“有人說我們搞校園足球就是在拍中央領(lǐng)導(dǎo)人的馬屁?！痹谌涨芭e行的全國青少年校園足球行政管理人員和校長培訓(xùn)班上，中國教育部體衛(wèi)藝司司長、中國足協(xié)副主席王登峰此言一出，立馬引起了臺下400多人的竊竊私語。
在一片議論聲中，他抬高了聲音，“我們是在拍馬屁，但是在拍全國人民的馬屁，因為全國人民都希望我們的足球水平有質(zhì)的飛躍?！?
王登峰認為，要想提高中國足球水平，校園足球就是基礎(chǔ)。在國務(wù)院頒布的《中國足球改革發(fā)展總體方案》中，在17處都談到了校園足球。新的一年，校園足球也將進行大刀闊斧地改革，足球?qū)⒊蔀轶w育課里的必選課，還將聘請120名國外專家到學(xué)校里教足球。
搞校園足球也要請外教
不少基層體育老師都認為，目前中小學(xué)體育教師缺乏，能教足球的老師更是鳳毛麟角。對于這樣的問題，王登峰也沒有否認。據(jù)他介紹，目前全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)以上的學(xué)校，平均每個學(xué)校只有0.7個體育老師，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)，連體育老師都沒有，就更別說專門教足球的老師了。
“我們教育現(xiàn)代化的最低目標是體育課要由體育老師來上，而且上體育課的老師必須具備一定的資質(zhì)?！蓖醯欠灞硎荆嗽黾芋w育老師數(shù)量、質(zhì)量之外，還應(yīng)該為校園足球培訓(xùn)專門的足球教師。
“2015年，教育部要培訓(xùn)一萬多名校園足球人才，其中就包括教師、校長、裁判以及退役運動員?！睋?jù)王登峰介紹，在這一萬人當中，有6000人是體育教師，讓他們通過培訓(xùn)知道怎么教足球，另外還有3000多名行政管理人員。
在這3000人中，有600人是足球特色學(xué)校校長。除此之外，還會培訓(xùn)600~800名校園足球教練員和裁判員、200名退役足球運動員。
今年，教育部還將聘請120名來自國外的青少年足球教師，分配到全國40個城市，每個城市派三個人，他們將在該城市工作一年時間，對學(xué)生、教師進行校園足球培訓(xùn)?！斑@些人肯定都來自足球發(fā)達國家，而且該國家的青訓(xùn)必須搞得非常好，我們需要吸取人家的先進足球理念。”王登峰說。按照教育部目前的計劃，到2020年至少要培訓(xùn)出5萬名足球教師，這些培訓(xùn)費用的支出全部來自中央財政撥款。
除了師資問題之外，場地也是困擾校園足球開展的因素。目前一些大城市的中小學(xué)，根本沒有足球場，連五人制的小足球場都不具備。王登峰表示，這個問題的確也存在。不過足球改革方案出臺后，會啟動建設(shè)一些新的足球場，這其中也包括校園足球場地，這能夠在某種程度上緩解場地不足的問題。
“我們需要立刻行動起來，因地制宜、因陋就簡。有標準的足球場，就在標準足球場教學(xué)、訓(xùn)練、比賽。沒有標準的足球場，就在不標準的足球場教學(xué)、訓(xùn)練、比賽，沒有足球場我們找個旮旯也要把足球比賽搞起來，把足球課開起來?！蓖醯欠逶谌珖嗌倌晷@足球(縣區(qū))行政管理人員和校長培訓(xùn)班上這樣對與會代表說。
足球在下學(xué)期將成體育必選課
自從改革方案出臺后，一個明顯信號就是中央非常重視校園足球建設(shè)。王登峰認為，校園足球?qū)⑹峭七M學(xué)校體育整體改革的試驗田，需要通過校園足球的基本現(xiàn)代化來推動帶動學(xué)校體育工作的基本現(xiàn)代化。
在不少初中、高中生印象中，經(jīng)常會出現(xiàn)為了準備考試擠占體育課現(xiàn)象，比如體育課上數(shù)學(xué)、上語文。“從全面推進依法治國的高度來看，擠占體育課就是違法，不按時按量上好體育課就是違法?！蓖醯欠逭f。
改革之后，不僅僅要提高各地體育課質(zhì)量，而且還要把足球作為體育課的必選課內(nèi)容?！熬褪窃趯W(xué)校里面，不管你上多少年體育課，在你上體育課的年限里要安排一部分足球的內(nèi)容?！蓖醯欠逭f。
也有質(zhì)疑者認為，這樣一刀切的做法并不科學(xué)，因為也有不少孩子天生不喜歡踢足球。對于這種質(zhì)疑，王登峰認為并不是所有孩子一生下來就喜歡數(shù)學(xué)、語文，但這卻是教育的最基本課程，“閱讀是必修課，也不意味著一個學(xué)生每天都在閱讀。從這個意義上講，這是我們要鼓勵各個學(xué)校加大足球的課時，一定要有足球，盡可能增加足球課時?！?
