【衣】衣以載道
《左傳·定公十年》疏云:“中國(guó)有禮儀之大，故稱夏;有章服之美，謂之華”。無(wú)服飾之美，無(wú)禮儀之重，難以稱華夏。我國(guó)自古注重服飾的禮儀和文化，歷史上，也曾有著特色鮮明的學(xué)生服飾，且不同歷史時(shí)期的校服總能映射出不同的時(shí)代特色。
新中國(guó)成立以來(lái)，校服的發(fā)展可謂“謹(jǐn)慎”。建國(guó)初期，由于經(jīng)濟(jì)水平有限，校服沒(méi)有生存的空間和必要。從50年代的白上衣加藍(lán)褲子，到60、70年代的全民綠軍裝，再到80年代的海軍服，這些都是作為學(xué)生的流行裝出現(xiàn)，國(guó)家并沒(méi)有規(guī)定其為校服的統(tǒng)一樣式。而從90年代開始，運(yùn)動(dòng)服憑借寬松便于學(xué)生鍛煉的優(yōu)勢(shì)，得以全面普及，一直到現(xiàn)在，校服的主流樣式都沒(méi)有變化，人們調(diào)侃這種寬寬大大的運(yùn)動(dòng)款校服為“面口袋”。
從美學(xué)上看，日本的校服上身通常是簡(jiǎn)潔的白襯衣，冬天搭配著藏藍(lán)色的西裝樣式外套，下身是一件及膝百褶短裙，無(wú)論春夏都穿著長(zhǎng)筒的棉襪。腳上蹬著圓頭的皮鞋，這種水手服飾已經(jīng)成為國(guó)民文化的一部分，日本的動(dòng)漫、電影、流行音樂(lè)的MV，都在使用校服元素。歐洲的校服仍然保持著它一直以為低調(diào)和貴族的傳統(tǒng)，被認(rèn)為最正統(tǒng)的校服。而英國(guó)的校服也為主流時(shí)裝界貢獻(xiàn)了最多的靈感，如今的“學(xué)院風(fēng)”正是英國(guó)校服的時(shí)尚概括。
和國(guó)際流行的各式校服相比，我國(guó)大陸地區(qū)的面口袋校服可以說(shuō)“顏值”頗低，一直被批評(píng)缺乏審美，它既沒(méi)能影響整個(gè)服裝潮流，也沒(méi)被任何設(shè)計(jì)師借鑒過(guò)。大多數(shù)學(xué)生都不愛(ài)穿這樣的校服，但沒(méi)辦法，在大部分地區(qū)，帶有強(qiáng)制色彩的校服是唯一的選擇。我們都有穿校服上學(xué)的經(jīng)歷，不合身是最直接的感受，因?yàn)槟晟偃蕴幱陂L(zhǎng)身體階段，學(xué)校老師常常建議學(xué)生買大一號(hào)。初中高中的校服如果不是爛到?jīng)]法補(bǔ)，一般是會(huì)穿足三年的，實(shí)用性第一是中國(guó)校服的最大特點(diǎn)——要讓大家穿得要像任何時(shí)候都能進(jìn)操場(chǎng)做運(yùn)動(dòng)。
面口袋校服承載了幾代人的記憶，不得不承認(rèn)，它曾發(fā)揮了不可替代的作用：讓所有學(xué)生看起來(lái)一樣，一定程度上消除了攀比的不正之風(fēng)。但是在今天經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的背景下，作為傳承校園文化載體之一的校服，也要跟隨時(shí)代潮流，保持相匹配的審美水平。
拋開審美不說(shuō)，校服作為學(xué)生日常服裝普遍穿著，其質(zhì)量特別是安全指標(biāo)，直接關(guān)系學(xué)生身體健康。但是，校服質(zhì)量情況更加堪憂。
去年，山東抽查校服質(zhì)量，結(jié)果15家企業(yè)15個(gè)批次產(chǎn)品不合格。纖維含量與明示值不符、縫制工藝不當(dāng)、縫口紕裂、后檔接縫強(qiáng)力不夠、標(biāo)識(shí)不合格、價(jià)格虛高、掉色等問(wèn)題突出，可見(jiàn)，目前校服生產(chǎn)市場(chǎng)存在嚴(yán)重不規(guī)范。
校服纖維含量與明示值不符，有可能是面料有問(wèn)題，也可能是加工過(guò)程有問(wèn)題。棉纖維含量過(guò)低，學(xué)生穿著時(shí)不舒適，夏季汗液不能及時(shí)排出，導(dǎo)致身上發(fā)癢。冬季服裝單薄難御寒，又反映了另一問(wèn)題：面料選用欠合理。冬季寒冷，可考慮制作時(shí)加厚夾棉等問(wèn)題。
