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天津教委發(fā)布天津市教育現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃

教育裝備采購(gòu)網(wǎng) 2021-08-26 16:17 圍觀3836次

天津市教育委員會(huì)天津市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)天津市教育現(xiàn)代化

“十四五”規(guī)劃的通知

  市政府各有關(guān)部門、各區(qū)教育局、各高等學(xué)校、市教委各處室:

  現(xiàn)將《天津市教育現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

  天津市教育委員會(huì)天津市發(fā)展和改革委員會(huì)

  2021年7月26日

  (此件主動(dòng)公開(kāi))

天津市教育現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃

  “十四五”時(shí)期是我國(guó)全面開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程的第一個(gè)五年,也是我市推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵時(shí)期。為深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和市委十一屆九次全會(huì)精神,加快教育現(xiàn)代化,推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)《天津市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和《天津教育現(xiàn)代化2035》,編制本規(guī)劃。

  一、發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢(shì)

  (一)十三五時(shí)期取得的成就

  “十三五”期間,我市堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握社會(huì)主義辦學(xué)方向,不斷深化教育改革,加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),教育現(xiàn)代化水平顯著提升,人民群眾的教育獲得感不斷增強(qiáng),區(qū)域教育能力保持全國(guó)前列,為落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略和“一基地三區(qū)”城市定位作出了積極貢獻(xiàn)。特別是應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情,大中小學(xué)全面開(kāi)展在線教育,實(shí)現(xiàn)了“停課不停教、停課不停學(xué)”,取得了教育事業(yè)發(fā)展與疫情防控“雙戰(zhàn)雙贏”。

  黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。成立市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨領(lǐng)導(dǎo)教育工作的體制機(jī)制更加健全。召開(kāi)天津市教育大會(huì),高起點(diǎn)謀劃教育現(xiàn)代化藍(lán)圖,印發(fā)實(shí)施《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)教育工作的實(shí)施意見(jiàn)》《天津教育現(xiàn)代化2035》和《加快推進(jìn)天津教育現(xiàn)代化實(shí)施方案(2018—2022)》,將全國(guó)教育大會(huì)精神轉(zhuǎn)化為天津教育實(shí)踐。深化高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,在25所中小學(xué)開(kāi)展黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制試點(diǎn)。實(shí)施組織力提升工程、高校黨建工作領(lǐng)航工程,高校“雙帶頭人”基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。深化不作為不擔(dān)當(dāng)專項(xiàng)整治和形式主義官僚主義集中整治,扎實(shí)推進(jìn)市委巡視整改落實(shí),堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。

  立德樹(shù)人扎實(shí)推進(jìn)。持續(xù)開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神活動(dòng),把社會(huì)主義核心價(jià)值觀納入學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)和學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)高校思政工作政策、人員編制和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),率先實(shí)現(xiàn)高校專職思政課教師和輔導(dǎo)員配置“雙達(dá)標(biāo)”,入選國(guó)家首批“三全育人”綜合改革試點(diǎn)省市。深化新時(shí)代思政課改革創(chuàng)新,加快大中小幼思政一體化育人體系建設(shè),召開(kāi)新時(shí)代思政課改革創(chuàng)新現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)會(huì),推廣天津經(jīng)驗(yàn)。將價(jià)值塑造、知識(shí)傳授、能力培養(yǎng)融為一體,全面推進(jìn)課程思政建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)校體育工作,大力發(fā)展校園足球,深化綜合防控兒童青少年近視“六大工程”。改進(jìn)學(xué)校美育工作,廣泛開(kāi)展勞動(dòng)教育。率先將生態(tài)文明教育納入國(guó)民教育體系。

  教育現(xiàn)代化水平明顯提升。完成第三輪義務(wù)教育學(xué)?,F(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),啟動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展三年行動(dòng),推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展。建設(shè)50所特色普通高中和54個(gè)學(xué)科特色課程基地。義務(wù)教育鞏固率超過(guò)99%,高中階段毛入學(xué)率超過(guò)98%。全面完成國(guó)家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)任務(wù),高水平舉辦全國(guó)職業(yè)院校技能大賽,掛牌成立我國(guó)首個(gè)本科層次的應(yīng)用技術(shù)大學(xué),7所高職院校、10個(gè)專業(yè)群入選全國(guó)“雙高”計(jì)劃,大力推進(jìn)“1+X”證書(shū)制度改革試點(diǎn),獲批17個(gè)教育部現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位。高等教育毛入學(xué)率超過(guò)65%。5所高校、12個(gè)學(xué)科進(jìn)入國(guó)家“雙一流”建設(shè)行列,111個(gè)本科專業(yè)和111門本科課程入選首批國(guó)家級(jí)一流本科專業(yè)和課程建設(shè)點(diǎn),全國(guó)新工科教育創(chuàng)新中心落戶天津大學(xué),中國(guó)民航大學(xué)成為博士學(xué)位授予單位。2所獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)制,新增2所高職院校,啟用天津體育學(xué)院、天津中醫(yī)藥大學(xué)新校區(qū)。

  教育民生有效改善。加快學(xué)前教育資源建設(shè),實(shí)施兩年行動(dòng)計(jì)劃,累計(jì)新增幼兒園學(xué)位16.2萬(wàn)個(gè),“無(wú)證園”全部清零,實(shí)現(xiàn)幼兒園三級(jí)視頻監(jiān)控全覆蓋。學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)到92.3%,普惠園在園幼兒占比80%,公辦園在園幼兒占比達(dá)到50%。實(shí)施中小學(xué)生課后服務(wù)制度,持續(xù)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理。完成第二期特殊教育提升計(jì)劃,殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到95%以上。深化人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,擴(kuò)大高職院校招生規(guī)模,5個(gè)區(qū)入選國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣。推進(jìn)老年教育四級(jí)辦學(xué)體系建設(shè),開(kāi)辦全國(guó)首個(gè)養(yǎng)老本科專業(yè)。高校畢業(yè)生就業(yè)率保持穩(wěn)定。出臺(tái)校園安全16條措施,開(kāi)展“護(hù)校安園”專項(xiàng)行動(dòng),預(yù)防和治理校園欺凌工作取得顯著成效。

  服務(wù)能力不斷提升。加大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),新增2個(gè)省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,建成6個(gè)省部共建協(xié)同創(chuàng)新中心,獲批2個(gè)高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地,新增合成生物學(xué)前沿科學(xué)中心,地震領(lǐng)域首個(gè)國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施落戶天津大學(xué)。啟動(dòng)高校人工智能創(chuàng)新行動(dòng),支撐服務(wù)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推出21個(gè)高校社科實(shí)驗(yàn)室和43個(gè)高校智庫(kù)。高校專利授權(quán)量年增長(zhǎng)14%。高校獲得國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明和科技進(jìn)步獎(jiǎng)?wù)既斜壤謩e達(dá)到100%、71%和34%。

  教師隊(duì)伍持續(xù)優(yōu)化。全面落實(shí)新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則,33名優(yōu)秀教師和教育工作者獲得國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。高校新增兩院院士4名。中高職“雙師型”專任教師比例分別達(dá)到80%和70%。實(shí)施特殊教育教師培元關(guān)愛(ài)計(jì)劃。落實(shí)義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員要求。中小學(xué)和中職學(xué)校增設(shè)正高級(jí)職稱。推進(jìn)中小學(xué)教師“區(qū)管校聘”管理改革。規(guī)范督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng),切實(shí)減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)。

  改革開(kāi)放成效明顯。出臺(tái)考試招生制度改革、教育體制機(jī)制改革、學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展、提高義務(wù)教育質(zhì)量、普通高中育人方式改革、教師隊(duì)伍建設(shè)改革等系列實(shí)施方案和實(shí)施意見(jiàn)。成為全國(guó)第二批高考改革試點(diǎn)省市,新高考改革平穩(wěn)落地。公辦小學(xué)100%實(shí)現(xiàn)免試就近入學(xué),初中99%實(shí)現(xiàn)免試就近入學(xué),對(duì)報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的民辦學(xué)校采取隨機(jī)派位方式確定學(xué)生入學(xué)。深化教育領(lǐng)域“放管服”改革,普通高校和部分市屬高職院校實(shí)施人員總量管理,全面落實(shí)高校專業(yè)技術(shù)職稱自主評(píng)審權(quán)。全市大中小學(xué)基本實(shí)現(xiàn)“一校一章程”。實(shí)施民辦學(xué)校分類管理改革。推進(jìn)教育行政審批制度改革,落實(shí)“權(quán)責(zé)清單”和教育公共服務(wù)清單制度。完成非洲“魯班工坊”建設(shè)任務(wù),海外“魯班工坊”達(dá)到17個(gè)。天津茱莉亞學(xué)院和天津音樂(lè)學(xué)院茱莉亞研究院招生開(kāi)學(xué)。設(shè)立天津市外國(guó)留學(xué)生政府獎(jiǎng)學(xué)金,來(lái)津外國(guó)留學(xué)生達(dá)到3萬(wàn)人次。孔子學(xué)院(課堂)達(dá)到89個(gè)。深入推進(jìn)京津冀教育協(xié)同發(fā)展,成立“通武廊”基礎(chǔ)教育合作聯(lián)盟,組建了一批京津冀高校協(xié)同創(chuàng)新中心和京津冀職業(yè)教育產(chǎn)教對(duì)接平臺(tái),天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)援建承德應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院,在雄縣中學(xué)設(shè)立天津市第一中學(xué)雄安校區(qū)。

  教育幫扶精準(zhǔn)有效。全面落實(shí)扶貧助困問(wèn)題專項(xiàng)巡視整改,全市927所中小學(xué)校與受援地區(qū)2081所中小學(xué)校建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系,選派幫扶干部和支教教師1700余名,完成5100余名新疆、西藏、甘肅等地區(qū)骨干教師在津培訓(xùn)任務(wù),組織1550名大學(xué)生赴新疆和田地區(qū)實(shí)習(xí)支教。天津市職業(yè)大學(xué)等5所院校對(duì)口幫扶和田職業(yè)技術(shù)學(xué)院。啟動(dòng)承德教師培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目。招錄1086名云南滇西紅河、怒江建檔立卡“兩后生”在津接受優(yōu)質(zhì)中職教育。強(qiáng)力推進(jìn)控輟保學(xué),建檔立卡貧困學(xué)生失學(xué)輟學(xué)問(wèn)題得到解決。5年來(lái),資助各類家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生約600萬(wàn)人次。

  (二)面臨形勢(shì)

  “十四五”時(shí)期,天津教育發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部條件將發(fā)生新的變化,支撐服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、滿足人民群眾對(duì)高質(zhì)量教育的需求,教育發(fā)展面臨新形勢(shì)。

  百年未有之大變局對(duì)教育發(fā)展提出新挑戰(zhàn)。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),世界經(jīng)濟(jì)低迷,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,保護(hù)主義、單邊主義上升,兩種制度、兩種道路的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,對(duì)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全格局帶來(lái)深刻影響。置身中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,滿足人民群眾對(duì)更好教育、更美好生活的期待,需要天津教育以更高的歷史站位和更廣的戰(zhàn)略視野,深化教育改革創(chuàng)新,著力培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

  新一輪科技革命為教育發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速演進(jìn),全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍期,5G技術(shù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)以及量子科技等前沿技術(shù)蓬勃發(fā)展,重大科技創(chuàng)新正在引領(lǐng)社會(huì)生產(chǎn)變革。厚植創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)根基,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),迫切需要增強(qiáng)高校在國(guó)家創(chuàng)新體系中的支撐作用,迫切需要培養(yǎng)大批拔尖創(chuàng)新人才,迫切需要打造科教、產(chǎn)教深度融合的創(chuàng)新體系,為科學(xué)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新提供強(qiáng)大的人才支撐。