足球成為體育必選課將在今年正式啟動，但怎么教這些孩子是個問題，因為目前全國并沒有統(tǒng)一的足球教材。“從九月份的學(xué)期開始，我們就要落實每周一節(jié)足球課，而且我們會利用暑假，對6000名教師進行培訓(xùn)，在秋季學(xué)期開始前，出臺校園足球的教學(xué)指南?！睋?jù)王登峰介紹，教學(xué)指南正在研制，教育部會請國內(nèi)足球?qū)＜?、一線足球教師和國際的團隊一起商定共同研究，打造中國特色的校園足球的教學(xué)指南。
除了要求孩子們在學(xué)校里踢足球之外，教育部還在嘗試解決這些足球特長生將來升學(xué)的問題。目前，我國上小學(xué)的政策是就近入學(xué)。一些孩子在小學(xué)踢足球，而且潛力不錯，那么他升入中學(xué)時會進入自己所在片區(qū)的足球特色校?！拔覀儸F(xiàn)在高校也有高水平運動員的招生，如果你有特別優(yōu)秀的運動技能，也會進行優(yōu)惠錄取?！蓖醯欠逭f。
其實就在今年，清華、北師大等學(xué)校已經(jīng)重新恢復(fù)了足球特長生的錄取工作，并且會在每年春天安排專門的考試，對足球特長生進行擇優(yōu)錄取。
2016年，足球也將進入北京市體育中考的測試項目之一。不過從目前了解的情況來看，足球非必選項目。王登峰也表示，教育部并未將足球作為中考、高考必選項目，“每個地區(qū)會根據(jù)當?shù)亻_展體育課的情況，以及該運動在該地區(qū)普及情況來酌情考慮?！?
校園足球比賽也要防止黑哨
“校長不讓學(xué)生踢足球，怕受傷?！边@是很多孩子、教師的困惑，因為學(xué)生一旦在學(xué)校中受傷，那么必然會引起家長和學(xué)校之間的糾紛。義務(wù)教育過程中，每個孩子都上了保險，但對于學(xué)生在運動過程中受傷的情況，覆蓋不足。
為了讓校園足球更好地在學(xué)校中開展，教育部目前也在規(guī)劃新的保險制度，希望能夠把所有在學(xué)校中發(fā)生的意外事件都能夠涵蓋，“我們希望建立一個學(xué)生體育運動傷害險，但這個計劃還在討論當中。希望將來一旦出任何事情，不要由家長和校長面對面，而是通過第三方處理，大家都依法依規(guī)處理問題?！蓖醯欠灞硎荆⒌谌秸{(diào)解糾紛的機制勢在必行。
與此同時，教育部還將專門出臺相關(guān)文件，要求在上體育課時一定要在校長、體育教師層面上強化安全風(fēng)險防控意識，“學(xué)校在組織體育課之前、之中和之后，要做到的安全防控的措施。上課之前老師要先檢查器械和場地，上課之前要做熱身，課后讓孩子們學(xué)會放松等?！蓖醯欠逭f。
除了在學(xué)校開展足球課之外，還將組織校園足球比賽，最低一級別的是班級之間比賽，最高級別是各省市之間比賽?！皡⒓有@足球比賽，必須遵守規(guī)則，接受裁判員的判罰。哪怕是判錯了也得接受，我們能做的就是賽后抗議?！蓖醯欠鍙娬{(diào)，這種足球比賽能夠培養(yǎng)學(xué)生們的團隊精神，“因為在比賽當中，除了隊友之外，沒有其他人可以幫助我。我們在比賽中也必須尊重對手。學(xué)生們參加比賽不僅僅是提高球技，還能夠磨練他們的社會適應(yīng)能力。”
不過王登峰也認為，職業(yè)足球中存在的問題，在校園足球比賽中依然可能存在?！叭绻门写岛谏冢\動員很快就學(xué)會了，學(xué)會了之后他就不僅僅在球場上這樣，他在社會上也這樣。所以賽風(fēng)賽紀律會直接影響到社會風(fēng)氣。學(xué)校體育的作用是育人，這就要求我們要有嚴明的賽紀。”
為了避免這些問題的出現(xiàn)，教育部校園足球辦公室接下來還要成立賽風(fēng)賽紀督查委員會。一旦出現(xiàn)賽風(fēng)賽紀問題，會立即嚴肅處理?！百愶L(fēng)賽紀抓不好，家長不滿意，學(xué)生不滿意，校長不滿意，全社會都不滿意。”王登峰說。
政府會加大對校園足球的投入
可以預(yù)見的是，校園足球在今年下半年將會如火如荼地開展起來。如此大力度發(fā)展校園足球，經(jīng)費從何而來?對此，王登峰表示第一個途徑是政府投入，“各級政府要加大對足球的投入，特別提到體育和教育部門要向足球傾斜，而且政府的投入要有明確指向，那就是場地建設(shè)、校園足球的發(fā)展還有師資培訓(xùn)、競賽的組織等等?！?
此外，還將會建立中國足球發(fā)展基金?！斑@個發(fā)展基金，中央財政要出一筆錢，體育彩票要出一筆錢，另外目前還在探討中國的足球彩票。”王登峰說。
據(jù)王登峰介紹，第三個途徑來自社會贊助，“我們每一個地方、每一個學(xué)校、每一個縣、每一個省都要想方設(shè)法去爭取社會各方的資助。當然在財政投入的前提下，各地也可以建立基金，也可以去爭取各方面的支持。
對于校園足球的未來，王登峰充滿了希望，而且他認為中央拿足球作為突破口，也是對全國人民希望發(fā)展足球的一個直接回應(yīng)，“中國足球要想騰飛，就必須打好人才的根基。足球上不去很多原因，根本原因是青少年踢球的人太少，我們希望通過發(fā)展校園足球能夠加大中國足球發(fā)展的人才根基，能夠讓更多青少年走向操場，為我們國家足球事業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)，這既是為了足球，也是我們教育實現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)的必然選擇?！?
王登峰本人非?？粗匦@足球“立德樹人”的作用，他希望這些孩子們在參加校園足球比賽時能夠淡化冠軍的概念?！拔曳浅ＵJ同姚明的一句話：‘電視上的節(jié)目都是在作秀，跟現(xiàn)實生活是有區(qū)別的，你不能直接對號入座。但體育比賽就是日常生活，我作為一個籃球運動員，站到那個長方形的場地里，所做的所有一切跟我在日常生活中是完全一樣，也必須遵守規(guī)則’。”
