(guān)政策配套銜接，在發(fā)展規(guī)劃、重大項目、經(jīng)費投入、企業(yè)辦學(xué)、行指委建設(shè)、人力資源開發(fā)等方面形成政策合力。加強教育督導(dǎo)，擴大覆蓋面，將職業(yè)教育發(fā)展納入對市縣政府履行教育職責(zé)的重要內(nèi)容，扎實推進(jìn)高職院校和現(xiàn)代化中職學(xué)校督導(dǎo)評估，加強規(guī)劃實施年度監(jiān)測分析和評估工作。加強黨對職業(yè)院校的全面領(lǐng)導(dǎo)，高職高專院校堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，推動深化“抓院促系、整校建強”的鑄魂行動；中職學(xué)校實施黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子。加強基層黨組織建設(shè)，有效發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。深化清廉職業(yè)院校建設(shè)。

　　（二）加大投入和政策支持力度。構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代職教體系的投入機制，新增教育經(jīng)費向職業(yè)教育傾斜。建立與辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)成本、辦學(xué)質(zhì)量相適應(yīng)的職業(yè)教育財政投入制度，全面建立和實施全省職業(yè)院校生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)制度，中職學(xué)校生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)逐步達(dá)到普通高中的2倍以上，繼續(xù)鞏固落實好高等職業(yè)教育生均財政撥款水平不低于省定標(biāo)準(zhǔn)并有所提高。政府統(tǒng)籌，調(diào)動行業(yè)、企業(yè)、社會各方積極性，同向發(fā)力，拓寬經(jīng)費投入多元渠道，落實產(chǎn)教融合校企合作的金融、財政、稅收、土地、信用等各項激勵政策，匯聚更多社會資源注入職業(yè)教育。建立并完善職業(yè)院校社會化培訓(xùn)等社會公共服務(wù)績效激勵機制，落實好“在確保國有凈資產(chǎn)不減少的前提下，經(jīng)批準(zhǔn)后績效工資總量最高可上浮50％”的支持政策。

　　（三）強化統(tǒng)籌協(xié)同。建立職業(yè)教育分級統(tǒng)籌機制。省級強化高等職業(yè)教育學(xué)校布局和專業(yè)結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌，加強頂層設(shè)計和政策供給。設(shè)區(qū)市強化對中職教育發(fā)展的區(qū)域統(tǒng)籌，從統(tǒng)籌專業(yè)設(shè)置入手，在更高層面實現(xiàn)合理布局合理分工，提高辦學(xué)效益和核心競爭力。協(xié)同推進(jìn)職業(yè)教育高地建設(shè)，支持各地根據(jù)自身特點和優(yōu)勢，探索職教高地建設(shè)的地方特色方案，強化職業(yè)教育區(qū)域協(xié)同協(xié)作，及時將成功做法推及全省。

　?。ㄋ模I造發(fā)展良好氛圍。加強正面宣傳，運用各種手段和載體，面向全社會廣泛深入宣傳發(fā)展職業(yè)教育的重大意義、取得成就及技術(shù)技能人才的成長典型，弘揚“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時代風(fēng)尚，引導(dǎo)樹立正確的成才觀和發(fā)展觀。打造一批職業(yè)教育宣傳品牌，辦好職業(yè)技能大賽、職業(yè)教育活動周，深入開展“大國工匠進(jìn)校園”“勞模進(jìn)校園”“優(yōu)秀職校生校園分享”等活動，講好身邊的職教故事，提升職業(yè)教育的影響力和美譽度，為職業(yè)教育改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

　　浙江省教師隊伍建設(shè)“十四五”規(guī)劃

　　（2021—2025年）

　　教育大計，教師為本。教師是教育工作的中堅力量。根據(jù)《浙江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《浙江省教育現(xiàn)代化2035行動綱要》《浙江省教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等文件精神，結(jié)合浙江省教師隊伍建設(shè)實際，制定本規(guī)劃。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，以及全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革要求，對標(biāo)“重要窗口”建設(shè)，緊扣人才強省和創(chuàng)新強省首位戰(zhàn)略，把教師隊伍建設(shè)作為教育最重要基礎(chǔ)工作，全面加強黨對教師工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)，遵循教育規(guī)律和教師成長規(guī)律，以數(shù)字化改革和系統(tǒng)方法賦能教師評價改革和綜合管理改革，整體提升教師隊伍質(zhì)量，激發(fā)教師隊伍新發(fā)展活力，為爭創(chuàng)社會主義教育現(xiàn)代化先行省、示范區(qū)提供師資保障。