  高質(zhì)量發(fā)展對(duì)教育發(fā)展提出新任務(wù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,迫切需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。教育作為產(chǎn)業(yè)鏈上游的人才供給方,要主動(dòng)對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,優(yōu)化教育資源配置,調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),真正成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的創(chuàng)新源、技術(shù)源和人才源,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才和智力支撐。

  區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為教育發(fā)展提供新空間。加快京津冀協(xié)同發(fā)展,打造以創(chuàng)新為導(dǎo)向的世界級(jí)城市群,建設(shè)“五個(gè)現(xiàn)代化天津”,構(gòu)建“津城”“濱城”雙城發(fā)展新格局,實(shí)現(xiàn)城市定位,對(duì)我市教育結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和水平提出了新的更高要求。教育必須搶抓機(jī)遇,主動(dòng)作為,大力促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建與社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市相匹配的現(xiàn)代教育體系,著力提升服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。

  社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化對(duì)教育發(fā)展提出新要求。進(jìn)入新時(shí)代,社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民期盼有更好的教育,孩子們能成長(zhǎng)得更好,每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì),亟需發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育,辦好百姓身邊的每一所學(xué)校,提高人民的幸福感和滿意度。

  學(xué)齡人口增加對(duì)教育資源配置形成新壓力。隨著城鎮(zhèn)化步伐加快、人口政策調(diào)整、戶籍制度改革不斷深化,以及“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃、積分落戶制度深入實(shí)施,學(xué)齡人口呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)。未來(lái)幾年,我市僅義務(wù)教育階段就需要增加學(xué)位16萬(wàn)余個(gè),亟待超前謀劃,加強(qiáng)資源建設(shè),優(yōu)化學(xué)??臻g結(jié)構(gòu)布局,提升教育資源供給能力。

  我市教育發(fā)展仍存在短板和不足。大中小幼思政一體化工作體系還不完善,思想政治教育針對(duì)性、實(shí)效性不夠強(qiáng)。學(xué)前教育在資源建設(shè)得到加強(qiáng)的同時(shí)還需提質(zhì)增效,中小學(xué)學(xué)位存在結(jié)構(gòu)性缺口,城鄉(xiāng)義務(wù)教育不夠優(yōu)質(zhì)均衡,普通高中育人方式不夠多樣。新形勢(shì)下職業(yè)院校行業(yè)辦學(xué)遇到新問(wèn)題,職業(yè)教育優(yōu)勢(shì)面臨新挑戰(zhàn)。高??萍紕?chuàng)新水平和服務(wù)能力不夠高,人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接不夠緊密。終身學(xué)習(xí)體系不夠健全。教師結(jié)構(gòu)、能力水平和高層次人才等問(wèn)題需要下力氣解決。民辦教育活力不足和發(fā)展不規(guī)范同時(shí)并存?,F(xiàn)代化教育治理能力有待提升。

  二、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想

  高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)天津工作提出的“三個(gè)著力”重要要求和一系列重要指示批示精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,以凝聚人心、完善人格、開(kāi)發(fā)人力、培養(yǎng)人才、造福人民為目標(biāo),落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),提升教育治理能力,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,建設(shè)高質(zhì)量教育體系,辦好人民滿意的教育,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市提供有力支撐。

  (二)戰(zhàn)略目標(biāo)

  到2025年,實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展,義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,職業(yè)教育標(biāo)桿示范發(fā)展,高等教育競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng),終身學(xué)習(xí)體系更加開(kāi)放靈活,教育現(xiàn)代化總體水平顯著提升,教育發(fā)展主要指標(biāo)位居全國(guó)前列,現(xiàn)代教育治理體系更加完善,高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制全面建立,教育改革發(fā)展成果更公平地惠及全市人民,服務(wù)全市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力明顯增強(qiáng),人民群眾對(duì)教育的滿意度、獲得感顯著提高,為2035年建成質(zhì)量一流、公平普惠、優(yōu)勢(shì)突出、人民滿意的現(xiàn)代化教育強(qiáng)市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“十四五”期間天津教育事業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)

主要指標(biāo)

2020年

2025年

指標(biāo)屬性


普及程度

學(xué)前三年毛入園率(%)

92.3

93

預(yù)期性

義務(wù)教育鞏固率(%)

99

>99

約束性

高中階段毛入學(xué)率(%)

98

>98

預(yù)期性

高等教育毛入學(xué)率(%)

65

>65

預(yù)期性

每十萬(wàn)人口高等教育平均在校生數(shù)(人)

4500

4500

預(yù)期性

勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限(年)

12.03

12.3

約束性

新增勞動(dòng)者平均受教育年限(年)

15.5

15.5

預(yù)期性

服務(wù)市民終身學(xué)習(xí)人次

350萬(wàn)

500萬(wàn)

預(yù)期性

結(jié)構(gòu)優(yōu)化

公辦園在園幼兒比例(%)

50

>50

預(yù)期性

普惠性學(xué)前教育資源覆蓋率(%)

80

>80

預(yù)期性

義務(wù)教育學(xué)區(qū)化辦學(xué)比例(%)

95

99

預(yù)期性

義務(wù)教育學(xué)校大班額比例(%)

0

0

預(yù)期性

農(nóng)村義務(wù)教育專任教師本科及以上學(xué)歷比例(%)

87.5

90

預(yù)期性

發(fā)展質(zhì)量

義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)比例(%)

0

100

預(yù)期性

學(xué)生體質(zhì)優(yōu)良率(%)

19.9

50

預(yù)期性

兒童青少年總體近視率(%)

53.5

48.5

預(yù)期性

基礎(chǔ)教育無(wú)線網(wǎng)覆蓋率(%)

42

100

預(yù)期性

職業(yè)教育“雙師型”教師占比(%)

60

70

預(yù)期性

普通高校具有碩士及以上學(xué)位的專任教師比例(%)

73.2

75

預(yù)期性

專業(yè)學(xué)位研究生雙導(dǎo)師比例(%)

40

50

預(yù)期性

  三、主要任務(wù)

  (一)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

  牢牢把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),到2025年,教育系統(tǒng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、領(lǐng)導(dǎo)力顯著增強(qiáng),形成黨的領(lǐng)導(dǎo)縱到底、橫到邊、全覆蓋的工作格局。

  1.加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。強(qiáng)化理論武裝,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化、常態(tài)化,切實(shí)做到學(xué)懂弄通做實(shí),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。建立健全以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到教育系統(tǒng)改革發(fā)展穩(wěn)定各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),牢牢把握社會(huì)主義辦學(xué)方向。推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦,融入人才培養(yǎng)體系建設(shè)的所有環(huán)節(jié),貫穿教育改革發(fā)展全過(guò)程,落實(shí)到教育現(xiàn)代化各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。緊扣重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展主題教育活動(dòng),打造有效載體,厚植愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義的情感。深入實(shí)施教育系統(tǒng)青年馬克思主義者培養(yǎng)工程,培養(yǎng)一批具有忠誠(chéng)的政治品格、濃厚的家國(guó)情懷、扎實(shí)的理論功底、突出的能力素質(zhì)的青年政治骨干。

  2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。完善高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,指導(dǎo)高校完善黨委常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議制度和議事規(guī)則。落實(shí)部屬高校黨建屬地管理責(zé)任。全面推行中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,夯實(shí)黨對(duì)中小學(xué)校全面領(lǐng)導(dǎo)的制度基礎(chǔ)。加強(qiáng)民辦學(xué)校、中外合作辦學(xué)和社會(huì)組織黨建工作,探索黨建工作創(chuàng)新舉措和招法。健全教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)和選任制度,完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),推進(jìn)教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,建立健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化黨委管黨主體責(zé)任,嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

  3.加強(qiáng)基層組織建設(shè)。強(qiáng)化政治功能和組織力,深入推進(jìn)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),著力構(gòu)建黨委抓牢支部、支部嚴(yán)管黨員、黨員帶動(dòng)群眾的新時(shí)代黨建工作格局,推動(dòng)黨的基層組織全面進(jìn)步全面過(guò)硬。深入實(shí)施高校黨組織“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”計(jì)劃和高校教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”培育工程,將基層黨組織建設(shè)成為教書(shū)育人的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。深入推進(jìn)學(xué)校黨委、院(系)黨組織、師生黨支部“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”,推動(dòng)高校黨建工作重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)。深化黨建“領(lǐng)航工程”建設(shè),突出培育成果,強(qiáng)化示范引領(lǐng)。加強(qiáng)黨組織書(shū)記和黨務(wù)干部教育培訓(xùn),做好黨員教育和管理。

  4.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。實(shí)施高校意識(shí)形態(tài)筑牢工程,全面落實(shí)市教育兩委領(lǐng)導(dǎo)與高校黨委書(shū)記溝通聯(lián)絡(luò)、談心談話制度,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作會(huì)商研判和內(nèi)審內(nèi)巡工作。完善意識(shí)形態(tài)工作定期報(bào)告通報(bào)制度。規(guī)范報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座、論壇等“一會(huì)一報(bào)”制度,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)直播備案制,強(qiáng)化高校意識(shí)形態(tài)陣地管理和網(wǎng)絡(luò)文化陣地建設(shè)。完善教育宣傳工作機(jī)制,精心設(shè)置正面議題,講好天津教育故事,強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。組織制定天津市教材建設(shè)規(guī)劃,健全完善教材管理體制,建立完善教材建設(shè)規(guī)章制度,強(qiáng)化教材選用、審核、監(jiān)督管理,全面提升教材建設(shè)的科學(xué)化水平。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代教育系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)工作。

  (二)落實(shí)新時(shí)代立德樹(shù)人根本任務(wù)

  強(qiáng)化黨的教育方針的學(xué)習(xí)宣傳、研究闡釋和貫徹落實(shí),以育人為核心,以立德為根本,以培養(yǎng)能力為重點(diǎn),將黨的教育方針有效融入教育行政管理、辦學(xué)治校和教育教學(xué)全過(guò)程。到2025年,大中小幼一體化思政工作體系基本形成,各級(jí)各類學(xué)校立德樹(shù)人落實(shí)機(jī)制更加完善。

  1.實(shí)施學(xué)校思政創(chuàng)新工程。從學(xué)生身心特點(diǎn)和思想實(shí)際出發(fā),完善學(xué)校思政工作機(jī)制,創(chuàng)新思政課教學(xué)內(nèi)容和方式方法,增強(qiáng)親和力、感染力和實(shí)際成效。充分挖掘?qū)I(yè)課思政教育資源,加強(qiáng)課程思政建設(shè)。深化“三全育人”綜合改革試點(diǎn),完善十大育人體系,打造“三全育人”研究聯(lián)盟,建設(shè)一批“三全育人”示范校。鼓勵(lì)各級(jí)各類學(xué)??鐚W(xué)段共建,打造貫穿各學(xué)段各學(xué)科的資源共享平臺(tái)和教學(xué)實(shí)踐平臺(tái),形成大中小幼一體化育人新格局。提升高等學(xué)校思想政治工作質(zhì)量,加快構(gòu)建高校思想政治工作體系。組織編寫(xiě)覆蓋大中小學(xué)的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“三進(jìn)”教學(xué)指導(dǎo)方案,將馬克思主義理論最新成果應(yīng)用于思政課教育教學(xué)。推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化,加強(qiáng)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史教育,加強(qiáng)愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義教育。制定實(shí)施學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,建立完善學(xué)校思政課教師考評(píng)退出機(jī)制和思政課教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系學(xué)校講思政課制度,落實(shí)全員全程全方位育人責(zé)任。成立中小學(xué)德育工作研究中心,培育一批市級(jí)中小學(xué)學(xué)科德育精品課和德育示范案例。建設(shè)一批高校思政工作研究基地。探索網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下學(xué)校思政工作的有效途徑,提升校園新媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的服務(wù)力、吸引力和黏合度,加強(qiáng)“天津思政云”建設(shè)。完善思政課教師網(wǎng)上集體備課機(jī)制。探索中小學(xué)思政課教師配置的有效途徑。完善家校協(xié)同育人機(jī)制,增強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)的針對(duì)性和有效性,發(fā)揮好家庭第一課堂的重要作用。開(kāi)展心理健康教育“陽(yáng)光行動(dòng)”,加強(qiáng)學(xué)校心理咨詢機(jī)構(gòu)、人員和場(chǎng)地建設(shè),加強(qiáng)重大疫情、重大災(zāi)害等特殊時(shí)期的心理干預(yù),加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育、國(guó)防教育、國(guó)家安全教育、誠(chéng)信教育。推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè),堅(jiān)決制止學(xué)校餐飲浪費(fèi)。

