人生百年，立于幼學。隨著“全面二孩”政策的出臺，很多家長在欣喜振奮的同時，也為“入園難”“入園貴”、幼教資源稀缺等問題愁眉苦臉?！笆濉逼陂g，為實現(xiàn)人民群眾幼有所育的美好愿望，安徽省在如何答好學前教育普及普惠發(fā)展這張試卷上孜孜以求。
這五年，學前教育普及普惠發(fā)展的“安徽答卷”成效明顯。截至2019年底，全省共有幼兒園9631所，其中公辦幼兒園3870所;全省在園幼兒211.4萬人(含在民辦看護點幼兒18.2萬人)，其中在公辦園91.2萬人;幼兒園專任教師99872人，其中公辦園35848人。學前三年毛入園率達到88.7%。到2020年底，全省學前三年毛入園率、普惠性幼兒園覆蓋率、公辦園在園幼兒占比將分別達到90%、80%、50%。
增量普惠 讓千家萬戶的孩子快樂入園
一張張燦爛的笑臉，一陣陣歡樂的歌聲……來到合肥市蜀山區(qū)中海原山幼兒園分園——振興路幼兒園，人們第一時間就能感受到這里的歡快氣氛。這所幼兒園2018年9月投入使用，園內(nèi)環(huán)境優(yōu)美，配有一流的教學設備，讓孩子盡享樂趣。難以想象的是，這里曾經(jīng)是一座閑置用房……
“十三五”期間，蜀山區(qū)累計投入近3億元，盤活利用閑置校舍、公共場所等閑置資源，改建成公辦幼兒園，振興路幼兒園就是蜀山區(qū)利用附近閑置廠房改建的，及時解決了周邊居民的入園需求。同時，蜀山區(qū)還加快新建小區(qū)配套公辦園建設，建成投入使用公辦幼兒園31所，公辦園幼兒學位數(shù)占全區(qū)總學位數(shù)50%以上。
2016年，蜀山區(qū)快樂寶貝幼兒園被認定為普惠性民辦幼兒園，保教費降到了1700元/學期。有家長感慨：“孩子讀幼兒園兩年多，沒想到保教費不升反降，一年省了幾千塊錢?！?016年到2020年，蜀山區(qū)共資助幼兒約2000人次，各級資助金總計達到約470萬元。這些實惠的背后，離不開《蜀山區(qū)促進學前教育發(fā)展以獎代補獎勵辦法》的出臺，辦法積極扶持獎勵符合教育規(guī)律可持續(xù)發(fā)展的民辦幼兒園，增加對普惠性民辦園生均獎補力度，通過以獎代補形式支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。同時，蜀山區(qū)還引導A類幼兒看護點逐步提升辦園條件，將其辦成普惠性民辦幼兒園，進一步增加普惠性民辦園數(shù)量。
教學樓色彩斑斕，各種戶外游樂設施一應俱全，孩子們在游戲里體驗，在快樂里成長……在安徽，正有越來越多如蜀山區(qū)振興路幼兒園般的新建幼兒園拔地而起。
安徽學前教育資源迅速擴充的原因是什么?以擴大資源為重點，以普惠發(fā)展為引導，這是最有力的回答?！笆濉逼陂g，安徽省制定了《安徽省第三期學前教育行動計劃實施方案(2017-2020年)》，明確提出加強脫貧攻堅地區(qū)幼兒園建設，大力發(fā)展公辦幼兒園，扶持普惠性民辦幼兒園，提升學前教育的普惠性。2017年以來，全省重點支持全省32個脫貧攻堅地區(qū)新建、改擴建幼兒園958所;2020年全省公辦園比2016年增加了1386所;普惠性民辦園建設得到重視，通過減免租金、選派園長教師等方式，引導和支持民辦園提供普惠性服務。截至2019年底，已有普惠性民辦園3583所，占民辦園總數(shù)62.2%。同時，為有效推進項目建設，安徽省堅持省級統(tǒng)籌推進項目工程，實施重點巡查和暗訪，強力推進公辦幼兒園改建、擴建項目。
齊抓共管 奠基學前教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展
教育家于漪先生說：“何為教育?教育是發(fā)展、成就一個一個鮮活的生命。”由此衍生出的問題是：何為有品質(zhì)的幼兒教育?多年的教育實踐帶來答案——保障、促進幼兒成長為身心健康、人格健全的人，一個個以孩子的狀態(tài)進入小學。那何為孩子的狀態(tài)?好動、好玩、好吃、好表現(xiàn)……即“孩子還是他自己”。
多年來，阜陽市潁東區(qū)一直在幫助孩子成為“他自己”的道路上不斷探索?！鞍嘤辛咙c，園有特色”是潁東區(qū)幫助孩子成為“他自己”的秘訣?！笆濉逼陂g，潁東區(qū)全面貫徹落實《幼兒園工作規(guī)程》和《3—6歲兒童學習與發(fā)展指南》，堅持保教并重，尊重幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅持以游戲為基本活動，促進幼兒身心全面、和諧發(fā)展，初步形成“班有亮點，園有特色”的辦園模式。在潁東區(qū)，提到和諧幼兒園，人們立刻就會聯(lián)想起足球。多年來，和諧幼兒園積極探索足球游戲課程：利用家園宣傳欄幫助家長了解足球文化;利用走廊墻面介紹足球知識，讓幼兒隨時可以與墻面“對話”;利用班級回廊吊飾展示幼兒有關足球的作品;將足球滲透到各個領域的課程中……