縫口紕裂程度不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，多是廠家縫制工藝不當(dāng)，導(dǎo)致校服在穿著過(guò)程中很容易出現(xiàn)破損。企業(yè)質(zhì)量意識(shí)差，粗針大碼，包縫不夠，造成后襠接縫強(qiáng)力不夠。廣大中小學(xué)生作為學(xué)生校服的主要穿著群體，每天運(yùn)動(dòng)量較大，校服在穿著過(guò)程中出現(xiàn)破損、開裂等現(xiàn)象，會(huì)對(duì)學(xué)生造成心理和經(jīng)濟(jì)上的傷害。
有的校服更是沒(méi)有標(biāo)識(shí)的“三無(wú)”產(chǎn)品，服裝標(biāo)識(shí)必須標(biāo)注制造者的名稱及地址、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品型號(hào)或規(guī)格、原料成分和含量標(biāo)識(shí)、維護(hù)方法、安全技術(shù)要求類別等，其中產(chǎn)品型號(hào)或規(guī)格、原料成分和含量標(biāo)識(shí)、洗滌方法必須在耐久性標(biāo)簽上標(biāo)注。也有些地區(qū)的家長(zhǎng)反映，校服一洗立即褪色、起皺等現(xiàn)象普遍，且價(jià)格虛高。以上種種皆讓人憂心，痛心!校服質(zhì)量監(jiān)管工作任重道遠(yuǎn)。
國(guó)家現(xiàn)行的關(guān)于校服的意見(jiàn)、標(biāo)準(zhǔn)，為建議性和推薦性的，不具有強(qiáng)制性，即校服生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與學(xué)校主管、學(xué)校管理層、學(xué)校負(fù)責(zé)人之間，可以按合同約定執(zhí)行，可以自行質(zhì)量、安全、價(jià)格的機(jī)制，這給教育行政管理部門和其他部門監(jiān)管帶來(lái)困難。專門規(guī)范校服質(zhì)量的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)的呼聲越來(lái)越高。
在2014年初，全國(guó)中小學(xué)學(xué)生裝(校服)研究中心在北京服裝學(xué)院掛牌成立。教育部教育裝備研究與發(fā)展中心將和北京服裝學(xué)院在這個(gè)研究中心平臺(tái)聯(lián)合研制我國(guó)首個(gè)強(qiáng)制性中小學(xué)學(xué)生裝安全標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)指日可待。
越來(lái)越多的教育者們認(rèn)識(shí)到：作為每天陪伴孩子成長(zhǎng)的校服，不僅是一種統(tǒng)一管理的工具，更是構(gòu)成日常教育的重要載體：在潛移默化間，培養(yǎng)孩子的集體意識(shí)、審美能力、個(gè)人品德、著裝禮儀。政府對(duì)校服產(chǎn)業(yè)的重視，更凸顯出一個(gè)信號(hào)：作為教育裝備產(chǎn)業(yè)中重要且獨(dú)特的一個(gè)分支——校服，將成為一片新的藍(lán)海。
校服，不同于制造業(yè)中的石油和鋼鐵。它是有溫度的，不只是御寒蔽體，更要陶冶情操。不僅是管理手段，更是文化符號(hào)。進(jìn)入這片海域的企業(yè)取勝的關(guān)鍵，恐怕還是在于對(duì)社會(huì)的責(zé)任感與使命感，對(duì)教育裝備產(chǎn)業(yè)的深刻領(lǐng)悟，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的把控，對(duì)文化審美的追求。
【食】教以食為先
