學(xué)校概況
中國地質(zhì)大學(xué)（北京）是教育部直屬高校，以地質(zhì)、資源、環(huán)境、地學(xué)工程技術(shù)為主要特色，是理、工、文、管、經(jīng)、法相結(jié)合的多學(xué)科性全國重點(diǎn)大學(xué)。中國地質(zhì)大學(xué)（北京）是我國最早正式建有研究生院的33所高校之一，也是首批進(jìn)入國家“211工程”建設(shè)的大學(xué)。
中國地質(zhì)大學(xué)（北京）擁有五個(gè)國家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科：礦物學(xué)、巖石學(xué)、礦床學(xué)；.地球化學(xué)；古生物學(xué)與地層學(xué)；礦產(chǎn)普查與勘探；地質(zhì)工程。有省部級(jí)重點(diǎn)學(xué)科十二個(gè)：1.構(gòu)造地質(zhì)學(xué)；2.材料學(xué)；3.計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)；4.第四紀(jì)地質(zhì)學(xué)；5.水文學(xué)及水資源；6.人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)；7.地球探測與信息技術(shù)；8.地圖制圖學(xué)與地理信息工程；9.環(huán)境工程；10.管理科學(xué)與工程；11.安全技術(shù)及工程；12.油氣田開發(fā)工程。
學(xué)校還有1個(gè)國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室：地質(zhì)過程與礦產(chǎn)資源實(shí)驗(yàn)室；國家級(jí)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)：礦物巖石材料開發(fā)與應(yīng)用實(shí)驗(yàn)、地質(zhì)超聲鉆探技術(shù)實(shí)驗(yàn)室；教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)：巖石圈構(gòu)造、深部過程及探測技術(shù)實(shí)驗(yàn)室，地下探測技術(shù)與儀器實(shí)驗(yàn)室；國土資源部開放實(shí)驗(yàn)室4個(gè)：巖石圈構(gòu)造與深部過程及探測技術(shù)開放實(shí)驗(yàn)室，非傳統(tǒng)礦產(chǎn)資源研究開放實(shí)驗(yàn)室，地球物質(zhì)科學(xué)研究開放實(shí)驗(yàn)室，礦產(chǎn)資源定量評(píng)價(jià)及信息系統(tǒng)開放實(shí)驗(yàn)室；北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)：國土資源信息研究開發(fā)實(shí)驗(yàn)室，水資源與環(huán)境工程重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；還有一個(gè)國家基礎(chǔ)科學(xué)研究與教學(xué)人才培養(yǎng)基地。
“九五”以來，中國地質(zhì)大學(xué)（北京）在“211工程”的建設(shè)成績斐然，累計(jì)完成了1300余項(xiàng)科研項(xiàng)目、獲得了13項(xiàng)國家級(jí)科技成果獎(jiǎng)、省部級(jí)134項(xiàng)科技成果獎(jiǎng)……今日的中國地質(zhì)大學(xué)（北京）已步入“規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益”協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道。
資產(chǎn)處工作內(nèi)容
中國地質(zhì)大學(xué)（北京）資產(chǎn)處所負(fù)責(zé)的工作主要有兩大部分內(nèi)容：資產(chǎn)管理和實(shí)驗(yàn)室管理。資產(chǎn)管理則包涵了固定資產(chǎn)管理和無形資產(chǎn)監(jiān)管，固定資產(chǎn)管理的工作內(nèi)容又包括：土地、房屋及構(gòu)筑物、儀器設(shè)備、交通工具、圖書及辦公家具等，大型儀器設(shè)備的論證及引進(jìn)工作，辦公用房管理等。實(shí)驗(yàn)室管理的內(nèi)容包括了實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)行等工作。
