（原標(biāo)題：學(xué)生不收費(fèi) 老師有補(bǔ)助！9月起，義務(wù)教育“校內(nèi)托管班”全市覆蓋）

　　還有一周，全市中小學(xué)生將迎來開學(xué)。今天（8月23日），在教育部新聞發(fā)布會上，北京市教委副巡視員馮洪榮表示，從9月份起，北京義務(wù)教育階段學(xué)校“校內(nèi)托管班”將在全市覆蓋，以解決“課后三點(diǎn)半”難題，學(xué)生和老師自愿參加，政府財政將給予補(bǔ)貼，學(xué)生不收費(fèi)，老師參加將有薪酬補(bǔ)助。

　　數(shù)據(jù)：北京7成初中小學(xué)生參加校外培訓(xùn)

　　據(jù)教育部統(tǒng)計，截至8月20日，全國已摸排校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)38.2萬家，其中發(fā)現(xiàn)問題25.9萬家，占比約67.8%，按照邊摸排邊治理的原則已經(jīng)整改4.5萬家。

　　北京市教委副巡視員馮洪榮介紹，北京市組織開展了民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的摸底排查工作，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上匯總登記造冊，還成立了專項(xiàng)治理小組，制定了治理實(shí)施方案。目前北京市存在的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)總數(shù)是12919家，其中無證無照的是707家。目前已經(jīng)完成整改數(shù)2709家。

　　他還透露，本市義務(wù)教育階段學(xué)生有上百萬，其中70%已填報了參與校外培訓(xùn)的情況，可以說70多萬學(xué)生都有參加校外培訓(xùn)。本市已利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，將這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的地點(diǎn)、“健康情況”等勾畫出來，預(yù)計年內(nèi)將公布本市校外培訓(xùn)的“白名單”，“白名單”里的機(jī)構(gòu)一定要證照齊全、行為比較好且沒有投訴，公布名單前會先對外公示，接受社會舉報。

　　年底建成校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理平臺

　　北京將建立市級校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)平臺，充分運(yùn)用信息化、大數(shù)據(jù)手段，及時掌握校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的信息變化情況。平臺既可用于數(shù)據(jù)摸排，又可用于民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息登記管理，將呈現(xiàn)民辦機(jī)構(gòu)登記、準(zhǔn)入、課程管理、信用管理、白名單、黑名單等內(nèi)容，還將與學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)對接，以及時掌握學(xué)生課外負(fù)擔(dān)。

　　馮洪榮介紹，平臺在數(shù)據(jù)摸排這部分的功能已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)，在準(zhǔn)入和其他部分也正在對接，預(yù)計整個平臺年底基本建成。

　　鑒于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量比較多，分類比較廣，情況比較復(fù)雜，為了長期管理，本市正在探索建立教育執(zhí)法工作機(jī)制，組建專業(yè)教育執(zhí)法隊(duì)伍。馮洪榮說，一方面，依托工商、民政等已有執(zhí)法力量和教育部門的銜接，形成執(zhí)法合力；另一方面，教育部門也要加強(qiáng)執(zhí)法力量，海淀區(qū)就在教育系統(tǒng)內(nèi)通過設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)，建立起一支隊(duì)伍，其他區(qū)也在嘗試調(diào)動教研隊(duì)伍和教育系統(tǒng)人員，通過專兼職的方式，充實(shí)執(zhí)法力量。目前，針對幼兒園，全市已建立起一百人專職編制的執(zhí)法隊(duì)伍。

　　北京市接下來將推出兩項(xiàng)專項(xiàng)治理，主要針對“非零起點(diǎn)”教學(xué)和義務(wù)教育階段考試分重點(diǎn)班、快慢班問題。

　　課后三點(diǎn)半校內(nèi)托管免費(fèi)

　　一些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也是由課后托管班演變而來，馮洪榮表示，今年秋季開學(xué)后，為了搞好校內(nèi)課后服務(wù)工作，本市將提供三點(diǎn)半以后全覆蓋的學(xué)校看管服務(wù)體系。

　　這個“校內(nèi)托管班”從周一到周五都開設(shè)，延續(xù)兩個小時，即從三點(diǎn)半到五點(diǎn)半左右，主要以體育、藝術(shù)、美育為主。他說，允許針對個別孩子進(jìn)行個別診斷、答疑、輔導(dǎo)等，“但絕不允許集體上課?！?/p>

　　這個“校內(nèi)托管班”對家長和學(xué)生不收錢，主要通過政府財政補(bǔ)助，老師可以自愿參加且有一定薪酬，其資源通過三方面來補(bǔ)充，一是引入社會上體育、藝術(shù)和美育方面的優(yōu)質(zhì)民辦機(jī)構(gòu)資源，二是發(fā)揮公益組織的力量，少年宮要打散成有機(jī)會派駐到各個學(xué)校去輔導(dǎo)學(xué)生，社會公益組織、大學(xué)生志愿者、共青團(tuán)組織等也可參與，三是鼓勵各個學(xué)校有特長的老師和管理部門參加。

　　屆時，各個學(xué)校將專門建立托管服務(wù)管理中心，計劃由校長、家長、社會公益組織共等同組成管理委員會。

　　馮洪榮還特別補(bǔ)充，學(xué)生可自愿報名參加，安全問題將通過購買保險來解決。

　　相關(guān)新聞：校外培訓(xùn)晚八點(diǎn)半前應(yīng)結(jié)束

　　昨天，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》正式對外公布，這是規(guī)范全國校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的最基本、最系統(tǒng)的政策依據(jù)。

　　《意見》明確了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的具體標(biāo)準(zhǔn)，在場所條件方面，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須有符合安全條件的固定場所，同一培訓(xùn)時段內(nèi)生均面積不低于3平方米，確保不擁擠、易疏散；師資條件方面，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須有相對穩(wěn)定的師資隊(duì)伍，不得聘用中小學(xué)在職教師，從事語文、數(shù)學(xué)、英語及物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識培訓(xùn)的教師應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格。

　　任何校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得以家教、咨詢、文化傳播等名義面向中小學(xué)生開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。中小學(xué)校不得舉辦或參與舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

　　校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展語文、數(shù)學(xué)、英語及物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識培訓(xùn)的內(nèi)容、班次、招生對象、進(jìn)度、上課時間等要向所在地縣級教育部門備案并向社會公布；培訓(xùn)內(nèi)容不得超出相應(yīng)的國家課程標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)班次必須與招生對象所處年級相匹配，培訓(xùn)進(jìn)度不得超過所在縣（區(qū)）中小學(xué)同期進(jìn)度。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)時間不得和當(dāng)?shù)刂行W(xué)校教學(xué)時間相沖突，培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20時30分，不得留作業(yè)；嚴(yán)禁組織舉辦中小學(xué)生學(xué)科類等級考試、競賽及進(jìn)行排名。

　　校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)時段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致，不得一次性收取時間跨度超過3個月的費(fèi)用。