各市（地）教育局、發(fā)改委、工信局、財(cái)政局、人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村振興局、稅務(wù)局，有關(guān)單位：
現(xiàn)將《黑龍江省職業(yè)教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)協(xié)同配合，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
黑龍江省教育廳 黑龍江省發(fā)展和改革委員會(huì)
黑龍江省工業(yè)和信息化廳 黑龍江省財(cái)政廳
黑龍江省人力資源和社會(huì)保障廳 黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
黑龍江省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
黑龍江省鄉(xiāng)村振興局 國(guó)家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局
2021年11月11日
黑龍江省職業(yè)教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)職業(yè)教育工作的重要指示、全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)精神，加快構(gòu)建高質(zhì)量職業(yè)教育體系，根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)〉的通知》《黑龍江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《黑龍江教育現(xiàn)代化2035》等文件要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)劃。
省委省政府高度重視職業(yè)教育，把職業(yè)教育擺在更加突出的位置，推動(dòng)職業(yè)教育快速發(fā)展，職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)教融合日益緊密，“雙高”建設(shè)成效顯著，人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提高，多項(xiàng)標(biāo)志性指標(biāo)在全國(guó)取得較好位次，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，龍江職業(yè)教育活力充分釋放、面貌煥然一新?！笆濉逼陂g，累計(jì)培養(yǎng)技術(shù)技能人才83.4萬(wàn)人，培訓(xùn)技術(shù)技能人才356萬(wàn)人次，為龍江振興發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才和技能支撐。
布局結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。以中等職業(yè)學(xué)校為重點(diǎn)推動(dòng)資源整合，中等職業(yè)學(xué)校（不含技工校）從242所縮減到210所，基本形成了“一縣一所”“一校一品”的辦學(xué)格局。以高等職業(yè)學(xué)校為重點(diǎn)，開(kāi)展人才培養(yǎng)戰(zhàn)略定位及專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整“雙論證”，形成了250個(gè)緊密對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的專業(yè)集群，促進(jìn)了高等職業(yè)學(xué)校特色發(fā)展。
貫通融通逐步順暢。深化招生考試制度改革，“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試成為職業(yè)教育招生主渠道，中等職業(yè)教育對(duì)口升學(xué)穩(wěn)步推進(jìn)，高等職業(yè)教育單獨(dú)招生考試實(shí)現(xiàn)全覆蓋，專升本年招生規(guī)模擴(kuò)大一倍以上。搭建技術(shù)技能人才成長(zhǎng)“立交橋”，探索五年一貫制、中高職和高職本科“3+2”等長(zhǎng)學(xué)制貫通培養(yǎng)模式，發(fā)揮龍江學(xué)分銀行作用，初步實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與各類教育學(xué)習(xí)成果認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換。依托職業(yè)學(xué)校廣泛開(kāi)展中小學(xué)勞動(dòng)教育，縱向貫通、橫向融通的職業(yè)教育體系初步形成。
辦學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。實(shí)施“雙高”“雙優(yōu)”建設(shè)，入選國(guó)家“雙高”計(jì)劃高等職業(yè)學(xué)校6所。率先實(shí)施省級(jí)課程思政建設(shè)項(xiàng)目。獲批國(guó)家高職教育創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目117項(xiàng)。建設(shè)國(guó)家級(jí)專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)8個(gè)、精品在線開(kāi)放課程9門(mén)、教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)7個(gè)，獲得國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)12項(xiàng)、教學(xué)名師6人、技能大賽獎(jiǎng)項(xiàng)200余項(xiàng)，職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展不斷深入。
產(chǎn)教融合走向深入。出臺(tái)深化產(chǎn)教融合實(shí)施意見(jiàn)，建設(shè)老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型技術(shù)技能人才雙元培育改革試點(diǎn)城市5個(gè)、全國(guó)職業(yè)教育教師企業(yè)實(shí)踐基地4個(gè)、國(guó)家示范性職業(yè)教育集團(tuán)培育單位9個(gè)、國(guó)家現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位17所。建設(shè)省級(jí)職業(yè)教育集團(tuán)37個(gè)，培育產(chǎn)教融合型企業(yè)33家，校企共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院20個(gè)，現(xiàn)代學(xué)徒制專業(yè)點(diǎn)159個(gè)，組建職業(yè)教育行業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)10個(gè)。產(chǎn)教融合體制機(jī)制不斷完善，職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)格局正在形成。
農(nóng)業(yè)特色更加鮮明。建成全國(guó)唯一省部共建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)，建成國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣19個(gè)。兩所農(nóng)業(yè)高等職業(yè)學(xué)校入選國(guó)家“雙高”計(jì)劃，農(nóng)業(yè)專業(yè)點(diǎn)數(shù)和在校生規(guī)模位居全國(guó)前列，制定國(guó)家農(nóng)業(yè)類相關(guān)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)9個(gè)，獲批全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育示范基地5個(gè)，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育品牌特色初步形成。
