? 為進一步提升教育信息化水平，以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化建設(shè)，根據(jù)教育部《教育信息化“十三五”規(guī)劃》（教技〔2016〕2號）、《陜西省教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》提出的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我市教育改革發(fā)展實際，制定本行動計劃。
一、現(xiàn)狀與趨勢
近幾年來，全市教育信息化共投資8322.5萬元，購置觸控一體機、電子白板、教師用筆記本電腦、學(xué)生電腦、多媒體設(shè)備，建設(shè)校園電視臺。目前全市教室和部室多媒體設(shè)備全部配置到位，所有一線教師人手一臺筆記本，學(xué)生用計算機達10:1，接受過信息技術(shù)相關(guān)培訓(xùn)的專任教師3818人，信息化工作人員數(shù)310人，“校校通”“班班通”全覆蓋的良好環(huán)境已然形成，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境大幅改善。中省兩級 “人人通”平臺注冊教師達到90%以上，優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源日益豐富，信息化教學(xué)研究和創(chuàng)新應(yīng)用成為常態(tài)，教師、校長和教育行政管理者的信息化意識與能力大幅提升。
在取得成績的同時，全市教育信息化還面臨諸多問題和困難，信息化區(qū)域發(fā)展水平仍存在較大差異，教育信息化思想認(rèn)識和創(chuàng)新意識有待進一步提高；推進教育信息化的力度有待進一步加大；信息技術(shù)在教育管理與服務(wù)中的應(yīng)用有待進一步深化；網(wǎng)絡(luò)安全意識和防護能力有待進一步提升。
當(dāng)前，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)、人工智能等新技術(shù)廣泛應(yīng)用，信息技術(shù)對教育的革命性影響日趨明顯。習(xí)近平主席關(guān)于“積極推動信息技術(shù)與教育融合創(chuàng)新發(fā)展”“堅持不懈推進教育信息化，努力以信息化為手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面”“通過教育信息化，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)數(shù)字差距，大力促進教育公平，讓億萬孩子同在藍天下共享優(yōu)質(zhì)教育、通過知識改變命運”的論述指明了教育信息化今后工作的目標(biāo)、方向和途徑。未來一段時期，面向國際化和全球化及“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，全面提升教育質(zhì)量、在更高層次上促進教育公平、加快推進教育現(xiàn)代化進程等重要任務(wù)對教育信息化提出了更高要求，也為教育信息化提供了更為廣闊的發(fā)展空間。
二、主要目標(biāo)
提升“三通兩平臺”（寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、教學(xué)資源班班通、學(xué)習(xí)空間人人通和教學(xué)資源公共服務(wù)平臺、教育管理公共服務(wù)平臺）的建設(shè)、管理、應(yīng)用水平，健全智慧教育體制機制和提升師生信息素養(yǎng)，加快建設(shè)涵蓋各級各類教育的智慧教育公共服務(wù)體系。到2020年，基本實現(xiàn)以下目標(biāo)。
融合應(yīng)用深入開展。緊扣教育質(zhì)量主題，圍繞教育改革發(fā)展中困擾教學(xué)、管理的重點和難點問題，培育一批信息技術(shù)與教育深度融合的實踐應(yīng)用優(yōu)秀案例，開展包括“智慧校園”示范校、教育信息化創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)等在內(nèi)的創(chuàng)建推廣活動，教育信息化對學(xué)生全面發(fā)展的促進作用、對深化教育領(lǐng)域綜合改革的支撐作用和對教育創(chuàng)新發(fā)展、均衡發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展的提升作用得以凸顯。
優(yōu)質(zhì)資源廣泛共享。以信息技術(shù)在基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育、特殊教育、社會教育等各級各類教育中的深入應(yīng)用和教學(xué)資源沉淀為基礎(chǔ)，促進優(yōu)質(zhì)資源不斷開放共享，初步形成以學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源為基礎(chǔ)、教育機構(gòu)和企業(yè)廣泛參與的在線教育與遠(yuǎn)程教育服務(wù)體系。
網(wǎng)絡(luò)和信息安全得以保障。教育領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全意識顯著增強，制度體系進一步健全，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范逐步完善，防護水平明顯提升，形成與教育改革發(fā)展相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全體系，教育信息化健康發(fā)展的局面得以保障。
可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)機制基本形成。初步形成信息化部門統(tǒng)籌推進、其它部門協(xié)同推進、融合應(yīng)用的機制生態(tài)；初步形成教育行政部門統(tǒng)籌和規(guī)范引導(dǎo)、社會力量積極參與的持續(xù)有效的教育信息化技術(shù)、服務(wù)供給模式；初步形成健全的教育信息化政策法規(guī)體系和良好的教育信息化生態(tài)環(huán)境。
