近段時(shí)間來，學(xué)生參加體測(cè)猝死、一些學(xué)校取消運(yùn)動(dòng)會(huì)長(zhǎng)跑項(xiàng)目的新聞引發(fā)了社會(huì)對(duì)于學(xué)生體質(zhì)下降問題的廣泛關(guān)注。盡管這些大多是極端個(gè)案，但是青少年體育工作在連年“欠賬”后存在諸多頑疾已是不爭(zhēng)的事實(shí)。找到并突破青少年體育發(fā)展工作中的瓶頸問題已經(jīng)成為促進(jìn)青少年體質(zhì)增強(qiáng)的當(dāng)務(wù)之急。
體育教師嚴(yán)重不足 轉(zhuǎn)崗或成應(yīng)對(duì)關(guān)鍵
日前，教育部體衛(wèi)藝司司長(zhǎng)王登峰透露，義務(wù)教育階段國(guó)內(nèi)專職體育教師缺編達(dá)30多萬。
“非體育專業(yè)的教師教體育就如同沒有受過醫(yī)學(xué)教育的人給病人看病一樣，”團(tuán)中央新時(shí)代青少年體質(zhì)健康促進(jìn)中心主任刁鐵民說。在他看來，專職體育教師在編制上存在如此巨大的缺口并非一朝一夕造成的。
“目前專職體育教師配備的不足首先在編制上就存在很大的問題。體育教師編制本身就少，一個(gè)學(xué)?？赡苤挥袔讉€(gè)體育老師，除了每天組織課間操和課外活動(dòng)，每個(gè)體育老師每周還要上16到18節(jié)課?，F(xiàn)在很多城市班額增長(zhǎng)明顯，有的地方一個(gè)班可能有七、八十個(gè)學(xué)生，一個(gè)體育老師根本沒精力來輔導(dǎo)每一個(gè)學(xué)生掌握體育技能參與體育項(xiàng)目，”刁鐵民說。
刁鐵民提供的一份教育部體衛(wèi)藝司在2007年做出的數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，2007年農(nóng)村配備專職體育教師的中小學(xué)普遍不足，比例僅占26.89%。城市初高中體育教師配備相對(duì)較好，但是有專職體育教師的小學(xué)只占到20.62%。
小學(xué)階段本應(yīng)該是學(xué)生通過體育游戲?qū)w育產(chǎn)生興趣的階段，而恰恰是由于這一階段專職體育教師的缺乏，很多孩子喪失了對(duì)體育的興趣，即使進(jìn)入初高中，在有專職體育教師任教的情況下也不愛運(yùn)動(dòng)，不愛上體育課。
2012年10月國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了教育部等四部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作的若干意見》，意見要求加強(qiáng)學(xué)校體育教師隊(duì)伍建設(shè)。要加快教師結(jié)構(gòu)調(diào)整，制訂并落實(shí)配齊專職體育教師計(jì)劃，多渠道配備好中小學(xué)和職業(yè)學(xué)校體育教師。
在專職體育教師大量缺編的同時(shí)，大部分學(xué)校的教師整體配備并不缺編，其他科目教師大量擠占體育教師編制，彌補(bǔ)30萬體育教師的空缺絕非易事。在這種情況下對(duì)其他科目教師進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)似乎是最為快捷有效的做法。
“所謂的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)就是對(duì)有體育專長(zhǎng)并愿意從事體育教學(xué)的其他科目教師提供培訓(xùn)，讓他們成為專職的體育教師，”王登峰近日在接受采訪時(shí)說?！敖處熽?duì)伍結(jié)構(gòu)調(diào)整，現(xiàn)有教師轉(zhuǎn)崗將占其中很大部分，我們計(jì)劃用三年的時(shí)間達(dá)到體育教師能夠配齊?！?/p>
學(xué)校體育工作評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制缺失
學(xué)校體育不受重視，其中一個(gè)很重要的原因就是在對(duì)學(xué)生的綜合評(píng)價(jià)體系里，體育所占的比重較低，始終缺乏一個(gè)對(duì)學(xué)校體育工作的評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲機(jī)制。王登峰認(rèn)為要徹底改變學(xué)校體育現(xiàn)狀，首先要抓的突破點(diǎn)是對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康的測(cè)試和公示。
