“有人說我們搞校園足球就是在拍中央領(lǐng)導(dǎo)人的馬屁?！痹谌涨芭e行的全國(guó)青少年校園足球行政管理人員和校長(zhǎng)培訓(xùn)班上，中國(guó)教育部體衛(wèi)藝司司長(zhǎng)、中國(guó)足協(xié)副主席王登峰此言一出，立馬引起了臺(tái)下400多人的竊竊私語。
在一片議論聲中，他抬高了聲音，“我們是在拍馬屁，但是在拍全國(guó)人民的馬屁，因?yàn)槿珖?guó)人民都希望我們的足球水平有質(zhì)的飛躍?！?
王登峰認(rèn)為，要想提高中國(guó)足球水平，校園足球就是基礎(chǔ)。在國(guó)務(wù)院頒布的《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》中，在17處都談到了校園足球。新的一年，校園足球也將進(jìn)行大刀闊斧地改革，足球?qū)⒊蔀轶w育課里的必選課，還將聘請(qǐng)120名國(guó)外專家到學(xué)校里教足球。
搞校園足球也要請(qǐng)外教
不少基層體育老師都認(rèn)為，目前中小學(xué)體育教師缺乏，能教足球的老師更是鳳毛麟角。對(duì)于這樣的問題，王登峰也沒有否認(rèn)。據(jù)他介紹，目前全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)以上的學(xué)校，平均每個(gè)學(xué)校只有0.7個(gè)體育老師，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)，連體育老師都沒有，就更別說專門教足球的老師了。
“我們教育現(xiàn)代化的最低目標(biāo)是體育課要由體育老師來上，而且上體育課的老師必須具備一定的資質(zhì)?！蓖醯欠灞硎?，除了增加體育老師數(shù)量、質(zhì)量之外，還應(yīng)該為校園足球培訓(xùn)專門的足球教師。
“2015年，教育部要培訓(xùn)一萬多名校園足球人才，其中就包括教師、校長(zhǎng)、裁判以及退役運(yùn)動(dòng)員。”據(jù)王登峰介紹，在這一萬人當(dāng)中，有6000人是體育教師，讓他們通過培訓(xùn)知道怎么教足球，另外還有3000多名行政管理人員。
在這3000人中，有600人是足球特色學(xué)校校長(zhǎng)。除此之外，還會(huì)培訓(xùn)600~800名校園足球教練員和裁判員、200名退役足球運(yùn)動(dòng)員。
今年，教育部還將聘請(qǐng)120名來自國(guó)外的青少年足球教師，分配到全國(guó)40個(gè)城市，每個(gè)城市派三個(gè)人，他們將在該城市工作一年時(shí)間，對(duì)學(xué)生、教師進(jìn)行校園足球培訓(xùn)。“這些人肯定都來自足球發(fā)達(dá)國(guó)家，而且該國(guó)家的青訓(xùn)必須搞得非常好，我們需要吸取人家的先進(jìn)足球理念?！蓖醯欠逭f。按照教育部目前的計(jì)劃，到2020年至少要培訓(xùn)出5萬名足球教師，這些培訓(xùn)費(fèi)用的支出全部來自中央財(cái)政撥款。
除了師資問題之外，場(chǎng)地也是困擾校園足球開展的因素。目前一些大城市的中小學(xué)，根本沒有足球場(chǎng)，連五人制的小足球場(chǎng)都不具備。王登峰表示，這個(gè)問題的確也存在。不過足球改革方案出臺(tái)后，會(huì)啟動(dòng)建設(shè)一些新的足球場(chǎng)，這其中也包括校園足球場(chǎng)地，這能夠在某種程度上緩解場(chǎng)地不足的問題。
“我們需要立刻行動(dòng)起來，因地制宜、因陋就簡(jiǎn)。有標(biāo)準(zhǔn)的足球場(chǎng)，就在標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)教學(xué)、訓(xùn)練、比賽。沒有標(biāo)準(zhǔn)的足球場(chǎng)，就在不標(biāo)準(zhǔn)的足球場(chǎng)教學(xué)、訓(xùn)練、比賽，沒有足球場(chǎng)我們找個(gè)旮旯也要把足球比賽搞起來，把足球課開起來?！蓖醯欠逶谌珖?guó)青少年校園足球(縣區(qū))行政管理人員和校長(zhǎng)培訓(xùn)班上這樣對(duì)與會(huì)代表說。
足球在下學(xué)期將成體育必選課
自從改革方案出臺(tái)后，一個(gè)明顯信號(hào)就是中央非常重視校園足球建設(shè)。王登峰認(rèn)為，校園足球?qū)⑹峭七M(jìn)學(xué)校體育整體改革的試驗(yàn)田，需要通過校園足球的基本現(xiàn)代化來推動(dòng)帶動(dòng)學(xué)校體育工作的基本現(xiàn)代化。
在不少初中、高中生印象中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)為了準(zhǔn)備考試擠占體育課現(xiàn)象，比如體育課上數(shù)學(xué)、上語文?！皬娜嫱七M(jìn)依法治國(guó)的高度來看，擠占體育課就是違法，不按時(shí)按量上好體育課就是違法。”王登峰說。
改革之后，不僅僅要提高各地體育課質(zhì)量，而且還要把足球作為體育課的必選課內(nèi)容。“就是在學(xué)校里面，不管你上多少年體育課，在你上體育課的年限里要安排一部分足球的內(nèi)容?！蓖醯欠逭f。
也有質(zhì)疑者認(rèn)為，這樣一刀切的做法并不科學(xué)，因?yàn)橐灿胁簧俸⒆犹焐幌矚g踢足球。對(duì)于這種質(zhì)疑，王登峰認(rèn)為并不是所有孩子一生下來就喜歡數(shù)學(xué)、語文，但這卻是教育的最基本課程，“閱讀是必修課，也不意味著一個(gè)學(xué)生每天都在閱讀。從這個(gè)意義上講，這是我們要鼓勵(lì)各個(gè)學(xué)校加大足球的課時(shí)，一定要有足球，盡可能增加足球課時(shí)?！?