專欄1學(xué)校思政創(chuàng)新工程

  完善學(xué)校思政工作機(jī)制,改進(jìn)思政教育方式方法,切實(shí)提高針對(duì)性、實(shí)效性。深化“三全育人”綜合改革試點(diǎn),完善十大育人體系,成立“三全育人”研究聯(lián)盟,建設(shè)一批“三全育人”示范校。鼓勵(lì)各級(jí)各類學(xué)??鐚W(xué)段共建,打造貫穿各學(xué)段各學(xué)科的資源共享平臺(tái)和教學(xué)實(shí)踐平臺(tái),形成大中小幼一體化育人新格局。制定實(shí)施學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,建立完善學(xué)校思政課教師考評(píng)退出機(jī)制和思政課教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制。探索中小學(xué)思政課教師配置的有效途徑。成立中小學(xué)德育工作研究中心。建設(shè)一批高校思政工作研究基地。

  2.實(shí)施學(xué)校體育固本行動(dòng)。貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育工作的意見(jiàn),牢固樹(shù)立健康第一的教育理念,開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)推進(jìn)行動(dòng)和中小學(xué)健康促進(jìn)行動(dòng),完善學(xué)校體育“健康知識(shí)+基本運(yùn)動(dòng)技能+專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”教學(xué)模式,著力提升學(xué)生身體素質(zhì),推動(dòng)青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施學(xué)校體育教師配備和場(chǎng)地器材建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,深化體育教學(xué)改革,補(bǔ)齊體育師資、場(chǎng)館、器材等短板。推廣中華傳統(tǒng)體育項(xiàng)目,形成“一校一品”“一校多品”的學(xué)校體育發(fā)展新局面。完善學(xué)校、社區(qū)、家庭“三結(jié)合”的學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工作長(zhǎng)效機(jī)制,開(kāi)展全覆蓋的學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)。建立“體育教師+體育教練員”工作機(jī)制,提高體育課教學(xué)質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)綜合防控兒童青少年近視工作方案,推進(jìn)學(xué)生視力健康教育、視力健康綜合干預(yù)等系列項(xiàng)目,有效控制青少年近視發(fā)生率。改進(jìn)中考體育測(cè)試內(nèi)容、方式和計(jì)分辦法,科學(xué)確定中考體育分值。到2025年,學(xué)生體質(zhì)健康各項(xiàng)指標(biāo)明顯改善,95%的學(xué)生達(dá)到國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)及格及以上等級(jí)。

專欄2學(xué)校體育固本行動(dòng)

  實(shí)施學(xué)校體育教師配備和場(chǎng)地器材建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,補(bǔ)齊體育師資、場(chǎng)館、器材等短板,開(kāi)齊開(kāi)足體育課??茖W(xué)安排大課間活動(dòng),保證學(xué)生每天體育鍛煉時(shí)間不少于1小時(shí),每名學(xué)生掌握1—2項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)技能,實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)全覆蓋,學(xué)生體質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到50%。扎實(shí)做好兒童青少年近視防控工作,全市兒童青少年總體近視率控制在48.5%以內(nèi)。實(shí)施青少年校園足球推進(jìn)項(xiàng)目,創(chuàng)建5個(gè)國(guó)家級(jí)“滿天星”校園足球精英訓(xùn)練營(yíng),國(guó)家級(jí)校園足球特色學(xué)校達(dá)到500所。

  3.實(shí)施學(xué)校美育提升行動(dòng)。貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的意見(jiàn),健全面向人人的學(xué)校美育育人機(jī)制,整合美育資源,補(bǔ)齊發(fā)展短板,強(qiáng)化實(shí)踐體驗(yàn),完善評(píng)價(jià)機(jī)制,努力構(gòu)建充滿活力、多方協(xié)作、開(kāi)放高效的學(xué)校美育新格局。制定實(shí)施學(xué)校美育教師配備和場(chǎng)地器材建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。開(kāi)齊開(kāi)足上好美育課,完善“藝術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)基本技能+藝術(shù)審美體驗(yàn)+藝術(shù)專項(xiàng)特長(zhǎng)”的教學(xué)模式,著力提升文化理解、審美感知、藝術(shù)表現(xiàn)、創(chuàng)意實(shí)踐等核心素養(yǎng)。建設(shè)一批美育學(xué)科特色課程基地,開(kāi)發(fā)一批地方和校本精品特色課程,完善課程體系,建立學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的美育協(xié)同機(jī)制,開(kāi)展全員性藝術(shù)教育活動(dòng)。充分發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)傳承學(xué)校示范作用,創(chuàng)建一批傳統(tǒng)美育特色學(xué)校。舉辦經(jīng)典誦讀、書(shū)寫(xiě)書(shū)法、詩(shī)文創(chuàng)作等宣傳展示和競(jìng)賽活動(dòng)。全面實(shí)施中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng),探索將藝術(shù)類科目納入中考改革試點(diǎn)。

專欄3學(xué)校美育提升行動(dòng)

  制定實(shí)施學(xué)校美育教師配備和場(chǎng)地器材建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。編寫(xiě)中小學(xué)美育課程指南,促進(jìn)美育與德育、智育、體育、勞動(dòng)教育相融合。開(kāi)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng),普及戲曲、曲藝、年畫(huà)、書(shū)法、篆刻、剪紙等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù),形成“一校一品”“一校多品”。推進(jìn)聲樂(lè)、器樂(lè)、舞蹈、戲劇“四節(jié)”聯(lián)動(dòng),幫助每名學(xué)生掌握1—2項(xiàng)藝術(shù)技能。創(chuàng)建一批傳統(tǒng)美育特色學(xué)校。加強(qiáng)500支學(xué)生藝術(shù)團(tuán)建設(shè),著力提升指導(dǎo)教師水平。每年開(kāi)展大中小學(xué)生藝術(shù)專項(xiàng)展示,每三年組織1次綜合性藝術(shù)展演。

  4.實(shí)施新時(shí)代勞動(dòng)育人工程。把勞動(dòng)教育納入人才培養(yǎng)全過(guò)程,充分發(fā)揮勞動(dòng)綜合育人功能,以勞樹(shù)德、以勞增智、以勞強(qiáng)體、以勞育美、以勞創(chuàng)新,大力開(kāi)展學(xué)生生活實(shí)踐、勞動(dòng)技術(shù)和職業(yè)體驗(yàn)教育。根據(jù)各學(xué)段特點(diǎn),在大中小學(xué)開(kāi)設(shè)勞動(dòng)教育必修課,在職業(yè)院校和普通高等學(xué)校增設(shè)選修課。發(fā)揮家庭在勞動(dòng)教育中的基礎(chǔ)作用、學(xué)校的主導(dǎo)作用、社會(huì)的支持作用,廣泛開(kāi)展勞動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生每年學(xué)會(huì)2項(xiàng)生活技能。創(chuàng)建一批勞動(dòng)教育示范區(qū)、勞動(dòng)教育特色學(xué)校、品質(zhì)課程和特色活動(dòng),開(kāi)足開(kāi)好勞動(dòng)教育必修和選修課程。深化中小學(xué)“實(shí)踐課堂”建設(shè),培育一批實(shí)踐課程、示范課程,推動(dòng)實(shí)踐育人工作常態(tài)化發(fā)展。健全勞動(dòng)素養(yǎng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度,把勞動(dòng)素養(yǎng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果作為衡量學(xué)生全面發(fā)展情況的重要內(nèi)容,作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要參考和畢業(yè)依據(jù),作為高一級(jí)學(xué)校錄取的重要參考或依據(jù)。在高等學(xué)校建立勞動(dòng)實(shí)踐學(xué)分制度。組織開(kāi)展勞動(dòng)教育素養(yǎng)監(jiān)測(cè)。

專欄4新時(shí)代勞動(dòng)育人工程

  統(tǒng)籌社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源,著力打造勞動(dòng)育人品牌。拓展校內(nèi)勞動(dòng)教育實(shí)踐場(chǎng)所,每所中小學(xué)校至少建設(shè)1間勞動(dòng)實(shí)踐教室,每所職業(yè)院校和普通高等學(xué)校至少建設(shè)1個(gè)校內(nèi)勞動(dòng)教育工坊。依托天津農(nóng)學(xué)院、天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)等高校及相關(guān)企事業(yè)單位、科技文化場(chǎng)館等,重點(diǎn)建設(shè)5個(gè)市級(jí)、16個(gè)區(qū)級(jí)勞動(dòng)教育基地,50個(gè)“農(nóng)業(yè)+”“工業(yè)+”“科技+ ”“生態(tài)+”“文化+”“旅游+”“制造業(yè)+”等行業(yè)勞動(dòng)實(shí)踐教育基地。

  (三)全面提升教育服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力

  面向建設(shè)創(chuàng)新型城市和天津高質(zhì)量發(fā)展需求,大力加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新和卓越人才培養(yǎng),大力提高教育創(chuàng)新服務(wù)水平,到2025年,人才培養(yǎng)質(zhì)量、科技創(chuàng)新水平和服務(wù)能力明顯提高。

  1.推動(dòng)建立創(chuàng)新素養(yǎng)各學(xué)段貫通培養(yǎng)機(jī)制。提高課程核心素養(yǎng)培養(yǎng)質(zhì)量,著力提升學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新素養(yǎng)和創(chuàng)新能力。優(yōu)化創(chuàng)新人才早期培養(yǎng),建立完善中小學(xué)與高等學(xué)校、科研院所聯(lián)合發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)青少年拔尖創(chuàng)新人才的有效模式。加強(qiáng)數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物等基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)基地建設(shè),進(jìn)一步完善拔尖人才選拔和培養(yǎng)模式,吸引最優(yōu)秀的學(xué)生投身基礎(chǔ)研究。鼓勵(lì)具備條件的高校積極設(shè)置基礎(chǔ)研究、交叉學(xué)科相關(guān)學(xué)科專業(yè),加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科本科生培養(yǎng)。推進(jìn)科教協(xié)同育人,探索建立本科生參與科研制度,探索建立結(jié)合重大科研任務(wù)進(jìn)行人才培養(yǎng)的機(jī)制,著力培養(yǎng)批判性思維、科學(xué)精神和創(chuàng)新能力,肥沃創(chuàng)新土壤,厚植創(chuàng)新文化。

  2.著力提升高校科技創(chuàng)新能力。聚焦人工智能、量子信息、生物制藥、組分中藥等前沿和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,圍繞“1+3+4”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),培養(yǎng)創(chuàng)新人才,提升原始創(chuàng)新能力。完善天津中醫(yī)藥大學(xué)省部共建組分中藥國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室組織模式和運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)國(guó)家中醫(yī)針灸臨床醫(yī)學(xué)研究中心建設(shè)。全力支持集醫(yī)療、科研、教育和健康產(chǎn)業(yè)于一體的中國(guó)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新體系核心基地(天津)建設(shè)。支持有條件的市屬高校申報(bào)建設(shè)省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。推動(dòng)高校與科研院所、企業(yè)共建國(guó)家工程(技術(shù))研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心和協(xié)同創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,推進(jìn)學(xué)科交叉融合。深化高校人工智能創(chuàng)新行動(dòng),加強(qiáng)人工智能基礎(chǔ)理論研究和核心關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新,探索“人工智能+”人才培養(yǎng)模式,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等同產(chǎn)業(yè)深度融合。進(jìn)一步完善以創(chuàng)新、質(zhì)量和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的高??蒲蟹诸愒u(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,賦予科研人員更大的人財(cái)物自主支配權(quán),引導(dǎo)科研人員潛心研究。