中國地質(zhì)大學(xué)（北京）資產(chǎn)處張建國副處長
以上管理所涉及的各類資產(chǎn)內(nèi)容主要包括了：1. 校管土地及其附屬物；2. 專用設(shè)備（含儀器）資產(chǎn)；3. 一般設(shè)備資產(chǎn)；4. 文物、陳列品、標(biāo)本資產(chǎn)；5. 圖書資產(chǎn)；6. 家具及其它資產(chǎn)；7. 無形資產(chǎn)等。其中儀器設(shè)備的管理又是資產(chǎn)管理中的重點(diǎn)，中國地質(zhì)大學(xué)（北京）資產(chǎn)處副處長張建國老師主要負(fù)責(zé)的就是資產(chǎn)管理這一部分工作內(nèi)容。
在采訪中，張老師談到，自2005年前后中國地質(zhì)大學(xué)（北京）進(jìn)行本科評(píng)估時(shí)期投入到實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和儀器設(shè)備方面的經(jīng)費(fèi)，每年已達(dá)二千萬至三千萬元左右；在2006年學(xué)校又完成了幾個(gè)實(shí)驗(yàn)室的改造工作，以及實(shí)驗(yàn)室儀器的更新工作。這些情況說明，中國地質(zhì)大學(xué)（北京）已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)全面提升的新時(shí)期。
分級(jí)管理模式
張老師介紹說，在資產(chǎn)管理工作中，儀器設(shè)備管理的工作流程包括：采購、驗(yàn)收、登記、入庫、日常資產(chǎn)維護(hù)和管理、儀器設(shè)備報(bào)廢處置等步驟，是一個(gè)完整的資產(chǎn)管理的過程。中國地質(zhì)大學(xué)（北京）資產(chǎn)處在資產(chǎn)管理，特別是儀器設(shè)備管理方面有著自己獨(dú)到的特色，資產(chǎn)處根據(jù)國家《國有資產(chǎn)管理辦法》、通過多年來管理工作的經(jīng)驗(yàn)積淀，結(jié)合地質(zhì)大學(xué)自身的特點(diǎn)，在2004年出臺(tái)了學(xué)校《固定資產(chǎn)管理辦法》、《儀器設(shè)備管理辦法》等一系列完善的管理制度和具體操作流程。
在管理制度與操作流程達(dá)到比較完善的前提下，中國地質(zhì)大學(xué)（北京）在資產(chǎn)管理方面基本上是按照三級(jí)管理的模式在運(yùn)作。相對(duì)于學(xué)校一千多教職工、一萬多學(xué)生的規(guī)模，資產(chǎn)處只有六、七個(gè)人員進(jìn)行全校儀器設(shè)備的管理運(yùn)作，因此在整體人員比例上相差比較懸殊。如果采用全盤管理的工作模式，在操作上有著相當(dāng)大的難度，工作量的強(qiáng)度也難以負(fù)擔(dān)的。因此，中國地質(zhì)大學(xué)（北京）采取資產(chǎn)處以下的管理任務(wù)分散到全校各個(gè)院系、各個(gè)院系再分散到各個(gè)實(shí)驗(yàn)室的三級(jí)分層管理辦法，是從宏觀上可以使資產(chǎn)處進(jìn)行全局掌控、在管理細(xì)節(jié)上可以使各單位獨(dú)立完善的一套適合中國地質(zhì)大學(xué)（北京）現(xiàn)狀的管理體系。
張老師認(rèn)為，能夠進(jìn)行這樣分層管理的模式運(yùn)作，決定性因素是中國地質(zhì)大學(xué)（北京）資產(chǎn)處在具體制度和操作流程方面自上至下都已經(jīng)比較全面與完善，這是資產(chǎn)處經(jīng)過三、四年時(shí)間的運(yùn)作與調(diào)整的成果，全處上下在其中所付出的大量的心血與艱辛歷程是難以描述的。
中國地質(zhì)大學(xué)（北京）的經(jīng)費(fèi)來源主要有三大塊：國家投入、學(xué)費(fèi)收入、科研經(jīng)費(fèi)的投入。除一部分經(jīng)費(fèi)由資產(chǎn)處直接運(yùn)作外，大部經(jīng)費(fèi)都要根據(jù)申報(bào)情況下?lián)艿礁髟合岛透鲗?shí)驗(yàn)室中進(jìn)行運(yùn)作。
