2021年1月21日上午10時(shí)，陜西省委教育工委、省教育廳召開“十三五”陜西教育事業(yè)發(fā)展情況第二場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，西安市教育局黨委書記、局長(zhǎng)賈軼昊，銅川市教育工委書記、市教育局局長(zhǎng)趙雅玲，榆林市教育局黨組書記、局長(zhǎng)沈效功，漢中市教育局黨組書記、局長(zhǎng)楊守奎，安康市教育體育局副局長(zhǎng)李黎分別作情況通報(bào)并答記者問。發(fā)布會(huì)由省委教育工委、省教育廳宣傳部部長(zhǎng)梅爭(zhēng)利主持。
“十三五”以來西安義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況
西安市教育局黨委書記、局長(zhǎng) 賈軼昊
“十三五”期間，在省委教育工委、省教育廳的有力指導(dǎo)下，西安市深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省教育大會(huì)精神，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，召開了全市教育大會(huì)，把辦好人民滿意教育、建設(shè)教育強(qiáng)市作為“頭號(hào)民生工程”，以推進(jìn)《西安市基礎(chǔ)教育提升三年行動(dòng)計(jì)劃（2019-2021年）》為抓手，以聚合力、增投入、建學(xué)校、強(qiáng)隊(duì)伍、促改革、提質(zhì)量、擴(kuò)優(yōu)質(zhì)、優(yōu)服務(wù)為重點(diǎn)，打出了一套促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的“組合拳”，教育質(zhì)量明顯提升，建設(shè)教育強(qiáng)市邁出堅(jiān)實(shí)步伐。西安市13個(gè)區(qū)縣全面通過國(guó)家義務(wù)教育基本均衡驗(yàn)收，全面邁向義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展新階段。2020年12月30日，全省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在西安召開，為全省提供了創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)均衡的“西安樣本”。
一是聚合力。西安市委、市政府高度重視教育工作，將建設(shè)教育強(qiáng)市納入全市“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”統(tǒng)籌推進(jìn)，各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)堅(jiān)持把教育作為“一把手”工程，市級(jí)部門在財(cái)力、編制、招聘、規(guī)劃、建設(shè)等方面優(yōu)先保障教育發(fā)展，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的良好局面。
二是增投入。全市財(cái)政教育支出從2016年的119.63億元增長(zhǎng)到2020年的221億元，年均增幅為16.6%。2020年教育經(jīng)費(fèi)占一般公共預(yù)算支出的比例達(dá)到17%以上，為教育事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)力保障。
三是建學(xué)校。“十三五”期間，全市共投用新建、改擴(kuò)建學(xué)校522所，新增學(xué)位36萬個(gè)，建成了一批美觀、實(shí)用的新校舍，有效保障了學(xué)位需求。其中，2020年秋季開學(xué)共投用195所新建、改擴(kuò)建學(xué)校，新增學(xué)位19.4萬個(gè)。今年秋季開學(xué)還將建設(shè)并投用126所學(xué)校，新增學(xué)位10.8萬個(gè)。
四是強(qiáng)隊(duì)伍。將師德師風(fēng)建設(shè)貫穿教師管理全過程，切實(shí)規(guī)范教師從教行為。注重招才引智，健全完善教師培訓(xùn)培養(yǎng)機(jī)制，不斷提升教師教學(xué)能力和專業(yè)化水平?！笆濉逼陂g，全市累計(jì)公開招聘公辦教師14349名、培訓(xùn)校園長(zhǎng)教師68.16萬人次、培養(yǎng)骨干教師4176人。均衡配置教師資源，交流輪崗教師3萬人次。不斷加大評(píng)優(yōu)樹模力度，切實(shí)保障教師待遇，全市義務(wù)教育教師平均收入已高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員水平。2020年，全市教職工人數(shù)達(dá)到16.31萬人，較2015年增加了5.04萬人，小學(xué)專任教師專科以上學(xué)歷達(dá)到99.66%，初中專任教師本科以上學(xué)歷達(dá)到95.70%。
五是促改革。厘清開發(fā)區(qū)、行政區(qū)教育權(quán)責(zé)，全面實(shí)現(xiàn)教育“一元化”管理。深入實(shí)施教師“區(qū)（縣）管校聘”、校長(zhǎng)職級(jí)制、編制周轉(zhuǎn)池、“先面試后筆試”教師招聘等11項(xiàng)人事制度改革，有效激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育免試就近入學(xué)全覆蓋，穩(wěn)步推進(jìn)民辦義務(wù)教育招生制度改革，招生入學(xué)平穩(wěn)有序。
六是提質(zhì)量。“十三五”以來，我市累計(jì)投入40.35億元實(shí)施“全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件”工程和“義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升”工程，全面改善義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件。2020年，我市投入15.2億元對(duì)202所公辦義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行了重點(diǎn)提升。今年，遴選220所公辦義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施“新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長(zhǎng)計(jì)劃”，辦越來越多群眾家門口的好學(xué)校。
七是擴(kuò)優(yōu)質(zhì)。深入實(shí)施“名校+”“名師+”“名校長(zhǎng)+”工程，組建“名校+”教育聯(lián)合體1052個(gè)、“名師+”研修共同體1451個(gè)、“名校長(zhǎng)+”領(lǐng)航研修共同體60個(gè)，惠及學(xué)生107萬人，迅速擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。實(shí)施《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》，建成了西安市優(yōu)質(zhì)教育資源平臺(tái)，常態(tài)化推出“名師公益優(yōu)課”，全市中小學(xué)寬帶覆蓋率達(dá)100％,多媒體教室覆蓋率達(dá)96.23％，教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間開通率70.37％，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。
八是優(yōu)服務(wù)。把師生身心健康和校園安全作為重中之重，積極開展青少年近視防控，對(duì)984所學(xué)校的19699間教室照明光源進(jìn)行了改造提升。深入實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，學(xué)校食堂供餐覆蓋率達(dá)85%，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生100%享受營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。疫情期間，市委、市政府列支6825萬元，為全市師生配發(fā)免費(fèi)口罩3250萬只，“停課不停學(xué)”線上直播課程累計(jì)瀏覽量達(dá)4.19億人次，全市校園疫情“零”感染、“零”確診。實(shí)現(xiàn)了學(xué)校封閉化管理、保安配備、一鍵報(bào)警接入率“3個(gè)100%”全覆蓋。