  3.切實(shí)增強(qiáng)高校服務(wù)能力。實(shí)施服務(wù)產(chǎn)業(yè)特色學(xué)科群建設(shè)計(jì)劃,建立“學(xué)科+產(chǎn)業(yè)”學(xué)科建設(shè)新模式,遴選建設(shè)40個(gè)左右學(xué)科群。鼓勵(lì)高校與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大型企業(yè)共建研究生院、產(chǎn)業(yè)(技術(shù))研究院、人工智能學(xué)院等,建設(shè)8個(gè)產(chǎn)學(xué)研用一體化大學(xué)科技園區(qū),推進(jìn)產(chǎn)教融合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè),培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。建好國(guó)家級(jí)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心,培育若干國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范(試點(diǎn))高校。強(qiáng)化科技成果專業(yè)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)和種子基金運(yùn)營(yíng),構(gòu)建包含入池、論證、孵化、融資、成功、終止等運(yùn)作全鏈條的科研成果孵化新機(jī)制,助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

專欄5服務(wù)產(chǎn)業(yè)特色學(xué)科群、大學(xué)科技園和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)項(xiàng)目

  對(duì)接“1+3+4”產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)施服務(wù)產(chǎn)業(yè)特色學(xué)科群建設(shè)計(jì)劃,重點(diǎn)圍繞智能科技、生物醫(yī)藥、新能源新材料等新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)和航空航天、裝備制造、汽車、石油化工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),分兩個(gè)層次遴選建設(shè)40個(gè)左右跨學(xué)校、跨學(xué)院、跨學(xué)科、跨產(chǎn)業(yè)的學(xué)科群。與行業(yè)和部門緊密合作,按照國(guó)家級(jí)、市級(jí)和培育級(jí)三個(gè)梯次,依托高校學(xué)科優(yōu)勢(shì),以“一校一園”“一校多園”和“多校一園”等模式,重點(diǎn)提升天津大學(xué)科技園能級(jí),建設(shè)南開(kāi)大學(xué)、科技大學(xué)、工業(yè)大學(xué)、中醫(yī)藥大學(xué)、農(nóng)學(xué)院、中國(guó)民航大學(xué)、河北工業(yè)大學(xué)、天軟信創(chuàng)等產(chǎn)學(xué)研用一體化大學(xué)科技園。圍繞信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、智能科技、生物醫(yī)藥、新能源新材料、航空航天、裝備制造、石油化工、汽車工業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,培育建設(shè)10個(gè)左右天津市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,培養(yǎng)一大批行業(yè)未來(lái)領(lǐng)軍人才和高層次創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技術(shù)技能型人才。

  4.繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。加強(qiáng)教育系統(tǒng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的闡釋和研究,發(fā)揮高等學(xué)校習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究聯(lián)盟作用,推出一批高質(zhì)量有深度有分量的成果。深化馬克思主義基礎(chǔ)理論和基本觀點(diǎn)研究,深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度體系的研究宣傳教育,推動(dòng)馬克思主義理論創(chuàng)新。優(yōu)化哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地布局,加強(qiáng)人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地和實(shí)驗(yàn)室建設(shè),建強(qiáng)一批專業(yè)化高校智庫(kù),培養(yǎng)一批復(fù)合型智庫(kù)人才和咨政研究團(tuán)隊(duì)。聚焦落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的重大理論和改革實(shí)踐問(wèn)題,加強(qiáng)教育科學(xué)研究,建設(shè)一批高水平教育教學(xué)研究機(jī)構(gòu),著力提高教育教學(xué)質(zhì)量和教育決策科學(xué)化水平。

  (四)推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

  主動(dòng)回應(yīng)人民群眾對(duì)教育的新需求,優(yōu)化資源配置,深化育人模式改革,全面提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量,到2025年,建成結(jié)構(gòu)完善、優(yōu)質(zhì)均衡、特色鮮明、品質(zhì)卓越的新時(shí)代基礎(chǔ)教育體系,努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。

  1.推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。鞏固學(xué)前教育資源建設(shè)成果,統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)調(diào)整、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和適齡幼兒數(shù)量變化等因素,進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)前教育資源布局,推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠、安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)住宅小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設(shè)、移交和使用等相關(guān)政策,擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源。落實(shí)和完善普惠性民辦幼兒園獎(jiǎng)補(bǔ)和監(jiān)管政策,鼓勵(lì)社會(huì)力量提供多樣化、可選擇的學(xué)前教育服務(wù)。實(shí)施學(xué)前教育普及普惠區(qū)創(chuàng)建工程,落實(shí)區(qū)政府屬地責(zé)任,提高普及普惠水平。實(shí)施保教質(zhì)量提升項(xiàng)目,完善幼兒園質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),建立動(dòng)態(tài)多元的質(zhì)量監(jiān)測(cè)與分析反饋機(jī)制。實(shí)施農(nóng)村幼兒園裝備水平提升工程,定期更新、補(bǔ)充、更換玩教具,提升農(nóng)村幼兒園辦園水平。實(shí)行“優(yōu)質(zhì)園+”辦園模式,建立優(yōu)質(zhì)園對(duì)薄弱園、農(nóng)村園、民辦園的結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源總量。規(guī)范幼兒園辦園行為,深化幼兒園與小學(xué)教育的雙向銜接,杜絕“小學(xué)化”傾向。

專欄6學(xué)前教育普及普惠區(qū)創(chuàng)建工程

  根據(jù)教育部《縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估辦法》,強(qiáng)化區(qū)級(jí)人民政府履行發(fā)展學(xué)前教育職責(zé),從普及普惠水平、政府保障情況、幼兒園保教質(zhì)量保障情況等三個(gè)方面,組織實(shí)施我市區(qū)域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)認(rèn)定工作。主要包括區(qū)級(jí)自評(píng)、市級(jí)評(píng)估和國(guó)家認(rèn)定等3個(gè)環(huán)節(jié)。督導(dǎo)評(píng)估工作于2020年啟動(dòng),2021年申報(bào)4個(gè)區(qū)評(píng)估認(rèn)定,2022年申報(bào)6個(gè)區(qū)評(píng)估認(rèn)定,2023年全面完成16個(gè)區(qū)的評(píng)估認(rèn)定。普惠性學(xué)前教育資源覆蓋率達(dá)到80%以上,公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)到50%以上,為百姓提供更普惠、更優(yōu)質(zhì)、更滿意的學(xué)前教育服務(wù)。

  2.促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深入實(shí)施義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,落實(shí)義務(wù)教育辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),確保16個(gè)區(qū)全部通過(guò)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定。實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校學(xué)位資源建設(shè)工程,配足配齊居住小區(qū)配套學(xué)校,挖掘中心城區(qū)教育資源潛力,推進(jìn)涉農(nóng)區(qū)城區(qū)學(xué)位資源建設(shè),補(bǔ)足義務(wù)教育學(xué)位缺口。提升改造中小學(xué)C級(jí)校舍,確保安全達(dá)標(biāo)。新建或提升改造中小學(xué)體育場(chǎng)館,補(bǔ)齊中小學(xué)體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館缺口。實(shí)施新增中小學(xué)教學(xué)儀器配置項(xiàng)目,按照標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充更新教學(xué)儀器設(shè)備。嚴(yán)格控制義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和班額。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源輻射引領(lǐng)工程,深化學(xué)區(qū)化辦學(xué)和集團(tuán)化辦學(xué),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展。深化課堂教學(xué)改革,分學(xué)科制定課堂教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué),全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。堅(jiān)持將全市16個(gè)區(qū)全部納入國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)范圍,確保相關(guān)科目學(xué)生學(xué)業(yè)水平和校際差異達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。

專欄7義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃

  加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校學(xué)位資源建設(shè),配足配齊居住小區(qū)配套學(xué)校,挖掘中心城區(qū)教育資源潛力,推進(jìn)涉農(nóng)區(qū)城區(qū)學(xué)位資源建設(shè),補(bǔ)齊義務(wù)教育學(xué)位缺口。對(duì)鑒定為C級(jí)的中小學(xué)校舍進(jìn)行提升改造。加強(qiáng)學(xué)校體育場(chǎng)館建設(shè),采取改擴(kuò)建、租賃、校際共享等多種方式,確保全市小學(xué)、初中生均體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積分別達(dá)到7.5平方米以上和10.2平方米以上。加強(qiáng)教學(xué)儀器設(shè)備配置,按照教育部初中物理等6個(gè)學(xué)科教學(xué)裝備配置標(biāo)準(zhǔn)和本市中小學(xué)音體美裝備標(biāo)準(zhǔn),新增配置326.5萬(wàn)臺(tái)(套件)中小學(xué)教學(xué)儀器。深化課堂教學(xué)改革,確保各區(qū)相關(guān)科目學(xué)生學(xué)業(yè)水平和校際差異達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,全面提升義務(wù)教育質(zhì)量。16個(gè)區(qū)全部通過(guò)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定。

  3.深化普通高中育人方式改革。實(shí)施品牌高中建設(shè)工程,促進(jìn)理念創(chuàng)新、內(nèi)涵建設(shè)、文化培育和特色發(fā)展,遴選建設(shè)一批具有先進(jìn)辦學(xué)理念、核心品牌價(jià)值突出的品牌高中,形成全面發(fā)展的普通高中育人體系。高水平建設(shè)普通高中新課程新教材實(shí)施國(guó)家級(jí)示范區(qū)、示范校和國(guó)家級(jí)基礎(chǔ)教育優(yōu)秀教學(xué)成果推廣應(yīng)用示范區(qū)。實(shí)施普通高中學(xué)科特色課程基地建設(shè)項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)一批精品課程,培養(yǎng)一批骨干教師和教研員。實(shí)施普通高中學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng),建設(shè)一批學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)示范基地,強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)體驗(yàn)和生涯規(guī)劃指導(dǎo)。實(shí)施青少年科技創(chuàng)新拔尖人才培養(yǎng)計(jì)劃,推動(dòng)高校與普通高中聯(lián)合開(kāi)展學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)培育實(shí)驗(yàn)。推進(jìn)普職融通實(shí)驗(yàn)聯(lián)合體建設(shè),深化綜合高中改革試點(diǎn)。結(jié)合學(xué)齡人口變化,加強(qiáng)普通高中資源建設(shè),優(yōu)化學(xué)校布局。

專欄8品牌高中建設(shè)工程

  突出理念創(chuàng)新、內(nèi)涵建設(shè)、文化培育和特色發(fā)展,堅(jiān)持“評(píng)建結(jié)合、以評(píng)促建、重在培育、動(dòng)態(tài)調(diào)整”,在建成54個(gè)普通高中學(xué)科特色課程基地基礎(chǔ)上,建設(shè)10所左右具有中國(guó)特色、國(guó)際視野、品質(zhì)卓越的品牌高中,形成可借鑒、可復(fù)制、可推廣的普通高中發(fā)展范式與成功經(jīng)驗(yàn)。發(fā)揮品牌高中在立德樹(shù)人、素質(zhì)教育、創(chuàng)新育人等方面的引領(lǐng)作用,帶動(dòng)全市普通高中教育質(zhì)量和辦學(xué)品質(zhì)的整體提升,基本形成普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展的格局。

