河南省開(kāi)封市積極探索教育改革“深水區(qū)”，將推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校教師交流輪崗工作做為促進(jìn)教育公平的重要舉措，刀刃向內(nèi)、自加壓力、盯準(zhǔn)目標(biāo)、先行先試。該項(xiàng)工作從 2021年12月著手籌備，并于今年5月正式啟動(dòng)。截至今年7月，開(kāi)封市直20所學(xué)校交流輪崗教師291名；市屬各區(qū)同步推進(jìn)，城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)交流輪崗教師110名，鼓樓區(qū)126名，順河回族區(qū)63名，禹王臺(tái)區(qū)77名、龍亭區(qū)18名。全市各區(qū)、市直初中教師交流輪崗工作順利推進(jìn)，進(jìn)一步促進(jìn)了全市義務(wù)教育資源優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全市教育工作高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
強(qiáng)組織優(yōu)機(jī)制，當(dāng)改革的“先行者”
高位引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)。成立由開(kāi)封市紀(jì)委牽頭，市委編辦、市教體局、市財(cái)政局、市人社局等部門(mén)組成的開(kāi)封市義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組；開(kāi)封市教體局成立市直校長(zhǎng)教師交流輪崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌規(guī)劃，指導(dǎo)推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流輪崗工作。同時(shí)要求各學(xué)校成立由黨政正職及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成的教師交流輪崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)工作推進(jìn)、措施落實(shí)等具體工作。
十易其稿，確定方案。自2021年12月起通過(guò)多次召開(kāi)校長(zhǎng)教師座談會(huì)廣泛征求意見(jiàn)，學(xué)習(xí)研討省教育廳等五部門(mén)印發(fā)的《河南省關(guān)于推進(jìn)縣（區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。經(jīng)10余次反復(fù)推敲，今年5月確定了《開(kāi)封市關(guān)于推進(jìn)縣（區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗工作的實(shí)施方案》。
貼近實(shí)際，統(tǒng)籌兼顧。根據(jù)方案，教師交流輪崗人員范圍為義務(wù)教育階段公辦學(xué)校（含完中初中部）在編在崗專任教師。凡在現(xiàn)學(xué)校連續(xù)任教達(dá)到6年及以上的專任教師，原則上應(yīng)在交流輪崗范圍，交流時(shí)間一般不少于3年。交流輪崗形式包括市直學(xué)校交流、區(qū)屬學(xué)校交流、個(gè)人申請(qǐng)交流3種。區(qū)屬學(xué)校實(shí)行集團(tuán)化辦學(xué)，形成1托N模式，交流時(shí)長(zhǎng)、比例和對(duì)象參照市直學(xué)校進(jìn)行。不在交流范圍的教師，本人自愿申請(qǐng)交流的，經(jīng)現(xiàn)學(xué)校同意并報(bào)主管教育行政部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施交流。
強(qiáng)推進(jìn)抓落實(shí)，破解“擇校難”
緊鑼密鼓，動(dòng)員啟動(dòng)。5月12日召開(kāi)開(kāi)封市義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗工作動(dòng)員會(huì)，標(biāo)志著義務(wù)教育學(xué)校教師交流輪崗工作正式拉開(kāi)序幕。
分包到人，穩(wěn)步推進(jìn)。6月份建立分包責(zé)任制，由局黨組成員為組長(zhǎng)成立5個(gè)工作組，分包市屬五區(qū)；由局黨組成員和副縣級(jí)干部為組長(zhǎng)成立10個(gè)工作組，分包20所市直初中。切實(shí)壓實(shí)主體責(zé)任，主動(dòng)作為、靠前指導(dǎo)、深入談心、積極動(dòng)員，確保分包縣區(qū)和學(xué)校達(dá)到“三到位”（學(xué)校全體教師交流輪崗動(dòng)員會(huì)到位、交流輪崗名單確定會(huì)到位、迎送交流輪崗教師會(huì)到位）、“三必清”（政策必清、學(xué)校困難問(wèn)題必清、交流結(jié)果必清）要求。