三、主要任務(wù)
?。ㄒ唬├^續(xù)提升教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施條件。
積極建設(shè)智慧校園，推進云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、社交網(wǎng)絡(luò)等新一代信息技術(shù)在校園中的創(chuàng)新應(yīng)用，建設(shè)覆蓋學(xué)校日常運行各個環(huán)節(jié)的各種智能信息終端，建立電子身份及統(tǒng)一認(rèn)證系統(tǒng)，構(gòu)建課堂教學(xué)、教師教研、學(xué)生學(xué)習(xí)、管理評價、家校溝通、學(xué)校安全管理等一體化智能化的校園環(huán)境。使用或?qū)訃液诵南到y(tǒng)、省級通用系統(tǒng)，建成符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的各類特色系統(tǒng)，實現(xiàn)對學(xué)校師生、教育教學(xué)、科研、資產(chǎn)等的智能化管理。積極推進錄播系統(tǒng)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校每校建成錄播教室1-2間，每個區(qū)縣建有全自動錄播教室。積極推進“無線校園”建設(shè)，城鎮(zhèn)各類學(xué)校應(yīng)實現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，鼓勵具備條件的學(xué)校配備師生用教學(xué)終端。
?。ǘ┨剿髦腔劢虒W(xué)新模式。
充分利用智能化教育環(huán)境，改革傳統(tǒng)教育教學(xué)模式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)方式，提升教育質(zhì)量。開展智能化信息生態(tài)環(huán)境下的新型教學(xué)模式試點，促進信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。在中小學(xué)建設(shè)智慧教室，開展翻轉(zhuǎn)課堂、混合式教學(xué)、STEAM（跨學(xué)科學(xué)習(xí)）教育、TBL團隊協(xié)作等新型教學(xué)模式和新型載體的試點示范應(yīng)用?；诮逃髷?shù)據(jù)，積極開展數(shù)據(jù)挖掘與學(xué)習(xí)分析，進一步優(yōu)化教學(xué)策略、教學(xué)方式、教學(xué)過程和教學(xué)評價。積極建設(shè)數(shù)字化學(xué)習(xí)型社區(qū)，整合各類信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和學(xué)習(xí)資源，著力推進家?；印⑦h(yuǎn)程學(xué)習(xí)。依托區(qū)域教育云和智慧校園，建設(shè)覆蓋各級各類教育的個人及機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，真正實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通。
?。ㄈ┘訌娊逃畔⒒蒲?。
各級教研部門要充分發(fā)揮科研先導(dǎo)的作用，掌握國內(nèi)國際教育信息化動態(tài)，學(xué)習(xí)混合式教學(xué)、STEAM（跨學(xué)科學(xué)習(xí)）教育、智慧教育和創(chuàng)客教育等新理念和教學(xué)模式，在教研活動中緊跟信息化發(fā)展形勢，掌握數(shù)據(jù)采集、課堂分析、數(shù)據(jù)診斷等信息化工具，指導(dǎo)學(xué)校進行信息化教學(xué)的探索和實踐。積極組織和指導(dǎo)教研部門和學(xué)校開展教育信息化課題研究和實踐，以課題帶動信息化理論研究的深入開展，促進信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的深度融合。
（四）提升教師信息技術(shù)能力。
鼓勵教師利用信息技術(shù)開展啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)，建立以學(xué)習(xí)者為中心的教學(xué)模式。著力打造教育技術(shù)名師工作室、教育信息化創(chuàng)新團隊。推進基于網(wǎng)絡(luò)的城鄉(xiāng)、學(xué)校之間結(jié)對幫扶，引導(dǎo)教師利用網(wǎng)絡(luò)進行學(xué)科教研、遠(yuǎn)程研修和學(xué)術(shù)交流合作等。加強基本應(yīng)用能力培訓(xùn)，完成新一輪中小學(xué)和幼兒園教師的信息技術(shù)應(yīng)用能力全員培訓(xùn)任務(wù)。強化管理人員專項培訓(xùn)，進一步提升信息化規(guī)劃能力、領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)行能力。開展電子白板、大數(shù)據(jù)分析等新技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)。將能力提升與學(xué)科教學(xué)培訓(xùn)緊密結(jié)合，有針對性地開展以深度融合信息技術(shù)為特點的課例和教學(xué)法的培訓(xùn)，培養(yǎng)教師利用信息技術(shù)開展學(xué)情分析與個性化教學(xué)的能力，增強教師在信息化環(huán)境下創(chuàng)新教育教學(xué)的能力，使信息化教學(xué)真正成為教師教學(xué)活動的常態(tài)。
?。ㄎ澹┓e極推進創(chuàng)新項目與活動。