  4.推進(jìn)特殊教育融合發(fā)展。深入實(shí)施融合教育,健全學(xué)段銜接、普特結(jié)合、醫(yī)教結(jié)合、資源共享的特殊教育體系。健全未入學(xué)適齡殘疾兒童少年信息核查機(jī)制,采取特殊教育學(xué)校就讀、普通學(xué)校隨班就讀和送教上門服務(wù)等多種方式,確保具備學(xué)習(xí)能力的適齡殘疾兒童少年得到適合的教育安置。完善特殊教育課程體系,針對(duì)各類殘疾兒童少年發(fā)展需求與特點(diǎn),實(shí)施個(gè)別化教育和評(píng)價(jià),努力為每名學(xué)生提供適合的課程教育。加強(qiáng)高中階段特殊教育學(xué)生的職業(yè)教育培訓(xùn),提升殘疾兒童少年職業(yè)素養(yǎng)與生存能力。健全特殊教育醫(yī)教結(jié)合機(jī)制,積極探索殘疾兒童學(xué)前康復(fù),加強(qiáng)孤獨(dú)癥兒童康復(fù)服務(wù)工作。

專欄9特殊教育融合發(fā)展工程

  深入實(shí)施融合教育,健全未入學(xué)適齡殘疾兒童少年信息核查機(jī)制,落實(shí)好“一人一案”教育安置,確保適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到95%以上。推動(dòng)殘疾兒童少年義務(wù)教育階段隨班就讀工作落地見(jiàn)效,切實(shí)提高融合教育質(zhì)量。加強(qiáng)孤獨(dú)癥兒童康復(fù)服務(wù)工作,不斷滿足孤獨(dú)癥兒童基本康復(fù)服務(wù)需求,提升孤獨(dú)癥兒童家庭的安全感、獲得感、幸福感。

  (五)建設(shè)新時(shí)代職業(yè)教育標(biāo)桿

  完善行業(yè)辦學(xué)體制,促進(jìn)產(chǎn)教城深度融合,增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性,啟動(dòng)實(shí)施職業(yè)教育創(chuàng)優(yōu)賦能行動(dòng)計(jì)劃,到2025年,學(xué)校辦學(xué)水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量、服務(wù)支撐能力、國(guó)際影響力顯著提升,成為“全國(guó)真領(lǐng)先、世界有影響”的職業(yè)教育改革創(chuàng)新標(biāo)桿。

  1.實(shí)施新一輪部市共建。全面落實(shí)教育部、天津市人民政府關(guān)于深化產(chǎn)教城融合打造新時(shí)代職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展標(biāo)桿的意見(jiàn),力爭(zhēng)在堅(jiān)持行業(yè)企業(yè)辦學(xué)特色、對(duì)接產(chǎn)業(yè)高端需求、構(gòu)建思政一體化育人體系、建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍等方面實(shí)現(xiàn)新突破,推出一批有效支撐職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的政策、制度、標(biāo)準(zhǔn),成為行業(yè)企業(yè)多元辦學(xué)典范、技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地、區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心、國(guó)際人文交流標(biāo)桿和終身學(xué)習(xí)樣板。

專欄10新時(shí)代職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展標(biāo)桿工程

  完善行業(yè)辦學(xué)體制機(jī)制,提升產(chǎn)教融合發(fā)展能力,強(qiáng)化行業(yè)辦學(xué)特色,保留好、培育好行業(yè)辦學(xué)全國(guó)試驗(yàn)田。主動(dòng)融入“一基地三區(qū)”建設(shè),緊密對(duì)接戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),成立產(chǎn)教融合研究院。培育2—3個(gè)職業(yè)教育技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),建設(shè)2—3個(gè)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)學(xué)院,打造職業(yè)教育技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展聚集區(qū)。全面加強(qiáng)國(guó)家職業(yè)教育質(zhì)量發(fā)展研究中心等“國(guó)字號(hào)”智庫(kù)建設(shè),創(chuàng)建職業(yè)教育科研高地。建設(shè)天津市職業(yè)教育“課程思政”教學(xué)研究示范中心,構(gòu)建具有天津特色的職業(yè)教育思政體系。

  2.建設(shè)一流現(xiàn)代職業(yè)教育體系。天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)、天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)一流職業(yè)教育類大學(xué)建設(shè)取得標(biāo)志性成果,分別成為全國(guó)職業(yè)師范教育和應(yīng)用技術(shù)大學(xué)示范標(biāo)桿。12所高職學(xué)院、10所中職學(xué)校先進(jìn)水平職業(yè)院校建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性突破,7所“雙高計(jì)劃”建設(shè)院校示范引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)支撐作用充分發(fā)揮。深化中職高職系統(tǒng)(銜接)培養(yǎng),推進(jìn)高職本科聯(lián)合培養(yǎng)改革,支持符合條件的“雙高計(jì)劃”院校的骨干專業(yè)試辦本科層次職業(yè)教育,積極穩(wěn)妥推進(jìn)符合標(biāo)準(zhǔn)的本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置工作,探索高水平職業(yè)院校與本科高校聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)學(xué)位碩士研究生機(jī)制。

  3.深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合。完善產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)、專業(yè)“五業(yè)聯(lián)動(dòng)”,深化職業(yè)院校股份制、混合所有制改革,推進(jìn)社會(huì)力量參與舉辦實(shí)體性二級(jí)學(xué)院、產(chǎn)業(yè)學(xué)院和企業(yè)大學(xué)。緊密對(duì)接“1+3+4”產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)施專業(yè)群對(duì)接產(chǎn)業(yè)群工程,繪制職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展譜系圖,重點(diǎn)建設(shè)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等一批優(yōu)質(zhì)專業(yè)群。與企業(yè)聯(lián)合試點(diǎn)建設(shè)一批工程創(chuàng)新中心、應(yīng)用技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,主動(dòng)對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和流程再造,打造“通用技能+專業(yè)技能”的公共實(shí)訓(xùn)基地集群。推進(jìn)國(guó)家產(chǎn)教融合型試點(diǎn)城市建設(shè),重點(diǎn)打造津南產(chǎn)教融合試點(diǎn)核心區(qū)。

  4.提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。完善德技并修、工學(xué)結(jié)合的育人機(jī)制,在技術(shù)性、實(shí)踐性較強(qiáng)的專業(yè)全面推行現(xiàn)代學(xué)徒制,形成具有職業(yè)教育特色的人才培養(yǎng)模式。推進(jìn)“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn),建立職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制,開(kāi)發(fā)一批虛擬仿真實(shí)訓(xùn)資源。加強(qiáng)人才培養(yǎng)過(guò)程管理和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控,保證培養(yǎng)質(zhì)量。弘揚(yáng)大國(guó)工匠精神,營(yíng)造勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大、技能寶貴的良好氛圍。

  (六)促進(jìn)高等教育高質(zhì)量?jī)?nèi)涵發(fā)展

  圍繞服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略、天津產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,強(qiáng)化產(chǎn)教融合,強(qiáng)化質(zhì)量提升,到2025年,教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈對(duì)接更加緊密,高等教育的綜合實(shí)力顯著提升。

  1.加快推進(jìn)雙一流建設(shè)。加快推進(jìn)部市共建南開(kāi)大學(xué)、天津大學(xué)和天津醫(yī)科大學(xué)、天津工業(yè)大學(xué)、天津中醫(yī)藥大學(xué),著力提升國(guó)家層面“雙一流”建設(shè)高校水平。推動(dòng)9所市屬本科高校和2所共建高校高水平特色大學(xué)建設(shè)取得標(biāo)志性成果。實(shí)施頂尖學(xué)科培育計(jì)劃,探索開(kāi)辟“學(xué)科培育特區(qū)”,分賽道發(fā)展基礎(chǔ)科學(xué)研究類、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用研究類、人文社科研究類學(xué)科,創(chuàng)新學(xué)科建設(shè)體制機(jī)制,扶植一批沖擊國(guó)內(nèi)頂尖、世界一流的學(xué)科。

專欄11頂尖學(xué)科培育計(jì)劃

  試點(diǎn)建立學(xué)科建設(shè)特區(qū),分兩個(gè)層次遴選建設(shè)40個(gè)左右高水平學(xué)科,著力培育南開(kāi)大學(xué)化學(xué)、天津大學(xué)化學(xué)工程與技術(shù)、天津中醫(yī)藥大學(xué)中藥學(xué)、天津工業(yè)大學(xué)紡織科學(xué)與工程、天津醫(yī)科大學(xué)臨床醫(yī)學(xué)等一批頂尖學(xué)科,沖擊國(guó)內(nèi)頂尖、世界一流, 強(qiáng)化自主創(chuàng)新和原始創(chuàng)新源頭供給,著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題和重大關(guān)鍵性技術(shù)難題。到2025年,進(jìn)入國(guó)家層面的“雙一流”建設(shè)高校和學(xué)科數(shù)量穩(wěn)中有升,進(jìn)入全國(guó)學(xué)科評(píng)估前10%的學(xué)科數(shù)量進(jìn)一步增長(zhǎng)。

  2.加強(qiáng)一流本科教育。堅(jiān)持“以本為本”,把本科教育放在高校人才培養(yǎng)的核心地位。推動(dòng)實(shí)施“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0,支持高校開(kāi)展新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科教學(xué)與實(shí)踐。深入推進(jìn)一流本科專業(yè)和本科課程建設(shè)計(jì)劃,建設(shè)200個(gè)國(guó)家級(jí)一流本科專業(yè)、200個(gè)國(guó)家級(jí)一流本科課程。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源建設(shè),下力氣培育一批國(guó)家級(jí)和市級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)、教學(xué)名師、教學(xué)團(tuán)隊(duì),激勵(lì)教師潛心本科教學(xué)。推動(dòng)課堂教學(xué)革命,建設(shè)智慧教室,建立慕課學(xué)分認(rèn)定制度。推出一批運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心和虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目,提升本科生實(shí)習(xí)實(shí)踐水平。加強(qiáng)本科教學(xué)管理,進(jìn)一步嚴(yán)格教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)和各項(xiàng)教學(xué)管理制度,完善本科生教育質(zhì)量保障體系,支持高校建立與學(xué)分制改革和彈性學(xué)習(xí)相適應(yīng)的教學(xué)管理制度。綜合運(yùn)用招生計(jì)劃、撥款、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、評(píng)估等方式,建立學(xué)科專業(yè)引導(dǎo)、退出和激勵(lì)的動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制,主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家和我市發(fā)展需求。實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育高地建設(shè),推出一批深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校、“專創(chuàng)融合”示范課程和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目,舉辦系列大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,進(jìn)一步拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道,提升就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)水平,完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持體系。

  3.推進(jìn)一流研究生教育。深入貫徹全國(guó)和我市研究生教育會(huì)議精神,全面落實(shí)天津市關(guān)于加快新時(shí)代研究生教育改革的實(shí)施意見(jiàn),著力提升研究生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。推進(jìn)研究生課程改革,推出一批研究生教育精品示范課程。加強(qiáng)研究生系統(tǒng)科研訓(xùn)練,以大團(tuán)隊(duì)、大平臺(tái)、大項(xiàng)目支撐高質(zhì)量研究生培養(yǎng),著力提升研究生學(xué)術(shù)能力。對(duì)接產(chǎn)教融合型企業(yè)、科研院所建立一批產(chǎn)教融合聯(lián)合培養(yǎng)基地。鼓勵(lì)高校設(shè)立一批產(chǎn)業(yè)(行業(yè))導(dǎo)師,強(qiáng)化專業(yè)學(xué)位研究生雙導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)。健全研究生教育質(zhì)量的跟蹤分析、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,完善分類多維的研究生教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。

  4.優(yōu)化高等教育布局結(jié)構(gòu)。建成天津醫(yī)科大學(xué)新校區(qū),完善天津中醫(yī)藥大學(xué)、天津體育學(xué)院功能建設(shè),支撐大健康產(chǎn)業(yè)和公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展取得明顯成效。建成中國(guó)民航大學(xué)新校區(qū),成為航運(yùn)中心建設(shè)新的支撐。建設(shè)天津美術(shù)學(xué)院、天津音樂(lè)學(xué)院新校區(qū),服務(wù)大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用,提升區(qū)域文化品質(zhì)。支持天津農(nóng)學(xué)院更名大學(xué)。扎實(shí)推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)工作,進(jìn)一步優(yōu)化高校類型和布局結(jié)構(gòu)。通過(guò)學(xué)校整體轉(zhuǎn)型、部分二級(jí)學(xué)院轉(zhuǎn)型和學(xué)科專業(yè)轉(zhuǎn)型,加快地方應(yīng)用型本科高校建設(shè)。