“十四五”期間，面對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程，面對(duì)龍江全面振興全方位振興的新目標(biāo)，以及建設(shè)高質(zhì)量教育體系的新任務(wù)，我省職業(yè)教育改革發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家對(duì)職業(yè)教育提供了新機(jī)遇。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)，既需要大批拔尖創(chuàng)新人才，也需要數(shù)以億計(jì)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，把先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。黨中央、國(guó)務(wù)院把職業(yè)教育擺在更加突出的位置，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)職業(yè)教育工作作出的重要指示、全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)的召開(kāi)、職業(yè)教育法的修訂，標(biāo)志著職業(yè)教育發(fā)展又一個(gè)春天的來(lái)臨，我省職業(yè)教育發(fā)展迎來(lái)了新的時(shí)代機(jī)遇。
龍江全面振興全方位振興對(duì)職業(yè)教育提出了新要求。習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)東北地區(qū)和我省作出重要講話重要指示批示，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)系列支持東北振興政策措施，為我省加快振興發(fā)展注入了強(qiáng)大政治動(dòng)力，帶來(lái)了前所未有的政策機(jī)遇。省委十二屆八次、九次全會(huì)提出，在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)“十個(gè)新突破”的奮斗目標(biāo)，這需要大批知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。作為與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)聯(lián)系最為緊密的教育類型，全省職業(yè)教育必須面對(duì)新要求，不斷提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)精度，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，為龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才和技能支撐。
高質(zhì)量教育體系建設(shè)對(duì)職業(yè)教育提出新挑戰(zhàn)。我省職業(yè)教育雖然取得了顯著成績(jī)，但與高質(zhì)量職業(yè)教育體系建設(shè)的要求相比仍存在布局結(jié)構(gòu)不盡合理、辦學(xué)條件亟待改善、類型特色不夠突出、服務(wù)能力有待提升、政策環(huán)境有待優(yōu)化等短板弱項(xiàng)。與此同時(shí)，在各省不斷加大政策支持力度、加快發(fā)展職業(yè)教育的背景下，我省職業(yè)教育面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷加劇。如何補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中走出一條符合龍江特點(diǎn)、具有龍江特色的職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展之路，對(duì)我省職業(yè)教育發(fā)展提出了新的時(shí)代挑戰(zhàn)。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)職業(yè)教育工作的重要指示和全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持正確辦學(xué)方向，緊密對(duì)接龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)職業(yè)教育特色，完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系，深化產(chǎn)教融合校企合作，創(chuàng)新政策制度供給，加快建設(shè)技能型社會(huì)，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，為社會(huì)主義現(xiàn)代化新龍江建設(shè)提供有力的人才和技能支撐。
堅(jiān)持立德樹(shù)人、德技并修。堅(jiān)守為黨育人、為國(guó)育才使命，堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一，深入推進(jìn)“三全育人”和“五色”教育，促進(jìn)思想政治教育與技術(shù)技能培養(yǎng)融合統(tǒng)一，培養(yǎng)學(xué)生為國(guó)為民的擔(dān)當(dāng)精神、精益求精的工匠精神和誠(chéng)信為本的職業(yè)道德。
堅(jiān)持類型定位、特色發(fā)展。鞏固中等職業(yè)教育基礎(chǔ)地位，增強(qiáng)高等職業(yè)教育主體地位，培育職業(yè)本科教育引領(lǐng)地位，突出農(nóng)業(yè)職業(yè)教育辦學(xué)特色，落實(shí)“職教高考”制度，搭建人才成長(zhǎng)立交橋，構(gòu)建龍江特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
堅(jiān)持聚焦產(chǎn)業(yè)、服務(wù)需求。突出市場(chǎng)需求對(duì)職業(yè)教育的導(dǎo)向作用，緊密對(duì)接我省重大發(fā)展戰(zhàn)略和“百千萬(wàn)”產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)需求，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)與市場(chǎng)深度融合，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈提供人才和技能支撐。
堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作。創(chuàng)新體制機(jī)制，完善配套政策，促進(jìn)人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素的全方位融合，構(gòu)建多元辦學(xué)新格局。推進(jìn)行業(yè)企業(yè)深度參與人才培養(yǎng)全過(guò)程，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。
堅(jiān)持突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。聚焦社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切、行企關(guān)心的問(wèn)題，瞄準(zhǔn)完善職業(yè)教育體系、改善辦學(xué)條件、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)新政策供給，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，通過(guò)重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體發(fā)展。