足球成為體育必選課將在今年正式啟動(dòng)，但怎么教這些孩子是個(gè)問題，因?yàn)槟壳叭珖?guó)并沒有統(tǒng)一的足球教材。“從九月份的學(xué)期開始，我們就要落實(shí)每周一節(jié)足球課，而且我們會(huì)利用暑假，對(duì)6000名教師進(jìn)行培訓(xùn)，在秋季學(xué)期開始前，出臺(tái)校園足球的教學(xué)指南?！睋?jù)王登峰介紹，教學(xué)指南正在研制，教育部會(huì)請(qǐng)國(guó)內(nèi)足球?qū)＜?、一線足球教師和國(guó)際的團(tuán)隊(duì)一起商定共同研究，打造中國(guó)特色的校園足球的教學(xué)指南。
除了要求孩子們?cè)趯W(xué)校里踢足球之外，教育部還在嘗試解決這些足球特長(zhǎng)生將來升學(xué)的問題。目前，我國(guó)上小學(xué)的政策是就近入學(xué)。一些孩子在小學(xué)踢足球，而且潛力不錯(cuò)，那么他升入中學(xué)時(shí)會(huì)進(jìn)入自己所在片區(qū)的足球特色校。“我們現(xiàn)在高校也有高水平運(yùn)動(dòng)員的招生，如果你有特別優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)技能，也會(huì)進(jìn)行優(yōu)惠錄取?！蓖醯欠逭f。
其實(shí)就在今年，清華、北師大等學(xué)校已經(jīng)重新恢復(fù)了足球特長(zhǎng)生的錄取工作，并且會(huì)在每年春天安排專門的考試，對(duì)足球特長(zhǎng)生進(jìn)行擇優(yōu)錄取。
2016年，足球也將進(jìn)入北京市體育中考的測(cè)試項(xiàng)目之一。不過從目前了解的情況來看，足球非必選項(xiàng)目。王登峰也表示，教育部并未將足球作為中考、高考必選項(xiàng)目，“每個(gè)地區(qū)會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)亻_展體育課的情況，以及該運(yùn)動(dòng)在該地區(qū)普及情況來酌情考慮?！?
校園足球比賽也要防止黑哨
“校長(zhǎng)不讓學(xué)生踢足球，怕受傷。”這是很多孩子、教師的困惑，因?yàn)閷W(xué)生一旦在學(xué)校中受傷，那么必然會(huì)引起家長(zhǎng)和學(xué)校之間的糾紛。義務(wù)教育過程中，每個(gè)孩子都上了保險(xiǎn)，但對(duì)于學(xué)生在運(yùn)動(dòng)過程中受傷的情況，覆蓋不足。
為了讓校園足球更好地在學(xué)校中開展，教育部目前也在規(guī)劃新的保險(xiǎn)制度，希望能夠把所有在學(xué)校中發(fā)生的意外事件都能夠涵蓋，“我們希望建立一個(gè)學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)傷害險(xiǎn)，但這個(gè)計(jì)劃還在討論當(dāng)中。希望將來一旦出任何事情，不要由家長(zhǎng)和校長(zhǎng)面對(duì)面，而是通過第三方處理，大家都依法依規(guī)處理問題。”王登峰表示，建立第三方調(diào)解糾紛的機(jī)制勢(shì)在必行。
與此同時(shí)，教育部還將專門出臺(tái)相關(guān)文件，要求在上體育課時(shí)一定要在校長(zhǎng)、體育教師層面上強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，“學(xué)校在組織體育課之前、之中和之后，要做到的安全防控的措施。上課之前老師要先檢查器械和場(chǎng)地，上課之前要做熱身，課后讓孩子們學(xué)會(huì)放松等。”王登峰說。
除了在學(xué)校開展足球課之外，還將組織校園足球比賽，最低一級(jí)別的是班級(jí)之間比賽，最高級(jí)別是各省市之間比賽?！皡⒓有@足球比賽，必須遵守規(guī)則，接受裁判員的判罰。哪怕是判錯(cuò)了也得接受，我們能做的就是賽后抗議?！蓖醯欠鍙?qiáng)調(diào)，這種足球比賽能夠培養(yǎng)學(xué)生們的團(tuán)隊(duì)精神，“因?yàn)樵诒荣惍?dāng)中，除了隊(duì)友之外，沒有其他人可以幫助我。我們?cè)诒荣愔幸脖仨氉鹬貙?duì)手。學(xué)生們參加比賽不僅僅是提高球技，還能夠磨練他們的社會(huì)適應(yīng)能力?！?