由于資金下?lián)芄ぷ魃婕暗礁鱾€(gè)院系的整體發(fā)展和運(yùn)作，因此這項(xiàng)工作也是眾所矚目的焦點(diǎn)，資產(chǎn)處在其中的協(xié)調(diào)運(yùn)作是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。資產(chǎn)處是根據(jù)學(xué)校的發(fā)展情況，以及各院系的具體現(xiàn)狀等各方面綜合性因素，對(duì)申報(bào)上來的資金需求進(jìn)行宏觀性的衡量與調(diào)節(jié)，最終要達(dá)到合理、適度，使大多數(shù)申報(bào)單位都能夠滿意。
在對(duì)申報(bào)單位的指標(biāo)衡量中，涉及到了對(duì)各單位資產(chǎn)管理中投入效績的審核。對(duì)這方面情況，張老師介紹了學(xué)校的相關(guān)流程：中國地質(zhì)大學(xué)（北京）每年都會(huì)向教育部上報(bào)涉及到大型貴重精密儀器使用的指標(biāo)，用來衡量儀器每年的使用工作量達(dá)到規(guī)定指標(biāo)的程度，可以從中評(píng)價(jià)出系統(tǒng)的綜合利用率。資產(chǎn)處下?lián)苜Y金的調(diào)配也將各單位效績考核作為重要憑據(jù)之一，這項(xiàng)制度的施行對(duì)于各單位儀器設(shè)備的使用管理無疑是一種積極推動(dòng)，同時(shí)也是令大多數(shù)申報(bào)單位對(duì)資金調(diào)配結(jié)果滿意的重要因素。
基于前面提到的，大部分資金要下?lián)艿礁鱾€(gè)院系進(jìn)行運(yùn)作的情況，中國地質(zhì)大學(xué)（北京）設(shè)備采購相對(duì)于其他進(jìn)行集中管理的院校，給予各院系和各實(shí)驗(yàn)室的自主空間要更大些。因此，學(xué)校在進(jìn)行政府采購招投標(biāo)工作時(shí)也有一套相應(yīng)的流程：由資產(chǎn)處將每年的經(jīng)費(fèi)下?lián)苤螅Y金分解到各個(gè)院系和各個(gè)實(shí)驗(yàn)室中，由這些單位對(duì)相關(guān)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和儀器設(shè)備的采購進(jìn)行前期調(diào)研工作，在用戶單位選定幾家目標(biāo)企業(yè)以后，再由資產(chǎn)處代表學(xué)校來組織具體的招投標(biāo)工作，最終結(jié)果則由招投標(biāo)小組進(jìn)行確定。
這一采購流程也是根據(jù)中國地質(zhì)大學(xué)（北京）學(xué)科建設(shè)的特點(diǎn)進(jìn)行制定的：中國地質(zhì)大學(xué)（北京）大多數(shù)學(xué)科都有專業(yè)性較強(qiáng)的特點(diǎn)，大量特色學(xué)科和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)所需的基本都是實(shí)驗(yàn)室專用設(shè)備，資產(chǎn)處作為統(tǒng)一管理者必須要有大量的專家作為后盾，只有聽取他們的意見和建議，這方面工作才能夠真正做好。因此，對(duì)于需要采購的相關(guān)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)，資產(chǎn)處會(huì)嚴(yán)格按照有關(guān)專家的建議來制定。另一方面，相對(duì)于采購工作中資產(chǎn)處給予各院系和實(shí)驗(yàn)室的更多自主的空間，資產(chǎn)處會(huì)更專注于招投標(biāo)的組織工作，以及嚴(yán)格做好審核、把關(guān)的監(jiān)督工作。例如，在有的部門前期調(diào)研工作有所不足時(shí)，資產(chǎn)處會(huì)再次進(jìn)行調(diào)研工作以彌補(bǔ)可能出現(xiàn)的問題和缺陷等。
近幾年來，由于中國地質(zhì)大學(xué)（北京）全面實(shí)行政府采購工作，凡是五萬元以上的設(shè)備采購都要按照政府采購的相關(guān)流程運(yùn)作，因此一年中資產(chǎn)處經(jīng)手組織的采購工作任務(wù)是非常繁重的，整體工作的壓力越來越重。