探索虛擬現(xiàn)實、機器人、可穿戴設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、學(xué)習(xí)分析等新技術(shù)新裝備在教學(xué)中的應(yīng)用，拓展教與學(xué)空間，優(yōu)化教與學(xué)過程。通過數(shù)據(jù)動態(tài)采集、實時分析和學(xué)習(xí)診斷，實現(xiàn)教學(xué)管理、教學(xué)評價的精準(zhǔn)化，促進因材施教和個性化學(xué)習(xí)。大力推進學(xué)科教室和創(chuàng)新實驗室建設(shè)，積極探索混合式教學(xué)、STEAM（跨學(xué)科學(xué)習(xí)）教育和創(chuàng)客教育等教學(xué)新方式，建設(shè)學(xué)校創(chuàng)客空間和創(chuàng)客教室，加快創(chuàng)新類課程和教學(xué)銜接，促進基于技術(shù)的自適應(yīng)學(xué)習(xí)，實現(xiàn)學(xué)習(xí)與創(chuàng)造一體化，促進學(xué)生的全面發(fā)展，發(fā)揮信息化面向未來培養(yǎng)高素質(zhì)人才的支撐引領(lǐng)作用。
?。┣袑嵄Ｕ暇W(wǎng)絡(luò)與信息安全。
全面貫徹落實《網(wǎng)絡(luò)安全法》和中省有關(guān)要求，建立健全關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施管理制度，完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理體系。要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰運維誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制和問責(zé)機制，單位主要負(fù)責(zé)人是網(wǎng)絡(luò)安全工作的第一責(zé)任人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全與教育信息化工作。各區(qū)縣和學(xué)校要做好網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急響應(yīng)機制建設(shè)和日常事項申報工作，開展多種形式的網(wǎng)絡(luò)安全專項教育和培訓(xùn)，建立從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)和崗位繼續(xù)教育制度，提高全體人員的網(wǎng)絡(luò)安全意識，提升從業(yè)人員的職業(yè)技能和水平。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
切實加強對教育信息化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各級教育行政部門要科學(xué)制定教育信息化發(fā)展規(guī)劃，明確具體目標(biāo)任務(wù)和相關(guān)政策措施，明確教育信息化行政職能部門、業(yè)務(wù)技術(shù)部門等主體在教育信息化建設(shè)應(yīng)用中的責(zé)任與義務(wù)。加強各有關(guān)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成部門聯(lián)動、協(xié)作的長效機制。各學(xué)校要健全教育信息化機構(gòu)，制定建設(shè)現(xiàn)代化校園長遠(yuǎn)規(guī)劃。
?。ǘ┣袑嵓訌娊逃畔⒒犖榻ㄔO(shè)。
各級教育行政部門要落實相關(guān)文件規(guī)定，協(xié)調(diào)編制、人社等部門，健全教育信息化管理機構(gòu)，按照新的發(fā)展形勢，充實專業(yè)技術(shù)力量。學(xué)校要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人，規(guī)模以上學(xué)校要成立信息化管理機構(gòu)。充實信息技術(shù)專業(yè)教師，通過專業(yè)崗位招聘、興趣特長轉(zhuǎn)型培養(yǎng)、福利待遇吸引等多種途徑，把技術(shù)精、責(zé)任心強的信息技術(shù)人才充實到信息技術(shù)專業(yè)教師隊伍中來，解決信息技術(shù)力量薄弱問題。各縣區(qū)教師招聘時要優(yōu)先配備信息技術(shù)專業(yè)教師，實現(xiàn)“一校一師”目標(biāo)。
?。ㄈ┙⒔逃畔⒒瘧?yīng)用激勵機制。
各級教育督導(dǎo)部門要建立教育信息化專項督導(dǎo)檢查制度，完善考核獎懲機制，激發(fā)學(xué)校和廣大教師開展教育信息化建設(shè)與應(yīng)用的積極性。教育行政部門要建立教育信息化建設(shè)專項考核機制，將建設(shè)情況、質(zhì)量成效納入?yún)^(qū)域教育工作年度目標(biāo)考核，抓好教育信息化示范校和教育信息化骨干隊伍建設(shè)，定期總結(jié)表彰。各學(xué)校要制定具體方案，對教師開展信息化教學(xué)情況進行評估考核，要注重用現(xiàn)代教育思想作指導(dǎo)，努力從根本上改變傳統(tǒng)的教育理念、學(xué)習(xí)方法和評價手段，引導(dǎo)廣大教師將信息技術(shù)與學(xué)校日常教育教學(xué)工作深度融合，提高教學(xué)質(zhì)量和管理效益，全面推進信息化環(huán)境下的素質(zhì)教育。
（四）完善經(jīng)費保障機制。
以政府投入為主、多渠道籌措經(jīng)費，切實加大教育信息化建設(shè)投入力度。各縣區(qū)要設(shè)立智慧教育發(fā)展專項資金，用于教育信息化建設(shè)，切實保障基礎(chǔ)設(shè)施和資源建設(shè)、設(shè)施設(shè)備維護、網(wǎng)絡(luò)使用等教育信息化經(jīng)常性支出。加強中小學(xué)校生均公用經(jīng)費統(tǒng)籌使用，確保不少于10%的資金用于教育信息化運維、數(shù)字教育資源購置、教師培訓(xùn)和數(shù)字化校園建設(shè)。把農(nóng)村學(xué)校教育信息化作為教育扶貧重要內(nèi)容，落實項目資金，改善農(nóng)村學(xué)校信息技術(shù)條件，共享優(yōu)質(zhì)教育資源，提升教育教學(xué)質(zhì)量。完善政府政策支持、企業(yè)投資建設(shè)、學(xué)校購買服務(wù)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機制，形成多渠道籌集教育信息化經(jīng)費的投入保障機制。