　　二、建設(shè)目標(biāo)

　?。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)。到2025年，浙江省教師的綜合素養(yǎng)、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力大幅提升，教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系更健全，教師職業(yè)發(fā)展通道更暢通，教師待遇保障更充分，教師崗位吸引力更強，教師社會地位更高，建成一支能模范履行教書育人使命的高素質(zhì)創(chuàng)新型教師隊伍，充分適應(yīng)并引領(lǐng)浙江省高質(zhì)量教育體系，引領(lǐng)正確教育理念，展示教師隊伍建設(shè)的浙江實踐、浙江樣本、浙江經(jīng)驗。

　?。ǘ┚唧w目標(biāo)。

　　——教師思想政治素質(zhì)更加過硬，師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)更加凸顯，師德師能培養(yǎng)體系更加健全。

　　——教師配置更加科學(xué)，教師數(shù)量和學(xué)科結(jié)構(gòu)滿足教育現(xiàn)代化需求，滿足學(xué)校辦學(xué)需要。

　　——教師質(zhì)量更加優(yōu)化，幼兒園教師具有本科及以上學(xué)歷比例達(dá)到65%，持有教師資格證比例達(dá)到99%；義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)師資配置更加均衡，小學(xué)教師具有本科及以上學(xué)歷比例達(dá)到95%，初中教師具有研究生學(xué)歷（含碩士學(xué)位）比例達(dá)到10%；普通高中教師滿足特色教學(xué)改革和課程改革需要，具有研究生學(xué)歷（含碩士學(xué)位）比例達(dá)到22%；職業(yè)院?！半p師型”教師占專業(yè)課教師比例中職達(dá)到89%、高職達(dá)到80%。

　　——高校高層次人才更加充足，適應(yīng)并支撐高等教育跨越式發(fā)展，新增省級及以上人才1500名，本科高校具有博士學(xué)位教師比例達(dá)到60%，高校海外留學(xué)訪學(xué)3個月以上經(jīng)歷的專職教師比例達(dá)到35%。

　　——教師管理機制更加完善，學(xué)校用人自主權(quán)更加充分，實施中小學(xué)教師綜合管理改革，實現(xiàn)教師管理數(shù)字化、信息化，建成具有浙江特色的教師管理體系。

　　三、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬┤婕訌婞h的領(lǐng)導(dǎo)，提升教師思想政治水平。堅持黨對教師工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝教師頭腦，開展系統(tǒng)化和常態(tài)化學(xué)習(xí)，使廣大教師學(xué)懂弄通、入腦入心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。落實全面從嚴(yán)治黨要求，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，充分發(fā)揮黨組織的審核把關(guān)作用，在教師考核、職務(wù)晉升、崗位聘任、職稱評聘、評優(yōu)獎勵等工作中征求黨組織意見，構(gòu)建全覆蓋的日常監(jiān)督體系。將教師納入黨管人才范疇，選優(yōu)配強教師黨支部書記，深入實施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，選樹“最受師生喜愛的書記”“中小學(xué)思想政治課教師年度人物”。加強對教師的政治引領(lǐng)和政治吸納，重視在優(yōu)秀青年教師和留學(xué)歸國教師中發(fā)展黨員工作。落實高校按師生比1:350配備專職思想政治課教師要求，實施高校思想政治課教師“1151”培養(yǎng)計劃，提升高校全體教師的課程思政能力。建立馬克思主義學(xué)院結(jié)對中小學(xué)校機制，打造大中小學(xué)思想政治課教師一體化團(tuán)隊，建設(shè)一批中小學(xué)思想政治課教師實踐教育基地，努力提高中小學(xué)思想政治課教師黨員比例，打造一支政治強、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴(yán)、人格正的思想政治課教師隊伍。

　　專欄1：教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程

　　健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干“雙培養(yǎng)”機制，選優(yōu)配強高校教師黨支部書記，培育50個高校“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室，推動教師黨支部“雙帶頭人”配備全覆蓋，整體提升教師黨支部和教師思想政治工作質(zhì)量。

　　專欄2：高校思想政治課教師“1151”培養(yǎng)計劃

　　加強高校思想政治課教師梯隊建設(shè)，省級層面培育100個高校思想政治課名師工作室，培養(yǎng)10名領(lǐng)軍人物、50名拔尖教師、100名中青年骨干教師，形成高水平高校思想政治課教師體系。