從學(xué)校資產(chǎn)管理的宏觀角度，張老師也談到了工作中的一些難題，其中橫向性課題中用于購置儀器設(shè)備的科研費(fèi)管理就是相對(duì)較復(fù)雜的一項(xiàng)工作。由于這類科研費(fèi)一般是下?lián)芙o科研負(fù)責(zé)人個(gè)人的經(jīng)費(fèi)，采用項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的管理方式進(jìn)行管理，使用這筆經(jīng)費(fèi)進(jìn)行的設(shè)備采購，在不涉及實(shí)驗(yàn)室管理的內(nèi)容時(shí)，可以不須向上級(jí)單位進(jìn)行申報(bào)、負(fù)責(zé)人可以自主使用。根據(jù)歷史情況觀察，在經(jīng)過較長時(shí)間（數(shù)年或十?dāng)?shù)年）以后，對(duì)于大量的個(gè)人性科研經(jīng)費(fèi)購置的設(shè)備管理中，就會(huì)因?yàn)楸容^分散而難于細(xì)化；相應(yīng)地，資產(chǎn)處對(duì)于這部分資金采購的設(shè)備在管理、報(bào)廢、回收等一系列工作的開展上，也會(huì)產(chǎn)生相當(dāng)?shù)碾y度。
解決這一積蓄多年的難題，2007年開展的全校資產(chǎn)清查工作就顯得尤為重要，這也是張老師前一時(shí)期的重點(diǎn)工作內(nèi)容。在這項(xiàng)工作的推進(jìn)過程中，中國地質(zhì)大學(xué)（北京）本身的資產(chǎn)管理體系顯現(xiàn)了一定的優(yōu)勢：利用學(xué)校建立的完善的分級(jí)管理制度，需要大量人力物力的資產(chǎn)清查工作得以順利開展，這對(duì)于中國地質(zhì)大學(xué)（北京）今后的資產(chǎn)管理工作有著極為重要的實(shí)際意義。對(duì)于資產(chǎn)管理者的張老師來講，資產(chǎn)清查工作也是新挑戰(zhàn)的起點(diǎn)，中國地質(zhì)大學(xué)（北京）資產(chǎn)處的資產(chǎn)管理工作將在此次清查工作的成果之上，進(jìn)行更進(jìn)一步的提高和拓展。張老師也談到：今后對(duì)于個(gè)人科研經(jīng)費(fèi)的最佳管理方案，將是把這部分資金并入各科研院系的總體管理之中，這需要有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的鼎力支持和各單位的密切合作，是一項(xiàng)頗具難度的挑戰(zhàn)。
在進(jìn)行的資產(chǎn)清查工作中有一些工作細(xì)節(jié)，也尤其需要張老師付出心力，像清查中所使用的數(shù)據(jù)庫管理，并沒有完全適合中國地質(zhì)大學(xué)（北京）資產(chǎn)管理現(xiàn)狀的成熟軟件，從時(shí)間上，也不大可能請外部技術(shù)人員再進(jìn)行改進(jìn)；作為學(xué)校資產(chǎn)管理的負(fù)責(zé)者，張老師和其他老師一道克服種種困難，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行修改和調(diào)整，以達(dá)到資產(chǎn)清查軟件的數(shù)據(jù)要求。從整體工作進(jìn)度上看，他們需要在兩個(gè)月之內(nèi)完成全部任務(wù)，這無疑給張老師增加了更高的難度和更大的壓力，但張老師同時(shí)也表示無論如何，他們也要按時(shí)保質(zhì)保量地完成資產(chǎn)清查工作。
在采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，張老師總是可以針對(duì)記者提出的實(shí)際性的問題，給予簡潔、重點(diǎn)性的回答；而對(duì)于理論性、可隨意發(fā)揮的問題，張老師就顯得不太善于表達(dá)了。但從他的工作內(nèi)容、工作難度和工作成效來看，記者更覺得張老師是一位不善言辭的實(shí)干家，而他的特點(diǎn)就是默默耕耘。
在新的世紀(jì)里，作為中國地質(zhì)大學(xué)（北京）的建設(shè)者，他們有著更為遠(yuǎn)大的志向，他們的目標(biāo)是要將學(xué)校建成地球科學(xué)領(lǐng)域世界一流的大學(xué)。為此，中國地質(zhì)大學(xué)（北京）有許許多多像張建國老師一樣埋頭苦干的工作者，他們的心血和努力將會(huì)成為中國地質(zhì)大學(xué)（北京）在新時(shí)期騰飛的最強(qiáng)大的源動(dòng)力！
撰稿 籽言