吃，是人生大事。食者身心愉悅，健康必伴左右。對(duì)于學(xué)校而言，食堂是集體生活記憶中不可或缺的角色，不僅關(guān)系到廣大師生身心健康，更是緊密聯(lián)系著幾代人的教育經(jīng)歷。只是，學(xué)校食堂留給人的記憶，恐不如“舌尖上的中國(guó)”那般美好。
在我國(guó)，基礎(chǔ)教育階段學(xué)校食堂建設(shè)滯后已經(jīng)引發(fā)諸多問(wèn)題：校園食品安全事故頻發(fā)、中小學(xué)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)缺乏、一代人的健康受到威脅。當(dāng)前，學(xué)校食堂建設(shè)問(wèn)題已引起各級(jí)政府高度重視。2011年起，“免費(fèi)午餐”計(jì)劃從民間慈善行動(dòng)走入政府工作日程，國(guó)家正式推出全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，對(duì)集中連片特殊困難地區(qū)699個(gè)縣的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生，按每人每天3元標(biāo)準(zhǔn)提供營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)貼，為守護(hù)中小學(xué)生飲食營(yíng)養(yǎng)的行動(dòng)拉開了序幕。
但是，3元錢的膳食補(bǔ)貼并不足以解決學(xué)生營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題，在不少地方，營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施或因?qū)W校缺乏食堂而停滯不前，或因食堂軟硬件質(zhì)量低下而問(wèn)題重重。顯然，離開食堂這個(gè)必要載體的建設(shè)，營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃將難以為繼。所以，治本之道仍在于加強(qiáng)學(xué)校食堂建設(shè)，讓學(xué)生在安全、正規(guī)的食堂里吃到營(yíng)養(yǎng)充足的正餐，方能保證其健康成長(zhǎng)。
學(xué)校食堂非小事，基層學(xué)校食堂建設(shè)更非易事。長(zhǎng)期以來(lái)的忽視和空白，導(dǎo)致基層食堂建設(shè)歷史欠賬嚴(yán)重。
很多偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校的食堂是從校舍中“擠”出來(lái)的，還有一部分食堂，面臨無(wú)處安放的窘境。近年，農(nóng)村教育轟轟烈烈開展撤點(diǎn)并校，讓原本緊張的寄宿制學(xué)校教室、學(xué)生宿舍資源更加緊張，學(xué)校幾乎沒(méi)有空房擴(kuò)建食堂，也缺少資金新建食堂。而非寄宿制學(xué)校、地處偏遠(yuǎn)的學(xué)校以及50人以下的教學(xué)點(diǎn)，大多并無(wú)食堂存在。
除了食堂的硬件設(shè)施，基層學(xué)校的食品質(zhì)量安全問(wèn)題層出不窮，也一直讓廣大學(xué)生和家長(zhǎng)深為憂慮?？v觀各地食品安全事件發(fā)生，監(jiān)管缺位是重要原因之一。因此，近年來(lái)各地餐飲服務(wù)監(jiān)管部門和教育行政部門密切合作，不斷強(qiáng)化學(xué)校食堂監(jiān)督管理。但是，學(xué)校食堂一般不得對(duì)外承包，由學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一管理。對(duì)許多以往忽視食堂建設(shè)的基層學(xué)校來(lái)說(shuō)，管理食堂導(dǎo)致空前工作量的增加，導(dǎo)致監(jiān)管工作難到位，不過(guò)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)?！巴该魇程谩?、“陽(yáng)光食堂”給偏遠(yuǎn)區(qū)學(xué)校食堂建設(shè)提供了新的藍(lán)本，讓學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生共同監(jiān)督食堂食品安全成了現(xiàn)實(shí)。