　　專欄3：中小學(xué)思想政治課教師提升工程

　　加強中小學(xué)思想政治課教師培訓(xùn)，省級培訓(xùn)1000名骨干教師，培育50個省級名師網(wǎng)絡(luò)工作室，遴選15個省級大中小學(xué)思想政治課教師一體化建設(shè)示范團(tuán)隊，實施“馬克思主義學(xué)院+中小學(xué)?！苯Y(jié)對工程，建設(shè)一批實踐教育基地。省級每兩年選樹15名思想政治課教師年度人物。

　　（二）堅持師德第一標(biāo)準(zhǔn)，完善長效機制建設(shè)。堅持用“四有好老師”“四個引路人”“四個相統(tǒng)一”引領(lǐng)師德師風(fēng)建設(shè)，把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊、業(yè)績考核、職稱評聘、評優(yōu)獎勵的首要要求。建立健全教師榮譽體系，加大優(yōu)秀教師表彰宣傳力度，用優(yōu)秀典型事跡帶動激發(fā)更多教師。加強師范生師德養(yǎng)成和在職教師師德涵養(yǎng)，建設(shè)一批師德涵養(yǎng)基地，推動師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化和長效化，讓遵守新時代教師職業(yè)行為準(zhǔn)則成為每一名教師的思想自覺和行為自覺。強化多方參與的師德監(jiān)督機制，探索建立教師從教行為負(fù)面清單和違規(guī)處理結(jié)果記錄制度，落實師德失范行為典型案例通報警示制度，推進(jìn)不合格教師退出機制，對出現(xiàn)嚴(yán)重師德師風(fēng)問題的教師實行教育全行業(yè)禁入。

　　專欄4：建設(shè)師德涵養(yǎng)基地

　　發(fā)揮浙江“三個地”獨特優(yōu)勢和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，遴選建設(shè)一批教師師德涵養(yǎng)基地，定期組織教師到基地實踐涵養(yǎng)，強化教師“四史”教育，增強“四個自信”，提升職業(yè)素養(yǎng)，潛心教書育人。

　?。ㄈ┱衽d教師教育，提高卓越教師培養(yǎng)能力。以落實“教師教育攀登計劃”為抓手，構(gòu)建與浙江教育現(xiàn)代化相適應(yīng)的教師教育體系，重點打造2-3所高水平師范大學(xué)。在高等教育強省戰(zhàn)略中更加凸顯師范教育地位，建立符合教師教育學(xué)科特點的考核評價指標(biāo)體系，適時提高師范生生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，加大對師范院校及教育學(xué)科和學(xué)位點建設(shè)支持力度，擴大教育類碩博士培養(yǎng)規(guī)模，引導(dǎo)師范院校更加突出主責(zé)主業(yè)，提高師范生培養(yǎng)質(zhì)量。深化“雙學(xué)科復(fù)合型碩士層次中學(xué)教師培養(yǎng)”，加快推進(jìn)師范類專業(yè)認(rèn)證，建設(shè)一批國家一流師范專業(yè)和教師教育課程。推進(jìn)教師教育創(chuàng)新發(fā)展，爭取國家?guī)煼督逃睾徒處熃逃母镌囼瀰^(qū)建設(shè)試點，深入實施教師教育創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)，著力推進(jìn)教師教育課堂教學(xué)模式、師范專業(yè)教育實踐、師范生協(xié)同培養(yǎng)和“人工智能+教師教育”等改革以及一流教師培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)，形成一批具有全國引領(lǐng)示范作用、具備“重要窗口”特征的典型案例和標(biāo)志性成果。持續(xù)優(yōu)化師范生招生方式，著力選拔“樂教、適教、優(yōu)教”生源，學(xué)前教育和小學(xué)教育專業(yè)主要采用“三位一體”方式招生，逐步擴大其他類別師范生面試考察比例。支持高校與國（境）內(nèi)外高校聯(lián)合培養(yǎng)教育碩士、博士。深化特殊教育教師“定向招生、入職獎補”政策，特殊教育教師來源更加充足。實施面向農(nóng)村學(xué)校教師和緊缺學(xué)科教師定向招生培養(yǎng)計劃。推進(jìn)高水平綜合院校參與師范教育，實現(xiàn)教師發(fā)展學(xué)?？h（市、區(qū)）全覆蓋。

