為及時回應人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的熱切期盼和需求，根據(jù)山東省委省政府和省教育廳部署要求，濰坊市啟動實施中小學幼兒園建設(shè)“三年攻堅行動”，三年內(nèi)，年新建公辦幼兒園360所、義務教育學校134所、高中學校10所，確保2024年在全國率先實現(xiàn)“公辦幼兒園全覆蓋，學生就近入學有保障”。全市上下咬定目標不放松，組專班，強機制，抓落實，不斷推動中小學幼兒園建設(shè)取得新進展，確保按時完成既定任務目標。截至目前，全市累計開工建設(shè)幼兒園251所、開工率70%，完工139所、完工率39%；開工建設(shè)中小學93所、開工率65%，完工36所、完工率25%。

　　超前謀劃、頂層設(shè)計，行動方案建框架

　　一是提升戰(zhàn)略定位。把教育作為重點民生改善、城市品質(zhì)提升的重要舉措，樹牢“用最好的地塊辦教育”的理念，改變城市建設(shè)先開發(fā)、后配套的思維定勢，讓渡短期土地出讓收益，實現(xiàn)城市能級長遠提升，助力建設(shè)人民滿意的現(xiàn)代化品質(zhì)城市。

　　二是精心規(guī)劃設(shè)計。將布局規(guī)劃作為學校建設(shè)“先手棋”，一張藍圖繪到底，與國土空間總體規(guī)劃同步推進，編印《濰坊精選教育建筑優(yōu)秀案例》，廣泛征集群眾意見建議，組織相關(guān)市直部門專門論證，確保整體規(guī)劃設(shè)計“一次完成、長久受益”。

　　三是推進優(yōu)質(zhì)均衡。在建設(shè)360所幼兒園基礎(chǔ)上，制定公辦園全覆蓋、農(nóng)村園提升、民辦園分類規(guī)范發(fā)展等三個實施方案，通過回購、租賃等方式將符合辦園條件的標準化民辦幼兒園轉(zhuǎn)制為公辦幼兒園，多渠道擴增公辦學前教育資源。在新建144所中小學基礎(chǔ)上，改造提升鄉(xiāng)村中小學辦學條件，重點改造235所鄉(xiāng)村學校運動場地、食堂餐廳、廁所等場所，做好學科專業(yè)教室、教學設(shè)備更新等工作，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)中小學教育均衡發(fā)展，確保2025年全市所有鄉(xiāng)村幼兒園辦學條件全部達到省定標準，鄉(xiāng)村中小學全部達到義務教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建標準。

　　專班推進，壓實責任，上下聯(lián)動有力度

　　一是頂格組織領(lǐng)導。成立以市委、市政府主要領(lǐng)導為雙組長、市委常委與分管副市長任副組長的全市中小學幼兒園建設(shè)工作領(lǐng)導小組，編辦、發(fā)改、教育、財政等市直部門與縣市區(qū)黨政主要負責同志全部作為領(lǐng)導小組成員，將“三年攻堅行動”納入市級領(lǐng)導領(lǐng)銜推進的重點工作項目頂格推進。今年以來，市委主要負責同志先后召開2次專題會議，親自調(diào)度部署學校建設(shè)工作，頂格推進項目建設(shè)。

　　二是市縣協(xié)同推進。各縣市區(qū)相應成立領(lǐng)導小組，組建工作專班，制定縣域“三年攻堅行動”實施方案，分年度、季度、月度完善工作配檔表，逐一明確責任單位、完成時限、推進措施，清表落實。發(fā)揮縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導重點推動教育改革發(fā)展月通報機制作用，推動縣市區(qū)黨政主要負責同志召開專題會議、調(diào)研學校建設(shè)130余人次，深入一線解決拆遷、資金、手續(xù)辦理等問題。

　　三是實施專人包靠。聚焦攻堅任務，“一縣一方案、一項目一專班”，專人包靠、常駐工地、一線辦公，專職負責各項目籌備、組織、實施和手續(xù)辦理。疫情防控期間，為最大限度降低疫情影響，發(fā)揮領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，全力保障施工項目現(xiàn)場防疫物資、建設(shè)物資儲備，確保質(zhì)量不變、工期不延，確保今年秋季學期開學前35所中小學、120所幼兒園按期建成投用。

　　橫向聯(lián)合，機制運行，部門協(xié)同齊發(fā)力

　　一是定期調(diào)度推進。建立健全市、縣工作專班常態(tài)化運行機制和“周調(diào)度、月通報、季點評、年考核”制度，印發(fā)工作簡報6期、工作通報4期，推動形成自我加壓、比學趕超生動局面，強力推動工作落實，爭取新建項目能開盡開、在建項目盡快投用。

　　二是部門聯(lián)動推進。全市中小學幼兒園建設(shè)“三年攻堅行動”工作領(lǐng)導小組定期召開聯(lián)席會議，統(tǒng)籌研究解決項目建設(shè)中存在的困難和問題。成員單位密切配合，對照各自職能，做好資金、土地、編制等全要素保障，在立項審批、建設(shè)土地、規(guī)劃審批、施工建設(shè)、工程招標等綠色通道，縮短審批時間，加快項目建設(shè)進度。

　　三是督導考核推進。將中小學幼兒園建設(shè)納入對縣市區(qū)政府教育履職評價考核和教育工作綜合督導重要內(nèi)容。優(yōu)化學校幼兒園建設(shè)工作計分辦法，鼓勵縣市區(qū)超額提前完成任務。報請市政府開展專項督查，重點督查學校建設(shè)任務重的縣市區(qū)和有關(guān)部門，督查結(jié)果報告市政府并予以通報，確保完成既定任務目標。

　　籌措資金，保障用地，要素保障增動力

　　一是財政資金保障。多渠道籌集中小學幼兒園建設(shè)資金，建立教育、財政部門聯(lián)動調(diào)度機制，推動縣市區(qū)保障建設(shè)資金落實到位。加大財政投入力度，將公辦幼兒園、中小學建設(shè)資金根據(jù)隸屬關(guān)系及時足額保障。創(chuàng)新投資方式，鼓勵指導通過PPP模式、國有平臺公司等多種形式吸引資金用于學校幼兒園建設(shè)。

　　二是建設(shè)用地保障。對符合土地利用城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、列入年度建設(shè)計劃的學校幼兒園用地優(yōu)先供應，新增建設(shè)用地指標足額予以保障，盤活的存量土地優(yōu)先用于學校建設(shè)。嚴格落實房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)條件意見書制度，新開發(fā)居住區(qū)嚴格按照標準配建教育設(shè)施。三是師資配備保障。聚焦即將建成投用的360所公辦幼兒園和144所中小學，提前謀劃新建校師資配備。在省內(nèi)率先出臺有條件放開縣市區(qū)教師編制政策，保障縣市區(qū)教師用變需求。提前下達下年度教師用編計劃，實施秋冬季校園招聘行動，吸引更多優(yōu)秀教師來濰從教。創(chuàng)新教育人才引進方式，加大名校長、名師、優(yōu)質(zhì)師資引進，并按規(guī)定落實教師工資待遇，確保新投用學校幼兒園軟、硬件雙達標。