下一步，西安市將以“辦人民滿意教育、建設(shè)教育強(qiáng)市”為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)《西安市基礎(chǔ)教育提升三年行動(dòng)計(jì)劃（2019-2021年）》，以全面提升教育質(zhì)量為核心，以深化教育改革和建強(qiáng)教師隊(duì)伍為支撐，全力推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，辦更加公平而有質(zhì)量的西安教育，為建設(shè)教育強(qiáng)省體現(xiàn)西安擔(dān)當(dāng)，做出西安貢獻(xiàn)。
阻斷貧困代際傳遞 辦好人民滿意的教育
銅川市教育工委書記、市教育局局長(zhǎng) 趙雅玲
銅川是全國(guó)文明城市，也是全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)城市。2018年，習(xí)近平總書記給照金北梁紅軍小學(xué)回信,厚植了照金革命老區(qū)紅色基因，凝聚了推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展的強(qiáng)大勢(shì)能，我市把貫徹總書記回信精神落實(shí)在推進(jìn)教育優(yōu)先優(yōu)質(zhì)發(fā)展的具體行動(dòng)中，用教育追趕超越的實(shí)際成果贏得了群眾的滿意度。“十三五”以來，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和來陜考察重要講話重要指示精神，在省教育工委、省教育廳的統(tǒng)一部署和精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，以義務(wù)教育有保障為目標(biāo)，不斷加大義務(wù)教育控輟保學(xué)力度，全面落實(shí)各項(xiàng)教育資助政策，切實(shí)保障貧困家庭子女接受各類教育，有效阻斷貧困代際傳遞，教育脫貧工作取得了顯著成效。銅川教育脫貧工作先后兩次被中國(guó)教育報(bào)頭版頭條報(bào)道，在省市考核中多次獲優(yōu)秀等次。
下面，我就銅川教育脫貧工作情況向大家作以介紹：
一、強(qiáng)化控輟保學(xué)，義務(wù)教育有保障全面達(dá)標(biāo)。我市將義務(wù)教育控輟保學(xué)作為教育脫貧的首要工作任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)控輟保學(xué) “七長(zhǎng)責(zé)任制”， 建立政府分管領(lǐng)導(dǎo)任召集人的控輟保學(xué)聯(lián)席會(huì)議制度，將控輟保學(xué)工作成效納入?yún)^(qū)縣政府履行教育職責(zé)考核指標(biāo)，健全控輟保學(xué)責(zé)任、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、家校協(xié)同、關(guān)愛扶助和考核問責(zé)等五項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施控輟保學(xué)市縣?！叭敝贫?，精準(zhǔn)實(shí)行“一教一幫”和送教上門，做到“不漏一戶 不漏一人”，確保義務(wù)教育適齡兒童少年無失學(xué)、輟學(xué)。目前，全市6-15周歲適齡兒童61205人，其中，現(xiàn)有建檔立卡家庭義務(wù)教育階段學(xué)生4008名，送教上門殘疾兒童少年96人，全市無義務(wù)教育階段適齡兒童少年失學(xué)輟學(xué)，貧困退出義務(wù)教育有保障全面達(dá)標(biāo)。
二、實(shí)施精準(zhǔn)資助，保障貧困學(xué)生不失學(xué)。建立了從學(xué)前教育到大學(xué)教育的學(xué)生資助體系，實(shí)現(xiàn)了從學(xué)前一年到大學(xué)直至就業(yè)的全程全部資助，確保建檔立卡家庭學(xué)生優(yōu)先頂格享受各類資助，讓貧困家庭學(xué)生“學(xué)前教育無障礙、義務(wù)教育不花錢、中職教育沒負(fù)擔(dān)、普通高中不發(fā)愁、考上大學(xué)不擔(dān)心”?！笆濉币詠?，全市累計(jì)撥付各類學(xué)生資助資金9997萬元，資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生9.6萬人次。為家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生辦理生源地信用助學(xué)貸款27976人次1.86億元。各級(jí)各類學(xué)生資助政策得到全面精準(zhǔn)落實(shí)，資助資金按標(biāo)準(zhǔn)足額及時(shí)發(fā)放到每一個(gè)貧困學(xué)生手中，做到了應(yīng)助盡助，不漏一人，不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。
三、改善薄弱學(xué)校，提高貧困地區(qū)辦學(xué)條件。“十三五”期間，全市各類教育投入由2016年的18.76億元提高到2020年的20.2億元，五年累計(jì)投入100.99億元，保障教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略順利實(shí)施。制定《全市義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造建設(shè)規(guī)劃》《全市義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造提升規(guī)劃》《全市中小學(xué)幼兒園建設(shè)規(guī)劃2018-2020》，先后投入136266萬元，實(shí)施了學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃、義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造工程、城區(qū)學(xué)校建設(shè)、普通高中建設(shè)工程、中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)等重大教育專項(xiàng)工程，新建改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園項(xiàng)目211個(gè)，實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校食堂供餐率從2016年的49.5%提高到2020年的100%，實(shí)現(xiàn)了永久保留學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房全覆蓋、直飲水及浴室建設(shè)全覆蓋、營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃全覆蓋、安全校車全覆蓋、校園衛(wèi)生廁所全覆蓋、校園清潔取暖全覆蓋，城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件得到明顯改善。
四、加強(qiáng)職業(yè)教育，助力貧困家庭順利脫貧。堅(jiān)持職普比不低于4：6底線，不斷增加職業(yè)教育招生計(jì)劃，通過中職教育，將貧困家庭學(xué)生培養(yǎng)成德技兼修的技術(shù)技能型人才，實(shí)現(xiàn)一人就業(yè)，全家脫貧，全市中職學(xué)生就業(yè)率達(dá)到95%以上。完成農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)等各種職業(yè)技能培訓(xùn)5萬人次，同時(shí)，確保建檔立卡貧困家庭優(yōu)先享受技術(shù)支持和職業(yè)培訓(xùn)，全面提升新型農(nóng)民職業(yè)技能和文化水平，為鄉(xiāng)村全面振興培養(yǎng)更多人才。