　　專欄5：實施“教師教育攀登計劃”

　　建設(shè)30個國家一流師范專業(yè)，遴選建設(shè)100個教師教育創(chuàng)新實驗區(qū)項目，培養(yǎng)200名教育類博士、8000名教育類碩士，培養(yǎng)900名雙學(xué)科復(fù)合型碩士層次中學(xué)教師。

　?。ㄋ模┩晟平處熍嘤?xùn)，提升教師執(zhí)教能力。以強化針對性和實效性為核心，以全面助力基礎(chǔ)教育改革為目標(biāo)，優(yōu)化省、市、縣（市、區(qū)）、校四級教師培訓(xùn)體系，加強教師培訓(xùn)需求診斷，提升培訓(xùn)精準(zhǔn)性，激發(fā)教師培訓(xùn)的比學(xué)趕超意識和補短提升意識，形成“層級分明、各司其職、管理有序、富有活力”的具有浙江辨識度的中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展平臺。完善教師培訓(xùn)學(xué)分制管理制度，提高學(xué)校對教師成長和培訓(xùn)的規(guī)劃與指導(dǎo)能力，強化教研體系對教師成長的系統(tǒng)引領(lǐng)，提高校本研修水平，推廣優(yōu)秀校本研修案例。深入實施“浙派教育家培養(yǎng)工程”“中小學(xué)雙名雙特工程”“初中校長素質(zhì)提升計劃”“中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0”。持續(xù)推進(jìn)省級培訓(xùn)機構(gòu)工作下沉縣（市、區(qū)），結(jié)合當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育改革創(chuàng)新需要開展“訂單式”精準(zhǔn)培訓(xùn)。加強中小學(xué)班主任和教研員能力培訓(xùn)。實施中小學(xué)教師發(fā)展機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和教師培訓(xùn)者能力提升計劃。加強對培訓(xùn)機構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)控。完善高校青年教師專業(yè)培養(yǎng)體系，加強新入職教師崗前培訓(xùn)和中青年骨干教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)，推進(jìn)高校教師教學(xué)發(fā)展中心和教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)。加強農(nóng)村教師培訓(xùn)提升，組織“百人千場”名師送教活動，加大對山區(qū)26縣教師幫扶，選派“希望之光”專家團(tuán)開展組團(tuán)式幫扶，全面提升農(nóng)村學(xué)校師資水平。加強與長三角的教師互派交流，深化“中小學(xué)教師海外研修計劃”，鼓勵中小學(xué)教師在職提升學(xué)歷層次。

　　專欄6：中小學(xué)名師名校長培養(yǎng)計劃

　　培養(yǎng)基礎(chǔ)教育領(lǐng)軍人才200名、省級名校長500名、省級名師1500名，評選浙江省特級教師250名、浙江省特級校長50名。

　　專欄7：中小學(xué)教師培訓(xùn)提升計劃

　　加強中小學(xué)教師培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控，提高培訓(xùn)精準(zhǔn)性，強化教研體系對教師成長的引領(lǐng)，總結(jié)推廣優(yōu)秀校本研修案例100個，選派150名校長參加長三角名校長培訓(xùn)，輪訓(xùn)初中校長1500名，省級培訓(xùn)骨干教師10000名，開展“訂單式”培訓(xùn)2000班次。

　　（五）加大高層次人才培養(yǎng)引進(jìn)力度，建設(shè)高素質(zhì)創(chuàng)新型高校人才隊伍。以高水平支撐高等教育強省戰(zhàn)略為目標(biāo)，緊扣“筑巢引鳳”工程和“雙一流”建設(shè)，拓寬引才聚才渠道和平臺，實施“高校高層次人才造峰計劃”，系統(tǒng)打造“金字塔型”高素質(zhì)創(chuàng)新型高校人才隊伍，有效支撐高水平學(xué)科建設(shè)，提升學(xué)校辦學(xué)水平。以“筑高原行動”夯實基礎(chǔ)，提高高校教師具有博士學(xué)位比例，整體提升基本素質(zhì)；以“壘尖峰行動”拔高高度，加大海內(nèi)外頂尖人才和團(tuán)隊引進(jìn)力度，以“尖峰”人才支撐“登峰”學(xué)科；以“強青藍(lán)行動”增強后勁，加強優(yōu)秀青年人才引育，激發(fā)人才潛力。支持高校面向全球遴選學(xué)術(shù)校長、學(xué)術(shù)院長，探索設(shè)立“杰出人才工作室”。完成“浙江省高校領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃（5246工程）”，實施“院士結(jié)對培養(yǎng)青年英才計劃”“浙江高校海外英才集聚計劃”“浙江省高校優(yōu)秀博士后倍增計劃”，博士后在站人數(shù)達(dá)到3000人。建成15個交叉學(xué)科高校智庫。推動落實高校用人自主權(quán)，落實高層次人才同城待遇，建立合理有序的人才流動機制。