2015年1月15日，中國(guó)政府網(wǎng)公布了《國(guó)家貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃(2014—2020年)》?！兑?guī)劃》提出，要完善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作機(jī)制。各地要進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃管理責(zé)任和配套政策，切實(shí)加強(qiáng)資金使用和食品安全管理。因地制宜新建或改擴(kuò)建農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)?；锓炕蚴程玫仍O(shè)施，逐步以學(xué)校供餐替代校外供餐。繼續(xù)支持各地開展義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善試點(diǎn)。有條件的地方可結(jié)合實(shí)際，以多種方式做好學(xué)前教育階段兒童營(yíng)養(yǎng)改善工作。
其中，中小學(xué)校食堂建設(shè)無(wú)疑將成為國(guó)家營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的中心任務(wù)。與此呼應(yīng)的是，一些地方政府已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)，積極配套中央財(cái)政資金，對(duì)食堂建設(shè)加大投入，并積極探索學(xué)校食堂飲食管理新模式。
針對(duì)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)缺少食堂的現(xiàn)狀，甘肅省教育廳要求各市州教育部門要盡快建設(shè)并啟用學(xué)校食堂，各市縣要以全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件工作為基礎(chǔ)，進(jìn)一步加大食堂新建(擴(kuò)建)力度，對(duì)已經(jīng)建好的食堂，要盡快完善驗(yàn)收、審計(jì)等相關(guān)手續(xù)，落實(shí)資金，增加廚具設(shè)備，配齊從業(yè)人員，規(guī)范食堂食品安全管理工作。同時(shí)，要督促所屬縣(市、區(qū))進(jìn)一步完善食品及原輔材料招標(biāo)辦法，嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)，把好質(zhì)量和價(jià)格關(guān)，要科學(xué)制訂學(xué)生營(yíng)養(yǎng)食譜，確保營(yíng)養(yǎng)餐供餐質(zhì)量。
揚(yáng)州市教育部門發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市直學(xué)校食堂規(guī)范管理的意見(jiàn)》，對(duì)食堂管理給予更高要求，首次明確大宗食材采購(gòu)必須通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)，并將“校長(zhǎng)第一口”明確為“學(xué)校食堂飯菜校長(zhǎng)先嘗責(zé)任制”。確保學(xué)生吃上放心飯菜。
與基礎(chǔ)教育食堂相對(duì)的高教學(xué)校食堂，則更能展現(xiàn)信息時(shí)代對(duì)食堂的需求。各地根據(jù)地區(qū)實(shí)際情況，采取不同措施保障學(xué)生的飲食安全，不僅推廣陽(yáng)光廚房智能監(jiān)管，大部分高等教育學(xué)校食堂還可以稱作高科技食堂，除了炒菜機(jī)器人、自動(dòng)打飯機(jī)、智能稱重盤、自動(dòng)結(jié)算機(jī)等高科技產(chǎn)品一一亮相，微生物檢測(cè)技術(shù)也來(lái)助力教育信息化，讓食堂更高效、便捷、安全。