  (七)完善終身學(xué)習(xí)體系

  發(fā)揮在線教育優(yōu)勢(shì),搭建服務(wù)平臺(tái),豐富資源供給,健全發(fā)展機(jī)制,到2025年,形成開(kāi)放融合、方式靈活、資源豐富、學(xué)習(xí)便捷的終身學(xué)習(xí)體系。

  1.健全終身教育發(fā)展機(jī)制。堅(jiān)持和完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的終身教育發(fā)展機(jī)制。發(fā)揮好天津市學(xué)習(xí)型城市建設(shè)工作機(jī)制作用,開(kāi)展學(xué)習(xí)型城市建設(shè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),以測(cè)促建,提升學(xué)習(xí)型城市建設(shè)水平。大力推進(jìn)高校繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動(dòng)高校繼續(xù)教育向?qū)W歷教育與非學(xué)歷教育并重發(fā)展。優(yōu)化高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)布局。啟動(dòng)繼續(xù)教育課程思政建設(shè)計(jì)劃,建設(shè)100門課程思政示范課程。建立繼續(xù)教育資源共建共享機(jī)制,打造繼續(xù)教育“課程超市”。加強(qiáng)服務(wù)終身學(xué)習(xí)的區(qū)域型職業(yè)教育集團(tuán)內(nèi)涵建設(shè),健全全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周和職業(yè)教育活動(dòng)周“雙周”推動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步提升職業(yè)教育與繼續(xù)教育協(xié)同發(fā)展品牌。

專欄12學(xué)習(xí)型城市建設(shè)推進(jìn)工程

  全面開(kāi)展學(xué)習(xí)型城市建設(shè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),完善各類學(xué)習(xí)型組織評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,建立學(xué)習(xí)型城市建設(shè)過(guò)程和建設(shè)水平動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫(kù),以測(cè)促建,推動(dòng)提高學(xué)習(xí)型城市建設(shè)水平。完善老年大學(xué)(學(xué)校)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提升市、區(qū)老年大學(xué)和街鎮(zhèn)老年學(xué)校辦學(xué)功能,加強(qiáng)村居老年學(xué)習(xí)中心建設(shè),老年教育活動(dòng)參與率達(dá)到50%。探索推進(jìn)學(xué)分銀行標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),為市民提供學(xué)習(xí)成果積累與轉(zhuǎn)換服務(wù)。在繼續(xù)教育院校學(xué)分轉(zhuǎn)換試點(diǎn)基礎(chǔ)上,逐步實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育、職業(yè)教育、普通高等教育之間學(xué)分互認(rèn)。形成終身教育體系比較完善、各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)開(kāi)放多樣、學(xué)習(xí)資源豐富共享的學(xué)習(xí)型城市。

  2.完善終身學(xué)習(xí)服務(wù)平臺(tái)。構(gòu)建“四橫四縱四覆蓋”的終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系,推動(dòng)市、區(qū)、街鎮(zhèn)、村居四個(gè)橫向辦學(xué)層級(jí)溝通銜接,開(kāi)放教育、社區(qū)教育、老年教育、農(nóng)民教育四個(gè)縱向辦學(xué)體系融合發(fā)展,城區(qū)、環(huán)城、城郊、濱海四個(gè)職教集團(tuán)覆蓋全市終身教育。加快推動(dòng)終身教育學(xué)分銀行建設(shè),建立學(xué)分認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)體系和學(xué)習(xí)成果認(rèn)證與轉(zhuǎn)換機(jī)制,開(kāi)發(fā)學(xué)分銀行信息化服務(wù)平臺(tái),為市民提供學(xué)習(xí)成果積累與轉(zhuǎn)換服務(wù)。全面落實(shí)開(kāi)放大學(xué)綜合改革方案,加強(qiáng)天津開(kāi)放大學(xué)基礎(chǔ)能力建設(shè),完善線上線下相結(jié)合的多樣化服務(wù)模式。提升天津終身學(xué)習(xí)網(wǎng)功能,完善移動(dòng)學(xué)習(xí)客戶端,豐富個(gè)性化終身學(xué)習(xí)服務(wù)。

  3.擴(kuò)大終身學(xué)習(xí)資源供給。鼓勵(lì)各區(qū)與高等院校建立“區(qū)校終身學(xué)習(xí)聯(lián)合體”,面向區(qū)域開(kāi)展繼續(xù)教育。不斷加強(qiáng)老年教育體系建設(shè),繼續(xù)提升天津市老年人大學(xué)、天津開(kāi)放大學(xué)老年大學(xué)辦學(xué)水平,各區(qū)要建設(shè)好一所示范性老年大學(xué),實(shí)現(xiàn)街鎮(zhèn)老年教育學(xué)校全覆蓋,村居老年教育學(xué)習(xí)中心普及程度顯著提高,以各種形式經(jīng)常參與教育活動(dòng)的老年人超過(guò)老年人口總數(shù)的50%。鞏固國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建成果,鼓勵(lì)區(qū)職成教育中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校開(kāi)展實(shí)用性強(qiáng)、符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村教育培訓(xùn)。

  (八)深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革

  把教師工作置于教育事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)支持戰(zhàn)略領(lǐng)域,把提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平擺在首要位置,加大資源供給,創(chuàng)新體制機(jī)制,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),到2025年,聚集一批高水平領(lǐng)軍人才,培育一批教育家型名師名校長(zhǎng),打造一批“雙師型”大國(guó)工匠,建設(shè)一支政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。

  1.加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持思想鑄魂,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝教師頭腦,引導(dǎo)教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),將師德師風(fēng)建設(shè)要求貫穿教師管理全過(guò)程。堅(jiān)決克服重科研輕教學(xué)、重教書(shū)輕育人等現(xiàn)象,把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊(cè)、業(yè)績(jī)考核、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的首要要求,推動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。全面落實(shí)新時(shí)代幼兒園、中小學(xué)、高校教師職業(yè)行為準(zhǔn)則,推行師德考核負(fù)面清單制度,建立師德檔案,完善誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制,嚴(yán)懲教師失范行為,探索實(shí)施教育全行業(yè)禁入制度。

專欄13師德師風(fēng)建設(shè)工程

  嚴(yán)格執(zhí)行新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則,嚴(yán)厲打擊高校教師性騷擾學(xué)生、學(xué)術(shù)不端,中小學(xué)教師違規(guī)有償補(bǔ)課、收受學(xué)生和家長(zhǎng)禮品禮金等失范行為。強(qiáng)化師德考評(píng),推行師德考核負(fù)面清單制度,建立師德檔案。健全教師榮譽(yù)制度,開(kāi)展“津門師德巡講”等活動(dòng),發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)廣大教師做“四有”好老師。

  2.提高基礎(chǔ)教育教師專業(yè)化水平。實(shí)施“未來(lái)教育家行動(dòng)計(jì)劃”“特級(jí)教師訓(xùn)練營(yíng)計(jì)劃”“中小學(xué)校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力提升計(jì)劃”“杰出津門校長(zhǎng)、班主任、教師支持計(jì)劃”和第二期“追求卓越幼教師資培訓(xùn)工程”等項(xiàng)目,著力培養(yǎng)政治過(guò)硬的教育家型名師、名校(園)長(zhǎng)。完善市、區(qū)、校三級(jí)教師培訓(xùn)體系,深化區(qū)級(jí)教師發(fā)展機(jī)構(gòu)建設(shè)與改革,強(qiáng)化校本培訓(xùn),加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提高中小學(xué)教師全員繼續(xù)教育培訓(xùn)質(zhì)量。實(shí)施中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0,加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn),全面提升校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力、教師信息化教學(xué)能力。持續(xù)推進(jìn)“幼兒園教師和保育員能力提升計(jì)劃”,全面提升幼兒園保教人員能力素質(zhì)。深入實(shí)施“特殊教育教師培元關(guān)愛(ài)計(jì)劃”,持續(xù)加強(qiáng)特殊教育教師心理健康指導(dǎo)。配足配齊中小學(xué)體育、音樂(lè)、美術(shù)教師。

專欄14基礎(chǔ)教育優(yōu)秀頂尖人才引育計(jì)劃

  實(shí)施第二期“追求卓越”幼教師資培訓(xùn)工程,中小學(xué)未來(lái)教育家奠基工程,杰出津門校長(zhǎng)、班主任、教師支持計(jì)劃等培訓(xùn)項(xiàng)目,每年遴選10名左右杰出津門校長(zhǎng)、20名左右杰出津門班主任和30名左右杰出津門教師,形成一批政治過(guò)硬的教育家型名師名校長(zhǎng)。完成市、區(qū)、校三級(jí)學(xué)科骨干教師梯隊(duì)建設(shè),遴選市級(jí)學(xué)科骨干教師1200名以上,區(qū)級(jí)學(xué)科骨干教師15000名以上,校級(jí)學(xué)科骨干教師25000名以上,確保達(dá)到優(yōu)質(zhì)均衡師資配備的國(guó)家評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。

  3.完善工匠之師培養(yǎng)培訓(xùn)體系。實(shí)施職業(yè)院校名師名校長(zhǎng)培養(yǎng)工程,加強(qiáng)職業(yè)院校校長(zhǎng)和骨干教師梯隊(duì)建設(shè)。實(shí)施職業(yè)院校領(lǐng)軍人才引育計(jì)劃,制定職業(yè)院校專業(yè)領(lǐng)軍人物等人才遴選標(biāo)準(zhǔn),面向海內(nèi)外聚集和培養(yǎng)一批急需的專業(yè)領(lǐng)軍人物、企業(yè)一線技術(shù)人才、國(guó)家級(jí)技能大師、教學(xué)名師,打造專兼結(jié)合的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。探索職業(yè)院校與合作企業(yè)“雙棲人”互聘機(jī)制,落實(shí)職業(yè)院校教師定期到企業(yè)實(shí)踐制度,支持引進(jìn)具有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家、高科技人才、高技能人才在職業(yè)院校兼職任教。加強(qiáng)國(guó)家級(jí)職教師資培訓(xùn)基地建設(shè),實(shí)施教師職業(yè)能力提升工程,遴選海河名師和創(chuàng)新教學(xué)團(tuán)隊(duì),培育傳承絕活、弘揚(yáng)絕技的技能大師。實(shí)施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師特聘崗位計(jì)劃,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、序列完整、專兼結(jié)合的實(shí)踐導(dǎo)師隊(duì)伍。完善職業(yè)院校兼職教師管理辦法,支持兼職教師參與職業(yè)教育教學(xué)研究和教學(xué)改革項(xiàng)目,提高兼職教師隊(duì)伍績(jī)效管理水平。

專欄15職業(yè)教育名師名校長(zhǎng)培養(yǎng)計(jì)劃

  加強(qiáng)職業(yè)院校校長(zhǎng)和骨干教師梯隊(duì)建設(shè),遴選100名正副校長(zhǎng)參加領(lǐng)航校長(zhǎng)專項(xiàng)培訓(xùn),遴選1000名骨干教師開(kāi)展工匠英才專項(xiàng)培養(yǎng),選聘3000名“能工巧匠”到職業(yè)院校任教。面向海內(nèi)外聚集和培養(yǎng)一批急需的專業(yè)領(lǐng)軍人物、企業(yè)一線技術(shù)人才、國(guó)家級(jí)技能大師、教學(xué)名師。加強(qiáng)國(guó)家級(jí)職教師資培訓(xùn)基地建設(shè),遴選海河名師和創(chuàng)新教學(xué)團(tuán)隊(duì),培育傳承絕活、弘揚(yáng)絕技的技能大師。

