高校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品使用管理情況具有品種多、使用頻繁、存放地點(diǎn)多而散，缺少專門的危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)(中轉(zhuǎn)站)，存放條件簡(jiǎn)陋等問(wèn)題。同時(shí)學(xué)生實(shí)驗(yàn)教學(xué)及科研所產(chǎn)生的實(shí)驗(yàn)廢棄物主要包括：有機(jī)廢液、含鹵有機(jī)廢液、廢酸、廢堿、含重金屬元素的無(wú)機(jī)廢液、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體、生物類廢棄物、固體化學(xué)污染物及有毒廢氣等，大多為國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄中所列的危險(xiǎn)廢棄物，具有易燃性、腐蝕性、反應(yīng)性、致畸性、致癌性、生物安全性難以保證等特點(diǎn)，是嚴(yán)重的污染源，如不加收集并妥善處理，直接沿下水道排入環(huán)境，必然造成嚴(yán)重環(huán)境污染，危及社會(huì)的健康和諧發(fā)展。同時(shí)，實(shí)驗(yàn)廢棄物存放和處置不當(dāng)?shù)脑?，?yán)重時(shí)會(huì)引起爆炸或燃燒事故，近年高校類似的事故多有出現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注。
邢新會(huì)說(shuō)，近年來(lái)，高校對(duì)安全管理及實(shí)驗(yàn)危險(xiǎn)廢物處置工作日趨重視，實(shí)驗(yàn)廢棄物的分類收集、暫存、外送處置等管理體系正逐步規(guī)范和完善。但由于具有實(shí)驗(yàn)廢棄物處置資質(zhì)的公司或機(jī)構(gòu)存在業(yè)務(wù)范圍涵蓋不全、處置能力不足、服務(wù)質(zhì)量不到位以及政府部門不允許跨區(qū)域運(yùn)輸、處置實(shí)驗(yàn)廢棄物等問(wèn)題，導(dǎo)致雖然高校安全管理工作有規(guī)范，但存在具體執(zhí)行有困難、工作難以持續(xù)的普遍現(xiàn)象。高校實(shí)驗(yàn)危險(xiǎn)廢物種類和量快速增加，但有資質(zhì)的處置公司的廢物處理能力未得到相應(yīng)提升，供需失衡，導(dǎo)致高校實(shí)驗(yàn)危險(xiǎn)廢物越積越多，安全隱患巨大，已嚴(yán)重影響正常的教學(xué)和科研秩序。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前北京市僅有1家有資質(zhì)處置高校危險(xiǎn)化學(xué)廢物的企業(yè)(紅樹林)。由于專業(yè)公司存在儲(chǔ)存與處置能力不足、資質(zhì)涵蓋不全面等問(wèn)題，使得不少高校實(shí)驗(yàn)室內(nèi)不得不堆積大量危險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)廢物，長(zhǎng)時(shí)間不規(guī)范的存放。
實(shí)驗(yàn)廢棄物處置成本高、企業(yè)服務(wù)質(zhì)量不佳
因具有廢棄物處置資質(zhì)的公司數(shù)量少，缺乏良性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，造成行業(yè)壟斷的現(xiàn)象，處理成本昂貴，有些化學(xué)品處置成本甚至大大超過(guò)了其購(gòu)置費(fèi)用，據(jù)悉還將大幅漲價(jià);再加上企業(yè)服務(wù)質(zhì)量不高，行業(yè)監(jiān)管嚴(yán)重不到位等原因，使得學(xué)校危險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)廢物無(wú)法及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)與處置。
另外，有些地區(qū)(如天津、河北)雖然一些具有資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)廢棄物處置公司，但目前不允許跨區(qū)域運(yùn)輸和處置。即便地方政府部門同意跨區(qū)域處置實(shí)驗(yàn)危險(xiǎn)廢物，往往審批程序繁瑣以及運(yùn)輸處置成本增加而作罷，大量實(shí)驗(yàn)廢棄物堆積于實(shí)驗(yàn)室內(nèi)，使本來(lái)就已十分緊缺的實(shí)驗(yàn)室用房狀況更加捉襟見(jiàn)肘，導(dǎo)致安全隱患巨大，嚴(yán)重威脅師生的身心健康和生命安全，影響學(xué)生的安全素質(zhì)培養(yǎng)。
當(dāng)問(wèn)及解決實(shí)驗(yàn)室廢棄物處置出路，邢新會(huì)說(shuō)，提請(qǐng)高校所在地政府扶持或增建有資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)危險(xiǎn)廢物處置公司，保證高校能就地及時(shí)、優(yōu)先處理危險(xiǎn)廢物。建議政府對(duì)該類公司予以政策支持和資金扶持，運(yùn)行費(fèi)用由排污單位和政府共同承擔(dān)，行政主管部門應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的處理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)?；蛟趪?yán)格規(guī)范下允許跨區(qū)域處置，精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，加快審批速度;由此增加的處置成本由排污單位和政府共同承擔(dān)。
邢新會(huì)建議，學(xué)習(xí)海外的經(jīng)驗(yàn)，高校在各級(jí)科研項(xiàng)目申報(bào)中，應(yīng)單列一定比例的實(shí)驗(yàn)危險(xiǎn)廢棄物專項(xiàng)處理費(fèi)。政府可委托具有相關(guān)專業(yè)能力和技術(shù)的高校成立專門的廢物處置機(jī)構(gòu)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)高校實(shí)驗(yàn)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行規(guī)范和及時(shí)的處置，來(lái)緩解目前高校廢物處置存在的壓力，解決學(xué)校廢棄物大量堆積的現(xiàn)狀。如臺(tái)灣“教育部”在成功大學(xué)投資建設(shè)了實(shí)驗(yàn)室廢棄物處置中心，承擔(dān)了臺(tái)灣地區(qū)約80%高校的實(shí)驗(yàn)室廢棄物處置。
政府應(yīng)整頓實(shí)驗(yàn)危險(xiǎn)廢物專業(yè)處置公司，對(duì)其進(jìn)行支持和監(jiān)管，規(guī)范其市場(chǎng)價(jià)格，提高服務(wù)質(zhì)量，杜絕以各種理由拒收或緩收高校實(shí)驗(yàn)危險(xiǎn)廢物。政府應(yīng)給予處置企業(yè)必要的優(yōu)惠政策，加大扶持力度，適當(dāng)減免高校處理實(shí)驗(yàn)危險(xiǎn)廢物的費(fèi)用，或向高校危險(xiǎn)廢物處置適當(dāng)投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行支持，從源頭上解決實(shí)驗(yàn)廢棄物的安全隱患。
邢新會(huì)最后還建議政府主管部門將高校實(shí)驗(yàn)危險(xiǎn)廢物作為安全和環(huán)保的重要問(wèn)題依法進(jìn)行管理，制定相應(yīng)的具有可操作性的規(guī)定，并對(duì)高校從事實(shí)驗(yàn)廢棄物分類和處理的相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)和指導(dǎo)，從機(jī)制上理順高校實(shí)驗(yàn)危險(xiǎn)廢物的安全管理，為高校的健康發(fā)展提供保障。（邢新會(huì)，清華大學(xué)化工系副系主任）