小小的學(xué)校食堂關(guān)系著中國(guó)未來(lái)的健康成長(zhǎng)，盡管發(fā)展困難重重，但在教育信息化時(shí)代，國(guó)家高度重視的背景下，學(xué)校食堂建設(shè)遇到了新的發(fā)展契機(jī)。服務(wù)于學(xué)校食堂建設(shè)及餐飲業(yè)科技裝備的企業(yè)已經(jīng)邁進(jìn)了新的戰(zhàn)場(chǎng)，重任在肩，不容推卸，迎難而上，為孩子們筑起一道健康的保障線。
【住】校舍·支撐一片天
曾聽說(shuō)，建筑是時(shí)間的史詩(shī)，開始不解，如今越來(lái)越能體其中之味。古有杜甫心憂天下，高呼出“安得廣廈千萬(wàn)間，大庇天下寒士俱歡顏”，今有國(guó)家提出的校安工程建設(shè)，為廣大學(xué)子建設(shè)安全校園。教育信息化時(shí)代下，各地智慧教室、智慧寢室建設(shè)洋洋大觀。屋舍，從最初的庇護(hù)之所，到如今的智慧住所;從最初的“斯是陋室”，到如今的智能家居;從最初普遍性的整齊劃一，到如今的建筑設(shè)計(jì)個(gè)性十足。自是時(shí)代變遷，更是勤勞人民時(shí)間與智慧的結(jié)晶。
一座學(xué)校，最基本的組成單位，恐怕除了學(xué)生和老師，就是校舍了，學(xué)校里的每一面墻、每一幢建筑物，都在傳遞著教育理念。黑板、粉筆、桌子都是其中不可或缺的東西。建國(guó)初期，“黑屋子、泥臺(tái)子、爛桌子、破凳子，坐著一群苦孩子”，是大部分農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的真實(shí)寫照。五、六十年代，校舍問(wèn)題成了阻礙教育發(fā)展的一大瓶頸，于是各地紛紛蓋起了學(xué)堂，告別黑屋子。行政村、自然村普遍實(shí)現(xiàn)了村村有學(xué)校、校校有教室的目標(biāo)。
隨著高考制度的恢復(fù)、改革開放的實(shí)施，教育迎來(lái)了奮力發(fā)展、全面推進(jìn)的階段，各地中小學(xué)危房改造工程全面實(shí)施，東部地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了“一無(wú)兩有三配套”——校校無(wú)危房，班班有教室、人人有課桌，學(xué)校圖書、儀器、文體器材實(shí)現(xiàn)了三配套。
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，大部分地區(qū)的教室規(guī)劃合理，質(zhì)量可靠，高大寬敞，窗明桌亮。“四機(jī)一幕”(電視機(jī)、錄音機(jī)、投影儀、銀幕)走進(jìn)了教室，實(shí)現(xiàn)電化手段教學(xué)。更發(fā)達(dá)的地區(qū)，不僅教學(xué)樓、圖書實(shí)驗(yàn)樓、餐廳、師生公寓樓、標(biāo)準(zhǔn)田徑場(chǎng)地一應(yīng)俱全，而且標(biāo)準(zhǔn)的語(yǔ)音室、微機(jī)室、實(shí)驗(yàn)室、電教室、多媒體教室齊備。
但是目前，這幾種類型的學(xué)校還同時(shí)存在于祖國(guó)各地，教育基礎(chǔ)設(shè)施的不均衡讓人憂心。
汶川地震中，校舍倒塌的陰影一直籠罩在國(guó)人心頭。“前事不忘，后事之師”，汶川地震后，啟動(dòng)全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程成了一項(xiàng)重要任務(wù)?！斗勒饻p災(zāi)法》做出明確規(guī)定，要求對(duì)學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程，按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。政府同時(shí)決定從2009年起，用3年時(shí)間，對(duì)各類城鄉(xiāng)中小學(xué)存在安全隱患的校舍進(jìn)行抗震加固，消除安全隱患，將中小學(xué)校舍建成建筑最安全、家長(zhǎng)最放心的地方。