  4.構(gòu)筑高等教育人才高地。完善和整合天津市杰出津門學(xué)者和特聘教授制度,面向海內(nèi)外培養(yǎng)和聚集一批領(lǐng)軍人才和教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)。聚集和培養(yǎng)1300名青年創(chuàng)新人才。支持和培養(yǎng)100名哲學(xué)社會(huì)科學(xué)杰出人才、25名哲學(xué)社會(huì)科學(xué)資深學(xué)者。實(shí)施教師教育振興工程,支持師范類專業(yè)發(fā)展,建設(shè)高水平、示范性師范大學(xué),鼓勵(lì)高水平綜合大學(xué)開(kāi)設(shè)教師教育課程。

專欄16高等教育領(lǐng)軍人才引育計(jì)劃

  遴選500名左右學(xué)科帶頭人開(kāi)展自主培養(yǎng),助推和引領(lǐng)高水平特色大學(xué)建設(shè)。遴選500名左右青年后備人才、800名左右中青年骨干創(chuàng)新人才進(jìn)行專項(xiàng)培養(yǎng),形成人才梯隊(duì)。支持和培養(yǎng)100名哲學(xué)社會(huì)科學(xué)杰出人才、25名哲學(xué)社會(huì)科學(xué)資深學(xué)者,為一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才支撐。

  5.深化教師管理制度改革。全面推行中小學(xué)教師“區(qū)管校聘”管理改革,加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)教師統(tǒng)籌管理,促進(jìn)教師合理流動(dòng),優(yōu)化教師資源配置。推行中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革,建立獨(dú)立的校長(zhǎng)職務(wù)通道和專業(yè)的職級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)校長(zhǎng)隊(duì)伍活力和創(chuàng)造力。健全和完善績(jī)效工資激勵(lì)機(jī)制,優(yōu)化績(jī)效工資結(jié)構(gòu),在績(jī)效工資分配中向鄉(xiāng)村教師、一線教師、骨干教師、重要崗位傾斜,形成多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的分配機(jī)制。深化教師資格定期注冊(cè)制度試點(diǎn)工作,完善并落實(shí)教師退出機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)高校人員總量管理,支持高校自主設(shè)置教學(xué)為主型、教學(xué)科研型、科研為主型、應(yīng)用推廣型等教師崗位。

  (九)實(shí)施教育信息化2.0行動(dòng)

  以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化,探索基于5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的教育教學(xué)新模式,到2025年,基本建成“一網(wǎng)五平臺(tái)”教育信息化新體系,推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合,推動(dòng)智慧教育成為智慧城市建設(shè)的亮點(diǎn)。

  1.推進(jìn)一網(wǎng)五平臺(tái)建設(shè)。完善教育科研網(wǎng),提升教育管理服務(wù)平臺(tái)、教育資源服務(wù)平臺(tái)、教育安全平臺(tái)、終身學(xué)習(xí)平臺(tái)、教育治理信息化平臺(tái)功能。建立市、區(qū)兩級(jí)教育大數(shù)據(jù)中心。啟動(dòng)“云—網(wǎng)—端”三級(jí)架構(gòu)模式的數(shù)字校園建設(shè),加快布局校園5G網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建5G 智慧教育應(yīng)用場(chǎng)景。深化“三通兩平臺(tái)”資源應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。

專欄17智慧教育平臺(tái)建設(shè)工程

  完善天津教育科研網(wǎng)建設(shè),提高主干設(shè)備傳輸能力,提升資源承載能力。提升天津教育管理服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)各級(jí)各類教育應(yīng)用系統(tǒng)整合,實(shí)現(xiàn)教育應(yīng)用集中式管理、一站式服務(wù)。完善天津教育資源服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)各級(jí)各類教育優(yōu)質(zhì)資源建設(shè),加強(qiáng)教育資源應(yīng)用成效分析。建設(shè)天津教育安全平臺(tái),完善教育系統(tǒng)各級(jí)網(wǎng)絡(luò)防護(hù)安全體系,推進(jìn)校園安全監(jiān)控指揮中心建設(shè),優(yōu)化輿情監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)。完善天津終身學(xué)習(xí)平臺(tái),逐步形成學(xué)習(xí)型城市建設(shè)監(jiān)測(cè)常態(tài)化運(yùn)行模式。建設(shè)天津教育治理信息化平臺(tái),推進(jìn)教育數(shù)據(jù)資源整合,助力教育治理水平提升和教育服務(wù)供給模式升級(jí)。

  2.推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。建立基于“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的新型教學(xué)關(guān)系,構(gòu)建以學(xué)習(xí)者為中心的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化新型課程結(jié)構(gòu)和教學(xué)組織管理體系。支持學(xué)校充分利用虛擬現(xiàn)實(shí)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù),建設(shè)智能學(xué)習(xí)空間和學(xué)習(xí)體驗(yàn)中心,加強(qiáng)虛擬仿真AR 和VR 教學(xué)資源建設(shè),開(kāi)展場(chǎng)景式、體驗(yàn)式、沉浸式學(xué)習(xí)。支持學(xué)校利用基于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)的個(gè)性化教學(xué)評(píng)價(jià)系統(tǒng),對(duì)教與學(xué)的全過(guò)程進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)、診斷分析、精準(zhǔn)評(píng)估。創(chuàng)設(shè)線上線下混合式學(xué)習(xí)、課內(nèi)課外各學(xué)科相互融合的智慧教育校園環(huán)境。

  3.全面提升教育信息化治理能力。健全教育系統(tǒng)網(wǎng)信工作體系,提升決策支持、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和公共服務(wù)水平。支持各級(jí)各類學(xué)校建立教育教學(xué)管理數(shù)據(jù)系統(tǒng),發(fā)揮教育大數(shù)據(jù)在公共服務(wù)領(lǐng)域的決策支撐作用。拓展市、區(qū)、幼兒園三級(jí)視頻監(jiān)控系統(tǒng),建立大中小幼視頻監(jiān)控系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類學(xué)校全覆蓋。支持高校示范性特色化軟件學(xué)院和網(wǎng)絡(luò)安全特色學(xué)科群建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)。開(kāi)展校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn),提升各類人員信息技術(shù)應(yīng)用能力。推動(dòng)數(shù)字簽章、區(qū)塊鏈等新技術(shù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)在線協(xié)同辦公、非接觸式辦事、線上線下融合服務(wù),推進(jìn)資源配置智能化、教學(xué)管理智能化、學(xué)校服務(wù)智能化。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)智慧教育示范區(qū),創(chuàng)建智慧教育示范校。

  (十)促進(jìn)教育合作與開(kāi)放

  推進(jìn)京津冀教育協(xié)同深入發(fā)展,加快“一帶一路”教育共建,積極引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)教育資源,提升中外合作辦學(xué)水平,提高留學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量,到2025年,京津冀教育協(xié)同發(fā)展取得新成果,教育開(kāi)放水平進(jìn)一步提升,教育發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。

  1.深化京津冀教育協(xié)同發(fā)展。深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略,積極承接北京非首都功能疏解,規(guī)劃建設(shè)北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院天津校區(qū)。完善京津冀教育協(xié)同發(fā)展定期會(huì)商機(jī)制。對(duì)接濱?!嘘P(guān)村科技園等承載平臺(tái),統(tǒng)籌調(diào)配優(yōu)質(zhì)資源,做好基礎(chǔ)教育設(shè)施配套工作。支持高校共建京津冀課程聯(lián)盟、優(yōu)質(zhì)教育資源共享聯(lián)盟,推進(jìn)課程學(xué)習(xí)成果互認(rèn)、教師校長(zhǎng)交流掛職等工作。構(gòu)建京津冀職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展共同體,建立與區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相適應(yīng)的技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系。發(fā)揮我市教育優(yōu)勢(shì)特色,支持雄安新區(qū)教育發(fā)展。加強(qiáng)與中西部教育協(xié)作,打造教育幫扶天津模式。

專欄18京津冀教育協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃

  積極對(duì)接國(guó)家部委、北京市和有關(guān)在京高校,精準(zhǔn)、錯(cuò)位、有序服務(wù)北京非首都功能疏解。創(chuàng)新高校合作模式,以各類高校聯(lián)盟為依托,創(chuàng)新完善人才互聘、科研平臺(tái)共建、重大項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān)、師生交流互訪等機(jī)制,實(shí)現(xiàn)高校合作共贏。積極對(duì)接北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院、北京師范大學(xué)等重點(diǎn)合作高校,建立和完善學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化等方面的合作發(fā)展機(jī)制。支持天津師范大學(xué)高質(zhì)量建設(shè)京津冀教育協(xié)同發(fā)展實(shí)訓(xùn)基地。深化“通武廊”區(qū)域教育合作,推動(dòng)“通武廊”基本教育公共服務(wù)均等化。支持雄安新區(qū)教育發(fā)展,辦好天津市第一中學(xué)雄安校區(qū)、天津市職業(yè)大學(xué)雄安新區(qū)培訓(xùn)基地、天津市第一商業(yè)學(xué)校雄縣分校。

  2.提升中外合作辦學(xué)和人文交流水平。發(fā)揮天津茱莉亞學(xué)院和天津音樂(lè)學(xué)院茱莉亞研究院作用,打造中美人文交流的重要平臺(tái)和培養(yǎng)高素質(zhì)音樂(lè)人才的搖籃。加強(qiáng)與世界一流大學(xué)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的實(shí)質(zhì)性合作,開(kāi)展高水平人才聯(lián)合培養(yǎng)和科研聯(lián)合攻關(guān)。加強(qiáng)高等教育國(guó)際協(xié)同創(chuàng)新,鼓勵(lì)高校參與組織國(guó)際和區(qū)域性重大科學(xué)計(jì)劃和科學(xué)工程,與國(guó)外高水平教育機(jī)構(gòu)開(kāi)展理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)合作辦學(xué)。以“一帶一路”沿線國(guó)家為重點(diǎn),多種形式推動(dòng)教育“走出去”,引導(dǎo)高校自主、高效、有序赴境外辦學(xué),建成一批高水平中外合作辦學(xué)項(xiàng)目和交流協(xié)作平臺(tái)。鼓勵(lì)有條件的職業(yè)院校與企業(yè)攜手參與國(guó)際產(chǎn)能合作。深化孔子學(xué)院(課堂)內(nèi)涵建設(shè)。加強(qiáng)中小學(xué)國(guó)際理解教育,樹(shù)立人類命運(yùn)共同體意識(shí)。開(kāi)展青少年海外研學(xué)旅行,搞好友好城市學(xué)生國(guó)際夏(冬)令營(yíng)活動(dòng)。

  3.打造魯班工坊名片。融入“一帶一路”建設(shè),優(yōu)化魯班工坊全球布局,建設(shè)好海外魯班工坊。發(fā)揮好魯班工坊研究與推廣中心作用,制定魯班工坊建設(shè)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),推廣工程實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)目(EPIP)教學(xué)模式應(yīng)用。發(fā)揮魯班工坊全國(guó)聯(lián)盟作用,統(tǒng)籌規(guī)劃魯班工坊的發(fā)展,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的魯班工坊管理機(jī)制,共鑒共享魯班工坊建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和成果。

專欄19魯班工坊建設(shè)工程

  優(yōu)化魯班工坊全球布局,建設(shè)好20個(gè)魯班工坊,服務(wù)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品“走出去”,培養(yǎng)熟悉中華傳統(tǒng)文化、中資企業(yè)急需的本土技術(shù)技能人才。全面完成非洲10個(gè)魯班工坊建設(shè)任務(wù),建立非洲職業(yè)教育研究中心。出版魯班工坊建設(shè)年度報(bào)告,梳理魯班工坊建設(shè)成果,推廣魯班工坊建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