五、加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，全面提高貧困地區(qū)辦學(xué)水平。全面落實(shí)鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制，將招聘的特崗教師全部用于農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校，保障并落實(shí)國(guó)家貧困縣鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助。五年來，派遣支教教師，交流輪崗骨干校長(zhǎng)教師1286人。國(guó)培計(jì)劃、省培計(jì)劃、市級(jí)培訓(xùn)向貧困區(qū)縣傾斜，貧困區(qū)縣教師參加各類培訓(xùn)人數(shù)占全市教師總數(shù)的三分之二以上，同時(shí)將所有貧困區(qū)縣申報(bào)為國(guó)培計(jì)劃項(xiàng)目縣，整區(qū)縣推進(jìn)，教師全員參與，全員提升。近年來，共先后補(bǔ)充教師1981名，完成教師培訓(xùn)20000余人次。針對(duì)農(nóng)村學(xué)校體音美教師短缺難題，通過事業(yè)單位招考、特崗計(jì)劃招聘、交流輪崗、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等形式，為偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校配備體音美專業(yè)教師288名，解決了農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)不合理的問題。
六、強(qiáng)化教育協(xié)作，蘇陜扶貧幫扶深入開展。全面開展鹽銅教育協(xié)作幫扶“雙十百千”工程，通過學(xué)校結(jié)對(duì)、校長(zhǎng)教師交流培訓(xùn)、幫扶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開通名師網(wǎng)絡(luò)交互課堂、開展職教合作等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)兩地優(yōu)質(zhì)教育資源共享，促進(jìn)教育脫貧工作和教育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。截止目前，結(jié)對(duì)幫扶學(xué)校、幼兒園、職業(yè)院校22所，市、區(qū)赴鹽城對(duì)接工作80余次，校(園)長(zhǎng)掛職12名，培訓(xùn)學(xué)習(xí)140人，交流學(xué)習(xí)410余人次，落實(shí)各類鹽銅幫扶資金1100余萬元，資助貧困家庭學(xué)生1200余名，超額完成 “雙十百千”工程幫扶目標(biāo)任務(wù)。
七、深化高校幫扶，助推貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。強(qiáng)力推進(jìn)校地“雙百工程”，確立以八大幫扶為基本路徑，發(fā)揮高校在人才、科技、智力、信息、產(chǎn)業(yè)等方面優(yōu)勢(shì),推動(dòng)高校幫扶落實(shí)落細(xì)落小，為幫扶區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才、技術(shù)、培訓(xùn)等支撐。市、區(qū)、縣召開幫扶高校聯(lián)席會(huì)議11場(chǎng)次，對(duì)接工作40余次，落實(shí)了56個(gè)幫扶項(xiàng)目，建立產(chǎn)學(xué)研一體化示范基地5個(gè)，開展各類培訓(xùn)20場(chǎng)次，培訓(xùn)人員2000余人，簽訂農(nóng)產(chǎn)品采購協(xié)議4個(gè)，采購農(nóng)產(chǎn)品300余萬元。
下一步，我們繼續(xù)圍繞義務(wù)教育有保障中心任務(wù)，全力鞏固教育脫貧成效，全面推開公辦中小學(xué)職薪績(jī)效改革，著力發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育，不斷增強(qiáng)人民群眾的教育幸福感、獲得感。
榆林市教育信息化工作情況
榆林市教育局黨組書記、局長(zhǎng) 沈效功
“十三五”期間，榆林市堅(jiān)持“應(yīng)用驅(qū)動(dòng)、服務(wù)全局，以點(diǎn)帶面、因地制宜”的原則，努力構(gòu)建與教育強(qiáng)市、教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息化體系，實(shí)現(xiàn)了“三通兩平臺(tái)”建設(shè)與應(yīng)用快速推進(jìn)、教師信息技術(shù)能力素養(yǎng)明顯提升、教育信息化融合創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)等重大進(jìn)展，初步形成具有榆林特色的教育信息化工作模式，下面我從四個(gè)方面就主要成效進(jìn)行介紹：
一是基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)取得新成就。“十三五”期間，全市共投入10.5億元用于教育信息化基礎(chǔ)環(huán)境改善，在硬件方面，全市中小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)接入率達(dá)100%，新配備觸控一體機(jī)（電子白板）5395套，“班班通”設(shè)備在教室和主要功能部室普及率達(dá)100%，智能安防系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，校園視頻監(jiān)控、緊急報(bào)警、廣播系統(tǒng)達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通，優(yōu)質(zhì)資源班班通”。在軟件方面，引進(jìn)服務(wù)全市中小學(xué)教師的貝殼網(wǎng)精準(zhǔn)教學(xué)資源平臺(tái)，有效解決全市優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源短缺的問題，全市教師可一鍵登錄暢享優(yōu)質(zhì)資源，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源均衡配置。建成榆林市教育數(shù)字圖書館，內(nèi)含80萬種電子圖書、6000多種數(shù)字期刊、300多種數(shù)字報(bào)紙，隨時(shí)供全市70.5多萬師生在線閱讀學(xué)習(xí)。啟動(dòng)涵蓋中小學(xué)全學(xué)段“名師錄優(yōu)課”活動(dòng)，組織全市教學(xué)名師、教學(xué)能手錄制涵蓋中小學(xué)45門學(xué)科的優(yōu)課，進(jìn)一步充實(shí)本土教育資源，發(fā)揮名師引領(lǐng)示范作用。
二是信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用取得新成果。主要體現(xiàn)在特色辦學(xué)有新亮點(diǎn)，全市建成市級(jí)教育信息化示范學(xué)校103所和33所智慧校園示范校。涌現(xiàn)出了榆林中學(xué)、神木六小等一大批典型智慧校園示范校，創(chuàng)新教育教學(xué)方式，強(qiáng)化智慧課堂教學(xué)和智慧學(xué)習(xí)兩類教學(xué)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)基于大數(shù)據(jù)的針對(duì)性教、個(gè)性化學(xué)、科學(xué)化管的智慧教學(xué)應(yīng)用服務(wù)，形成了學(xué)校特色。均衡發(fā)展有新進(jìn)步，通過大力開展城鄉(xiāng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)結(jié)對(duì)幫扶工作，先后有253所學(xué)校開展了網(wǎng)絡(luò)同步課堂互動(dòng)教學(xué)，幫助鄉(xiāng)村學(xué)校開齊開足課程，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。子洲縣第二小學(xué)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)通過陜西教育扶智平臺(tái)與西安中學(xué)、西安小學(xué)等名校結(jié)為幫扶對(duì)子，構(gòu)建同步課堂，取得良好效果。智慧教育有新拓展，各學(xué)校通過建設(shè)智慧教室、虛擬實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)客實(shí)驗(yàn)室、機(jī)器人實(shí)驗(yàn)室、3D打印等個(gè)性化、多元化智能學(xué)習(xí)環(huán)境，開展雙線英語教學(xué)、語文主體學(xué)習(xí)等活動(dòng)，具有學(xué)習(xí)廣度和深度的智慧教育逐步形成。