　　專欄8：高校高層次人才造峰計劃

　　實施“筑高原、壘尖峰、強青藍(lán)”三大行動，創(chuàng)新引才、聚才、育才舉措，完成50個高水平創(chuàng)新團(tuán)隊、50個高水平教學(xué)團(tuán)隊、200名創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、400名高層次拔尖人才、600名青年優(yōu)秀人才建設(shè)和培養(yǎng)任務(wù)；延請院士“一對一”培養(yǎng)100名青年英才；引進(jìn)海外博士以上人才2000名；選派1000名優(yōu)秀青年教師開展“訪問學(xué)者”培養(yǎng)，選派150名青年教師開展“訪學(xué)浸潤”培養(yǎng)。本科院校教師中擁有博士學(xué)位比例達(dá)到60%。

　?。┘訌姟半p師型”教師隊伍建設(shè)，提升技能人才培養(yǎng)能力。以助推現(xiàn)代職業(yè)教育高地為目標(biāo)，緊扣建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系和“雙高建設(shè)”計劃，繼續(xù)實施職教師資素質(zhì)提升工程，推動高校與地方政府、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)教師，支持高水平綜合性大學(xué)獨立或聯(lián)合高水平高職院校舉辦職業(yè)技術(shù)師范教育。健全“雙師型”教師認(rèn)定、聘用和考核制度，發(fā)揮行業(yè)企業(yè)在培養(yǎng)“雙師型”教師中的重要作用，鼓勵校企共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地、企業(yè)實踐基地、技能大師工作室、教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊。辦好浙江省職業(yè)院校教師教學(xué)能力比賽。進(jìn)一步暢通企業(yè)經(jīng)營管理者和技術(shù)人員與職業(yè)院校干部、骨干教師雙向交流兼職機制，推進(jìn)職業(yè)院校專業(yè)教師企業(yè)實踐，探索“產(chǎn)業(yè)教授”評聘制度，推動高水平企業(yè)工程技術(shù)人員、資深經(jīng)營管理骨干、社會能工巧匠到職業(yè)院校任教。適應(yīng)中高職教育一體化發(fā)展需要，搭建中職教師和高職教師一體化建設(shè)和交流平臺。推進(jìn)設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)中職師資的統(tǒng)籌配置，鼓勵職業(yè)院校教師參與社會培訓(xùn)，建設(shè)10個社區(qū)教育師資研訓(xùn)基地。

　　專欄9：職業(yè)院校“雙師型”教師建設(shè)計劃

　　遴選建設(shè)50個省級“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地、100個省級職業(yè)院校教師企業(yè)實踐基地、20個省級技能大師工作室、100個省級教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊?！半p師型”教師占專業(yè)課教師比例中職達(dá)到89%、高職達(dá)到80%。建設(shè)50個中高職教師一體化發(fā)展省級示范團(tuán)隊，助推中高職一體化發(fā)展。選派1500名高職高專優(yōu)秀青年教師參加“訪問工程師”項目培養(yǎng)。