到2025年，職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，類型特色更加鮮明，基本建成龍江特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系，技能型社會(huì)建設(shè)全面推進(jìn)。職業(yè)學(xué)校布局更加優(yōu)化，專業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，辦學(xué)條件明顯改善，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育特色更加突出，職業(yè)教育人才供給與產(chǎn)業(yè)需求匹配度大幅提高，職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)層次和規(guī)格顯著提升?！奥毥谈呖肌敝贫雀油晟?，中等職業(yè)教育與普通高中教育、高等職業(yè)教育與普通高等教育招生規(guī)?？傮w保持大體相當(dāng)，職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%。產(chǎn)教融合校企合作不斷深入，多元辦學(xué)格局更加健全，社會(huì)服務(wù)能力顯著提升。打造20所省級(jí)優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校、15所高水平高等職業(yè)學(xué)校、20所鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)校、150個(gè)高水平和優(yōu)質(zhì)專業(yè)（群）、100家產(chǎn)教融合型企業(yè)、100個(gè)產(chǎn)教融合型實(shí)訓(xùn)基地、培養(yǎng)培訓(xùn)基地。培養(yǎng)技術(shù)技能人才85萬(wàn)人、培訓(xùn)400萬(wàn)人次左右。
三、重點(diǎn)任務(wù)及工作舉措
1.健全“三全育人”機(jī)制。加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校思想政治工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，將黨建和思想政治工作評(píng)價(jià)指標(biāo)納入學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、質(zhì)量評(píng)價(jià)、人才項(xiàng)目評(píng)審、教學(xué)科研成果評(píng)估等。構(gòu)建目標(biāo)明確、內(nèi)容完善、標(biāo)準(zhǔn)健全、運(yùn)行科學(xué)、保障有力、成效顯著的思想政治工作體系。引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校全面統(tǒng)籌各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)育人資源，形成課內(nèi)課外、校內(nèi)校外、線上線下多維聯(lián)動(dòng)的育人格局。培育一批“三全育人”典型學(xué)校、名班主任工作室。持續(xù)開(kāi)展中職“文明風(fēng)采”系列活動(dòng)和班主任能力比賽。
2.加強(qiáng)思政課程和課程思政建設(shè)。推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。將“四史”教育和龍江“四大精神”、龍江英模事跡等融入課程，舉辦思政課程教師教學(xué)能力比賽，提高思政課程質(zhì)量和實(shí)效。挖掘開(kāi)發(fā)“五色”思政教育元素，推動(dòng)課程思政與思政課程同行同向，培育一批課程思政教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，打造一批課程思政示范項(xiàng)目，加快構(gòu)建具有龍江特色的思政教育實(shí)踐體系。
3.加大職業(yè)精神與創(chuàng)新能力培養(yǎng)力度。大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，加強(qiáng)職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)行為習(xí)慣、創(chuàng)新精神培養(yǎng)。堅(jiān)持“五育”并舉，開(kāi)展多種形式的勞動(dòng)教育，推進(jìn)勞動(dòng)教育與思政教育、專業(yè)教育、社會(huì)實(shí)踐等有效融合。深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，打造一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地和優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師團(tuán)隊(duì)，挖掘和充實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源。辦好“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽等，持續(xù)推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃。
1.穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育。支持符合條件的高水平高等職業(yè)學(xué)校升格為本科層次職業(yè)學(xué)校、職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)或試辦職業(yè)教育本科專業(yè)。支持符合條件的高水平職業(yè)學(xué)校、高水平專業(yè)（群）與本科高校合作開(kāi)展高職本科貫通培養(yǎng)試點(diǎn)。鼓勵(lì)應(yīng)用型本科學(xué)校開(kāi)展職業(yè)本科教育，不斷擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生升學(xué)渠道和規(guī)模。
2.鞏固?？聘叩嚷殬I(yè)教育的主體地位。實(shí)施好“雙高”建設(shè)計(jì)劃，培育建設(shè)一批高水平高等職業(yè)學(xué)校和專業(yè)（群）。以涉農(nóng)學(xué)校為突破口，推進(jìn)高等職業(yè)學(xué)校資源整合。將符合條件的技師學(xué)院納入高等學(xué)校序列。成立由高水平本科、高職、中等職業(yè)學(xué)校組成的Ｇ40聯(lián)盟，建立“中高本”一體化協(xié)同發(fā)展機(jī)制。對(duì)接我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、裝備制造、醫(yī)藥化工、冰雪旅游等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)一批高水平專業(yè)（群）。對(duì)接黑土地保護(hù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、智能制造等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)一批交叉融合新興專業(yè)（群）。
3.夯實(shí)中等職業(yè)教育基礎(chǔ)地位。實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程，加大資金投入力度，確保辦學(xué)條件基本達(dá)標(biāo)。實(shí)施“雙優(yōu)”建設(shè)計(jì)劃，培育建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校和專業(yè)（群），打造龍江中等職業(yè)教育標(biāo)桿。圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，采取合并、合作、托管、集團(tuán)化辦學(xué)等形式，推動(dòng)中等職業(yè)學(xué)校資源整合，鞏固“一縣一所”“一校一品”辦學(xué)格局。拓展中等職業(yè)學(xué)校技能培訓(xùn)、社區(qū)教育、老年教育職能，探索建立高水平高等職業(yè)學(xué)校與中等職業(yè)學(xué)?！按笫掷∈帧苯Y(jié)對(duì)發(fā)展機(jī)制。支持“雙優(yōu)”學(xué)校開(kāi)展五年一貫制培養(yǎng)試點(diǎn)。