  4.打造留學(xué)天津品牌。充分發(fā)揮天津市外國(guó)留學(xué)生政府獎(jiǎng)學(xué)金示范引領(lǐng)作用,優(yōu)化外國(guó)留學(xué)生生源結(jié)構(gòu),提高學(xué)歷生比例。大力推介具有天津特色和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的學(xué)校、學(xué)科和專業(yè)、課程、教材等,增強(qiáng)對(duì)外國(guó)留學(xué)生的吸引力。充分發(fā)揮外國(guó)留學(xué)生文化體驗(yàn)基地和實(shí)習(xí)實(shí)踐基地作用,完善外國(guó)留學(xué)生社會(huì)服務(wù)體系,營(yíng)造良好的留學(xué)環(huán)境。落實(shí)來(lái)華留學(xué)規(guī)范化管理,提高留學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量。

  (十一)全面深化教育綜合改革

  深化教育評(píng)價(jià)、辦學(xué)體制機(jī)制等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,推動(dòng)濱海新區(qū)教育先行先試,到2025年,辦學(xué)活力顯著增強(qiáng),教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平全面提升。

  1.深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革。深入貫徹國(guó)家深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案,引導(dǎo)全社會(huì)牢固樹(shù)立科學(xué)的教育發(fā)展觀、人才成長(zhǎng)觀、選人用人觀,扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向,堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾。落實(shí)新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革清單,完善黨委和政府教育工作評(píng)價(jià)、學(xué)校評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)和用人評(píng)價(jià)機(jī)制,改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià),強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià),探索增值評(píng)價(jià),健全綜合評(píng)價(jià),推進(jìn)教育評(píng)價(jià)關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得實(shí)質(zhì)性突破。穩(wěn)步推進(jìn)中高考改革,構(gòu)建引導(dǎo)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的考試內(nèi)容體系,改變相對(duì)固化的試題形式,增強(qiáng)試題開(kāi)放性。完善初、高中學(xué)生綜合素質(zhì)檔案建設(shè)和使用辦法,改變單純以考試成績(jī)?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)的招生模式。

  2.激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力。開(kāi)展高校綜合績(jī)效考核管理改革,研究制定市屬高???jī)效考核管理辦法,明確高校高質(zhì)量?jī)?nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵要素和核心指標(biāo),以考核結(jié)果作為調(diào)整高校經(jīng)費(fèi)投入的依據(jù),引導(dǎo)高??茖W(xué)定位、特色發(fā)展。進(jìn)一步深化高等教育領(lǐng)域“放管服”改革,全面落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)。建立健全以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,構(gòu)建完善的教師激勵(lì)體系,進(jìn)一步激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力。落實(shí)減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)清單,進(jìn)一步營(yíng)造教育教學(xué)良好環(huán)境。實(shí)施教學(xué)成果獎(jiǎng)培育項(xiàng)目,立項(xiàng)培育一批優(yōu)秀教育教學(xué)改革項(xiàng)目。

  3.著力促進(jìn)鄉(xiāng)村教育振興。加強(qiáng)教育脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的銜接,落實(shí)過(guò)渡期內(nèi)“四不摘”要求。完善鄉(xiāng)村教育公共服務(wù)體系,全面落實(shí)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)改革支持行動(dòng),提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量。健全常態(tài)化控輟保學(xué)工作機(jī)制。實(shí)施“新時(shí)代鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展助力計(jì)劃”“鄉(xiāng)村幼兒園骨干師資專業(yè)發(fā)展助力計(jì)劃”,全面提升鄉(xiāng)村教師教育教學(xué)能力。加強(qiáng)涉農(nóng)院校和學(xué)科建設(shè),促進(jìn)農(nóng)學(xué)類學(xué)科群與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求緊密對(duì)接,鼓勵(lì)職業(yè)院校開(kāi)設(shè)適應(yīng)區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需要的專業(yè)。組織高校開(kāi)展農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。落實(shí)高校農(nóng)村專項(xiàng)計(jì)劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)入學(xué)機(jī)會(huì)公平。

  4.規(guī)范發(fā)展民辦教育。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育,實(shí)施民辦學(xué)校分類管理,落實(shí)財(cái)政、土地、收費(fèi)等方面的差異化扶持政策。規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為,建立民辦義務(wù)教育學(xué)校教育教學(xué)常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制,做到與公辦學(xué)校同部署同要求。完善民辦教育年檢年報(bào)、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)監(jiān)督制度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。建立健全民辦學(xué)校信息公開(kāi)制度和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,將民辦學(xué)校納入教育督導(dǎo)評(píng)估范圍。推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理常態(tài)化,設(shè)立資金監(jiān)管專戶,建立分級(jí)分類監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)機(jī)制,堅(jiān)決糾正不良辦學(xué)行為。

  5.深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革。完善政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)化對(duì)政府執(zhí)行辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、加大教育投入、落實(shí)教師編制待遇、開(kāi)展教育扶貧、推進(jìn)重大教育工程項(xiàng)目實(shí)施等情況的專項(xiàng)督導(dǎo)。完善學(xué)校督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),健全督學(xué)責(zé)任區(qū)制度,強(qiáng)化對(duì)學(xué)校教育教學(xué)、科學(xué)研究、師德師風(fēng)、資源配置、教育收費(fèi)、安全穩(wěn)定等情況的常態(tài)督導(dǎo)。加強(qiáng)和改進(jìn)教育評(píng)估監(jiān)測(cè),健全各級(jí)各類教育監(jiān)測(cè)制度,強(qiáng)化對(duì)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)、辦學(xué)條件和教育教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估監(jiān)測(cè),探索第三方評(píng)估監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織開(kāi)展教育評(píng)估監(jiān)測(cè)的工作機(jī)制。完善教育督導(dǎo)問(wèn)責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化教育督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用,健全整改、復(fù)查、激勵(lì)、約談等制度。

  6.推動(dòng)濱城教育先行先試。堅(jiān)持“濱城事、濱城辦”,簡(jiǎn)政放權(quán),加快形成“政府管教育、學(xué)校辦教育、社會(huì)評(píng)教育”的新機(jī)制,構(gòu)建“津城”“濱城”雙城教育競(jìng)相發(fā)展新格局。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育資源建設(shè),推進(jìn)“濱城”教育擴(kuò)容和布局調(diào)整,打造基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)教育資源輻射升級(jí)版。探索辦學(xué)體制機(jī)制創(chuàng)新,推動(dòng)中心城區(qū)學(xué)校與新區(qū)學(xué)校結(jié)成發(fā)展共同體,在戰(zhàn)略規(guī)劃、學(xué)校管理、思政教育、課程建設(shè)、教師發(fā)展等方面推進(jìn)集群優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。支持新區(qū)建立德育、體育、美育、勞動(dòng)教育、心理健康教育示范基地和普通高中學(xué)科特色課程基地。做強(qiáng)做優(yōu)南開(kāi)中學(xué)濱海生態(tài)城學(xué)校、天津一中濱海學(xué)校、實(shí)驗(yàn)中學(xué)濱海學(xué)校等合作學(xué)校。在中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制、“區(qū)管校聘”改革、落實(shí)辦學(xué)自主權(quán)、教師績(jī)效管理改革等方面先行示范。深入推進(jìn)基于學(xué)生核心素養(yǎng)的中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量“綠色評(píng)價(jià)”,著力構(gòu)建德智體美勞全面發(fā)展的教育評(píng)價(jià)體系。推進(jìn)中小學(xué)課后服務(wù)制度試點(diǎn),切實(shí)減輕學(xué)生課外培訓(xùn)的經(jīng)濟(jì)和課業(yè)負(fù)擔(dān)。完善人才、研發(fā)、落戶等配套政策,推動(dòng)“濱城”加快引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高等教育資源。加快推動(dòng)天津大學(xué)國(guó)際醫(yī)學(xué)院落戶濱海新區(qū),推進(jìn)南開(kāi)大學(xué)濱海校區(qū)規(guī)劃建設(shè)。加強(qiáng)教育科學(xué)研究,建設(shè)教育科研示范區(qū)。對(duì)接新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作,努力成為教育支撐新動(dòng)能引育的樣板。

  四、保障措施

  (一)協(xié)同組織實(shí)施

  落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開(kāi)發(fā)需要。各級(jí)、各部門要建立健全規(guī)劃實(shí)施機(jī)制,根據(jù)規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù),明確分工,落實(shí)責(zé)任,制定配套措施,確定時(shí)間表、路線圖。建立多部門協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制,定期研究解決規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中存在的突出問(wèn)題,消除制度性和政策性障礙,形成保證規(guī)劃落實(shí)的工作合力。堅(jiān)持因地制宜,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)接國(guó)家及全市重大方針政策和重要戰(zhàn)略布局,對(duì)接全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及其他專項(xiàng)規(guī)劃,周密部署,精心組織,扎實(shí)高效推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。

  (二)加大教育投入

  完善教育投入保障機(jī)制,確保一般公共預(yù)算教育投入逐年只增不減,確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。健全學(xué)費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。根據(jù)地方財(cái)力、辦學(xué)需求和物價(jià)水平,適時(shí)調(diào)整中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。完善以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的體制,擴(kuò)大社會(huì)資源進(jìn)入教育途徑。推動(dòng)完善財(cái)政、稅收、金融和土地等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量捐資、出資辦學(xué)。完善捐贈(zèng)教育激勵(lì)機(jī)制。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子思想,深化全面預(yù)算績(jī)效管理改革,優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu),提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

  (三)強(qiáng)化法治保障

  全面推進(jìn)依法治教,推動(dòng)修改《天津市教育督導(dǎo)條例》《天津市職業(yè)教育條例》和《天津市民辦教育促進(jìn)條例》。踐行法治思維和法治方式,在法治框架內(nèi)有序推進(jìn)教育改革和發(fā)展,加快構(gòu)建政府依法行政、學(xué)校依法辦學(xué)、教師依法執(zhí)教、社會(huì)依法評(píng)價(jià)和監(jiān)督教育的新格局。完善學(xué)校章程和制度,推進(jìn)學(xué)校依法治校、自主辦學(xué)。探索依法建立多元化矛盾糾紛解決機(jī)制,妥善處理各類教育糾紛。發(fā)揮課堂主渠道、學(xué)校主陣地作用,做好教育系統(tǒng)師生員工法治教育。

  (四)加強(qiáng)監(jiān)督評(píng)估

  完善規(guī)劃中期評(píng)估制度,對(duì)本規(guī)劃實(shí)施情況開(kāi)展跟蹤監(jiān)測(cè)。各級(jí)教育行政部門定期發(fā)布教育改革發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)總結(jié)規(guī)劃實(shí)施的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法,積極推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。及時(shí)向社會(huì)公布規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展情況,主動(dòng)接受家長(zhǎng)、社會(huì)、媒體對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督,將社會(huì)各界對(duì)規(guī)劃實(shí)施的意見(jiàn)和建議作為規(guī)劃實(shí)施評(píng)估的重要依據(jù)。

  (五)強(qiáng)化科研引領(lǐng)

  加強(qiáng)市、區(qū)、校教育科研組織建設(shè),充分發(fā)揮教育科研對(duì)教育改革發(fā)展的引領(lǐng)作用。圍繞教育改革發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)調(diào)查研究,增強(qiáng)教育研究的針對(duì)性和實(shí)效性。建設(shè)高水平教育智庫(kù),加強(qiáng)教育政策和宏觀戰(zhàn)略研究,提高教育決策的科學(xué)性。做好教育規(guī)劃的宣傳解讀,組織開(kāi)展政策培訓(xùn)和指導(dǎo),積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心支持教育事業(yè),增強(qiáng)教育改革發(fā)展的共識(shí)與合力,努力為規(guī)劃實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

來(lái)源:天津市教育委員會(huì) 責(zé)任編輯:陽(yáng)光 我要投稿
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