不過王登峰也認(rèn)為，職業(yè)足球中存在的問題，在校園足球比賽中依然可能存在?！叭绻门写岛谏冢\(yùn)動(dòng)員很快就學(xué)會(huì)了，學(xué)會(huì)了之后他就不僅僅在球場(chǎng)上這樣，他在社會(huì)上也這樣。所以賽風(fēng)賽紀(jì)律會(huì)直接影響到社會(huì)風(fēng)氣。學(xué)校體育的作用是育人，這就要求我們要有嚴(yán)明的賽紀(jì)?！?
為了避免這些問題的出現(xiàn)，教育部校園足球辦公室接下來還要成立賽風(fēng)賽紀(jì)督查委員會(huì)。一旦出現(xiàn)賽風(fēng)賽紀(jì)問題，會(huì)立即嚴(yán)肅處理?！百愶L(fēng)賽紀(jì)抓不好，家長(zhǎng)不滿意，學(xué)生不滿意，校長(zhǎng)不滿意，全社會(huì)都不滿意?！蓖醯欠逭f。
政府會(huì)加大對(duì)校園足球的投入
可以預(yù)見的是，校園足球在今年下半年將會(huì)如火如荼地開展起來。如此大力度發(fā)展校園足球，經(jīng)費(fèi)從何而來?對(duì)此，王登峰表示第一個(gè)途徑是政府投入，“各級(jí)政府要加大對(duì)足球的投入，特別提到體育和教育部門要向足球傾斜，而且政府的投入要有明確指向，那就是場(chǎng)地建設(shè)、校園足球的發(fā)展還有師資培訓(xùn)、競(jìng)賽的組織等等?！?
此外，還將會(huì)建立中國(guó)足球發(fā)展基金?！斑@個(gè)發(fā)展基金，中央財(cái)政要出一筆錢，體育彩票要出一筆錢，另外目前還在探討中國(guó)的足球彩票?！蓖醯欠逭f。
據(jù)王登峰介紹，第三個(gè)途徑來自社會(huì)贊助，“我們每一個(gè)地方、每一個(gè)學(xué)校、每一個(gè)縣、每一個(gè)省都要想方設(shè)法去爭(zhēng)取社會(huì)各方的資助。當(dāng)然在財(cái)政投入的前提下，各地也可以建立基金，也可以去爭(zhēng)取各方面的支持。
對(duì)于校園足球的未來，王登峰充滿了希望，而且他認(rèn)為中央拿足球作為突破口，也是對(duì)全國(guó)人民希望發(fā)展足球的一個(gè)直接回應(yīng)，“中國(guó)足球要想騰飛，就必須打好人才的根基。足球上不去很多原因，根本原因是青少年踢球的人太少，我們希望通過發(fā)展校園足球能夠加大中國(guó)足球發(fā)展的人才根基，能夠讓更多青少年走向操場(chǎng)，為我們國(guó)家足球事業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，這既是為了足球，也是我們教育實(shí)現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)的必然選擇?！?
王登峰本人非常看重校園足球“立德樹人”的作用，他希望這些孩子們?cè)趨⒓有@足球比賽時(shí)能夠淡化冠軍的概念?！拔曳浅ＵJ(rèn)同姚明的一句話：‘電視上的節(jié)目都是在作秀，跟現(xiàn)實(shí)生活是有區(qū)別的，你不能直接對(duì)號(hào)入座。但體育比賽就是日常生活，我作為一個(gè)籃球運(yùn)動(dòng)員，站到那個(gè)長(zhǎng)方形的場(chǎng)地里，所做的所有一切跟我在日常生活中是完全一樣，也必須遵守規(guī)則’?！?