三是教師信息技術(shù)能力素養(yǎng)取得新提升。通過“訓(xùn)、研、賽”三位一體同步發(fā)力，實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍信息化能力素養(yǎng)大提升。以“訓(xùn)”促提升。全市組織實(shí)施“百千萬工程”、教育信息化領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)和中小學(xué)教師信息技術(shù)能力提升工程，完成對(duì)全市教師全員培訓(xùn)9萬人次，有效解決了信息化教學(xué)創(chuàng)新能力不足，鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力薄弱等問題。以“研”促提升，通過在全市共同體學(xué)校推行“青藍(lán)計(jì)劃”，借助骨干教師工作室、坊、站，加強(qiáng)線上聯(lián)合教研和課題研究，申請(qǐng)立項(xiàng)并完成國(guó)家、省級(jí)教育信息化規(guī)劃課題160個(gè)，立項(xiàng)并結(jié)題教育技術(shù)小課題400余個(gè)，構(gòu)建了線上線下相融合、教學(xué)教研齊并進(jìn)的信息素養(yǎng)提升長(zhǎng)效機(jī)制。以“賽”促提升，常態(tài)化開展優(yōu)課大賽、新媒體新技術(shù)應(yīng)用大賽、微課與信息化教學(xué)創(chuàng)新大賽等活動(dòng)，五年里全市教師在省“人人通”綜合服務(wù)平臺(tái)曬課近20萬節(jié)，在國(guó)家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)曬課近7萬節(jié)，569節(jié)被評(píng)為省級(jí)優(yōu)課，132節(jié)被評(píng)為部級(jí)優(yōu)課，103名教師在全國(guó)新媒體新技術(shù)大賽中獲獎(jiǎng)，300多名教師在省級(jí)微課大賽中獲獎(jiǎng)，全面提高教師的信息技術(shù)應(yīng)用能力，有力推動(dòng)全市信息技術(shù)和學(xué)科教學(xué)深度融合。
四是榆林教育云平臺(tái)應(yīng)用取得新效益。我市立足實(shí)現(xiàn)“云、網(wǎng)、端”一體化的教育信息化戰(zhàn)略構(gòu)想籌劃構(gòu)建榆林教育云平臺(tái)，2019年榆林教育云平臺(tái)正式上線運(yùn)行，通過云平臺(tái)對(duì)學(xué)校黨建、教師管理、精準(zhǔn)扶貧、新生入學(xué)、素質(zhì)教育測(cè)評(píng)等進(jìn)行支持服務(wù)。例如，在服務(wù)“招生考試”方面，在義務(wù)教育招生上，利用榆林教育云平臺(tái)開展全市一、七年級(jí)學(xué)生招生和分班工作，有效落實(shí)了劃片招生政策，基本實(shí)現(xiàn)了均衡分班的目標(biāo)。在普通高中招生考試上，利用榆林教育云平臺(tái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上閱卷、網(wǎng)上填報(bào)志愿、網(wǎng)上錄取四網(wǎng)工程，為招生考試提供了公平公正便捷服務(wù)。在服務(wù)“教育扶貧”方面，對(duì)義務(wù)教育階段適齡兒童少年進(jìn)行信息核實(shí)，重點(diǎn)比對(duì)“人籍分離”、戶籍與學(xué)籍信息不統(tǒng)一等問題，準(zhǔn)確摸排建檔立卡適齡兒童少年的入學(xué)情況，有效保障了全市“控輟保學(xué)”工作。在服務(wù)“在線教育”方面，為全市所有師生免費(fèi)建立賬戶，平臺(tái)內(nèi)名師課堂、示范課堂等大量?jī)?yōu)質(zhì)教育資源全部開放共享，全面實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”。特別是2020年新冠肺炎疫情期間，我市通過榆林教育云平臺(tái)搭建了覆蓋全市的直播課堂體系，累計(jì)創(chuàng)建直播教室4162間，在直播課堂服務(wù)的77天里，共使用直播班級(jí)近270萬人次，為“停課不停學(xué)”提供了強(qiáng)有力支撐，發(fā)揮了重要作用。
“十四五”時(shí)期，我市將繼續(xù)創(chuàng)新思路、主動(dòng)作為，全面落實(shí)教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃，組織實(shí)施教育信息化2.0八大行動(dòng)，基本完成“三全兩高一大”的發(fā)展目標(biāo)，加快實(shí)現(xiàn)我市基礎(chǔ)教育信息化融合創(chuàng)新發(fā)展，為基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展助力，為建設(shè)教育強(qiáng)市不斷努力。謝謝大家！
強(qiáng)化隊(duì)伍內(nèi)涵發(fā)展 激發(fā)全市辦學(xué)活力
漢中市教育局黨組書記、局長(zhǎng) 楊守奎
“十三五”期間，漢中教師隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)師德、提師能、優(yōu)結(jié)構(gòu)、激活力，強(qiáng)化培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制，形成高尚師德引領(lǐng)新風(fēng)，教學(xué)水平顯著提升，教師隊(duì)伍活力迸發(fā)的良好局面，為新時(shí)代漢中教育高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐，打造“學(xué)研在漢中”靚麗名片。
一、思想育魂，黨建引領(lǐng)鑄就高尚師德
一是建強(qiáng)支部帶動(dòng)教師隊(duì)伍建設(shè)。“十三五”期間，漢中市理順了中小學(xué)校黨組織隸屬關(guān)系，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)校黨組織歸口管理，全市1258所學(xué)校建立了黨組織，逐步全部實(shí)行書記、校長(zhǎng)“一肩挑”，171所學(xué)校配備專職副書記，專兼職黨務(wù)工作者基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。通過建強(qiáng)支部，使黨支部成為涵養(yǎng)師德師風(fēng)的重要平臺(tái)，使黨員教師成為踐行高尚師德的中堅(jiān)力量。二是黨建活動(dòng)育師德。按照習(xí)近平總書記提出的培養(yǎng)“四有”好老師要求，大力推動(dòng)黨建“雙培養(yǎng)”工程，在廣大教師中深入開展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神活動(dòng)，組織全市教師開展西遷精神和延安精神大討論，激勵(lì)廣大教師在新時(shí)代教育行業(yè)中建功立業(yè)。全市3000余名優(yōu)秀黨員骨干教師對(duì)口培養(yǎng)年輕骨干教師2000余名，其中280名骨干教師發(fā)展為黨員或積極分子，300余名黨員教師成為市縣優(yōu)秀教師骨干。三是思政課堂展師德。大力開展思政課大練兵活動(dòng)，建成700堂校級(jí)示范課堂、100堂縣級(jí)精品課堂、30堂市級(jí)精品課堂，36名教師榮獲省級(jí)大練兵“標(biāo)兵”“骨干”稱號(hào)。四是模范引領(lǐng)揚(yáng)師德。挖掘身邊高尚師德典型，先進(jìn)人物不斷涌現(xiàn)?！笆濉逼陂g，全市涌現(xiàn)4名全國(guó)模范教師、6名全國(guó)優(yōu)秀教育工作者，2名全國(guó)優(yōu)秀教育工作者，15名陜西省優(yōu)秀教師，3名教師被譽(yù)為陜西省“我身邊的好典型”，10家單位被評(píng)選為省級(jí)師德先進(jìn)集體，23人被評(píng)為省級(jí)師德先進(jìn)個(gè)人。五是結(jié)對(duì)幫扶樹師德。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織大力開展教師結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，發(fā)動(dòng)廣大教職員工與全市58632名貧困學(xué)生結(jié)對(duì)子，大力開展教育脫貧。2017年，全省基礎(chǔ)教育黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在漢中市略陽縣召開，充分肯定了“一抓兩促三提升”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。漢中的教師結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)取得了良好的社會(huì)反響。
二、培訓(xùn)鑄基，創(chuàng)新模式提升教學(xué)水平