　　（七）深化教師管理改革，提升教師整體智治水平。建立中小學(xué)教職工編制區(qū)域統(tǒng)籌和動態(tài)調(diào)整機制，優(yōu)化教師資格認(rèn)定辦法，嚴(yán)把新教師入口關(guān)，配足配齊思政、心理、音樂、體育、美術(shù)和勞動等學(xué)科教師。著力提升初高中教師高一級學(xué)歷比例。優(yōu)化教師績效考核和收入分配方法，完善創(chuàng)新高校收入分配體制機制，推進(jìn)落實高校人才住房政策。加大中小學(xué)校長培訓(xùn)力度，推進(jìn)中小學(xué)教師綜合管理改革，深化“縣管校聘”管理改革，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)師資均衡配置。推進(jìn)中小學(xué)校長職級制改革，擴大學(xué)校在教師招錄、職稱評聘、績效考核、崗位聘用和收入分配等方面的自主權(quán)，激發(fā)教師動力和學(xué)校活力。全面落實《深化新時代教育評價改革總體方案》精神，深入推進(jìn)教師評價改革，更加突出教育教學(xué)實績，推行不同崗位教師分類評價機制，正確看待人才和人才稱號的關(guān)系，用科學(xué)評價引領(lǐng)教師發(fā)展，堅決破除“五唯”頑瘴痼疾。推進(jìn)教師工作數(shù)字化改革，建成伴隨式收集、跨層級使用的教師信息系統(tǒng)，建立教師從入職到退休的全程專業(yè)發(fā)展電子檔案。全面實現(xiàn)各類教師推薦“無紙化”在線遴選，加大教師數(shù)據(jù)深度挖掘和開發(fā)力度，提高教師隊伍建設(shè)決策的智能化和科學(xué)化水平，推進(jìn)教師工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　專欄10：中小學(xué)教師綜合管理改革

　　擴大中小學(xué)校用人自主權(quán)，豐富“縣管校聘”管理內(nèi)涵，全面實施高級及以下教師職稱自主評聘，賦予中小學(xué)校教師招錄主導(dǎo)權(quán)，中小學(xué)校長職級制改革入軌，收入分配向班主任、教學(xué)一線和教育教學(xué)效果突出的教師傾斜，充分激發(fā)教師動力和學(xué)?；盍?。

　　專欄11：教師管理信息化建設(shè)

　　依托“教育魔方”建成實時更新的浙江教師大數(shù)據(jù)庫，為每位教師建立電子檔案，實現(xiàn)教師評優(yōu)評先、職稱評聘、人才選拔等在線遴選，做好數(shù)據(jù)開發(fā)使用。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要把教師隊伍建設(shè)作為教育最重要基礎(chǔ)工作，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系教師制度，黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究教師工作。明確部門職責(zé)分工，強化履職考核，定期向黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報教師工作，形成強大合力。學(xué)校要把教師工作擺在首要位置，關(guān)心教師身心健康，保障教師合法權(quán)益，提升服務(wù)教師水平。

　?。ǘ┘哟蠼?jīng)費保障。把教師隊伍建設(shè)作為教育投入重點予以優(yōu)先保障，完善教育支出結(jié)構(gòu)，重點用于提高教師工資待遇和提升教師專業(yè)素質(zhì)能力。鞏固中小學(xué)教師工資與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資長效聯(lián)動機制，確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。推動各地逐步縮小公辦幼兒園勞動合同制教師與在編教師的工資待遇差距，民辦幼兒園教師工資達(dá)到當(dāng)?shù)厣夏甓热鐣挝辉趰徛毠て骄べY水平以上。

　　（三）加強督查問責(zé)。把教師工作納入市、縣（市、區(qū)）政府履行教育職責(zé)和教育現(xiàn)代化評估的重要內(nèi)容，納入對學(xué)校督導(dǎo)考核的重要內(nèi)容，督導(dǎo)、評估和考核結(jié)果作為地方黨政負(fù)責(zé)人以及辦學(xué)主管部門和學(xué)校負(fù)責(zé)人獎懲的重要依據(jù)。深入實施高校黨委書記抓人才工作年度述職制度，把高校人才和教師隊伍建設(shè)工作作為評估高校領(lǐng)導(dǎo)班子績效的重要內(nèi)容。對于履行職責(zé)不到位、問題較多、影響教師工作和隊伍穩(wěn)定的地區(qū)和學(xué)校，要按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　（四）凝聚社會共識。切實落實中央和省委關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)特別是非教學(xué)負(fù)擔(dān)要求，依法保障教師的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，堅決打擊各類“校鬧”。多形式宣傳教師工作經(jīng)驗做法和名優(yōu)教師優(yōu)秀事跡，關(guān)心關(guān)愛教師身心健康，合理安排療休養(yǎng)等活動。全面實施教師榮休儀式，讓任教滿30年的教師在省內(nèi)享受更多公共服務(wù)權(quán)益。做好教師節(jié)慶?；顒樱罅霌P尊師重教的社會風(fēng)尚，形成優(yōu)秀人才競相從教、廣大教師盡展其才、好教師不斷涌現(xiàn)的良好局面。