公示名單，力度空前。經(jīng)過(guò)公開(kāi)電腦派位，現(xiàn)場(chǎng)公布結(jié)果，備受家長(zhǎng)關(guān)注的市直學(xué)校教師交流輪崗結(jié)果于7月4日正式公布，開(kāi)封市首批參與交流輪崗的219名教師將帶著豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)質(zhì)的教育資源，奔赴新的學(xué)校與崗位，在20所市直初中的一線教學(xué)崗位上開(kāi)始新的耕耘。
強(qiáng)關(guān)愛(ài)樹(shù)典型，做教育的“暖心人”
多方合力，落實(shí)保障。關(guān)心關(guān)注教師在輪崗過(guò)程中遇到的困難，針對(duì)路途遙遠(yuǎn)、待遇落差、職稱評(píng)定等問(wèn)題建立保障機(jī)制，確保參與首批交流輪崗的教師無(wú)后顧之憂。開(kāi)封市財(cái)政部門(mén)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)確保所有交流輪崗教師待遇不降低；對(duì)距離較遠(yuǎn)的交流輪崗教師每月予以適當(dāng)?shù)慕煌ㄑa(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)交流學(xué)?；蚣彝プ≈分g的距離劃分三檔，3-5公里300元，5-10公里500元，超過(guò)10公里800元。開(kāi)封市人社部門(mén)對(duì)參與交流輪崗且充分發(fā)揮骨干示范作用或工作業(yè)績(jī)突出的人員，在學(xué)校評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)定中給予傾斜支持，同等條件下優(yōu)先；參與交流輪崗滿一年的教師在評(píng)聘中小學(xué)高級(jí)教師職務(wù)（職稱）時(shí)，等同農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教、支教滿一年以上的經(jīng)歷。開(kāi)封市機(jī)構(gòu)編制部門(mén)、人社部門(mén)每3年核定中小學(xué)教職工編制、崗位總量，結(jié)合實(shí)際情況給予適當(dāng)調(diào)整，確保參與交流輪崗教師有編有崗。
關(guān)愛(ài)教師，熱情迎送。7月4日-6日，全市各學(xué)校校領(lǐng)導(dǎo)將鮮花贈(zèng)與教師，專車護(hù)送到崗，感謝他們多年的努力和付出；開(kāi)封市集英中學(xué)熱烈歡迎交流輪崗老師到校，希望他們盡快融入，為開(kāi)封教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
舍小為大，詮釋初心。在辦好人民滿意教育的大局面前，在個(gè)人利益與全局利益前，參與首批交流輪崗的教師們懷抱教育初心，克服重重困難，用實(shí)際行動(dòng)詮釋立德樹(shù)人的教育初心，充分展現(xiàn)“大教育”的格局和情懷。開(kāi)封市十四中教師王濟(jì)偉已參加工作26年，在交流輪崗工作中，他表示，愿意去離家最遠(yuǎn)的學(xué)校，用老教育人的真誠(chéng)打動(dòng)學(xué)校其他6名參與教師，最終市十四中7名參與教師沒(méi)有通過(guò)抽簽就確定了交流目標(biāo)學(xué)校。市集英中學(xué)教師劉寧長(zhǎng)年帶病工作，堅(jiān)持奮斗在教學(xué)一線。這次輪崗中，她克服困難，充分發(fā)揮專家型教師的傳幫帶作用，積極投身教育改革之中。開(kāi)封市金明中學(xué)教師馮志英作為家中獨(dú)女需要獨(dú)自照顧患病母親，考慮到同樣需要交流的同事懷有身孕行動(dòng)不便，她主動(dòng)申請(qǐng)去路程最遠(yuǎn)的火電中學(xué)，在個(gè)人便利和教育工作之間毫不猶豫選擇了后者。開(kāi)封市金明中學(xué)王智慧老師任教已20年，作為省級(jí)名師的她和另外幾位輪崗教師主動(dòng)前往市鐵路中學(xué)報(bào)到，并表示要共同管理好班級(jí)，著手打造鐵中精品初中部。
據(jù)了解，下一步開(kāi)封市將繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育階段校長(zhǎng)交流輪崗工作，并在3年內(nèi)全面完成全市城區(qū)、縣域教師交流輪崗。隨著全市義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗工作的常態(tài)化、制度化，校際之間差距將越來(lái)越小。