一是“菜單式”培訓(xùn)送所需。充分調(diào)研我市教師尤其是農(nóng)村教師培訓(xùn)所需，有針對(duì)性地開展新入職教師、班主任、寄宿制學(xué)校教師等集中培訓(xùn)提升教師教學(xué)水平。組織名師、特級(jí)教師大力開展“名師大篷車”“城鄉(xiāng)教師學(xué)習(xí)共同體”等送教下鄉(xiāng)活動(dòng)，每年培訓(xùn)教師5000人次。二是“浸潤(rùn)式”培訓(xùn)取真經(jīng)。以漢中實(shí)驗(yàn)中學(xué)、漢師附小、漢中市傘鋪街幼兒園等30余所學(xué)校、幼兒園為培訓(xùn)基地校，參訓(xùn)學(xué)員掛職跟崗，直觀浸潤(rùn)教學(xué)一線，獲得寶貴教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。三是“結(jié)對(duì)子”培訓(xùn)擴(kuò)視野。全市217所城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村薄弱學(xué)校形成教育聯(lián)盟，常態(tài)化對(duì)口培訓(xùn)。11個(gè)縣區(qū)與陜西理工大學(xué)、陜西學(xué)前師范學(xué)院、西安音樂學(xué)院等10余所高校建立結(jié)對(duì)幫扶，送教到縣1萬人次。10個(gè)貧困縣區(qū)部分中小學(xué)校與江蘇南通建立培訓(xùn)聯(lián)盟，擴(kuò)展教師教育視野。四是“網(wǎng)絡(luò)化”培訓(xùn)強(qiáng)理論。依托全國(guó)知名培訓(xùn)網(wǎng)站，組織全員遠(yuǎn)程培訓(xùn)，打破時(shí)間和地域的限制，學(xué)習(xí)前沿教育教學(xué)理論，每年培訓(xùn)教師1萬余人次。五年來，全市累計(jì)培訓(xùn)教師37000余人，每位教師參訓(xùn)時(shí)間超過360學(xué)時(shí)。
三、制度培優(yōu)，多措并舉培養(yǎng)骨干名師
一是在“三級(jí)三類”教師骨干體系中，構(gòu)建漢中教育人才優(yōu)勢(shì)。我市大力培養(yǎng)以教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人、名師為骨干體系的省、市、縣三級(jí)三類骨干教師隊(duì)伍?！笆濉逼陂g，共培育陜西省教學(xué)名師16人、省級(jí)學(xué)科帶頭人74人、省級(jí)教學(xué)能手705人，漢中名師508人，漢中名校園長(zhǎng)50人，市級(jí)學(xué)科帶頭人600人，市級(jí)教學(xué)能手1620人。骨干體系成果位居全省第一方陣。二是建立“名師+共同體”骨干培養(yǎng)模式，跨縣域培養(yǎng)名優(yōu)骨干教師。組織全市90余個(gè)名師工作室（學(xué)科帶頭人工作坊）聯(lián)動(dòng)開展工作，打破縣域和校域的限制，充分發(fā)揮輻射引領(lǐng)作用，培養(yǎng)青年骨干教師1100余人。2020年初，漢中市“四室五坊（4個(gè)工作室5個(gè)工作坊）”骨干教師培養(yǎng)活動(dòng)在漢臺(tái)中學(xué)舉行，邀請(qǐng)省教育廳領(lǐng)導(dǎo)和西安教學(xué)專家蒞臨指導(dǎo)，得到了與會(huì)人員的一致認(rèn)可。三是設(shè)立“首席教師”制度，發(fā)揮骨干校內(nèi)示范引領(lǐng)作用。在略陽、勉縣、寧強(qiáng)、南鄭、西鄉(xiāng)、洋縣、鎮(zhèn)巴7個(gè)縣區(qū)的40個(gè)學(xué)校，遴選校內(nèi)教學(xué)水平高超，教學(xué)成果突出的優(yōu)秀教師擔(dān)任“首席教師”，幫助青年教師全面提升。四是探索建立“中小學(xué)學(xué)科指導(dǎo)中心暨教師發(fā)展中心”，建設(shè)骨干教師培養(yǎng)高地。“十三五”期間，探索建立“中小學(xué)學(xué)科指導(dǎo)中心暨教師發(fā)展中心”，擬以2年為一個(gè)周期，培養(yǎng)學(xué)科教師，孵化骨干教師，打造教育名家，建設(shè)骨干教師培養(yǎng)高地。
四、聚焦短板，多點(diǎn)發(fā)力消除發(fā)展瓶頸
一是招聘向薄弱學(xué)科傾斜，音體美教師不足有效緩解。完善招聘機(jī)制，要求各縣區(qū)、學(xué)校在事業(yè)單位、特崗教師招聘崗位設(shè)置時(shí)，音體美等薄弱學(xué)科崗位設(shè)置比例不低于20%。5年來，全市招聘音體美、信息、心理健康等薄弱學(xué)科教師755人，為基層教學(xué)一線補(bǔ)充大量薄弱學(xué)科教育人才。二是評(píng)優(yōu)樹數(shù)模向農(nóng)村教師傾斜，提升鄉(xiāng)村教師職業(yè)自豪感。在市級(jí)優(yōu)秀教師評(píng)選中，適度降低鄉(xiāng)村教師報(bào)送條件，并加大農(nóng)村教師推薦比例。“十三五”期間，漢中市各縣區(qū)農(nóng)村教師評(píng)優(yōu)占比40%以上。三是推進(jìn)教師輪崗交流，激活農(nóng)村師資隊(duì)伍活力。大力開展輪崗交流、“三區(qū)”人才支持計(jì)劃等活動(dòng)，5年來，全市各縣區(qū)輪崗交流教師7995人次，全面激活農(nóng)村教師隊(duì)伍活力。
五、人文關(guān)懷，制度改革關(guān)愛基層教師
一是改善教師待遇。“十三五”期間，落實(shí)中央關(guān)于集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，大力開展鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，全面落實(shí)教師班主任津貼。在此基礎(chǔ)上，2020年，落實(shí)教師工資水平不低于公務(wù)員工資的要求，全市11縣區(qū)均實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育教師平均工資收入增長(zhǎng)，切實(shí)提高了義務(wù)教育段教師工資待遇，惠及教師32002人，全市人均增資9156.55元。二是改革職稱評(píng)審。對(duì)職稱評(píng)審進(jìn)行改革，加大各學(xué)段教師的高級(jí)、一級(jí)職稱評(píng)選比例。職稱評(píng)審向貧困縣傾斜，對(duì)長(zhǎng)期扎根貧困縣區(qū)一線的優(yōu)秀教師可直接認(rèn)定為高級(jí)、一級(jí)教師。三是完備表彰政策。市委、市政府每年舉辦教師節(jié)慶?；顒?dòng)，評(píng)選表彰優(yōu)秀校長(zhǎng)、優(yōu)秀教師，市上主要領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問一線教師，充分體現(xiàn)黨和政府對(duì)全市教師的關(guān)心關(guān)懷。
安康市創(chuàng)新推進(jìn)中小學(xué)德育工作情況
安康市教育體育局副局長(zhǎng) 李 黎
近年來，安康市深入貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，以《中小學(xué)德育工作指南》為指導(dǎo)，以“德育為先、五育并舉、培育新人”為目標(biāo)，以落實(shí)課程、文化、活動(dòng)、實(shí)踐、管理、協(xié)同育人為抓手，探索建立“三重融合、三全育德”德育工作體系，努力構(gòu)建立德樹人長(zhǎng)效機(jī)制，全面推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。漢陰縣“德育作業(yè)”模式、白河縣麻虎小學(xué)德育經(jīng)驗(yàn)被教育部表彰為優(yōu)秀德育案例，石泉縣“六位一體”留守兒童教育關(guān)愛管護(hù)經(jīng)驗(yàn)被教育部等八部委確定為全國(guó)先進(jìn)典型。安康市“追車少年”石夢(mèng)林獲評(píng)2020年度正能量人物，先后被央視新聞網(wǎng)、人民日?qǐng)?bào)、新華網(wǎng)等媒體報(bào)道。2020年10月，中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組第86期刊發(fā)專題文章，肯定推廣我市中小學(xué)德育工作經(jīng)驗(yàn)。我市德育工作的主要做法是：
