圖片來源：攝圖網(wǎng)
2018世界杯已經(jīng)打完了上半場，十六強(qiáng)全部出爐。而從2002年到今天，世界杯的賽場上再也不見中國隊(duì)的身影。
“留給中國隊(duì)的時(shí)間不多了!”以往比賽中，這句解說多少有些恨鐵不成鋼的意味。上至國家政府，下至普通球迷，都期盼著中國足球有朝一日能夠崛起。
少年強(qiáng)則中國強(qiáng)，2009年4月發(fā)布的《全國青少年校園足球活動實(shí)施方案》拉開了青少年校園足球的發(fā)展的序幕。此后幾年間，國務(wù)院及各部門陸續(xù)出臺了多項(xiàng)政策措施，推進(jìn)校園足球的建設(shè)。
在2015至2017年間，中央累計(jì)投入了6.48億校園足球扶持基金，并帶動各省區(qū)市投入200億元。截至目前，全國青少年校園足球特色學(xué)校達(dá)20210所。按照《中國足球改革發(fā)展總體方案》要求，到2025年，校園足球特色學(xué)校數(shù)量將達(dá)到5萬所。
6月26日，教育部體衛(wèi)藝司司長王登峰在介紹校園足球最新進(jìn)展時(shí)說道：“現(xiàn)在高水平的足球苗子開始出現(xiàn)了，這個(gè)時(shí)候絕對不能走回頭路。我們要求，足球特色校里每一個(gè)孩子都要學(xué)會踢足球。”
發(fā)展到今天，校園足球現(xiàn)狀究竟如何?幾年的摸索過程中，遇到了哪些難題?在未來，校園足球如何更好地走下去?帶著疑問，芥末堆實(shí)地走訪了校園足球特色學(xué)校，希望能夠一探究竟。
走訪草橋
6月27日，北京的天空拂去了連日的霧霾，記者來到豐臺區(qū)草橋小學(xué)。這所坐落于北京市西南方向的小學(xué)其貌不揚(yáng)，卻有著十幾年的校園足球歷史，并在2016年成為全國青少年校園足球特色學(xué)校。
綠，是草橋小學(xué)的底色。走進(jìn)校園，第一眼就能看見學(xué)生在綠茵場上奔跑。在背靠球場的教學(xué)樓一層，一根綠色支柱豎立在大廳中心，走廊、教室的裝飾也多以綠色為主題。
草橋小學(xué)校長林艷玲告訴記者，目前全校共有25個(gè)班級，每個(gè)班約有30多名學(xué)生。為了普及校園足球，草橋小學(xué)在教學(xué)時(shí)把大足球場分割為十二個(gè)小球場，此外還單獨(dú)鋪設(shè)了3塊足球場地，以保證全校的學(xué)生每周都能上一節(jié)足球課。
草橋小學(xué)的學(xué)生在小球場內(nèi)訓(xùn)練
除足球課外，草橋小學(xué)在每周二、三、四下午3點(diǎn)10分到3點(diǎn)50分的時(shí)間里，安排學(xué)生練習(xí)各色足球項(xiàng)目，班主任負(fù)責(zé)帶隊(duì)。由于足球師資緊缺，草橋小學(xué)的全體老師都有親自上陣的經(jīng)歷。
對于足球尖子，草橋小學(xué)還建立了足球社團(tuán)。社團(tuán)的學(xué)生除日常的訓(xùn)練外，會在每天早晨上學(xué)前，或是在放學(xué)后加碼訓(xùn)練。
在競賽方面，草橋小學(xué)采取班級聯(lián)賽、跨年級聯(lián)賽的體系，調(diào)動全校的足球參與熱情。“去年五年級的隊(duì)伍戰(zhàn)勝了六年級。”林艷玲笑道。而在北京，藍(lán)天是一種奢侈品，比賽的時(shí)間則需要根據(jù)天氣調(diào)整。若遇上長達(dá)一周的霧霾天，則需要等到空氣轉(zhuǎn)好之時(shí)，“爭分奪秒”比完。
“我們的孩子真心喜歡足球。有時(shí)天太熱，孩子沒跑多久就滿臉通紅，渾身是汗，我就怕他們中暑了。但沒人攔得住他們?nèi)ヌ咔颉?rdquo;林艷玲說。
問題掣肘
但是，在學(xué)生在球場盡情揮灑汗水的背后，草橋小學(xué)也面臨著諸多困境。得到足球特色學(xué)校的招牌并不意味著一勞永逸，而需要苦心經(jīng)營。