4.推動(dòng)縱向貫通橫向融通。制定職業(yè)教育考試招生改革方案，推動(dòng)落實(shí)“職教高考”制度，完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法。將技工院校納入中高職統(tǒng)一招生平臺(tái)。完善五年一貫制、中高職“3+2”、中職本科“3+4”、高職本科“3+2”等長(zhǎng)學(xué)制培養(yǎng)模式和機(jī)制，推動(dòng)職業(yè)教育貫通銜接。深入推進(jìn)職普融通，依托職業(yè)學(xué)校設(shè)立一批面向中小學(xué)學(xué)生的職業(yè)見(jiàn)習(xí)、技能實(shí)踐基地，廣泛開(kāi)展職業(yè)啟蒙和勞動(dòng)教育。探索建設(shè)一批以專項(xiàng)技能培養(yǎng)為主的職普融通型綜合高中。健全普通高中和中等職業(yè)學(xué)校合作機(jī)制，推動(dòng)中等職業(yè)學(xué)校在普通高中開(kāi)設(shè)職業(yè)教育課程。探索普通高中與中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生課程互選、學(xué)分互認(rèn)、學(xué)籍互轉(zhuǎn)。建好龍江學(xué)分銀行，建立教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換機(jī)制。
（三）全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量
1.創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。深化校企雙主體育人，健全德技并修、工學(xué)結(jié)合育人機(jī)制。精準(zhǔn)定位職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)，針對(duì)市場(chǎng)和企業(yè)需求持續(xù)優(yōu)化專業(yè)培養(yǎng)規(guī)格。按照公共基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課程和實(shí)習(xí)實(shí)踐課程，分類遴選建設(shè)優(yōu)質(zhì)課堂300個(gè)。普遍開(kāi)展成果導(dǎo)向教學(xué)、項(xiàng)目教學(xué)、情境教學(xué)、模塊化教學(xué)。深入實(shí)施職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)制度試點(diǎn)，不斷擴(kuò)大1+X證書(shū)覆蓋面。全面實(shí)施彈性學(xué)習(xí)和學(xué)分制管理。完善省、市、校職業(yè)技能競(jìng)賽機(jī)制，建立獲獎(jiǎng)選手和指導(dǎo)教師獎(jiǎng)勵(lì)制度。
2.推進(jìn)教學(xué)內(nèi)容與教材改革。加強(qiáng)人才培養(yǎng)方案修訂與審核管理，開(kāi)齊開(kāi)足公共基礎(chǔ)課，動(dòng)態(tài)調(diào)整課程體系和教學(xué)內(nèi)容，確保教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、崗位要求對(duì)接，與新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范對(duì)接。開(kāi)發(fā)模塊化、系統(tǒng)化的實(shí)訓(xùn)課程體系，提升學(xué)生實(shí)踐能力。制定教材管理實(shí)施細(xì)則，全面規(guī)范教材編寫(xiě)、修訂、審核、出版、發(fā)行、選用管理，把好教材的政治關(guān)、思想關(guān)和科學(xué)關(guān)，省、校兩級(jí)抽查教材的比例合計(jì)不低于50%。用好國(guó)家統(tǒng)編教材，統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)一批新型活頁(yè)式、工作手冊(cè)式、融媒體教材，鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校編寫(xiě)校本專業(yè)教材。
3.加強(qiáng)教學(xué)信息化建設(shè)。建設(shè)省級(jí)“智慧職教”服務(wù)管理平臺(tái)，運(yùn)用云平臺(tái)、人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)，為職業(yè)教育提供信息化教學(xué)資源、數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控等服務(wù)。推進(jìn)職業(yè)學(xué)校數(shù)字校園建設(shè)，培育一批信息化標(biāo)桿學(xué)校。開(kāi)發(fā)一批虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地、專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)和精品在線開(kāi)放課程。組織開(kāi)展職業(yè)學(xué)校教師信息化培訓(xùn)，提高線上線下混合式教學(xué)質(zhì)量。
1.抓牢師德師風(fēng)建設(shè)。把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍建設(shè)的第一標(biāo)準(zhǔn)，將思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)貫穿教師發(fā)展全過(guò)程，建立健全師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建教師思想政治建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一、相互促進(jìn)的新格局。堅(jiān)持用“四有好老師”“四個(gè)引路人”“四個(gè)相統(tǒng)一”引領(lǐng)師德師風(fēng)建設(shè)，把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊(cè)、業(yè)績(jī)考核、職稱評(píng)審、崗位聘任、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的首要要求。落實(shí)好師德考核辦法及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，完善誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制。加大教師表彰力度，重點(diǎn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)師德優(yōu)良、教學(xué)效果好的一線教師。