一是健全德育工作體制，強(qiáng)化統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。把牢中小學(xué)思想政治和德育工作主導(dǎo)權(quán)，市委、市政府先后出臺(tái)《關(guān)于深化中小學(xué)德育工作的實(shí)施意見》《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)十項(xiàng)措施》等文件，專題召開全市中小學(xué)德育工作推進(jìn)會(huì)，為全面聚焦立德樹人、培育時(shí)代新人明晰路徑和方法。教體系統(tǒng)創(chuàng)新構(gòu)建“思政學(xué)科與其它學(xué)科融合育德，課堂教學(xué)與課外活動(dòng)融合育德，學(xué)校、家庭、社會(huì)融合育德，全員育德、全科育德、全程育德”的“三重融合、三全育德”德育工作體系，印發(fā)《中小學(xué)德育工作實(shí)施方案》《中小學(xué)年度德育工作要點(diǎn)》和《德育工作目標(biāo)責(zé)任清單》，成立德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組（德育工作辦公室），健全德育工作課題研究、經(jīng)費(fèi)投入、課程課時(shí)保障機(jī)制和目標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系，全面系統(tǒng)推進(jìn)立德樹人工作落實(shí)。
二是深化教育教學(xué)改革，提升課堂質(zhì)量。不斷創(chuàng)新教學(xué)形式，激發(fā)課堂活力，推動(dòng)思政課改革創(chuàng)新。建立市、縣、校三級(jí)“1+1”聽思政課制度，大力構(gòu)建學(xué)校努力辦好、教研室積極管好、教師用心教好、學(xué)生認(rèn)真學(xué)好思政課的“四好”工作格局。累計(jì)打造思政金課200余節(jié)，培養(yǎng)縣級(jí)以上思政課教學(xué)能手144人、陜西省中小學(xué)思政課教學(xué)標(biāo)兵（骨干）34人。創(chuàng)新推進(jìn)課程思政,進(jìn)一步樹立大德育觀念，加強(qiáng)全科育人，推行“學(xué)科知識(shí)+德育元素”的全學(xué)科教學(xué)改革，深度挖掘?qū)W科育德價(jià)值，使各類課程與思政課程同向同行；構(gòu)建“處處德育場(chǎng)”的育人陣地，構(gòu)建具體的、生動(dòng)的、精準(zhǔn)滴灌式的德育模式，引領(lǐng)學(xué)生道德成長(zhǎng)，培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)。各縣校因地制宜，實(shí)踐探索，形成了漢濱區(qū)的“新教育實(shí)踐”、漢陰縣的“禮尚倉廩·創(chuàng)客空間”勞動(dòng)基地、石泉縣的“德育微播報(bào)”、旬陽縣的“君子教育”、白河縣的“三苦”精神、漢陰縣的“143”思政課改革、市教研室的“科研驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略”等各具特色的育人模式。
三是強(qiáng)化德育科研驅(qū)動(dòng)，把握德育規(guī)律。堅(jiān)持以德育科研為引擎，深度激發(fā)德育工作內(nèi)驅(qū)力，市教體局出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)德育教研工作的通知》，編制《安康市中小學(xué)學(xué)科德育融合工作指南》，整體設(shè)計(jì)中小學(xué)德育實(shí)踐活動(dòng)課程體系，構(gòu)建市、縣、校多層次多維度德育科研體系。組織全市各級(jí)各類教育單位和廣大教師積極開展德育科研，促進(jìn)學(xué)校德育工作內(nèi)涵式發(fā)展。建立“德潤(rùn)安康”數(shù)字德育資源平臺(tái)，宣傳德育動(dòng)態(tài)，交流課程資源，培育案例經(jīng)驗(yàn)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+德育”工作新模式。制定“立德樹人實(shí)驗(yàn)基地、示范?！迸嘤?guī)劃，培育命名“市級(jí)立德樹人優(yōu)秀學(xué)?！?50個(gè)，建成市級(jí)“立德樹人實(shí)驗(yàn)基地校”41個(gè)，創(chuàng)建市級(jí)以上藝術(shù)示范校22所。市縣校成立德育課題研究團(tuán)隊(duì)460個(gè)，全市形成了省級(jí)德育研究總課題、9個(gè)一級(jí)課題、215個(gè)二三級(jí)課題協(xié)同推進(jìn)的德育課題研究體系。
四是拓寬實(shí)踐育人途徑，推動(dòng)全面發(fā)展。利用區(qū)域內(nèi)愛國(guó)主義教育基地、廉政教育基地、家風(fēng)家訓(xùn)教育基地等資源，培育形成了安康烈士陵園、安康移民博物館、廉政教育基地等一批中小學(xué)德育教育基地，中小學(xué)生校外主題德育教育活動(dòng)蓬勃開展。全方位整合社會(huì)育人資源，抓實(shí)研學(xué)實(shí)踐教育，將學(xué)?！靶≌n堂”和社會(huì)“大課堂”深度融合，打造“行走的課堂”，制定出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)研學(xué)旅行的實(shí)施意見》《安康市中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育課程指導(dǎo)方案》等文件，提升研學(xué)旅行管理規(guī)范化、科學(xué)化水平。大力推動(dòng)研學(xué)實(shí)踐教育基地建設(shè)，全市已建成市級(jí)以上中小學(xué)生研學(xué)教育實(shí)踐基地26個(gè)，縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)實(shí)踐教育基地43個(gè)、工業(yè)實(shí)踐教育基地16個(gè)、 勞動(dòng)實(shí)踐教育基地 53個(gè)、紅色文化教育基地27個(gè)。
五是夯實(shí)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，形成整體合力。在市委市政府的高度重視和各級(jí)各部門的全力推動(dòng)下，中小學(xué)德育工作形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群團(tuán)齊抓共管、教育部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)廣泛參與的工作體系。由市、區(qū)婦聯(lián)牽頭，教育部門配合，完善家庭教育制度，健全工作機(jī)制，建強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)隊(duì)伍，建立“家長(zhǎng)學(xué)?！薄凹彝ソ逃亍?，開設(shè)“家庭教育大講堂”，提升家庭教育科學(xué)化水平。市區(qū)共青團(tuán)、少先隊(duì)組織貫徹黨建帶團(tuán)建隊(duì)建制度安排，創(chuàng)新實(shí)施“三進(jìn)”工作模式，構(gòu)建起“五個(gè)一體化”工作格局。教體、民政、殘聯(lián)等部門加強(qiáng)對(duì)留守兒童、外來務(wù)工子女、貧困家庭兒童、殘疾兒童的關(guān)愛幫扶教育，社會(huì)各界人士和愛心企業(yè)捐資建立了德育專項(xiàng)慈善基金，在全社會(huì)形成了協(xié)同育人的良好氛圍。
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西安市教育局賈局長(zhǎng)，針對(duì)西安啟動(dòng)實(shí)施“新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長(zhǎng)計(jì)劃”，您能作一下簡(jiǎn)要介紹嗎？
答：按照《西安市基礎(chǔ)教育提升三年行動(dòng)計(jì)劃（2019-2021年）》要求，為進(jìn)一步辦好人民滿意教育，提升全市義務(wù)教育整體辦學(xué)水平，更好地滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求，去年我們?cè)谕瓿?02所公辦義務(wù)教育學(xué)校質(zhì)量提升的基礎(chǔ)上，今年重點(diǎn)遴選了220所，有一定辦學(xué)基礎(chǔ)且具有提升空間的公辦義務(wù)教育學(xué)校，啟動(dòng)實(shí)施“新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長(zhǎng)計(jì)劃”，以補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量為主線，從環(huán)境設(shè)施、教師隊(duì)伍、內(nèi)涵發(fā)展、教學(xué)管理等方面進(jìn)行全方位提升，培育一批特色鮮明、質(zhì)量?jī)?yōu)良、充滿活力的新優(yōu)質(zhì)學(xué)校。