政府對(duì)校舍安全的重視，處處彰顯著校舍安全無(wú)小事。除了校舍建設(shè)，校舍信息化的建設(shè)也是保障校舍安全的重要手段，近年來(lái)，越來(lái)越多的高新技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用到校舍中，給教育工作帶來(lái)了高效與便捷。校舍作為最基礎(chǔ)的教育資源，在保障學(xué)生安全的基礎(chǔ)上，加快信息化建設(shè)將成為發(fā)展的必由之路。
浙江信息工程學(xué)校寢室管理引入“人臉識(shí)別”系統(tǒng)，學(xué)生出入寢室系統(tǒng)都會(huì)自動(dòng)錄入信息，并將信息傳到監(jiān)控終端，管理寢室的工作人員通過(guò)“人臉識(shí)別”系統(tǒng)，便可隨時(shí)掌握學(xué)校寢室入住的情況，省去了學(xué)校繁瑣而辛苦的“查房”工作。
去年，北科大學(xué)生公寓信息系統(tǒng)的建設(shè)也已見(jiàn)成效，研究生已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上選宿舍，今年開始，北科大研究生還能網(wǎng)上選室友。如今，視頻監(jiān)控系統(tǒng)也基本在高校宿舍普及。眾多信息化管理手段，都為學(xué)校宿舍安全多筑構(gòu)出一層保障。
學(xué)校宿舍生活環(huán)境需要建設(shè)的舒適、便捷與高效，但也要注意過(guò)猶不及的道理。去年，武漢生物工程學(xué)院新學(xué)生宿舍的樣板間效果圖在微博上剛一亮相即遭網(wǎng)友瘋轉(zhuǎn)。房間是45平方米的二人間，帶有花園陽(yáng)臺(tái)和獨(dú)立衛(wèi)生間，固話、寬帶、空調(diào)全覆蓋，宿舍樓均安裝大型集熱太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)，可保證每間寢室24小時(shí)供應(yīng)熱水，每棟樓還配備有專用電梯。古人云：生于憂患死于安樂(lè)。泡在奢華的“溫室”里，學(xué)生如何能專心致志抓學(xué)習(xí)?
生命第一、民生至上，學(xué)生可愛(ài)、關(guān)乎未來(lái)。安全校舍必將為所有的學(xué)生撐起一片充滿陽(yáng)光的蔚藍(lán)天空，信息化的校舍更像給學(xué)生插上了翅膀，助其飛翔。
【行】普及與管理并重
近年來(lái)，校車慘劇頻發(fā)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2010年至2014年7月，全國(guó)共發(fā)生43起校車事故。慘烈的車禍現(xiàn)場(chǎng)，改裝車、面包車司空見(jiàn)慣。隨后的便是輿論強(qiáng)烈譴責(zé)，將禍?zhǔn)職w咎于黑校車，呼吁地方部門強(qiáng)化校車安全與管理。平心而論，這樣的訴求，雖老生常談，但也初衷良善。但是這些年，震驚全國(guó)的校車安全事故，有幾成的主角當(dāng)真是不折不扣的“校車”?
眼下，鋪天蓋地的“校車安全”之詰問(wèn)，聽起來(lái)類似“何不食肉糜”的嬌嗔——自始至終，我國(guó)沒(méi)有推出過(guò)統(tǒng)一的校車。所謂“校車”大多只是對(duì)一些學(xué)校接送車的“美稱”。購(gòu)買使用這些接送車，大多都是學(xué)?；蚴堑胤秸莫?dú)立行為。也就是說(shuō)，有錢就有好車，錢少就買差車，沒(méi)錢就沒(méi)有車。導(dǎo)致發(fā)達(dá)地區(qū)往往可能有漂亮安全的校車，而貧困地區(qū)則只能有“小面包”、“小三輪”，甚至連車都沒(méi)有，談何管理?