2.優(yōu)化教師發(fā)展環(huán)境。按照職業(yè)學(xué)校生師比和結(jié)構(gòu)要求配齊專業(yè)教師。暢通專業(yè)教師引進(jìn)通道，落實(shí)職業(yè)學(xué)校高層次、高技能人才以直接考察的方式公開(kāi)招聘政策。暢通高層次技術(shù)技能人才兼職從教渠道，實(shí)行“固定崗+流動(dòng)崗”教師管理制度，在20%編制員額內(nèi)招聘兼職教師。優(yōu)化職業(yè)學(xué)校崗位結(jié)構(gòu)比例，改革完善教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升和評(píng)價(jià)機(jī)制，破除“五唯”傾向，建立能上能下、定期考核機(jī)制，將企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷、業(yè)績(jī)成果等納入評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。支持公辦職業(yè)學(xué)校落實(shí)收入分配自主權(quán)，實(shí)施績(jī)效工資制度改革，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，調(diào)動(dòng)教師工作積極性。專業(yè)教師可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定在校企合作企業(yè)兼職取酬。
3.開(kāi)展教師全員培養(yǎng)培訓(xùn)。實(shí)施職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，構(gòu)建國(guó)家、省、市、校四級(jí)培訓(xùn)體系，推進(jìn)分層分類培訓(xùn)。建立“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，開(kāi)展卓越校長(zhǎng)依法辦學(xué)治校能力研修、中高級(jí)管理干部管理服務(wù)能力研修、專業(yè)帶頭人領(lǐng)軍能力研修、戰(zhàn)略后備人才高水平大學(xué)訪學(xué)、骨干教師企業(yè)實(shí)踐鍛煉等培訓(xùn)項(xiàng)目，依托龍江企業(yè)建立職業(yè)教師企業(yè)實(shí)踐基地，確保教師5年一輪的全員培訓(xùn)。
?。ㄎ澹┩晟平逃|(zhì)量評(píng)價(jià)體系
1.建立龍江特色職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)。建立現(xiàn)代職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系，制定產(chǎn)教融合型企業(yè)和實(shí)訓(xùn)基地認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。制定并實(shí)施教師和校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升職業(yè)學(xué)校教學(xué)管理和教學(xué)實(shí)踐能力。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、裝備制造、生物醫(yī)藥、冰雪旅游、健康養(yǎng)老等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，建設(shè)一批高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的具有龍江特色的專業(yè)、教學(xué)、課程、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)條件的標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)學(xué)校體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、培養(yǎng)體系、育人機(jī)制、評(píng)價(jià)體系一體化。建立不同類型學(xué)習(xí)成果認(rèn)定與轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)職業(yè)教育發(fā)展智庫(kù)建設(shè)，支持有條件的學(xué)校成立職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究平臺(tái)，設(shè)立一批省級(jí)重點(diǎn)研究項(xiàng)目，產(chǎn)生一批高水平研究成果。
2.健全龍江特色職業(yè)教育評(píng)價(jià)體系。堅(jiān)持把育人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)，以學(xué)習(xí)者的綜合職業(yè)能力為核心，探索建立龍江特色的職業(yè)教育評(píng)價(jià)體系。把職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境納入各級(jí)政府履行教育職責(zé)的重要內(nèi)容，完善政府主導(dǎo)，行業(yè)企業(yè)、學(xué)校、社會(huì)等共同參與的多元評(píng)價(jià)機(jī)制，重點(diǎn)評(píng)價(jià)職業(yè)學(xué)校德技并修、產(chǎn)教融合、校企合作、育訓(xùn)結(jié)合、學(xué)生獲取職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量、“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)等情況。持續(xù)開(kāi)展中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力評(píng)估和高等職業(yè)學(xué)校適應(yīng)社會(huì)需求能力評(píng)估。深入推進(jìn)職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)工作診斷與改進(jìn)，健全省、市、校質(zhì)量年報(bào)制度。建立實(shí)習(xí)報(bào)告、畢業(yè)設(shè)計(jì)抽檢等隨機(jī)性檢查制度。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、師范、護(hù)理等領(lǐng)域開(kāi)展專業(yè)認(rèn)證和專業(yè)評(píng)估試點(diǎn)。
1.健全多元辦學(xué)格局。構(gòu)建政府統(tǒng)籌管理、行業(yè)企業(yè)積極舉辦、社會(huì)力量深度參與的多元辦學(xué)格局。健全國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、權(quán)益分配、干部人事管理等制度。支持北大荒農(nóng)墾集團(tuán)、龍江森工集團(tuán)等龍頭企業(yè)繼續(xù)辦好職業(yè)教育。鼓勵(lì)企業(yè)以資本、技術(shù)、知識(shí)、設(shè)施、設(shè)備和管理等要素，通過(guò)獨(dú)資、合資、合作等形式舉辦職業(yè)學(xué)?；騾⑴c職業(yè)教育辦學(xué)并取得合理收益。發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用，推動(dòng)規(guī)模以上企業(yè)按職工總數(shù)的2%接納職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)。建立混合所有制辦學(xué)政策支持體系，試辦一批混合所有制二級(jí)學(xué)院。推動(dòng)民辦職業(yè)學(xué)校規(guī)范健康發(fā)展。
2.協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)教深度融合。以城市為節(jié)點(diǎn)、行業(yè)為支點(diǎn)、企業(yè)為重點(diǎn)，培育建設(shè)一批產(chǎn)教融合型城市、產(chǎn)教融合型標(biāo)桿行業(yè)和產(chǎn)教融合型企業(yè)。健全省級(jí)產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證制度，落實(shí)“金融+財(cái)政+土地+信用”的組合式激勵(lì)政策。實(shí)施產(chǎn)教融合“雙千”計(jì)劃，每年校企各選聘1000名骨干教師、能工巧匠雙向兼職實(shí)踐。搭建產(chǎn)教融合信息共享服務(wù)平臺(tái)，定期編制發(fā)布產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)調(diào)整報(bào)告、人才需求預(yù)測(cè)報(bào)告和職業(yè)教育就業(yè)質(zhì)量報(bào)告。推進(jìn)產(chǎn)教供需雙向?qū)?，定期開(kāi)展產(chǎn)教對(duì)接對(duì)話和“龍江職教企業(yè)行”活動(dòng)。