作為校長，林艷玲最擔(dān)心的是每一位學(xué)生的安全問題。足球作為身體對抗性極強(qiáng)的運(yùn)動，球員受傷是家常便飯，甚至觀賽的學(xué)生都存在安全隱患。
如何建立一個(gè)機(jī)制，讓家長、學(xué)校放心地讓學(xué)生踢球?原先，草橋小學(xué)采取的方法是讓家長一年交一百元錢，給每位孩子上意外傷害險(xiǎn)。但這個(gè)保險(xiǎn)在后來出臺的新規(guī)中被禁止了，學(xué)校失去了保障機(jī)制。林艷玲說：“我也不知道為什么會取消。所幸目前還沒遇到特別棘手的問題，一是基本都只是小傷;二是家長能夠理解，比較好處理。不過，我還是希望學(xué)生的安全能夠有保障。”
幾名小學(xué)女生在踢足球
除安全問題外，足球特色學(xué)校在落地建設(shè)中面臨的最大難處，即是教師待遇無法保障，從而在根本上無法培育起整個(gè)師資體系。
王娟是草橋小學(xué)一名足球老師，2008年從北師大足球?qū)I(yè)畢業(yè)后，她已經(jīng)教了孩子10年足球。每天清晨天色未明時(shí)，王娟就會來學(xué)校帶足球社團(tuán)的學(xué)生訓(xùn)練，一年四季無論冬夏。某年，由北京官方主辦的“小西甲”聯(lián)賽臨時(shí)改期，正好與王娟的婚期重合。她為了帶隊(duì)比賽，決定推遲婚期，也為此損失了幾千元。“許多年后，我們才知道這件事。”林艷玲感嘆道。
然而，學(xué)校足球老師付出的心血卻無法與回報(bào)成正比。外聘的教練在固定時(shí)間上課，一節(jié)課收入為150元;而校內(nèi)老師一節(jié)課的收入僅為二三十元。林艷玲表示，“學(xué)校老師專業(yè)性強(qiáng)，了解每位學(xué)生;而且他們真正愛足球，更用心教學(xué)生。但收入差距卻這么大，我總覺得對不起我們的老師。”
自2015年來，中央在校園足球?qū)ｍ?xiàng)上已累計(jì)投入6.48億扶持基金。但這筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的用途主要分為三部分，一是足球硬件設(shè)施建設(shè)，二是校外教練培訓(xùn)與引進(jìn)，三是全國性足球賽事。也就是說，這筆錢難以惠及校內(nèi)足球教師。
“如果能把這筆錢用在學(xué)校老師身上，調(diào)動本校老師的積極性，我想效果會更好。”林艷玲告訴芥末堆。
并且，幾億的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分到每個(gè)學(xué)校時(shí)卻顯得有些杯水車薪。草橋小學(xué)作為足球特色校，去年分到了二十萬的經(jīng)費(fèi)。而截至6月底，草橋小學(xué)今年的經(jīng)費(fèi)還沒撥下來。專項(xiàng)資金不夠花，就好似在干涸的旱地下了一場毛毛雨。
定位模糊
立足草橋小學(xué)的困境，把目光往外看，則會發(fā)現(xiàn)更大的難處。
“足球要從娃娃抓起、從基層抓起、從群眾性廣泛參與抓起。”這句話代表的不僅是中國校園足球的指示精神，也是中國校園足球發(fā)展的內(nèi)在方法論。但矛盾之處在于，這個(gè)方法論強(qiáng)調(diào)自下而上，如同先壘砌金字塔的基石，再一步步培育金字塔的頂端;而在實(shí)際操作過程之中，指示卻是自上而下的，于是問題就來了。
足球特色校園的目標(biāo)究竟是什么?是將這項(xiàng)運(yùn)動普及給更多的學(xué)生，還是為中國男足踢進(jìn)世界杯挖掘頂尖球苗?若是為了普及，又如何對各個(gè)足球特色學(xué)校的開展效果展開評價(jià)?若是為了選優(yōu)，以比賽成績?yōu)閷?dǎo)向的賽事體系又是否違背了初心?