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作的若干意見》指出，各地要把學(xué)校體育和學(xué)生體質(zhì)健康水平納入工作考核指標(biāo)體系，作為教育等有關(guān)部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)學(xué)校體育工作績(jī)效評(píng)估和行政問責(zé)。對(duì)學(xué)校體育工作成績(jī)突出的地方、部門、學(xué)校和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康水平持續(xù)三年下降的地區(qū)和學(xué)校，在教育工作評(píng)估和評(píng)優(yōu)評(píng)先中實(shí)行“一票否決”。
在王登峰看來，學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試就是衡量“學(xué)生體質(zhì)健康水平”的重要指標(biāo)，可以起到類似高考的效果，成為引導(dǎo)各地學(xué)校和教育部門加強(qiáng)學(xué)校體育工作、切實(shí)提高學(xué)生體質(zhì)的“指揮棒”。而對(duì)測(cè)試結(jié)果的公示作為一種監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制能夠?qū)W(xué)校的辦學(xué)水平、特別是體育教學(xué)水平進(jìn)行評(píng)估，并且在督促學(xué)校和教育部門做好學(xué)校體育工作的同時(shí)不會(huì)成為影響學(xué)生升學(xué)的負(fù)擔(dān)。
也許有了學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試這樣的硬性獎(jiǎng)懲機(jī)制之后，教育相關(guān)部門及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)w育給予足夠的重視，學(xué)校的體育工作也有望擺脫“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的尷尬地位，只是相關(guān)部門還應(yīng)著力做好保證體質(zhì)健康測(cè)試的科學(xué)性、保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性等方面的工作。
社會(huì)層面的青少年體育空白亟待彌補(bǔ)
黨的十八大報(bào)告提出，“廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)群眾體育和競(jìng)技體育全面發(fā)展”。
青少年作為參與全民健身的一大主體，除了學(xué)校體育活動(dòng)之外，在校外進(jìn)行體育鍛煉的場(chǎng)所和時(shí)間都相對(duì)較少?！澳壳爸袊?guó)的孩子們?cè)谛Ｍ鈪⑴c有組織的體育活動(dòng)的機(jī)會(huì)較少，除了專職的體育學(xué)校之外就是剛剛開始出現(xiàn)的由社會(huì)力量組織的各類興趣培訓(xùn)班，例如擊劍、游泳、冰球之類。不過這些培訓(xùn)班大多剛剛起步不久，沒有形成規(guī)模，并且資費(fèi)不菲，讓很多家長(zhǎng)難以承受，”刁鐵民說。
全國(guó)億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室去年完成的一項(xiàng)“陽光體育公眾調(diào)查”顯示，87.0%的家長(zhǎng)愿意自己的孩子參加體育運(yùn)動(dòng)，其中64.9%的家長(zhǎng)表示“非常愿意”。不過當(dāng)鍛煉時(shí)間和學(xué)習(xí)時(shí)間發(fā)生沖突時(shí)，65.5%的家長(zhǎng)還是“義無反顧”地選擇讓孩子以學(xué)習(xí)優(yōu)先。
通過這份調(diào)查不難發(fā)現(xiàn)，盡管大多數(shù)家長(zhǎng)支持孩子參加體育鍛煉，但是這種支持更多是出于義務(wù)性的表態(tài)。在沉重的升學(xué)壓力下更多的家長(zhǎng)還是選擇帶著孩子輾轉(zhuǎn)于各類輔導(dǎo)班和補(bǔ)習(xí)班之間，體育只被看做一種簡(jiǎn)單的玩樂，體育教育在青少年人格形成過程中的教育價(jià)值，特別是提高規(guī)則意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、意志品質(zhì)等方面的作用則被嚴(yán)重忽視。
“現(xiàn)在我們提倡素質(zhì)教育，要求減少學(xué)生在校時(shí)間，但是離開學(xué)校之后，學(xué)生能夠進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)的場(chǎng)地、設(shè)施、輔導(dǎo)組織實(shí)在少之又少，社會(huì)層面的青少年體育內(nèi)容依舊是一個(gè)非常薄弱并且亟待彌補(bǔ)的環(huán)節(jié)，”刁鐵民說。（東北網(wǎng)）