不管是蓬萊還是貴陽(yáng)，出事的面包車都不是真正的校車。《校車安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，集中接送學(xué)生的車輛應(yīng)當(dāng)使用按照相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和制造的專用校車，并且需要獲得縣級(jí)以上人民政府的審查批準(zhǔn)?！叭〉眠\(yùn)營(yíng)許可的車輛應(yīng)當(dāng)配備統(tǒng)一的校車標(biāo)志燈和停車指示標(biāo)志”，“禁止使用未取得校車標(biāo)牌的車輛提供校車服務(wù)”。反觀現(xiàn)實(shí)，無(wú)論是幼兒園還是小學(xué)，面包車充當(dāng)校車常年超載在路上，教育或道路交通安全部門何以不聞不問(wèn)?這個(gè)問(wèn)題聽起來(lái)話語(yǔ)鏗鏘，但還得反過(guò)來(lái)問(wèn)一聲：真要查禁了，孩子怎么辦?
盡管一樁樁車禍慘烈，心有余悸的同時(shí)，家長(zhǎng)仍會(huì)把孩子送上黑校車。當(dāng)年，甘肅正寧校車事故舉國(guó)震驚，此后的奪命黑校車事件仍未止歇，那么，是遇難孩子父母不知道黑校車之禍，還是除了黑校車已經(jīng)別無(wú)選擇?
據(jù)說(shuō)在美國(guó)，孩子的校車比總統(tǒng)專車要求更苛刻。有句流傳很廣的話，盡管無(wú)從考證，但聽來(lái)讓人暖心，“我們不知道哪輛校車?yán)锏暮⒆樱瑢?lái)會(huì)是美國(guó)的總統(tǒng)，所以校車一定要安全”。除了理念上對(duì)校車的重視，校車在美國(guó)更是作為一種制度，有其法律基礎(chǔ)。美國(guó)的教育法規(guī)定，所有美國(guó)兒童必須接受12年的義務(wù)教育，兒童所在的社區(qū)必須提供完全免費(fèi)的教育，而完全免費(fèi)教育的一個(gè)重要部分就是“免費(fèi)乘坐校車”。從上世紀(jì)60年代中期開始，美國(guó)實(shí)施了強(qiáng)制性的乘校車上學(xué)制度。
全美國(guó)所有校車實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)志，即黃色車身加黑色大塊條文，并噴涂“校車”的醒目字樣。美國(guó)校車的“待遇”與警車、救護(hù)車、消防車相仿，甚至優(yōu)于救護(hù)車和消防車。美國(guó)50個(gè)州大都明確規(guī)定了校車的優(yōu)先權(quán)。反觀我國(guó)，這面包車日日穿梭在喧囂的塵世，誰(shuí)能認(rèn)得出它是一輛該小心避讓的“校車”?
我國(guó)校車問(wèn)題的癥結(jié)，值得反思的維度很多，政府在校車的安全性、特殊性、舒適性上，在司機(jī)的資質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)上，在校車的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的權(quán)衡等方面，都需要加強(qiáng)工作?？墒俏覀円惨J(rèn)識(shí)到，沒(méi)有“校車”何來(lái)規(guī)范?所以，推廣普及和規(guī)范管理同樣是當(dāng)前亟待解決的事情。
普及與管理就涉及到財(cái)政支持和運(yùn)營(yíng)規(guī)則的問(wèn)題，國(guó)家將校車服務(wù)真正納入基本公共供給范疇，財(cái)政兜底，彰顯責(zé)任剛性;厘清運(yùn)營(yíng)等具體規(guī)則，明確成本分?jǐn)倷C(jī)制，讓校車不僅能上路，還能吃飽飯、跑得歡。如此，將是眾望所歸?！捌ぶ淮妫珜⒀筛?”只有保障硬件上的校車到位和管理上的安全規(guī)范，才能杜絕黑校車慘案的發(fā)生。
而作為校車產(chǎn)業(yè)主體的企業(yè)，面對(duì)如此巨大的市場(chǎng)空間。把控好產(chǎn)品，準(zhǔn)備在這巨大的市場(chǎng)中一較高下才是根本。畢竟，要想真正實(shí)現(xiàn)校車安全，安全的校車產(chǎn)品是基礎(chǔ)。（教育裝備采購(gòu)網(wǎng) 記者 劉亞敏）