林艷玲只能自己摸索。去年12月，林艷玲去日本名古屋一個(gè)小學(xué)考察，她被冬天依舊穿著短褲的學(xué)生震撼到了：“過去日本稱中國為東亞病夫，而我們發(fā)展了這么些年，中國孩子的身體素質(zhì)究竟如何?我覺得還要打一個(gè)大大的問號。”
她把希望寄托在足球上，希望這項(xiàng)的運(yùn)動能讓中國學(xué)生擁有強(qiáng)健的體魄。在她看來，以普及的方式推廣校園足球有三點(diǎn)好處：首先，足球能夠讓學(xué)生在收獲快樂的同時(shí)，大幅提高身體素質(zhì)。其次，無論是學(xué)生還是老師，在球場上揮灑汗水，都是一種很好的發(fā)泄手段，對心理健康很有幫助。最后，踢足球需要學(xué)會拼搏、合作、理解、尊重、包容，需要學(xué)會勝不驕敗不餒，這就讓足球有了立德樹人的作用。球場上的無數(shù)歡笑和淚水，讓足球成為學(xué)生青春最貼切的代名詞。
草橋小學(xué)教學(xué)樓旁的標(biāo)語牌上，寫著“行有情之教，育有情之人”
當(dāng)足球全面普及開來后，一切就能水到渠成。林艷玲說：“用學(xué)校的思路去套整個(gè)國家的足球，其實(shí)也一樣。足球的好苗子能通過一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，自下而上，一層一層上來。通過普及既提高了全國青少年的身心健康，又讓足球苗子能夠脫穎而出。這種做法是實(shí)實(shí)在在的，而不是功利性的。”
但林艷玲認(rèn)為，校園足球各級的比賽，一定程度上影響了學(xué)校足球普及工作的開展。“領(lǐng)導(dǎo)肯定不喜歡我這種想法。”她有些無奈地解釋道：第一，老師的精力是有限的。有了比賽，日常訓(xùn)練就會落下。第二，場地也是有限的。足球場是給十幾個(gè)足球尖子使用，還是給全校800名學(xué)生共用?第三，有比賽就有名次，這個(gè)名次實(shí)際中成了評價(jià)足球特色學(xué)校成果的標(biāo)準(zhǔn)。這樣的話導(dǎo)向性就更強(qiáng)，有的學(xué)校就把所有資源集中在少數(shù)足球精英身上，以獲取優(yōu)異的比賽成績。
“這又回到了開展校園足球的初心，到底我們要搞怎樣的校園足球?我希望標(biāo)準(zhǔn)能再明晰些。”林艷玲說。
機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀
開展校園足球需要全社會的合力。在校內(nèi)，校園足球的發(fā)展一直被師資所制約，而擁有師資的足球培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，又是處于什么樣的境況之中呢?為此，記者采訪了動吧體育的創(chuàng)始人白強(qiáng)。
動吧是一個(gè)青少年足球平臺，業(yè)務(wù)涉及足球青訓(xùn)、賽事等各方面。白強(qiáng)表示，作為世界第一大球，足球是任何運(yùn)動都取代不了的。但尷尬的是，足球產(chǎn)業(yè)的利潤，卻遠(yuǎn)低于其他運(yùn)動。歐洲頂級足球俱樂部的收益，無法與NBA、NFL、MLB等籃球、橄欖球、棒球體育運(yùn)動聯(lián)盟相比。而國內(nèi)形形色色的足球培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，基本處于虧損的狀態(tài)。
NBA球賽 圖片來源：攝圖網(wǎng)
虧損的原因，在于足球的商業(yè)模式很難跑通。首先，足球所需的場地是大眾球類項(xiàng)目中最大的。稀缺的場地資源基本握在政府學(xué)校手中，并且，足球場地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出太低。“北京一塊地，你舍得拿去建球場嗎?別說商業(yè)機(jī)構(gòu)，就連政府都舍不得。”白強(qiáng)說道。