3.全面深化校企合作。職業(yè)學(xué)校要主動(dòng)吸納行業(yè)龍頭企業(yè)深度參與專業(yè)規(guī)劃、課程設(shè)置、教材開(kāi)發(fā)、教學(xué)設(shè)計(jì)，推動(dòng)專業(yè)共建、教材共編、標(biāo)準(zhǔn)共融、教學(xué)共育、基地共享、師資共培。每個(gè)設(shè)區(qū)市（地）依托新區(qū)、自貿(mào)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、龍頭企業(yè)和職業(yè)學(xué)校，至少建設(shè)1個(gè)共享型產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地接受學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，面向中小微企業(yè)和社會(huì)人員開(kāi)展技術(shù)服務(wù)和技能培訓(xùn)。在裝備制造、冰雪旅游、健康養(yǎng)老等領(lǐng)域校企共建共管一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、企業(yè)學(xué)院。建立考核評(píng)價(jià)體系，建好一批充滿活力、實(shí)質(zhì)性運(yùn)行的示范性職業(yè)教育集團(tuán)（聯(lián)盟）。依托國(guó)有企業(yè)、大型民營(yíng)企業(yè)建立一批教師企業(yè)實(shí)踐流動(dòng)站，提升教師技術(shù)應(yīng)用和研發(fā)能力。全面推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制。
1.構(gòu)建更加開(kāi)放暢通的終身學(xué)習(xí)通道。推動(dòng)各類高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校之間資源共享、課程互選、學(xué)分互認(rèn)。落實(shí)高等教育自學(xué)考試學(xué)分轉(zhuǎn)換為高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校課程學(xué)分政策。拓寬學(xué)歷繼續(xù)教育渠道，鼓勵(lì)高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校開(kāi)展學(xué)歷繼續(xù)教育。建立以學(xué)習(xí)者為中心的注冊(cè)學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)服務(wù)機(jī)制。支持各級(jí)開(kāi)放大學(xué)與高水平大學(xué)合作，提升辦學(xué)質(zhì)量和水平。拓展學(xué)歷繼續(xù)教育形式，建立“互聯(lián)網(wǎng)+繼續(xù)教育”模式。
2.建立健全全民終身學(xué)習(xí)制度環(huán)境。著力建設(shè)促進(jìn)終身學(xué)習(xí)的制度保障體系。探索將家庭教育納入教育公共服務(wù)體系。按照國(guó)家資歷框架，建立跨部門(mén)跨行業(yè)的工作機(jī)制和專業(yè)化支持體系。鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校、行業(yè)企業(yè)建立面向社會(huì)的終身學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)。探索構(gòu)建高中后教育全面實(shí)行學(xué)分制、彈性學(xué)制和學(xué)習(xí)者自主選課機(jī)制。探索開(kāi)展基于大數(shù)據(jù)、人工智能的全民學(xué)習(xí)需求與能力監(jiān)測(cè)。
3.完善終身學(xué)習(xí)服務(wù)平臺(tái)。大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育，建成開(kāi)放共享的終身學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)一批在線開(kāi)放課程。鼓勵(lì)普通高校和職業(yè)學(xué)校面向現(xiàn)（退）役軍人、進(jìn)城務(wù)工人員、轉(zhuǎn)崗人員等社會(huì)群體，提供多樣化的教育與培訓(xùn)服務(wù)，提高受教育者終身學(xué)習(xí)能力、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。鼓勵(lì)有條件的職業(yè)學(xué)校舉辦社區(qū)學(xué)院。建立健全社區(qū)教育辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)，加快發(fā)展面向鄉(xiāng)村的社區(qū)教育。積極開(kāi)發(fā)老年教育資源，支持老年大學(xué)建設(shè)。推動(dòng)各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，建成一批學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型企業(yè)等，提高學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)水平。
（八）建設(shè)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育高地
1.推動(dòng)農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校特色發(fā)展。聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，集中資源重點(diǎn)打造全國(guó)一流農(nóng)業(yè)職業(yè)本科學(xué)校1-2所，重點(diǎn)扶持涉農(nóng)高等職業(yè)學(xué)校特色發(fā)展，建設(shè)“雙高”學(xué)校3-4所，支持中等職業(yè)學(xué)校辦好一批涉農(nóng)專業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校錯(cuò)位發(fā)展、做強(qiáng)做優(yōu)、形成特色。對(duì)應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)圖譜，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與人工智能、生物技術(shù)、工程技術(shù)交叉融合，建設(shè)的高水平專業(yè)（群）3-5個(gè)，對(duì)接“652”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系需求，在大豆、雜糧、食用菌、冷水魚(yú)養(yǎng)殖、漢麻等領(lǐng)域，建設(shè)全國(guó)有影響力的特色專業(yè)（群）8-10個(gè)。