我們將堅(jiān)持“一校一策”原則，科學(xué)制定學(xué)校質(zhì)量提升方案，一手抓硬件改造，加大資金投入，對(duì)學(xué)校硬件設(shè)施、校園環(huán)境進(jìn)行改造提升，使學(xué)校校容校貌明顯改善；一手抓軟件提升，深入實(shí)施素質(zhì)教育，加大教師招聘及培訓(xùn)力度，深化教科研、課程、課堂、評(píng)價(jià)一體化改革，強(qiáng)化教學(xué)管理。
通過綜合施策，使220所學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量、社會(huì)滿意度和群眾認(rèn)可度明顯提升，迅速成長(zhǎng)為家門口的好學(xué)校，努力辦公平而有質(zhì)量的西安教育，促進(jìn)全市教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
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銅川市教育局趙局長(zhǎng)，從您的介紹中了解到，針對(duì)貧困戶兒童、留守兒童、殘疾兒童等特殊群體，你們精準(zhǔn)實(shí)行“一教一幫”和送教上門，請(qǐng)問，你們是如何確保這一辦法落實(shí)到位的？謝謝！
答：接受義務(wù)教育是每一名適齡兒童少年的法定權(quán)利，送教上門是保障不能到校就讀的適齡重度殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的主要方式。近年來，我市各區(qū)縣、中小學(xué)遵循“家庭自愿、定期入戶、免費(fèi)教育”的原則，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，建立送教上門五項(xiàng)機(jī)制，保障適齡重度殘疾兒童少年每月2次、每次2學(xué)時(shí)的送教上門。一是建立送教機(jī)構(gòu)機(jī)制。加強(qiáng)市、區(qū)縣特殊教育資源中心建設(shè)，配備相應(yīng)的人員、場(chǎng)所、裝備和經(jīng)費(fèi)，開展特殊教育教學(xué)研究，每學(xué)期對(duì)送教學(xué)校至少開展一次集中的指導(dǎo)督評(píng)工作。二是建立和完善過程管理機(jī)制。送教上門前要制定方案、送教過程要如實(shí)記錄，送教質(zhì)量要有保證，送教完成要有審核。三是建立和完善學(xué)生準(zhǔn)確認(rèn)定機(jī)制。秋季開學(xué)前，對(duì)新學(xué)年不能到校就讀、年齡在6-15周歲的義務(wù)教育階段適齡重度殘疾兒童少年由區(qū)縣殘疾人教育專家委員會(huì)對(duì)其接受教育能力進(jìn)行評(píng)估，提出送教意見。目前，全市義務(wù)教育階段送教上門學(xué)生96名，做到了適齡殘疾兒童送教不漏一人。四是建立和完善教師培訓(xùn)機(jī)制。我市要求送教教師要保持相對(duì)固定，每年都由市、區(qū)縣特殊教育資源中心集中開展一次培訓(xùn)活動(dòng)，確保送教教師掌握送教上門的政策要求、檔案填寫要求、特殊教育基本知識(shí)等，不斷提高送教教師的能力素質(zhì)和送教的有效性、針對(duì)性。五是建立和完善督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制。市、區(qū)縣教育行政部門和市特殊教育指導(dǎo)中心每年對(duì)各區(qū)縣特殊教育發(fā)展、殘疾學(xué)生入學(xué)安置和送教上門工作進(jìn)行檢查考評(píng)，考評(píng)結(jié)果納入年度考核，為適齡殘疾兒童少年接受教育提供了制度保障。
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剛才，榆林市教育局沈效功局長(zhǎng)在介紹榆林市教育信息化工作時(shí)，提到“十四五”期間教育信息化工作的行動(dòng)計(jì)劃和發(fā)展目標(biāo)，請(qǐng)您能否作一簡(jiǎn)要介紹？
答：“十四五”期間，我市將認(rèn)真實(shí)施榆林市教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃，具體要實(shí)施教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)、數(shù)字資源服務(wù)提升行動(dòng)、教育云平臺(tái)全面構(gòu)建行動(dòng)、教育大數(shù)據(jù)建設(shè)與應(yīng)用行動(dòng)、智慧教育融合創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)扶智工程攻堅(jiān)行動(dòng)、信息素養(yǎng)與創(chuàng)新能力提升行動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障行動(dòng)等八大行動(dòng)，基本實(shí)現(xiàn)“三全兩高一大”的發(fā)展目標(biāo)。其中，“三全”指教學(xué)應(yīng)用覆蓋全體教師、學(xué)習(xí)應(yīng)用覆蓋全體適齡學(xué)生、數(shù)字校園建設(shè)覆蓋全體學(xué)校；“兩高”指信息化應(yīng)用水平和師生信息素養(yǎng)普遍提高；“一大”指完善“互聯(lián)網(wǎng)+教育”榆林教育大數(shù)據(jù)云平臺(tái)。我們將以辦好基礎(chǔ)教育為重點(diǎn)，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，加快實(shí)現(xiàn)我市基礎(chǔ)教育信息化融合創(chuàng)新發(fā)展，為建立高質(zhì)量的教育體系，建設(shè)教育強(qiáng)市，提升城市宜居品質(zhì)，增強(qiáng)榆林人民獲得感、幸福感提供更強(qiáng)助力，作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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漢中市教育局楊局長(zhǎng)，您剛才介紹了漢中教師隊(duì)伍建設(shè)情況。我們了解到，“十三五”期間。漢中堅(jiān)持五育并舉，特別是在中小學(xué)勞動(dòng)和體育教育方面也有很多亮點(diǎn)和特色。能否請(qǐng)您介紹一下這方面的情況。
答：“十三五”期間，漢中市委、市政府高度重視勞動(dòng)體育教育，將其納入重要議事日程，系統(tǒng)謀劃，頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)強(qiáng)化中小學(xué)勞動(dòng)實(shí)踐教育和體育教育的實(shí)施意見。一縣一策、一校一策，制定針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的計(jì)劃并抓好落實(shí)，促進(jìn)中小學(xué)生全面發(fā)展。
抓牢勞動(dòng)教育課程實(shí)施這個(gè)“牛鼻子”，嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育、普通高中勞動(dòng)教育課程，保障職業(yè)學(xué)校實(shí)踐性教學(xué)課時(shí)和定崗實(shí)習(xí)時(shí)間，將學(xué)校勞動(dòng)課程實(shí)施情況納入績(jī)效考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先體系，結(jié)合地方和學(xué)校實(shí)際強(qiáng)化課程研發(fā)，因地制宜研發(fā)地方課程，靈活多樣開設(shè)校本課程，創(chuàng)新手段開展課程評(píng)價(jià)。統(tǒng)籌全市各類優(yōu)質(zhì)社會(huì)資源，梳理現(xiàn)有267個(gè)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地，盤點(diǎn)篩選，去粗取精，建立“農(nóng)業(yè)+”“工業(yè)+”“科技+”“生態(tài)+”“企業(yè)+”等各行業(yè)勞動(dòng)實(shí)踐基地，形成以市級(jí)學(xué)生綜合勞動(dòng)實(shí)踐基地為中心、布局生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、地方文化傳承、智能制造實(shí)踐、未來職業(yè)探索等四大類勞動(dòng)實(shí)踐基地的“一體四翼”格局。目前，漢臺(tái)區(qū)、洋縣擬創(chuàng)建市級(jí)勞動(dòng)教育基地已初具規(guī)模，漢臺(tái)區(qū)新民市初級(jí)中學(xué)等一批擬創(chuàng)建市級(jí)中小學(xué)勞動(dòng)教育示范校做了大量的工作。