一二線地價(jià)高場地少，三四線卻受制于基建。白強(qiáng)與一些地方縣城合作時(shí)，遇到很多球迷縣委書記，也想辦好足球。但是一問，當(dāng)?shù)亟逃志珠L說，“書記真不好意思，咱們整個(gè)縣都沒有一個(gè)球場。”
其次，足球培訓(xùn)不僅客單價(jià)上不去，家長的付費(fèi)意愿還極低。相比于大眾化的足球，中國的家長更愿意讓孩子去學(xué)馬術(shù)、擊劍、帆船等“高端”項(xiàng)目。最后，足球投入周期長，短期很難看到收益，需要久久為功。
動吧是少數(shù)處于盈利狀態(tài)的足球培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。然而它的盈利點(diǎn)卻不在足球培訓(xùn)，而在于與政府進(jìn)行足球項(xiàng)目的合作。白強(qiáng)告訴記者：“這點(diǎn)一直被投資人詬病，但足球培訓(xùn)的現(xiàn)狀就是賠本賺吆喝，吃力不討好。我們需要把其他項(xiàng)目的營收，投入到足球培訓(xùn)板塊。”
白強(qiáng)這么做的原因主要有兩點(diǎn)，一是他本人熱愛足球，希望能為中國足球做一點(diǎn)事;二是足球是一種影響力經(jīng)濟(jì)，雖然培訓(xùn)和賽事本身不賺錢，卻能帶動公司其他板塊的發(fā)展。白強(qiáng)以廣州恒大淘寶足球俱樂部為例。2015年，恒大淘寶在新三板掛牌上市，成為亞洲足球第一股。但據(jù)其2017年的財(cái)報(bào)顯示，其營業(yè)收入同比下降5.91%至5.28億元，虧損高達(dá)12.39億元。燒錢，用來形容足球產(chǎn)業(yè)再合適不過了。但燒錢的同時(shí)，恒大足球給恒大地產(chǎn)帶來了品牌，帶來了渠道，帶來了影響力，帶來了政府關(guān)系。數(shù)年的時(shí)間，恒大足球讓恒大地產(chǎn)從一個(gè)地方性的地產(chǎn)公司走向了全國。
文化缺失
在與政府與學(xué)校合作的過程中，白強(qiáng)看到了一些制約中國足球發(fā)展的關(guān)鍵。白強(qiáng)認(rèn)為，最深層的原因在于中國社會總體足球文化的缺失，而這是諸多原因共同造成的。
日本足球名宿岡田武史曾用一句話點(diǎn)評中國足球：“管理的人不熱愛，踢球的人沒夢想。”中國足球的管理者，在很多情況下只是政策的被動執(zhí)行者，從而無法對政策與現(xiàn)實(shí)之間的齟齬作出相應(yīng)的調(diào)整。而足球作為一項(xiàng)長期的事業(yè)，也就導(dǎo)致許多以政績?yōu)閷?dǎo)向的管理者，不會從長遠(yuǎn)方面考慮問題。
更有甚者，把校園足球政策當(dāng)成了獲利的途徑。許多地方申辦的足球特色學(xué)校，只是為了謀取國家對足球的專項(xiàng)補(bǔ)助。掛著特色校的牌匾，校園足球建設(shè)卻遲遲沒有進(jìn)展。
白強(qiáng)指出，管理者用行政命令做校園足球，而命令就必須要有結(jié)果。校園足球下沉到校園，一切都變得太不一樣了。
此外，“萬般皆下品，惟有讀書高。”是多數(shù)中國家長的根深蒂固的思想觀念。踢足球，包括所有的體育培訓(xùn)，永遠(yuǎn)是讀書之后的第二位。中國人的功利心較強(qiáng)，對孩子的教育更偏向于對一種投資，而投資則要求看到量化的回報(bào)，比如考試成績等。白強(qiáng)曾問斯內(nèi)德等球星，“外國人為什么喜歡足球?”他得到的回答是，“喜歡足球還需要原因嗎?”
