有一句話，不知是誰說的，叫做“再窮也不能窮教育，再苦也不能苦孩子。”
這句話說起來很容易，但是做起來很難，因為不僅需要錢，還需要一顆真正為孩子為國家的未來謀利益的真誠之心。
一個月之前，我去了日本的一個小島，名叫“沖島”，這個島位于日本最大的淡水湖——滋賀縣琵琶湖的中心，是日本唯一一個有人居住的湖中島。整個島只有1.5平方公里大，上島必須坐船。這個島的居民只有270人，但是，居然有一所十分漂亮的小學校，叫“近江八幡市立沖島小學校”，總共有13名學生，其中島上學生是2人，其他11名學生都是從島外慕名前來入學的。
這是一所什么樣的小學呢？這所小學創(chuàng)建于1875年，1875年是中國光緒皇帝即位的元年，距今已經(jīng)有143年的歷史。目前的木結(jié)構(gòu)校舍，誕生于1909年，也已經(jīng)快110歲了，但是依然十分的結(jié)實。有幾代人在這一個學校里讀過書？島民們告訴我，他的爺爺?shù)臓敔數(shù)臓敔敹际窃谶@個小學里畢業(yè)的，算起來至少有7代人。
這一所小學學生最少的時候，只有6名。但是就這么一個小島小學，看看都有哪些設施設備？
第一，擁有電子化的教室，不僅有電子黑板，還有投影儀，52英寸的大屏幕電視機。
第二，擁有一個室內(nèi)體育館和室外運動場。
第三，擁有一個50米長的標準游泳池。
第四，擁有6臺顯微鏡和一臺高倍天文望遠鏡的科學實驗室。
第五，擁有鋼琴的音樂教室。
第六，擁有一個5000冊藏書的圖書館。
第七，學校邊上還有一個小小的農(nóng)場。
就這么幾個學生，居然配備如此齊全的現(xiàn)代化教學設備，是不是有點浪費？答案只有一個字“不”。因為根據(jù)日本的教育法，公立小學的設施設備的配置，必須做到全國統(tǒng)一標準。也就是說，大城市小學有哪些設施設備，偏僻的農(nóng)村和海島小學，也必須配置同樣的設施設備，不能因為農(nóng)村的孩子少，就省略一個。
不僅是設施設備，教師的配備也必須是按照各學科的標準實施，所以這所目前只有13名學生的小學，有4名教師。這些教師是不是都是臨時工？校長告訴我，這里的每一位教師，都是大學畢業(yè)擁有國家教師資格的正式教師，都是根據(jù)市教育委員會的調(diào)配來島上工作，一般工作3到5年，有的教師已經(jīng)在這所小學工作了十幾年。
大家知道，日本的小學都是要給學生們提供午餐，這是因為日本政府規(guī)定，必須給予孩子們以充分而均衡的營養(yǎng)，讓他們健康成長。所以，這所學校有專門的營養(yǎng)師，還有孩子們的御用廚師，每天的菜單都是不一樣的，自然，還有食堂。
每年春天和秋天舉行學校運動會的時候，所有島民都會來一起參加，給孩子們助威，因此每一次的學校運動會，都變成了島民運動會。幾代人一起讀過書的這一所小學，是整個島上的教育中心、文化中心和娛樂中心，寄托了整個島上所有居民的一種人生記憶與夢想。
校長說，雖然交通有些不便，島上沒有汽車，只有三輪車，但是島民的生活富裕，無線網(wǎng)絡系統(tǒng)也十分暢通，與大城市沒有什么區(qū)別。整個學校的經(jīng)費，來自于中央政府和地方政府的雙重撥款，經(jīng)費十分的充裕。教職員工的工資由都道府縣（即省級政府）負責發(fā)放，中央財政根據(jù)實際負擔三分之一。每一位公立學校的教師，都是地方公務員編制。
日本是一個講究“公平教育”的國家，不管是城里的孩子，還是鄉(xiāng)下海島的孩子，享受同等的受教育機會和受教育的權利，同時也享受同等的教育待遇。城里的孩子有什么教育設施，鄉(xiāng)下的孩子也必須有什么樣的教育設施，缺一不可。而且日本沒有政府指定的重點學校。所以，“公平教育”在日本不是一句空話廢話，而是一個實實在在、受到法律保護的行動。
日本的“公平教育”還體現(xiàn)在教師對待學生的態(tài)度上。日本的中小學校是禁止實施精英教育，所以，沒有快慢班之分，也沒有尖子班，每個學生都在同一個班級里面接受同樣的教育。至于自己想進一步去努力，放學以后可以自己花錢去校外的私塾參加各種補習，但是教師是禁止收取學生或?qū)W生家長的錢，給個別學生開小灶，否則就會受到處罰。教師必須公平地對所有學生負責，不能有意偏愛或冷落某個學生。