堅(jiān)持以深化體教融合為導(dǎo)向，落實(shí)學(xué)校體育固本行動(dòng)和學(xué)生體質(zhì)、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，積極創(chuàng)建特色學(xué)校和特色體育項(xiàng)目。加強(qiáng)政府統(tǒng)籌，加強(qiáng)條件保障，加強(qiáng)監(jiān)督檢查及措施落實(shí)。各校因地制宜認(rèn)真制定體育課教學(xué)、大課間(課間操)活動(dòng)、課外體育活動(dòng)、體育傳統(tǒng)特色項(xiàng)目活動(dòng)等多位一體的學(xué)校體育活動(dòng)工作方案，在開齊開足開好體育課程基礎(chǔ)上，切實(shí)保證學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)的開展。在基層公共體育設(shè)施建設(shè)中統(tǒng)籌規(guī)劃好學(xué)校體育設(shè)施，在義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、中小學(xué)校舍維修改造等有關(guān)專項(xiàng)和教育費(fèi)附加中，加大對(duì)學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)和器材配備的支持保障力度。81所學(xué)校獲批“全國(guó)青少年校園足球、排球、籃球特色?！?，5所幼兒園獲批“全國(guó)足球特色幼兒園”。積極開展學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)、學(xué)校體育工作評(píng)估，全面推行《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，開展學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)。堅(jiān)持每年舉辦一屆包括排球、足球、籃球、游泳等9大項(xiàng)目在內(nèi)的全市中小學(xué)生體育聯(lián)賽，定期舉辦全市中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。共推薦270名體育教師參加、學(xué)校管理干部加各類培訓(xùn)班。留壩縣足球?yàn)?span id="lb7a7uw" class="highlight">國(guó)家隊(duì)輸送5名隊(duì)員、為陜西省隊(duì)輸送25隊(duì)員，女隊(duì)獲得全國(guó)校園足球第4名，先后獲得省級(jí)足球大賽冠10次。
展望“十四五”，我們將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于新時(shí)代基礎(chǔ)教育改革的3個(gè)綱領(lǐng)性文件，堅(jiān)持五育并舉，緊緊抓住立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)合格的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
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“十三五”期間安康市中小學(xué)德育工作取得了明顯成效，工作經(jīng)驗(yàn)受到中省的關(guān)注和推廣。安康市教育體育局李局長(zhǎng)，在新的一年里，安康市在推進(jìn)中小學(xué)德育工作方面有哪些新的部署和安排？
答：剛才我匯報(bào)了安康市推進(jìn)中小學(xué)德育工作取得的一些成效。新的一年，我市將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深化改革創(chuàng)新，努力破解德育工作推進(jìn)中的難點(diǎn)問題，不斷提升德育科學(xué)化、特色化、體系化水平。主要從以下方面為著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新愿景，完成新跨越：
一是以培育“德潤(rùn)安康”品牌為抓手，探索德育新路徑。全市將以推進(jìn)中小學(xué)德育工作為統(tǒng)攬，助推基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步明晰重點(diǎn)任務(wù)，建立責(zé)任清單，強(qiáng)化督查考核，確保德育目標(biāo)任務(wù)有效落實(shí)。圍繞落實(shí)立德樹人，支持各縣區(qū)、各學(xué)校培育德育工作典型案例，培育打造中小學(xué)德育工作示范縣區(qū)，建立一批中小學(xué)德育工作示范基地，培育一批中小學(xué)校德育典型案例，形成創(chuàng)新引領(lǐng)、各具特色的發(fā)展局面。加強(qiáng)“德潤(rùn)安康”教育資源平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+德育”工作。
二是以推進(jìn)德育課題研究為引領(lǐng)，提升德育新內(nèi)涵。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“三重融合、三全育德”省級(jí)德育總課題研究，分類推進(jìn)9個(gè)一級(jí)課題、205個(gè)二三級(jí)課題立項(xiàng)研究，提煉并推廣一批德育課題研究成果。以破“五唯”為目標(biāo)，鼓勵(lì)各縣區(qū)、各學(xué)校探索建立以素質(zhì)教育為導(dǎo)向的科學(xué)評(píng)價(jià)體系，健全促進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展、學(xué)校特色發(fā)展、教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)生全面發(fā)展的教育評(píng)價(jià)機(jī)制。
三是以拓展德育實(shí)踐載體為抓手，形成德育新體系。圍繞構(gòu)建五育并舉培養(yǎng)體系，印發(fā)勞動(dòng)教育實(shí)施方案、勞動(dòng)教育課程指導(dǎo)方案和勞動(dòng)教育基地規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，充分利用校園及周邊資源建立勞動(dòng)教育實(shí)踐基地，力爭(zhēng)培育國(guó)家級(jí)勞動(dòng)教育示范區(qū)1個(gè)，省市級(jí)勞動(dòng)教育基地20個(gè)，市級(jí)勞動(dòng)教育示范校20所。整合社會(huì)育人資源，全面推進(jìn)中小學(xué)研學(xué)實(shí)踐工作，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)研學(xué)實(shí)踐教育基地，形成國(guó)、省、市級(jí)研學(xué)旅行基地體系。
四是以增強(qiáng)協(xié)同育人合力為目標(biāo)，構(gòu)建德育新格局。建立政府主導(dǎo)推進(jìn)、教育牽頭主抓、部門分工負(fù)責(zé)的部門協(xié)同推進(jìn)德育工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成協(xié)同育人整體合力。完善家校聯(lián)動(dòng)機(jī)制，會(huì)同婦聯(lián)組織共同辦好家長(zhǎng)學(xué)校，密切家校聯(lián)系，培育一批中小學(xué)家校共育創(chuàng)新示范基地學(xué)校。定期舉辦家庭教育公益講座、專題報(bào)告會(huì)等咨詢服務(wù)和交流分享活動(dòng)，引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立正確家庭教育觀念，培育良好家風(fēng)。部門聯(lián)動(dòng)持續(xù)強(qiáng)化特殊困境兒童群體家庭教育支持服務(wù)，建立完善特殊群體學(xué)生幫扶制度，精準(zhǔn)關(guān)愛留守兒童、困境兒童，建立多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，搭建社會(huì)育人平臺(tái)。
總之，在“十四五”期間，我們將持續(xù)用力，牢記為黨育人、為國(guó)育才使命，堅(jiān)持五育并舉、德育為首，不斷健全立德樹人落實(shí)機(jī)制，打造“德潤(rùn)安康”特色品牌，用德育工作統(tǒng)攬基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，譜寫新時(shí)代安康教育新篇章。