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中國足球教練的職業(yè)前景，也讓教師和學(xué)生對足球望而卻步。從總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境來看，中國作為發(fā)展中國家，在社會福利保障體系上還有待完善。白強(qiáng)此前認(rèn)識的一位足球?qū)W員，在沒能成為職業(yè)球員后，去了北方一個(gè)小城當(dāng)體育老師，每個(gè)月工資只有1800元。而在日本，即使是普通教練，也能有一份體面的收入。
采訪中，白強(qiáng)指著北京CBD的一幢幢高樓大廈，嘆道：“這里才是中國的年輕人想去的地方，而不是球場。”
他山之石
當(dāng)前中國校園足球的發(fā)展，猶如在泥地之中緩慢地前行。如何讓校園足球走上高速發(fā)展的路，或許可以從其他國家找到一些經(jīng)驗(yàn)。
在上個(gè)世紀(jì)60年代，日本足球的發(fā)展水平還很低。可到了1998年之后，日本男足沒有缺席一屆世界杯，躍居亞洲第一流。本屆世界杯，日本隊(duì)是唯一殺進(jìn)十六強(qiáng)的亞洲戰(zhàn)隊(duì)。
今年第96屆日本高中足球錦標(biāo)賽中，來自群馬縣的前橋育英對陣來自千葉縣的流通經(jīng)濟(jì)大柏。比賽當(dāng)日，到場的觀眾達(dá)到了41337人，家長、孩子、往屆學(xué)生、歌星都來為球隊(duì)?wèi)?yīng)援。這一漫畫般的場景，在中國幾乎是無法想象的。
日本的高中歷來是球星的孵化池。日本隊(duì)世界杯出征的陣容中，本田圭佑(星稜中學(xué))、大迫勇也(鹿兒島城西高校)、柴崎岳(青森山田高校)、岡崎慎司(滝川第二高校)等球員，就是通過高中足球聯(lián)賽嶄露頭角，最終成為日本國足明星。
在球員培養(yǎng)上，日本采取“三位一體+草根足球”的理念，依托俱樂部青年梯隊(duì)和校園足球“兩條腿”走路。國家隊(duì)、青少年培養(yǎng)、教練員培養(yǎng)形成了一個(gè)循環(huán)，而支撐整個(gè)體系運(yùn)轉(zhuǎn)的則是草根校園足球的普及。
座無虛席的日本足球比賽 圖片來源：pixabay
另一支亞洲勁旅韓國隊(duì)今年也挺進(jìn)了世界杯。拋開韓國隊(duì)的踢法不談，韓國校園足球的發(fā)展，也很有借鑒意義。
與日本“兩條腿”走路不同，韓國的俱樂部沒有梯隊(duì)，全部依靠校園足球來選拔人才。韓國校園足球附屬在韓國足球協(xié)會的幼少、中等、高等、大學(xué)足球聯(lián)盟下。各級校園足球既相互獨(dú)立，又相互關(guān)聯(lián)。
韓國校園足球聯(lián)盟分工明確。幼少足球聯(lián)盟主要針對小學(xué)階段球員，通過趣味性的足球活動培養(yǎng)興趣。中等足球聯(lián)盟面向中學(xué)階段球員，以提高足球技術(shù)為目標(biāo)。高等足球聯(lián)盟面向高中階段球員，在足球技能培養(yǎng)上提出了更高的要求。最后的大學(xué)足球聯(lián)盟，才是韓國足球運(yùn)動員的生力軍。
值得一提的是，中韓的學(xué)生在學(xué)業(yè)方面均面臨著極大的壓力。但韓國由于校園足球體系的完善，每個(gè)不同聯(lián)盟的小球員均可在畢業(yè)后進(jìn)入更高級別的學(xué)校，足球和學(xué)業(yè)均不會落下。
中國家長一個(gè)常見的誤區(qū)，就是將足球等運(yùn)動與學(xué)業(yè)對立，認(rèn)為體育會拖學(xué)習(xí)成績后腿。而無論是日本還是韓國，足球與學(xué)業(yè)是齊頭并進(jìn)的。日本青森山田主教練黑天剛曾表示：“我做足球教練前，首先是一個(gè)教育者，是一個(gè)老師。我認(rèn)為足球應(yīng)該立足于教育，在教育的基礎(chǔ)上構(gòu)建足球。不但要使孩子們好好地成長，同時(shí)也要成為優(yōu)秀的足球運(yùn)動員。”
