臨沂市教育局深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于“將師德師風作為評價教師隊伍素質(zhì)的第一標準”的要求，錨定全省“七個走在前列”“九個強省突破”總體目標，以“2021年度臨沂教育十件實事”為抓手，聚焦群眾反映強烈的突出問題，將師德師風建設(shè)作為教師隊伍建設(shè)的首要任務(wù)，在全省范圍內(nèi)率先開展師德師風專項整治行動，強化舉措，分類施策，狠抓整治，扎實推動師德師風建設(shè)往深里走、往實里走。

　　一、聚焦行為規(guī)范，推行師德“雙清單”制度。正向激勵與反向約束相結(jié)合，積極探索“1+1>2”的雙向管理機制。一是強化引導(dǎo)。以《新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準則》《新時代幼兒園教師職業(yè)行為十項準則》《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》等為指導(dǎo)，把提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平擺在首要位置，培養(yǎng)“有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心”的好老師。二是明晰底線。印發(fā)了《臨沂市中小學(xué)（幼兒園）教師師德負面清單》，從思想政治、教育教學(xué)、學(xué)術(shù)道德、廉潔從教、生活作風等方面，明確了20條師德負面行為，劃清日常工作和行為底線，規(guī)范職業(yè)道德行為，讓廣大教師知敬畏、防風險、守底線。三是嚴格問責。對違反《負面清單》所列行為，分類嚴肅處理。情形輕微的，進行提醒談話，并在教師年終綜合考評予以相應(yīng)扣分；情節(jié)嚴重的，師德考核直接“一票否決”。  

　　二、聚焦師德測評，搭建“5+2”監(jiān)督體系。一是完善立體化監(jiān)督。暢通信息渠道，完善體制機制，搭建學(xué)校、教師、學(xué)生、家長、社會“五位一體”的監(jiān)督框架。開展師德師風突出問題專項整治行動，實行“線上+線下”線索反饋模式，主動接受社會各界廣泛監(jiān)督。二是開展無記名測評。重點突出學(xué)生和家長的監(jiān)督作用，利用網(wǎng)絡(luò)問卷等方式，針對歧視、體罰學(xué)生、組織參與有償補課、不批改作業(yè)等7類重點問題，每學(xué)期開展師德測評，單次測評成績按照50%的比例計入師德年度考核總成績，測評結(jié)果在數(shù)據(jù)平臺可視化呈現(xiàn)。三是探索導(dǎo)向性評估。強化數(shù)據(jù)整合，深入分析運用，綜合評定考量，以結(jié)果報告作為發(fā)現(xiàn)問題、整改問題的重要參考。對滿意率達不到相關(guān)指標的教師，視情況督促整改、調(diào)整工作崗位，滿意率低于90%的教師，師德年度考核不得評為“優(yōu)秀”等次；滿意率低于80%的教師，學(xué)校督促和指導(dǎo)其自查整改；連續(xù)兩次師德滿意率低于70%或單次低于60%的教師，調(diào)整工作崗位。  

　　三、聚焦師德考核，實施百分制成績量化。一是完善考核方式。出臺《臨沂市中小學(xué)（幼兒園）教師師德考核實施意見（試行）》，采取“年末基礎(chǔ)分+日?？鄯猪棥狈绞?，組織開展師德考核，切實發(fā)揮“指揮棒”和激勵約束作用。年度考核以滿意度測評、教師自評、教師互評、學(xué)校綜合測評相結(jié)合的方式進行，滿分100分；平時考核為日常監(jiān)督，視師德失范具體情形，按照標準在基礎(chǔ)分上進行扣減。二是強化結(jié)果運用?？己私Y(jié)果按照成績高低分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格4個等次，作為教師年度考核、職稱評聘、評先樹優(yōu)、教師資格注冊等工作的重要依據(jù)，與年終績效獎勵獎金發(fā)放掛鉤。三是建立師德檔案。以學(xué)校為單位，為全市11萬余名在職在崗教師建立個人師德信息檔案，如實記錄師德考核結(jié)果、滿意度測評成績、師德事跡、師德失范等師德表現(xiàn)情況，每學(xué)年填報1次，納入人事檔案管理。  

　　四、聚焦突出問題，開展專項督導(dǎo)整治。一是廣泛征集問題線索。印發(fā)《關(guān)于開展師德師風突出問題專項整治工作的通知》，發(fā)布《致家長朋友的一封信》，公布教育主管部門監(jiān)督舉報電話和郵箱28個、各級各類學(xué)校監(jiān)督舉報電話529個，動員學(xué)生家長提供問題線索，主動接受社會各界廣泛監(jiān)督。二是開展集中督導(dǎo)整治。針對群眾反映強烈的師德失范突出問題，將組織成立市縣兩級專項整治督查組，采取“四不兩直”方式開展集中整治督導(dǎo)，實行銷號管理，確保工作落實落細。三是嚴肅進行責任追究。針對查實的師德問題，依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法（2018年修訂）》等文件，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分，整改情況全市通報。對認識不到位、整治工作不力、問題頻發(fā)的縣區(qū)或?qū)W校，視情節(jié)輕重追究相關(guān)人員責任。  

　　五、聚焦素質(zhì)提升，拓寬師德養(yǎng)成渠道。一是開展師德專題培訓(xùn)。完善師德培訓(xùn)學(xué)時制度，將師德師風教育作為教師培訓(xùn)的首要任務(wù)和必修內(nèi)容，每學(xué)年組織師德師風校本培訓(xùn)不少于4次、培訓(xùn)時長不低于8學(xué)時。其中，每學(xué)年組織“開學(xué)季”師德師風教育“第一課”專題活動不少于1次，每學(xué)期開展理想信念、社會主義核心價值觀、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、沂蒙精神等專題教育培訓(xùn)不少于2次。二是強化師德典型引領(lǐng)。依托《中國教育報》、山東教育衛(wèi)視、臨沂廣播電視臺、《臨沂日報》等各級各類媒體平臺，開展山東省特級教師、優(yōu)秀教師、最美教師等先進典型事跡宣傳，講好師德師風故事，營造全社會支持教育、關(guān)愛教師的良好社會氛圍，弘揚主旋律，傳播正能量。三是抓實反面警示教育。制作師德師風反面典型視頻材料和案例匯編，作為教師集中學(xué)習研討的重要內(nèi)容，以案說法，以案明紀，以案促改，強化對教師的警示提醒和嚴管厚愛，引導(dǎo)其強化規(guī)矩意識、恪守師德底線、規(guī)避失范風險。