2.建設(shè)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)平臺(tái)。探索農(nóng)學(xué)研究生培養(yǎng)單位與農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校開(kāi)展農(nóng)業(yè)專業(yè)學(xué)位研究生貫通培養(yǎng)試點(diǎn)。適當(dāng)提高涉農(nóng)專業(yè)專升本、對(duì)口升學(xué)比例。實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)計(jì)劃，為縣鄉(xiāng)村培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理帶頭人。探索實(shí)施基層緊缺人才定向委托培養(yǎng)計(jì)劃，為基層農(nóng)技推廣服務(wù)、鄉(xiāng)村治理等領(lǐng)域培養(yǎng)急需人才。支持農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校開(kāi)展校地共建，建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)一批培訓(xùn)項(xiàng)目、課程、教材，廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等專項(xiàng)培訓(xùn)。
3.建設(shè)農(nóng)技推廣與服務(wù)平臺(tái)。支持涉農(nóng)職業(yè)學(xué)校設(shè)置“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)教授”“農(nóng)技推廣教授”，建立涉農(nóng)專業(yè)教師每5年深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線指導(dǎo)服務(wù)不少于6個(gè)月制度。圍繞地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校優(yōu)勢(shì)專業(yè)，校地企共建一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣聯(lián)盟和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)。支持農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校聯(lián)合農(nóng)業(yè)科研院所，在我省糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、國(guó)家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶和各類園區(qū)，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)、試驗(yàn)、示范基地。
4.建設(shè)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。省市共建齊齊哈爾市職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。成立農(nóng)業(yè)職業(yè)教育鄉(xiāng)村振興聯(lián)盟，建立院縣共建合作機(jī)制。對(duì)接齊齊哈爾市鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展和人才技術(shù)服務(wù)等重大需求，實(shí)施鄉(xiāng)村振興產(chǎn)教融合建設(shè)工程、技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工程、鄉(xiāng)村治理能力提升工程、農(nóng)村職業(yè)教育基礎(chǔ)能力提升工程，建設(shè)一批鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)校、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)學(xué)院，探索職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興實(shí)踐路徑和服務(wù)范式，帶動(dòng)全省職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興同頻互動(dòng)，為全省乃至全國(guó)提供可借鑒可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式。
（九）提升院校服務(wù)發(fā)展能力
1.優(yōu)化職業(yè)教育供給結(jié)構(gòu)。圍繞龍江振興和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)職業(yè)學(xué)?？茖W(xué)確定服務(wù)面向和發(fā)展定位，形成錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展、產(chǎn)教深度契合的格局。建立健全專業(yè)結(jié)構(gòu)隨產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，緊密對(duì)接龍江爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵、先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的需要，推動(dòng)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)同頻共振、有效銜接，逐步建立與龍江產(chǎn)業(yè)新體系建設(shè)和技能人才需求相匹配的專業(yè)體系。
2.提升服務(wù)重大戰(zhàn)略能力。省教育廳等有關(guān)單位與哈爾濱新區(qū)和中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)共建職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，探索政府、園區(qū)、行企、院所多方協(xié)同發(fā)展模式，建立區(qū)域性產(chǎn)教融合激勵(lì)機(jī)制，建設(shè)一批高水平產(chǎn)教融合平臺(tái)，形成可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)做法，為全省職業(yè)教育深化產(chǎn)教融合提供借鑒。與北大荒農(nóng)墾集團(tuán)、龍江森工集團(tuán)政企合作共建企辦職業(yè)學(xué)校試驗(yàn)區(qū)，探索政府支持企業(yè)舉辦職業(yè)教育的政策體系，完善企業(yè)管理下的現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校治理體系，探索國(guó)有企業(yè)辦好高質(zhì)量職業(yè)教育的范式，提升服務(wù)“三大一航母”和“綠色生態(tài)屏障”建設(shè)能力，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)提供支撐。與“四煤城”共建職業(yè)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，探索資源枯竭型城市職業(yè)教育轉(zhuǎn)換服務(wù)面向，服務(wù)接續(xù)產(chǎn)業(yè)和民生的發(fā)展路徑，提升服務(wù)城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)替代能力。支持高等職業(yè)學(xué)校與邊境縣（市、區(qū)）共建職業(yè)教育辦學(xué)聯(lián)盟，為實(shí)施興邊富民行動(dòng)提供支撐。
3.提升技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)水平。鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校與優(yōu)質(zhì)企業(yè)共建技術(shù)技能創(chuàng)新平臺(tái)、專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，加強(qiáng)技術(shù)成果的推廣轉(zhuǎn)化，服務(wù)中小微企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)流程優(yōu)化。進(jìn)一步提高專業(yè)群集聚度和配套供給服務(wù)能力，與行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)深度合作，建設(shè)兼具產(chǎn)品研發(fā)、工藝開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣功能的技術(shù)技能平臺(tái)。打造一批協(xié)同創(chuàng)新基地、科技成果轉(zhuǎn)化基地，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，切實(shí)提高生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)品質(zhì)。促進(jìn)黑陶、魚(yú)皮畫(huà)、北大荒板畫(huà)、剪紙等民族傳統(tǒng)工藝、民間技藝傳承創(chuàng)新。