路在何方
談及中國足球未來的發(fā)展，白強(qiáng)認(rèn)為亂世必用重典：“高考必考足球真的是一個(gè)招數(shù)”。白強(qiáng)希望在高考中加入足球項(xiàng)目的權(quán)重。權(quán)重以足球活動的參與度為依據(jù)，折算為高考或者教育資源的加分。在實(shí)現(xiàn)途徑上，動吧體育開始引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)，打造足球區(qū)塊鏈vSport，對學(xué)生從小到大參與的足球活動進(jìn)行溯源記錄。
在作者看來，白強(qiáng)的這個(gè)想法在實(shí)施上存在較大的難度，但是他抓住了中國家長最牽掛的“高考”這一點(diǎn)。去年，教育部體衛(wèi)藝司司長王登峰曾指出，相對于經(jīng)費(fèi)、教師和場地，校園足球發(fā)展最大的瓶頸仍是人們的思想觀念。大眾普遍認(rèn)為，學(xué)生要全身心投入到文化課的學(xué)習(xí)，體育只是簡單的活動而已。
在6月29日的校園足球進(jìn)展介紹會上，王登峰表示，對表現(xiàn)優(yōu)異的學(xué)生采取的方法是就近訓(xùn)練，不脫離班級、不脫離學(xué)校、不脫離家庭：“集中起來進(jìn)行封閉式的訓(xùn)練，減少他們文化課的學(xué)習(xí)，大規(guī)模地增加足球訓(xùn)練的時(shí)間，這對他們的成長來講可能也是不利的。”
以此來看，中國校園足球更傾向于足球的普及。這也直接帶來了兩個(gè)挑戰(zhàn)，一是上文提及的足球特色學(xué)校建設(shè)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，難以量化的目標(biāo)怎么評價(jià)，是應(yīng)該仔細(xì)思考的。二是在普及過程中如何選優(yōu)，讓校園足球成為中國國足的后備軍?
教育部在校園足球未來的規(guī)劃中提出，校園足球特色學(xué)校要班班有球隊(duì)，周周有比賽;在校內(nèi)聯(lián)賽的基礎(chǔ)上，完善小學(xué)、初中、高中和大學(xué)聯(lián)賽;在聯(lián)賽的基礎(chǔ)上，完善選拔性競賽和夏令營。普及與選優(yōu)并非割裂，但是在整個(gè)競賽體系的建設(shè)過程中，也需要保證各類賽事不干擾一線校園足球的正常開展。
草橋小學(xué)師生友誼賽
不過，對草橋小學(xué)來說，全國性競賽體系顯得有些遙遠(yuǎn)。站在林艷玲的角度，她更關(guān)心的是師資問題。她認(rèn)為社會在高等教育領(lǐng)域?qū)ψ闱蚶蠋煹呐囵B(yǎng)存在一個(gè)缺口。彌補(bǔ)缺口一是需要加大足球人才的培訓(xùn)，二是大學(xué)在培養(yǎng)老師時(shí)，也需要增強(qiáng)其在一線教學(xué)服務(wù)的意識：“很多大學(xué)并沒有意識到現(xiàn)在形式的變化，不了解學(xué)校的真正需求。”
總體來看，校園足球是一個(gè)系統(tǒng)、長線的工程。在實(shí)踐過程中各個(gè)環(huán)節(jié)之間出現(xiàn)的問題，需要上下合力磨合。無論是足球制度的設(shè)計(jì)、文化的滲透、資金的投入、場地的建設(shè)、專業(yè)化的足球訓(xùn)練、全國性的普及，需要經(jīng)歷的是漫長的探索，而非一蹴而就。
教育部定下的目標(biāo)是在2020年，校園足球場地達(dá)到83726塊。而這只是開始，星星點(diǎn)點(diǎn)幾萬塊綠茵場能否長出夢想，或許又回到了辦校園足球的初心。林艷玲在采訪最后說道：“只有真正的熱愛，才能做好足球。”
(原標(biāo)題：跑不起來的中國校園足球，究竟被什么束縛住了手腳?)