潁東區(qū)還組建了26名學前教育專兼職責任督學隊伍，保障118所幼兒園掛牌督導全覆蓋，定期對幼兒園辦園條件、安全衛(wèi)生、隊伍建設、保育保教、內(nèi)部管理等規(guī)范辦園行為進行常規(guī)督導和專項督導。
一系列措施的施行，為潁東區(qū)學前教育的優(yōu)質(zhì)發(fā)展奠定了良好基礎，也讓潁東區(qū)成為安徽省學前教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展的生動縮影?！笆濉币詠?，安徽省努力推動學前教育公益普惠、規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展，為每個孩子得到公平而有質(zhì)量的學前教育保駕護航。
制度和質(zhì)量是安徽奠基學前教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展的關鍵詞?！笆濉逼陂g，安徽先后出臺《安徽省深化基礎教育改革全面提高育人質(zhì)量行動計劃》《安徽省學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展攻堅方案》《關于做好城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》等一系列指導性文件，堅持問題導向，明確階段目標任務，構建學前教育發(fā)展制度保障。科學保教，提高辦園質(zhì)量也是重中之重。安徽省全力推進城鎮(zhèn)小區(qū)配套園治理和無證園治理，2020年，全省累計完成992所城鎮(zhèn)小區(qū)配套園治理任務。2012年以來，安徽省教育廳會同公安等五個部門出臺加強對無證幼兒園監(jiān)管的文件，要求各地“準入一批、整改一批、整合一批、取締一批”，分類積極整改，取得實效?！督逃?-6歲兒童學習與發(fā)展指南》頒布以來，安徽省采取學習宣傳、選點實驗、分層推動、園際結對幫扶等辦法，狠抓科學保教工作的貫徹落實，全省學前教育發(fā)展得以進一步規(guī)范化。
最美師者 培養(yǎng)幼兒成長“引路人”
百年大計，教育為本;教育大計，教師為本。教育要發(fā)展，師資是重中之重。與安徽省幼教事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展同步的，是師資配備的快速跟進。
二胡、長笛、古箏等樂器演奏行云流水、曲調(diào)悠揚;歌曲演唱或渾厚悅耳、或婉轉動聽、或俏皮可愛……這是2020年蕪湖市繁昌區(qū)教師基本功大賽現(xiàn)場，公民辦園的教師同臺競技，精彩紛呈。為提高幼兒教師專業(yè)技能水平，繁昌區(qū)連續(xù)七年啟動教師崗位大練兵活動。崗位練兵秉承循序漸進、從單項到全能、逐步提高的原則進行。2013-2015年，開展繪畫、舞蹈、鍵盤彈唱、多媒體技術運用等單項大練兵，2016年起，教師每年開始接受普通話、繪畫、彈唱、舞蹈4方面技能的練兵和考核。
“老師們?yōu)橛變河螒驕蕚涞闹裢?、紙盒拼搭、樹葉貼畫等，就地取材、變廢為寶，給我留下深刻印象，也為我日后的教學也提供了新思路?！币晃粎⒓咏萄袑W習的老師說道。以研促教是繁昌區(qū)助力教師專業(yè)化成長的另一“法寶”。2013年繁昌區(qū)成立學前教育教科研基地，依托城關幼兒園，由市公辦一類園、市優(yōu)秀民辦幼兒園為基地成員單位，通過交流、示范，引領全區(qū)教師專業(yè)化成長。2018年，繁昌區(qū)啟動研訓一體化項目，將公辦園教師的教研、培訓等納入一體管理，成立項目組。通過這種方式，繁昌區(qū)眾多薄弱園教研工作從無到有、從有到好，教師的專業(yè)化水平逐步提高。
一直以來，安徽省始終牽住師資這個“牛鼻子”，為幼兒成長培養(yǎng)最美“引路人”。為有效擴充幼兒教師隊伍，安徽出臺《關于做好全省公辦幼兒園教職工編制核定工作的通知》，明確規(guī)定幼兒園專任教師與幼兒比例控制在1:15以內(nèi)，重點做好“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一公辦園(含其在村舉辦的分園以及巡回支教點)”編制核定工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村幼兒保育教育需要。為人師表，良好的師德師風是教師做好教育教學工作的前提?！笆濉逼陂g，安徽高度重視師德師風建設，組織開展系列主題教育活動，廣泛宣傳先進模范的典型事跡，持續(xù)深化師德師風問題專項治理，出臺《安徽省幼兒教師培訓指導意見》，整體規(guī)劃幼兒園教師培訓，將幼兒教師納入“國培計劃”“省培計劃”，帶動市級、縣級和園本培訓，有效提升幼師隊伍整體素質(zhì)，建立師德師風建設長效機制。
“十三五”期間，一代代安徽人牢記使命、勇于擔當，以初心守護童心，讓學前教育“安徽答卷”寫滿幸福感、獲得感。守護每一顆“童心”，讓更多幼兒園成為孩子成長、教師發(fā)展的樂園，安徽一直在路上!