同時，日本農(nóng)村的孩子，只要你愿意，隨時可以搬到東京的任何一個地方去讀書，因為日本的戶口是隨便可以遷移，戶口所在地的學校都有義務接納學生，哪怕是你剛剛搬過來的學生。當然，東京的孩子們也可以跑到鄉(xiāng)下的學校去念書，沒有任何的限制。包括我們外國人的孩子，“就近上學”是一個最基本的原則。
日本的小學也是六年制，兒童滿6周歲入學，12周歲畢業(yè)，屬于義務教育階段。新學年從4月份開學，多數(shù)小學采用三學期體制，三學期之間分別為暑假、寒假和春假。
日本小學的教育目的是適應兒童的身心發(fā)展。《日本教育法》中，對于小學的教育目標，有如下的規(guī)定：
?。?）以學校內(nèi)外的社會生活的經(jīng)驗為基礎，使學生正確理解人與人之間的相互關系，養(yǎng)成合作、自主和自律的精神。
?。?）引導學生正確理解鄉(xiāng)土和國家的現(xiàn)狀與傳統(tǒng)，并進而培養(yǎng)國際協(xié)作精神。
?。?）使學生具有日常生活所必需的衣、食、住和產(chǎn)業(yè)等方面的基礎知識，并掌握基本技能。
?。?）使學生能正確理解日常生活所必需的國語，并形成使用國語的能力。
?。?）使學生能正確理解日常生活所必需的數(shù)量關系，并形成處理數(shù)量關系的能力。
?。?）培養(yǎng)學生科學地觀察和處理日常生活中自然現(xiàn)象的能力。
?。?）培養(yǎng)學生健康、安全和幸福生活所必需的習慣，并力求使學生的身心得到和諧發(fā)展。
（8）使學生基本了解能夠使生活明朗、豐富的音樂、美術和文藝等，并形成相應的技能。
小學的教育課程由各學科、道德和特別活動三部分組成。教學科目包括國語、社會、算數(shù)、理科、音樂、圖畫、家政、體育。
那么，小學道德教育包括哪些內(nèi)容呢？有四項內(nèi)容：
?。?）培養(yǎng)自身的道德素養(yǎng)。
?。?）理解他人。
（3）了解自然，具有高尚的情操。
?。?）理解自己與團體、與社會的關系，鍛煉與人交往溝通的能力。
道德教育的目的，規(guī)定在于培養(yǎng)學生尊重他人，重視生命，為創(chuàng)造民主社會和國家的發(fā)展而努力，為促進國際和平做貢獻。但是沒有“愛國主義”四個字。
日本小學生守則也非常具體，如放學必須走規(guī)定路線，馬路上必須靠右行走，不許穿越紅燈，遇到長輩老師必須問好等等。
所以，日本的小學十分尊重學生的自主性和主體性，重視培養(yǎng)學生的集體意識和社會適應能力，建立良好的人際關系，讓學生學會尊重生命，形成善惡判斷力和規(guī)范意識，養(yǎng)成樂觀向上和頑強不屈的性格。
提高全體國民的綜合素質(zhì)，是日本中小學教育的根本。我看到過一個數(shù)據(jù)，說是在1935年，我們中國的文盲比例高達95%，但是日本人初中畢業(yè)的比例，已經(jīng)占到了75%。這是80多年前中日兩國的教育差距，也是國民素質(zhì)的差距。80多年后，這個差距已經(jīng)大大縮小，但是，差距依然存在。
日本現(xiàn)在依然實行學生的綜合素質(zhì)教育，我們中國還保留著競爭教育。日本從幼兒園開始，沒有小紅花，沒有優(yōu)秀學生的評定，包括學校運動會，都沒有個人項目，全是團體項目。削弱個人英雄主義色彩，強調(diào)集體主義和團隊精神，追求“平等公正”，不讓一個學生掉隊，是日本中小學校的教育規(guī)范，雖然這一種規(guī)范不利于激發(fā)學生的競爭意識，也不利于人才的精英化，但是，日本的島國文化決定了它始終愿意遵循這一個規(guī)范原則，而不愿意引入競爭機制，破壞團隊精神，損害整個民族全體國民綜合素質(zhì)的整體提升。
日本的這一種教育，是好是壞，各有立場觀點，難以準確評說，但是，城鄉(xiāng)統(tǒng)一、全國統(tǒng)一的學校教育設施的配置原則，倒是很值得我們中國學習。假如有一天，我們的西部地區(qū)，尤其是四川大涼山的孩子們都能坐在和北京上海一樣明亮一樣現(xiàn)代化的教室里上課，那么，公平教育之夢就能實現(xiàn)。