4.廣泛開(kāi)展技術(shù)技能培訓(xùn)。落實(shí)學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉的法定職責(zé)，按照育訓(xùn)結(jié)合、長(zhǎng)短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合的要求，支持職業(yè)學(xué)校開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn),年培訓(xùn)量達(dá)到80萬(wàn)人次左右。圍繞電子商務(wù)、冰雪旅游、家政服務(wù)等領(lǐng)域打造一批特色培訓(xùn)品牌。支持有條件的職業(yè)學(xué)校與龍頭企業(yè)聯(lián)合建設(shè)一批示范性職工培訓(xùn)基地，共同開(kāi)發(fā)建設(shè)培訓(xùn)資源和重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目。對(duì)參加職業(yè)技能培訓(xùn)取得職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，按規(guī)定落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。
1.深化龍粵職業(yè)教育對(duì)口合作。深入推進(jìn)龍粵兩省職業(yè)教育對(duì)口合作，完善橫向聯(lián)動(dòng)、縱向銜接、定期會(huì)商的工作機(jī)制。拓展合作發(fā)展的新領(lǐng)域，在高水平職業(yè)學(xué)校和高水平專業(yè)（群）建設(shè)、職業(yè)教育集團(tuán)（聯(lián)盟）建設(shè)、定向招生、資源共享共用、干部雙向掛職、學(xué)生雙向交流等方面形成深度合作模式，打造跨區(qū)域?qū)诤献鞯牡浞丁?/p>
2.打造中俄職業(yè)教育合作高地。推動(dòng)建立中俄職業(yè)教育合作交流平臺(tái)，實(shí)施優(yōu)秀教師、專家和學(xué)生交流計(jì)劃，推動(dòng)中俄優(yōu)秀教師、專家和學(xué)生雙向互訪研修。探索舉辦中俄等國(guó)家參與的職業(yè)技能比賽。面向中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新材料、高端裝備、能源、商貿(mào)物流、旅游等產(chǎn)業(yè)需求，打造一批服務(wù)中俄跨境產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和商貿(mào)服務(wù)的基地。支持有條件的職業(yè)學(xué)校在俄羅斯設(shè)立“魯班工坊”。
3.完善對(duì)外交流合作平臺(tái)。加強(qiáng)與德國(guó)、瑞士等國(guó)家高水平職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和組織合作，開(kāi)展學(xué)術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)研制、人員交流。辦好一批高水平中外合作辦學(xué)項(xiàng)目。實(shí)施職業(yè)學(xué)校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、高技能領(lǐng)軍人才和產(chǎn)業(yè)緊缺人才境外培訓(xùn)計(jì)劃。加強(qiáng)與“一帶一路”中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊和東北亞區(qū)域國(guó)家職業(yè)教育的雙向互動(dòng)和交流合作。鼓勵(lì)有條件的高等職業(yè)學(xué)校招收留學(xué)生。探索“中文+職業(yè)技能”的國(guó)際化發(fā)展模式，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校跟隨黑龍江企業(yè)走出去，開(kāi)展多種形式職業(yè)教育和培訓(xùn)。
各級(jí)黨委、政府要把職業(yè)教育發(fā)展納入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。對(duì)重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要明確時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū)，完善配套政策措施，強(qiáng)化與年度計(jì)劃、各級(jí)教育規(guī)劃的有效銜接，精心組織實(shí)施。職業(yè)教育工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議要認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理職責(zé)，確保規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)、政策、舉措落到實(shí)處。
充分發(fā)揮各地各校的積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)基層創(chuàng)新實(shí)施規(guī)劃，按照中央“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”精神，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，保護(hù)和激發(fā)基層首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)各地大膽實(shí)踐、積極探索、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，分批分類開(kāi)展職業(yè)教育改革試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)，推進(jìn)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)測(cè)
啟動(dòng)對(duì)市縣級(jí)人民政府推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展督導(dǎo)評(píng)價(jià)，將規(guī)劃實(shí)施情況作為督促檢查各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校工作的重要內(nèi)容。建立完善規(guī)劃監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，開(kāi)展跟蹤監(jiān)測(cè)和中期評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，適時(shí)優(yōu)化實(shí)施策略。教育行政部門(mén)定期發(fā)布職業(yè)教育改革發(fā)展動(dòng)態(tài)和規(guī)劃實(shí)施情況，并及時(shí)向社會(huì)公布，接受社會(huì)和媒體監(jiān)督，將社會(huì)各界對(duì)規(guī)劃的意見(jiàn)和建議作為規(guī)劃調(diào)整重要依據(jù)，確保規(guī)劃總體目標(biāo)任務(wù)如期完成。
